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Consiglio Unione di Comuni Marca Occidentale del 27.6.2022
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Buonasera a tutti siamo pronti con la registrazione, sì, buonasera a tutti benvenuti a questa seduta di Consiglio, prego Segretario l' appello.
Schininà, assente, giustificata, sostituita dal Vicepresidente Matteo Guidolin.
Guidolin, Michele presente.
Sbrissa Lucia.
Matteo.
Battagin Elisa.
Tavana Ferdinando, assente giustificato.
Simionato Paola.
Reginato Elisa.
Laner, Francesca assente, giustificata, Squizzato Sergio.
Siamo in otto, quindi c'è il numero legale.
Scrutatori, Sbrissa, Reginato Squizzato, passiamo alla disamina dei punti all' ordine del giorno, primo punto, approvazione dei verbali della seduta, sì, in apertura.
Buonasera a tutti, intanto IRES Squizzato.
Volevo e mi rivolgo al presidente ritornare sull' episodio del precedente Consiglio e in cui io personalmente mi sono sentito molto a disagio a disagio.
Uno perché, se no?
Non sono stato avvisato da nessuno che mancava il Presidente.
E man mano che affrontavamo il Consiglio, ci siamo resi conti un po' della gravità della situazione in cui, nella mancanza di una risposta politica e credo che non si debba mai essere un Consiglio comunale anche perché noi Consiglieri siamo talmente fuori da quelle che sono le decisioni o le gli accordi o le discussioni e che se non troviamo nemmeno in quel momento una risposta politica e diventa molto difficile per noi fare il nostro lavoro no,
Per cui credo che sia stata una.
Superficialità da non da non ricordare e però.
Sono rimasto ancora più male successivamente, lunedì scorso, quando abbiamo fatto il pre-Consiglio in cui né lei.
Nella Sindaca Andretta avete minimamente toccato l' argomento nel minimo giustificare, dire, relazionare il motivo tale per cui ci siamo trovati in quella in quella condizione e allora mi sono sentito molto servo lo devo dire sinceramente, cioè quasi che noi dobbiamo arrivare alzare la mano e andarcene.
E non mi va bene molto questa situazione, io non sono servo di nessuno e voglio relazionarmi correttamente e con tutti quelli che sono preposti al Consiglio comunale e poi vorrei anche un minimo di permettetemi, educazione, per dire abbiamo avuto questo, c'è stato questo problema c'è stato quest' altro problema, la superficialità con cui siamo stati trattati.
È stato un colpo notevole.
Volevo soltanto esprimere questo mio pensiero.
Buonasera a tutti. Allora mi trovo parzialmente d' accordo, se devo essere onesto intanto, quando si parla di mancanza di rappresentanza politica, secondo me un errore di fondo, cioè seduti a questo tavolo sono tutti i rappresentanti politici, per cui trovo un po' difficile dire che non c'è rappresentanza politica, poi, per il resto, lo scorso Consiglio, ahimè, la presidentessa Into di incarica ha avuto un problema la mattina stessa del Consiglio per ragioni di salute e io mi son trovato nell' impossibilità di essere presente fisicamente, tanto più che avevo chiesto alla al coordinatore se ci fosse la possibilità di di partecipare in videoconferenza ma non avendo ancora approvato il regolamento del Ministro per il Consiglio dell' Unione e purtroppo mi sono trovato in difficoltà. Mi scuso, non è stata una scelta, anche perché non non credo al di là del dell' assenza della trota, sia mai successo. è stata una casualità. Mi scuso di questo, ma non è stato voluto. Non è stata una scelta di voluta, appunto, di mancanza di rappresentanza. Purtroppo, le l' occasione ha fatto sì che sia la Presidente Andretta che il sottoscritto per ragioni di lavoro non fossero non fossero non fossero presenti al Consiglio. Mi scuso.
Spero che sia l' episodio si si chiuda qui, non credo sia successo l' altra volta nel corso della di questa esperienza della dell' Unione e faremo in modo che speriamo di fare in modo che non accada che non accada più.
Grazie, prego, consigliera, sì, buonasera, beh, ringrazio il consigliere Squizzato perché, mi ha anticipato, prendo atto di quello detto da lei Sindaco quello che.
In Consiglio dell' Unione.
Recrimina più volte è proprio la mancanza di una risposta politica, vediamo dei tecnici super competenti che in scienza e coscienza lavorano per il buon funzionamento dell' Unione, e questo è uno dei punti Sindaco sul quale l' Unione dovrà molto lavorare, il fatto di avere più comunicazione soprattutto tra la Giunta e il Consiglio, perché poi alcune scelte e alcune decisioni vengono prese dalla Giunta e poi di riflesso dal Consiglio. Quindi è questa la parte politica che manca nella nel Consiglio dell' Unione e che vede molto spesso anche banchi vuoti in Consiglio dell' Unione, forse proprio perché non c'è abbastanza appeal e non c'è abbastanza congruità tra i due, i due elementi, grazie,
Era Paola Simionato, grazie.
Direi che possiamo procedere con l' approvazione dei verbali della seduta precedente. Primo punto all' ordine del giorno, dal numero 1 al numero 4 del 25/05/2022, do lettura degli oggetti approvazione verbali seduta precedente Documento Unico di Programmazione 2022 2024 DUP approvazione, approvazione del bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2022 2024 e relativi allegati Adesione alla stazione unica appaltante della provincia di Treviso e approvazione dello schema di convenzione diretto a regolare i rapporti tra l' Unione dei Comuni Marca Occidentale e la stazione unica appaltante della provincia di Treviso chiedo se ci sono interventi su questo punto, no, mettiamo dunque a votazione favorevoli.
2 3 6 7 astenuti, 1, Elisa Battagin, in quanto assente, perfetto, quindi 7 favorevoli, 1 astenuto, Elisa Battagin.
Bene, passiamo al secondo punto all' ordine del giorno approvazione schema di accordo di cooperazione ex articolo 15, legge 241 90 col Consiglio di Bacino Priula per la realizzazione del primo stralcio, dell' impianto di videosorveglianza dell' Unione e la gestione dei servizi di videosorveglianza dell' Unione dei Comuni Marca Occidentale prego il coordinatore Mirko Lorenzin per una breve relazione sul punto e lo ringrazio comunque per averla già anticipata in sede di pre-Consiglio.
Sì, grazie, si tratta, l' avevo anticipato sia nella volta precedente sia anche in pre-Consiglio di un accordo che l' Unione dei Comuni Marca Occidentale andrà siglare con il Consiglio di Bacino Priula per la realizzazione del sistema di videosorveglianza, in particolar modo del primo stralcio dell' impianto medesimo si tratta di una procedura che è prevista dalla legge,
241 del 90, che consente alle pubbliche amministrazioni per il perseguimento di interessi interessi comuni, quindi stiamo parlando di interessi collettivi,
La possibilità di accluda, di includere appunto collaborazioni o accordi delle finalità, diciamo di interesse generale, come avevo già anticipato, si tratta di una di uno schema di accordo, chiamiamolo di cornice istituzionale successivamente, al quale poi andremo a invece sottoscrivere.
Sempre con il bacino, Consiglio di Bacino, Priula, in particolar modo con il suo ente strumentale, cioè Contarina.
Una convenzione invece di tipo tecnico che prevede e va a disciplinare nello specifico la realizzazione, da un lato la fornitura e posa in opera del primo stralcio del più ampio sistema di videosorveglianza dell' Unione dei Comuni Marca Occidentale,
Nella incontro di pre-Consiglio della settimana scorsa, appunto, precisato che il sistema di video sorveglianza complessivo è stato individuato attraverso due stralci.
Il secondo stralcio, in particolar modo, si caratterizza per l' installazione e la posa in opera di lettura, targhe quindi di dispositivi con una componente tecnologica sicuramente più avanzata rispetto al primo stralcio, che è fondamentalmente caratterizzato invece dalla installazione della fornitura di videocamere, diciamo tradizionali, quindi bullet o di contesto.
Abbiamo valutato, ovviamente, tecnicamente, la possibilità di scindere e di individuare due operatori distinti, proprio per il grado di chiamalo tecnicismo e di.
Innovazione tecnologica, quindi il secondo stralcio è già stato affidato in una procedura diretta articolo 36, sostanza ad una società che ha e opera come core business, fondamentalmente per il letture targhe, avremmo già approvato, abbiamo già effettuato i sopralluoghi, credo che a brevissimo si inizieranno i lavori,
Il secondo stralcio è fondamentalmente vede fondamentalmente coinvolti due ambiti territoriali che sono quelli del Comune di Vedelago e del Comune di Riese Pio X. Invece, la realizzazione del primo stralcio, che è oggetto di questa di questo schema di accordo, coinvolge fondamentalmente due Comuni, il Comune di Resana, il Comune di Riese Pio X, di fatto nell' ambito di una ripristino dei sistemi di videosorveglianza precedentemente in essere nei due comuni. Il primo stralcio, però, è caratterizzato anche dalla realizzazione di una centrale operativa presso il la sede, la sede dell' Unione. Scusate della Polizia locale qui a Vedelago. E contestualmente però anche la realizzazione di centrali operative periferiche dove verranno convogliate le immagini di del territorio comunale di riferimento. Quindi sia Resana sia a Riese Pio X verranno realizzate due centrali operative, diciamo periferiche, deputate al controllo del sistema di videosorveglianza.
Dei due territori a Vedelago, invece, sede della Polizia locale dell' Unione, coinvolgeranno invece tutte le immagini provenienti dal sistema di videosorveglianza, quindi Vedelago, Riese Resana e successivamente poi anche dal sistema di videosorveglianza del Comune di Loria che è giusto sottolinearlo segue una procedura ad hoc per il semplice motivo che rispetto agli altri Comuni Comune di Loria diciamo a fondamentalmente,
Replicato la gestione precedente quindi procede in particolar modo con una gestione a noleggio della dell' impianto stesso, fatto salvo una implementazione del sistema complessivo implementazione che si caratterizzerà soprattutto per connettività nuova e per l' installazione di nuove videocamere, che sarà oggetto di un successivo affidamento già comunque nel mese di luglio.
Chiudo qui dicendo questo è un accordo che prevederà la firma, la sottoscrizione da parte del Presidente dell' Unione e dal Presidente del Consiglio di Bacino Priula è un accordo di tipo appunto generale, mentre nello specifico il dettaglio darà poi, come dire, messo su carta nel successivo.
Diciamo diciamo, accordo tra Priula e Contarina e che sarà poi oggetto, ovviamente, di un affidamento, o meglio, di una determina di incarico a Priula, per il tramite di Contarina per la fornitura e posa in opera del primo stralcio, quindi Centrali operative e anche di videosorveglianza.
Grazie grazie, chiedo se ci sono interventi sul punto prego, consigliera Simionato.
Eh, grazie, coordinatore.
Per quanto riguarda il primo che il secondo stralcio, il contributo che l' Unione ha preso per la videosorveglianza andrà a coprire cosa la messa in opera e anche la gestione, poi ci saranno ulteriori costi per la gestione.
Abbiamo partecipato con due a due bandi di contributo regionale, sia nel 2019 si nel 2020, anche se poi la diciamo il riconoscimento del contributo che è stato comunque è stato notificato l' anno successivo, quindi nel 2022 mila 21.
Il contributo per entrambi i due stralci ciascuno, ovviamente, è di 50000 euro.
E il contributo serve fondamentalmente per la posa in opera, la fornitura e un anno di gestione, questo è quello che noi abbiamo inoltrato alla Regione e questo è stato il, come dire, il progetto per il quale abbiamo ottenuto il il contributo ciò significa, in sostanza che,
Per il primo anno, dopo il, collaudo ovviamente degli impianti di videosorveglianza, sarà necessario per una corretta manutenzione degli impianti garantire e quindi affidare il servizio per le annualità, ovviamente successiva.
Quindi i 50000 euro di contributo che verranno comunque suddivisi in base all' incidenza che ogni come dire.
Componente di territoriale di impianto avrà sullo stralcio, serve proprio in quota parte, la maggior parte per la fornitura e posa in opera con investimenti è una piccola quota, invece per i servizi, diciamo, di gestione e di manutenzione.
E non è un caso e ringrazio anche il consigliere Simionato mi dà l' occasione sia per il primo stralcio che per il secondo stralcio, quindi abbiamo la copertura, in sostanza per l' annualità 2022, grosso modo 23, mentre prevediamo sia per il sistema di lettura targhe sia per il sistema di videosorveglianza tenete conto che abbiamo,
Un sistema di manutenzione e gestione della lettura targhe sono leggermente differenti rispetto alla gestione, diciamo, della della videosorveglianza di contesto bullet che che dir si voglia e stiamo prevedendo, ovviamente, anche la possibilità di fare degli affidamenti su base biennale o triennale di questi impianti in modo tale da garantire ovviamente questa allo stato attuale,
Si tratta di affidamenti che vanno al di affidamenti che sono rispetto ai primi secondi stralci, ma che fanno riferimento in genere a seconda di quando verrà collaudato impianto di servizi che riguarderanno le annualità, molto probabilmente nel 2024 25 e 26.
Grazie al suo prego.
Volevo capire come mai a Contarina e siamo andati in affidamento in house e non c'è stata una ricerca di mercato e.
Come, a livello politico, l' Unione si relaziona a questo, in base al fatto che dei quattro comuni nei partecipano solo tre e uno no, grazie.
Non si tratta di un affidamento in house, in realtà si trattava di un accordo ex articolo 15 della 241 del 90 non potevamo.
Sottoscrivere o procedere con l' affidamento in house per il semplice motivo che l' Unione dei Comuni Marca Occidentale non è socia della consiglio di bacino, e motivo per il quale abbiamo anche ritardato, nel senso che questo Stato, purtroppo oggetto di un.
Compromesso.
Che si sono succedute nel corso degli ultimi mesi.
Ai sensi dell' articolo 15, quindi, siamo fuori dal Codice dei contratti, quindi dal decreto legislativo 50 del 2016, quindi, ovviamente, essendo fuori, non siamo obbligati, anzi non possiamo di fatto seguire le prescrizioni della del Codice dei contratti.
Il motivo per cui non è stata fatta, diciamo, un' indagine di mercato vale però la pena di dire sia per il primo che per il secondo stralcio che Unione dei Comuni Marca Occidentale si è fatto carico di prevedere una progettazione ad hoc, quindi esterna rispetto al successivo affidamento e questo ci dà anche la contezza e dall' altra parte anche dalla come dire affidabilità dei costi sono stati individuati,
Questo ci copre, diciamo, anche proprio dalla Via della sicurezza, di avere una congruità dei prezzi di mercato.
E non a caso per il primo stralcio, quindi per i lavori di cui alla convenzione che andiamo ad approvare stasera, ho ritenuto opportuno, tenuto conto che.
Il progetto è stato approvato nel corso del 2019 di procedere ad una revisione dei prezzi di mercato che ha comportato un aumento di circa 10000 euro, ma che ci consente comunque di stare al di sotto dell' importo comunque stanziato a bilancio.
Questo mi consente appunto di dire che abbiamo una piena congruità dei prezzi di mercato e dall' altra parte posso già anticipare che.
Avremmo sicuramente anche rispetto alla costo complessivo messo a bilancio. è oggetto poi della del progetto stesso di avere almeno una riduzione, come ribasso dell' ordine di circa il 10 14%, quindi questo ci consente anche di avere ulteriori ribasso. Quindi, ecco importante da sottolineare che l' indagine di mercato non è stata fatta perché non siamo sottoposti alla agli obblighi e adempimenti del codice degli appalti, ma abbiamo trovato questa soluzione che ci consente comunque di affidare a.
Bacino Priula, per il tramite della di Contarina questi lavori di realizzo, quindi da questo punto di vista, come dire, abbiamo rispettato pienamente disposizioni di legge.
Che sono oggi vigenti.
Rispetto alla sala, alla domanda sulla scelta politica, insomma.
Ovviamente, se l' Unione deve fare anche le scelte basate sui geometrie variabili, ovviamente perché alcuni Comuni si trovano in situazioni diverse rispetto agli altri, in a seconda della della tematica che si va ad affrontare. Loria, Presidente, mi corregga se se, se do un dato sbagliato, avevano affidamento in essere del servizio con una società esterna già da qualche anno. Credo sia di noleggio, quindi credo sia andato già in proroga forse da qua, da una una o due volte sono lo ricordo, per cui non si trovava nella nella condizione per poter andare avanti con gli altri due Comuni. Ciò non toglie che, al termine della del periodo di affidamento della del servizio alla società esterna, potrà valutare di aderire alla a questa convenzione, insomma con con le stesse modalità del degli altri Comuni. Quindi si tratta di aspettare il momento giusto solo sopra quanto scada.
Da quanti anni ancora ci sono di di di affidamento?
Sì, c'è, chiedo scusa, se no ci sarà, ci sarà un rinnovo, diciamo, dello dello Stato dello stato di cose proprio per la specificità di Loria, però questo non non esclude che poi si arrivi a un allineamento. Sono si partiva da linee di partenza diverse, diciamo molto eterogenee, e quindi comunque la messa in rete che è stata spiegata la messa a sistema al di là che poi il percorso per arrivarci sia genuinamente diverso, questo non non pone, non pone problemi, quindi, di fatto, anche se questo percorso viene fatto con Contarina e poi il secondo stralcio, con con altra società dedicata e a Loria appunto invece continua il il sistema di noleggio, il sistema e l' integrazione di sistema.
C'è e ci sarà quindi.
Sarà una videosorveglianza dell' unione di fatto, ecco.
Era giusto per non buttare via tutto il lavoro già fatto sul territorio, quindi si è ritenuto opportuno di proseguire con la scelta fatta del non del noleggio, perché c' era già tutto un impianto.
E quindi con uno studio questo motivo insomma, grazie consigliera Sbrissa.
Poteva essere l' occasione per apprendere da Loria e portare in Unione la stessa situazione.
Prendo atto che per il Comune di Riese ci sarà ancora un servizio dato a Contarina.
Okay, ci sono altri interventi, prego, Consigliere Squizzato lunghi, ma.
La mia formazione, forse coordinatore l' avanzamento, cioè Contarina.
Per me tratta rifiuti no.
E che tratti anche situazioni che sono completamente diverse da quelle che erano le loro competenze di partenza, ciò che fa anche tante altre cose, allora anche loro assumono questo incarico.
E per poi trovare qualcun altro che lo fa, ovviamente non sono loro che lo lo lo lo realizzano e.
Cioè, come mai voglio dire, non si poteva andare direttamente a noi da qui a realizzare.
Sulla.
Multiutility.
Contarina Contarina ha, come dire ormai per Terni, attività varie, so per esempio che abbiamo avuto modo affidare parlo per Vedelago perché magari essendoci, essendo contestualmente sia, vedevo che l' Unione o più contezza di Vedelago avremmo, per esempio, dato l' incarico per i piani antenna rispetto all' altro come ha già anticipato il Vicepresidente dell' Unione,
Unione ovviamente fa anche delle valutazioni Sindaco Doria, geometrie variabili quindi, inevitabilmente anche opinione, ovviamente cerca di sottoscrivere accordi sulla base, ovviamente, delle.
Accordi o, se vogliamo anche dell' attività che uno dei comuni decide ovviamente di intraprendere con Amministrazioni diverse e così come è stato il suo passato, io non ho ad oggi contezza del fatto che Contarina subappalti il servizio ad oggi.
Ora ragionevole probabilità di pensare che la posa in opera e la fornitura probabilmente la farà direttamente contadina.
Questo sarà però oggetto di credo, comunicazioni successive, per il semplice motivo che oggi devono sottoscrivere questo accordo di carattere generale, Consiglio di Bacino, Priula incaricherà proprio ente strumentale di procedere in questi termini credo veramente che poi viene, ci comunicherà formalmente se i lavori verranno forniti direttamente da Contarina o da altri soggetti però ad oggi non ho contezza del fatto che verranno esternalizzare,
Ok, se non ci sono altri interventi, mettiamo ai voti il punto.
Ok favorevoli.
2 3 4 5 6 astenuti.
Squizzato e Simionato, mettiamo ai voti anche l' immediata esecutività favorevoli, 6 astenuti, Squizzato e Simionato, grazie.
Terzo punto all' ordine del giorno, al trasferimento al Comune di Vedelago dei servizi delle competenze di accoglienza anticipata, alunni delle scuole primarie e d' infanzia statali, prego, Coordinatore Lorenzin.
Anche questa è.
La proposta di deliberazione precedente Consiglio dell' Unione, si tratta una sorta di presa d' atto, faccio una piccola ricognizione temporale.
Nel momento in cui sono state trasferite le diverse funzioni, in particolar modo i servizi sociali nell' annualità del 2019, vado a memoria.
Il Comune di Vedelago ha trasferito alcuni servizi aggiuntivi che invece, per gli altri tre Comuni sono rimasti di competenza, appunto, dell' ente locale.
Si è trattato in particolar modo di alcuni servizi che erano i servizi di tempo pomeridiano.
Scuola degli studenti, della scuola, dell' obbligo, il Pedibus e quant' altro.
È stata una scelta, ovviamente, che l' Amministrazione di Vedelago ha fatto in funzione, anzitutto.
Del scusate il gioco di parole del fatto che in precedenza, prima del trasferimento del servizio, questi servizi erano in capo ai servizi sociali, mentre per quanto concerne gli altri tre Comuni erano servizi che venivano gestiti dai settori o dalle aree, diciamo, pubblica istruzione,
Ecco, a seguito anche poi, di una riorganizzazione interna del Comune di Vedelago, la Giunta di Vedelago, poi, con rettificato dal Consiglio comunale, ha deciso di in qualche modo re interni internalizzare i servizi e in particolar modo quelli riferiti ai centri ricreativi estivi, quindi si tratta in sostanza di una,
Presa d' atto se prima l' Unione svolgevano su come dire un servizio aggiuntivo rispetto agli altri per il Comune di Vedelago, ampiamente compensato dai relativi trasferimenti finanziari nel caso di specie, con il reintegro all' interno del Comune di Vedelago in comune.
Sosterrà le spese di uno dei Comuni che non dovrà più gestire per l' ambito del sociale questo servizio quindi, di fatto è un una presa d' atto da un punto di vista finanziario.
Si tratta di un, come dire, saldo, neutro, per il semplice motivo che prima il Comune trasferiva all' Unione importi relativi alla gestione di questo servizio, ovviamente viene gestito internamente dal Comune di Vedelago.
Sì, chiedo se ci sono interventi, prego consigliera Simionato e si solo una riflessione e va be', ma ho visto ho visto la delibera l' Unione è nata per.
E portare efficienza ed efficacia ai Comuni che ne fanno parte.
Sarebbe stato bello che anche gli altri Comuni avessero portato il servizio in unione e invece ci troviamo a distanza di cinque anni dalla nascita dell' Unione, in cui il Comune ritira un servizio e anche questo Sindaco Eramo motivo di riflessione sul quale,
Perdere un po' di tempo per dire l' Unione sta crescendo o non sta crescendo,
E grazie eh sì, il mio voto naturalmente sarà di astensione proprio per questo motivo.
Se posso dire una cosa svelto, un attimo i panni di Presidente del Consiglio, posso quelli di assessore all' istruzione di di Loria e diciamo che appunto negli altri negli altri Comuni, Loria compresa.
In servizi di prescuola e doposcuola, accoglienze.
Vigilanze e quant' altro, centri estivi e così via, son sempre stati incorporati nel nell' istruzione, proprio uffici, uffici separati, funzioni separati, responsabili separati, e diciamo che non sarebbe stato tanto delegare un servizio che si sarebbe parlato di passare un' intera funzione, la funzione istruzione con tutti con tutti gli annessi e connessi,
Per carità, ce ne sono, ce ne sono diverse diverse funzioni.
Non sarebbe quello che volevo precisare è che non sarebbe stato passare solo questa questa, questa fettina sarebbe stato tutto tra trasporti scolastici, mense scolastiche e comunque, per carità, facciamo legare le gare assieme, sarebbe stato il passaggio di una di una funzione intera, non solo di questo con tutte le specificità del caso sì sì, certo Presidente, nell' ottica di una crescita poteva essere,
Mi vien da dire anche un' altra cosa.
L' Unione non è un ente che scolpisce le sue decisioni, le sue.
Le sue scelte sulla pietra, ma ovviamente, essendo un ente che deve che cresce e si sviluppa, fa delle fa delle scelte, anche la possibilità di variare poi nel tempo, a seconda poi delle di mutate esigenze o di The differenti sensibilità, per cui ingessata in una forma prestabilita, credo si vada contro, in verità, la funzione stessa riunione, ma deve essere al servizio di una crescita di dei quattro Comuni. Poi deve essere lasciato, come abbiamo sempre detto, la facoltà ai Comuni di poter intraprendere nelle scelte,
Comune per comune, insomma, all' interno, nell' ottica di comunque di una di un ente che gestisce una parte dei dei servizi e delle funzioni della dell' Unione, per cui non lo vedo come un passo indietro ma semplicemente come un momento di scelta e di passaggio. Magari fra qualche anno se ne tornerà a parlare, ma direi che in questo momento magari la scelta più consona alle esigenze del Comune di Vedelago era questa per cui io sinceramente non vedo un duro, un grande problema, un momento di di.
Come si dice, di ritorno sui nostri passi.
Grazie altri interventi, no, mettiamo dunque ai voti favorevoli.
7 astenuti, 1 Simionato.
Votiamo anche l' immediata esecutività favorevoli.
7 astenuti, 1 Simionato, passiamo all' ultimo punto all' ordine del giorno, approvazione del rendiconto 2021. Prego il coordinatore Lorenzin.
Sì, allora.
Oggi andiamo ad approvare la il rendiconto 2021, abbiamo già dato scorsa veloce nel pre-Consiglio Mascherin gli assenti, diamo alcune caratteristiche di ordine generale.
In particolar modo guardando la relazione.
Al rendiconto stesso, allora,
L' elemento più come dire impattante ovviamente la l' entità del resto della di dell' Amministrazione 2021 che quest' anno, fissato a 8 milioni 84881 euro virgola 74.
E, come anche per gli anni precedenti, si tratta di un importo elevato, ma che di fatto è compensato da un importo altrettanto elevato relativo al fondo crediti di dubbia esigibilità per il valore e il 2021 bis di oltre 6 milioni e 500000 euro. Come sappiamo, questo Fondo crediti di dubbia esigibilità fa riferimento esclusivamente alle sanzioni da Codice della Strada proprio per le caratteristiche insite dei delle entrate da codice della strada. Quindi, se da un lato il l' avanzo di amministrazione può apparire ovviamente importante, sicuramente lo è con questa cifra, dall' altra parte viene ridimensionato proprio in funzione dell' importo comunque consistente del fondo crediti di dubbia esigibilità.
Questo determina di fatto, poi una riduzione a valori assolutamente fisiologici dell' avanzo di amministrazione.
In particolar modo di questi.
8 milioni 84000 euro, circa 400000 euro sono stati applicati al bilancio di previsione 2022 proprio in funzione soprattutto degli stralci, della realizzazione. Scusate degli stralci, della videosorveglianza, tenete conto poi, sempre in relazione alle sanzioni da Codice della strada che a pagina 28 della relazione è stato dato conto, diciamo anche visivo degli accertamenti complessivi per, diciamo, competenza territoriale, quindi, parlando solo di accertamento non di riscosso, perché poi riscosso a un importo decisamente diverso dell' ordine circa il 54 60% mediamente rispetto all' accertato.
Per il 2021 l' importo accertato dalla violazione del codice della strada è di poco più di 9 milioni 2 milioni scusate 954000 euro.
Che sono stati suddivisi, ovviamente su base territoriale, rispetto appunto alla come dire area territoriale in cui queste sanzioni sono state rilevate e quindi di questi 2 milioni e 9 e 54 2 e 47 circa l' 85 61% viene assegnato al Comune di Riese Pio decimo che, come sapete, è il Comune dove ha sede l' impianto, il, l' autovelox, diciamo di via Kennedy, a cui viene per competenza, ovviamente, per accertato assegnato l' importo di 2 milioni e 5 28 934 euro. Successivamente abbiamo il Comune di Riese Pio decimo, che è assegnatario poco meno dell' 11% dell' importo accertato. In considerazione del fatto che Resana a anche il T-red, quindi, il dispositivo di.
Rilevazione del sanzioni per l' attraversamento con il rosso, successivamente il Comune di Vedelago con importo di 68178 euro poco più del 2%, considerato anche che lo scorso anno si è deciso di.
Diciamo disinstallare il T-red all' impianto semaforico del centro e infine a Loria, con l' 1,40% a cui viene assegnato, vengono assegnati quarantun mila 315,90 euro, questi sono gli importi lordi, ovviamente a pagina 29 viene fatto invece, come dire, una analisi della riscosso, come vedete, il 2009 54 diventano un milione e 7 84 4 e 65 0 7 come riscosso.
Un milione e 5 e 30 milioni e 5 e 38 e rotti al Comune di Riese Pio X e il Comune di Resana 184084 euro e il Comune di Vedelago 49124 euro e 20 e il Comune di Loreo 13000 0 15 0 8, se fate un calcolo, grosso modo questi importi corrispondono più o meno al 55 58% dell' accertato, in ragione anche di questa fisiologica. Purtroppo, a.
Ah, la riscossione quindi di mancato introito per il mancato pagamento, abbiamo già dato conto nel pre-Consiglio.
L' Unione dei Comuni ha già proceduto per le annualità 2017 18 e 19 ad affidare.
Ad un operatore, l' attività di riscossione coattiva e, ovviamente, per la moneta, invece 2022 mila 21 valuterà se farlo già in corso d' anno, se eventualmente.
Procedere a realizzando il prossimo anno, tenuto conto ovviamente che ci sono cinque anni di tempo affinché non cadano in prescrizione, questo ovviamente sia per un discorso, mentre di garantire le entrate, sia anche per un discorso legato, ovviamente, al principio di equità del pagamento delle sanzioni stesse.
In relazione alla le entrate dal codice della strada, comunico che l' importo da corrispondere alla Provincia che è la proprietaria della strada presso cui è installato, diciamo, il maggior responsabile dell' introito dal Codice della Strada, quest' anno ammonta 491000 euro 138 e 41 in leggera flessione rispetto allo scorso anno.
Quindi devono tener conto, ovviamente che buona fetta di come dire di entrate va al netto poi delle delle spese legate alla riscossione in procedimenti amministrativi riconosciuto alla provincia.
Per quanto concerne queste erano.
O le informazioni di carattere generale, e.
Per quanto concerne il fondo crediti, dubbia esigibilità ne abbiamo dato conto, ecco va be', vi ho anticipato che il fondo crediti, dubbia esigibilità complessivo, è di 651000 euro.
Tenete conto che solo quello riferito grosso modo al 2021, è poco meno un milione e 500000 euro, perché abbiamo ovviamente accumulato, nel corso degli anni ante 2021, quasi 5 milioni e mezzo di fondo crediti di dubbia esigibilità, note altre caratteristiche per quanto riguarda ancora le entrate ma così come è nota di colore per comprendere anche l' andamento abbiamo avuto un aumento nel corso di queste ultime annualità degli introiti dei trasferimenti legati fondamentalmente alla conseguenze da della pandemia da Covid, dove ovviamente abbiamo ricevuto trasferimenti statali e quindi questo ha di fatto consentito di lievitare.
Le entrate, che per il resto sono, come dire, invece abbastanza confermate in linea con gli anni precedenti.
Mi pare che questo sia un po'.
Sennò gli elementi essenziali, poi, se ci sono domande ben volentieri.
Sì, chiedo se ci sono interventi, prego, consigliere Simionato, sì e ringrazio il coordinatore per la spiegazione fatta questa sera, è fatta anche in pre-Consiglio.
Il mio intervento sempre un intervento di riflessione, soprattutto visto quello che è successo il martedì successivo, lunedì sera abbiamo fatto pre-Consiglio dell' Unione, il martedì è arrivata la notifica da parte della Prefettura che indicava di passare il consuntivo entro e non oltre 30/06 e ora abbiamo visto che è tutto in regola tutto a posto, quindi voglio dire c'è stato un lavoro.
Efficace ed efficiente di chi se ne è occupato, però Sindaco, io continuo con questa riflessione e non è e non si tratta di rigidità, perché sappiamo che il tutto è in divenire, ma dal preconsiglio abbiamo appreso che il coordinatore fra poco ci sarà un cambio di coordinatore ci sono stati diversi pensionamenti e il ragioniere che si occupava della parte del bilancio.
Ha chiesto il trasferimento è andato in mobilità, quindi non c'è più e se ne occupa di questo il Coordinatore.
Ci troviamo oggi in una situazione un po' che spaventa se dovessimo guardare noi per noi Consiglieri ed è anche il motivo per cui.
Ne abbiamo discusso lo scorso Consiglio, situazione che spaventa perché.
L' Unione dovrebbe crescere,
Allora mi chiedo chi sta portando avanti l' Unione e come viene vissuta l' Unione, sia da parte di chi opera a livello tecnico che da parte di chi opera a livello politico e quindi da chi è eletto dai cittadini e chi deve poi.
Dare risposte ai cittadini.
La mia paura è fare la domanda quale sarà il futuro dell' Unione, sono consapevole che nessuno di noi ha la sfera magica, però.
Per sapere cosa ci sarà in futuro, però, vorrei capire se la Giunta, che è la parte esecutiva, se i Sindaci si sono interrogati su questo.
Si chiedono come viene vissuta proprio l' Unione e come vivono i sindaci stessi, l' Unione.
E perché, come ha detto il Consigliere prima veramente lo scorso Consiglio.
Ci siamo sentiti abbandonati per quello che mi riguarda, in una situazione non non rosea, quindi, come l' ho chiesto ai suoi colleghi Sindaco nei vari Consigli, lo ribadisco anche a lei.
Diamo un po' di vivacità a questa unione perché finiti, i titoli dei giornali e i nostri concittadini non si ricordano più dell' Unione e questo è una pecca, perché dovrebbero essere orgogliosi, dovrebbero avere e fruire dei servizi e che l' Unione dà garanzie.
Siamo con l' Unione, sconta le stesse problematiche che stanno scontando i Comuni in questo momento storico, la, la carenza di personale che tu vorrei dire che tutti i quattro Comuni del dell' Unione, così come vorrei dire tutti i comuni.
Quantomeno di quest' area d' Italia hanno la difficoltà nel reperire risorse umane.
Ovviamente poi si si va a.
Trasmettere all' Unione che altro non è, poiché la un ente che si basa sulle sul personale dei dei quattro comuni o comandato, comunque in qualche maniera ho trasferito comandato o che comunque collabora al all' ente, è chiaro che con l' ente è chiaro che i,
I sindaci si interrogano, ci interroghiamo spesso continuamente sul quale possono essere le le, le soluzioni non sempre si hanno sottomano così come non siano per i propri Comuni, insomma per cui per cui si va, si va in apnea con una carenza cronica di personale e quindi,
Si cerca di fare il meglio possibile, poi ovviamente sappiamo come diceva prima che siamo in una realtà in divenire cui il personale.
Giustamente, o va in pensione, oppure?
Valuta proposte lavorative possono dare possibilità lavorative diversa, come nel caso del nella Pio de de de Ragioneria Gianni Tonello, che ha vinto un concorso, non è andato in mobilità.
Per cui, se ci si trova appunto nella nella situazione anche di fare delle riflessioni e di cercare delle delle soluzioni, è chiaro che non sempre si hanno soluzioni che sono a portata di mano, e non sempre tutto il lavoro che comunque l' Unione svolge per i quattro Comuni è così.
Spendibile da un punto di vista comunicativo, vero che talvolta ci sono i titoloni perché son sul?
Su per le iniziative o comunque per le.
Le azioni che sono più fruibili anche dalla del cittadino comune, ma tutto quanto il lavoro che viene svolto, in particolare da dal dal coordinatore, ma anche da tutti i collaboratori, che comunque lui che coadiuvano il suo lavoro, insomma.
È difficile da da da comunicare, forse in questo posso essere d' accordo che potrebbe essere comunicato meglio alla al cittadino, dedico ai cittadini di quattro comuni, ma che il lavoro stia continuando come testé ne è testimonianza che questa nel punto il punto 2 di questo Consiglio insomma la il contributo, i contributi presi per la per la videosorveglianza e i vari contributi che vanno presi. Parla della Polizia locale per la Protezione civile e tutto il lavoro che abbiamo fatto a livello di coordinamento tra l' Unione e forse non arrivano alla la la questi gialla, alla pubblica, al pubblico dominio, ma comunque vengono svolti quindi,
Me lo prendo anche come magari un.
Un uno stimolo a comunicare un po' di più anche il lavoro sotterraneo che abbiamo fatto nei prossimi mesi, cercheremo di andare a.
A sopperire alle mancanze oppure alle future mancanze che che che che saranno legate a ai raggiunti limiti di età, ma su questo purtroppo possiamo, possiamo fargliene anzi beati loro che giustamente concordo e si cercherà di trovare delle soluzioni ci confrontiamo, vorrei dire non dico quotidianamente ma comunque settimanalmente per cui,
Daremo una risposta. Cercheremo quantomeno di dare una risposta anche a alle future problematiche a quelle odierne,
Grazie, prego, Consigliere Squizzato, mi riallaccio a queste riflessioni, no, io sono stato il primo, uno dei primi a dire all' inizio di questo mio mandato, ci crediamo o non ci crediamo, no, io ho fatto parte di quelli che hanno dato il via all' unione no nella passata Amministrazione e per cui è stato uno dei primi a credersi però ripeto vedo che da allora no ormai sono passati,
Mariani non è che abbiamo fatto un cambiamento di passo, no, anzi io credo che ritorno sull' episodio.
Del Consiglio precedente li abbiamo toccato il fondo e con questo voglio anche dire qualcosa in merito appunto ai ai dipendenti no, e che c'è sempre questa mobilità che questo problema da parte di tutti, però io vedo anche un' altra cosa, e cioè che non riusciamo a trattenere quelli più gravi,
Forse perché proprio gli lasciamo che lasciamo in balia delle onde e non diamo il giusto supporto politico a?
Questi operatori, che noi abbiamo e che sono competenti e sono bravi e ne ho visti molti, parlo solo dell' Unione e parlo anche e ci lasciamo scappare e questo dobbiamo necessariamente interrogarci, no, perché?
E credo che qui un po' di colpe ce le dobbiamo assumere. Ripeto, vorrei vedere un cambio di passo su questo sull' Unione, altrimenti non ha senso tutti questi benefici che sono stati conclamati. Detti portiamo a casa soldi di più di qua che sono stati fatti. Anche sono stati anche realizzati, però questo presuppone il fatto di crederci sempre di più, impegnarsi in questo invece dalla dalla nascita, per cui i primi quattro anni ha successivamente adesso gli altri quattro anni. In in questi ultimi quattro anni, io non ho visto un incremento, un aumento, una voglia di di di di, di, di, insistere, di aumentare, di crederci, di portare altre funzioni, prima la consigliera diceva ne abbiamo tolte, magari.
Io riflessione questa riflessione, devo essere sincero, non l' ho fatta, ho votato favorevole prima perché anche nel precedente Consiglio avevo votato favorevole, però giustamente la la riflessione forse ci sta non dobbiamo, comunque, capisco anche la riflessione che ha fatto il Presidente in cui quello presupponeva tutta una serie di altre cose da portare certo certo,
Certo che porta a altri impegni e sempre di più, ma questo è il concetto dell' Unione, io vorrei portare l' urbanistica e l' Unione.
Credo che la cosa migliore sia quella di uniformare quello che può essere la pianificazione del territorio.
Cosa difficilissima, ovviamente, però, dovremmo arrivare a queste no consumo di suolo come lo interpretiamo tutti insieme, non è che è possibile che da qui interpretiamo in una maniera un po' di chilometri più in là, interveniamo in altra come succede perché?
I Comuni stessi limitrofi ci sono modi diversi, per cui io vorrei una dimostrazione da parte nostra politica di crederci molto di più e soprattutto di valorizzare le forze che abbiamo all' interno.
Torno un attimo sul primo punto, perché ci tengo a chiarire una cosa vera.
Si torna a parlare della dell' assenza concomitante del Vicepresidente del Presidente essere del Vicepresidente l' altra volta si è trattato e lo ripeto, di una casualità è la storia dell' Unione, lo dimostra perché non era mai successo prima che ci fosse una concomitante assenza della parte della della Giunta per cui stigmatizzare così a fondo l' episodio lo trovo lo trovo un po' esagerato permettermi di,
No, no, no no, dopo dopo, dopo dopo, dopo avere tutto il tempo di replicare, se vorrà strumentale stigmatizzare questo episodio da, d' altra parte, la ripeto la presidentessa ha avuto dei problemi di salute per il sottoscritto non è stato possibile essere presente per problemi di lavoro più di così resto lo trovo strumentale e qua chiudo perché non vorrei dare ulteriore peso o un episodio.
Per il resto, non sono d' accordo neanche nel dire che tutti i migliori se ne vanno, lo trovo anche un po' offensivo per chi è qua, sinceramente, non è vero che tutti i migliori se ne vanno qualcuno di di bravo, se n' è andato, se n' è andato anche a qualcuno di non così bravo probabilmente come così come arma è rimasto qualcuno dei lavori qualcuno di meno bravo come tutte le,
Le famiglie comunali. Se vogliamo chiamarle così, quello che penso io è che l' Unione dei Comuni di della Marca Occidentale si è andata ad insediare un territorio che non ha una storicità politica per questo tipo di forma di di di ente, per questo tipo di ente per cui sconta un po' anche la mancanza di una propensione alla al lavoro di squadra che magari in altri territori spesso si cita l' Emilia Romagna o o a o altri posti d' Italia, in particolare l' Emilia Romagna, che ha però una base anche culturale diversa la nostra, per cui è un anche un lavoro di costruzione di una sensibilità politica e culturale.
Su cui sicuramente bisogna lavorare sconta, anche se posso dire, altalenanti.
Un' altalenante supporto da parte degli enti sovraordinati, a volte la Rella, l' Unione è vista come l' elemento cruciale per lo sviluppo dei de dei Comuni della governance locale, altre volte cambia un po' il vento, parlo soprattutto a livello regionale, ovviamente è l' Unione diventa un po' meno meno importante un po' meno da PIL anche per la per la governance locale coloro che dovevano cercare di fare è,
Renderla quanto più stabile possibile purtroppo glielo dico con non con rassegnazione, ma con realismo, il fatto di non poter aumentare la, le unità di personale per dare a, rispetto alla a al all' attuale, all' attuale, le capacità dei vari Comuni comunque è un vulnus per per un ente di questo tipo perché ovviamente deve andare a.
Lavorare con i, la capacità, con le risorse umane che ha, spesso poi si costruiscono dei percorsi che.
Giusto per citare, ma non per farne una colpa con, ad esempio, ragioniere Gianni Tonello sarà iniziato un percorso per un certo punto, ha avuto una un' occasione di lavoro importante che giustamente, secondo me, la la presa al volo, per cui anche questo questo qua va ad incidere, concordo poi però con Consigliere Squizzato che.
Bisogna buttare la palla ancora più in là, quella dell' urbanistica non è una boutade, ma effettivamente è forse il cuore di un ragionamento d' area che andrebbe fatto, che però secondo me ha bisogno ancora di una fase di.
Esperienze, concertazione, per per la quale, a mio modo di vedere, è ovviamente potrà, è tutto opinabile, potrebbe essere un punto di vista fallimentare, poi ce lo siamo ancora pronti, però questo mio punto di vista per il resto, ripeto, io mi scuso ancora per la per la mia assenza dell' altra volta per quella di Cristina. Credo non si debba giustificare una nostra va bene, ma si è trattato di veramente di un di un episodio,
Ente.
Replica Squizzato si è molto rapida, non è per mettere il dito sulla piaga, ma quello che a me ha dato più fastidio.
È stato il fatto di proprio sorvolare su questo episodio.
Che uno stia male, che un altro sia impegnato, per carità, ci sta però i modi con cui è stato trattato non sono andati bene, questo è stato il soprattutto quello che mi ha dato più fastidio e ripeto, poteva anche noi l' abbiamo saputo io l' ho saputo ero presidente mancava,
Michele Guidolin e un' ora prima.
La prima l' ho saputo e poi poteva venire tranquillamente qualcun altro della Giunta, voglio dire, non è che no.
No, non può purtroppo, purtroppo, il che il Regolamento prevede che, in assenza del del presidente, interviene il vicepresidente odio,
Poteva venire nel suo, nel senso di di di di sé di sé, di sedersi in parte ad ascoltare tra virgolette, però non non non è previsto neanche da Regolamento, su questo Sergio però.
I modi poi, con cui non mi sono piaciuti.
Di questo mi scuso di merito, ma probabilmente sarà questa la sede per chiarire quello che è successo, spero che adesso sia stato chiarito le faremo tesoro per eventuali e spero di no futuri episodi di questo tipo, ma veramente spero, come finora la storia recente di questo Ente lo dimostra si è trattato di un episodio,
Grazie, se non ci sono altri interventi, mettiamo ai voti, nella speranza che nel prossimo Consiglio di andare appunto a cogliere anche la quota di Resana, perché stasera diciamo, siamo qui in in tre Comuni su quattro sapete che, sì, prego.
Chiedo scusa aggressione, sembra non c' entrare, io, vorrei invece stigmatizzare un' altra cosa, noto delle assenze a livello di Consiglio che si si perpetuano da molto tempo, questo lo trovo poco serio, lo trovo poco serio verso chi.
A chi lo ha votato, chi ha votato queste persone e chi, ed è emerso appunto anche gli altri colleghi di Consiglio, questo lo trovo poco serio sinceramente e questo è il mio punto di vista, ma credo che una riflessione anche su questo avrebbe fatto.
Estendo, penso estendo la mia riflessione anche a queste situazioni. Penso che su questo punto informalmente ci sia ci sia del malcontento che bisogna, che bisogna veicolarlo in in un' azione a questo punto, perché appunto si non è, non è.
Ammissibile tra 1000 virgolette appunto che si protraggano mesi, se non anni di assenza da da un' istituzione, seppur sempre giustificandosi. Sappiamo che il Regolamento per le assenze giustificate prevede prevede una tutela rispetto alle assenze non giustificate. Però viva Dio quando le assenze giustificate diventano un un filotto impressionante, qualcosa qualcosa, qualcosa, dovremmo, dovremmo farlo qualcosa. Dovremmo farlo, quindi assolutamente sì, ci siamo trovati più volte come come Consiglio, a contarci negli ultimi due anni, 7 8, una volta sei.
Facciamo la seconda convocazione o o alla prima e francamente da Presidente del Consiglio, tante volte io mi sento un po' nella nell' era del Penta Partito della fine della Prima Repubblica, in cui per votare la fiducia al Governo o per passare le leggi di bilancio si andava a prendere la gente nelle case di riposo o simili, non sapevi neanche se o quanto a presenza ci fosse appunto né nell' aula e quindi sì, cioè nel momento in cui in cui si è eletti Consiglieri, un Consigliere deve fare il Consigliere perché deve render conto alla fine, per carità, è un' istituzione di secondo livello, questa, come anche la Provincia. Come altre istituzioni, però, insomma, c'è una responsabilità e un rendere e rendere conto su cui pare evidente si sia un po' superato il limite, in alcuni casi e su cui, anche come Presidente del Consiglio.
Agirò a questo punto nel limite che mi è dato dal dalle normative, perché appunto ben vengano e li aspettiamo i tre nuovi consiglieri di Resana che sappiamo non saranno Bosa Lacagnina stecca dopo anni comunque di di presenza da parte di tutti anche i mandati, anche i mandati diversi perché non si sono più candidati a Resana, dopodiché però ci sono delle assenze, seppur giustificate, di lungo corso, su cui.
Qualcosina qualcosina. A questo punto va fatto. Va fatto anche perché spesso la qualità delle giustificazioni è un qualcosa su cui su cui si può aprire. Si può aprire un un discorso dal mio punto di vista, okay, chiuderei qua qua la questione perché poi sarà ad agire in modo in modo formale, però la palla lanciata dal Presidente.
Assolutamente condivisibile dal mio. Dal mio punto di vista, se posso, riprendo la palla al balzo e sottolineo nuovamente il fatto di il compito che anche la Giunta, che è quello di stimolare sempre di più i Consiglieri, anche quelli presenti, perché ci sia proprio una una luce di speranza per questa unione che magari non tutti riusciamo a vedere.
Direi che mettiamo ai voti il punto approvazione, rendiconto 2021 favorevoli, 6 astenuti, 2 Squizzato e Simionato, votiamo anche l' immediata esecutività favorevoli, 6 astenuti, Squizzato e Simionato, grazie 1000 per questa seduta di Consiglio e ci aggiorniamo per i seguiti sicuramente la prossima volta accoglieremo i nuovi, i nuovi, i tre nuovi consiglieri di Resana che, se non erro, verranno nominati domani nel Consiglio di domani sera buona serata a tutti.