Buona sera, a tutti benvenuti a questa riunione del Consiglio comunale, oggi è martedì 28 novembre 2023 sono le ore 18:46 do la parola al Segretario comunale, dottor Valvassori, per l'appello alla sera a tutti.
Ghisolfi, presente De Micheli, Fornasari, presente Farina Ghisolfi, Gianluca assente, Baronio, vicini, Trombini, Trombini, è assente per malattia, Anselmi pesante, Valsecchi, Presidente tortini presente Zoppi Brigati.
Al primo punto dell'ordine del giorno, l'approvazione dei verbali delle deliberazioni 31 32 33 e 34, assunte dal Consiglio comunale nella seduta del 12 ottobre scorso, la delibera numero 31 riguardava l'approvazione dei verbali delle sedute precedenti, della SIAE, e precisamente nella seduta del 19 settembre 23,
La deliberazione comunale del Consiglio comunale numero 32 approvava lo schema di aggiornamento del piano triennale dei lavori pubblici, mentre la deliberazione 33 riguardava la variazione, la quarta variazione al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario.
23 e 25.
La deliberazione comunale, la deliberazione del Consiglio comunale numero 34, invece, la sostituzione di un componente effettivo dimissionario della commissione elettorale, cioè ci sono osservazioni prego.
Se non ci sono osservazioni, mettiamo in approvazione il primo punto dell'ordine del giorno approvazione dei verbali di deliberazione del Consiglio comunale numero 31 32 33 34 assunti nella seduta del 12 ottobre 23. Chi è favorevole alzi la mano?
Controprova astenuti contrari, nessuno approvato all'unanimità.
Il secondo punto all'ordine del giorno.
Salvaguardia degli equilibri di bilancio 2023 e 25 ai sensi degli articoli 175, comma 8 e 193 del decreto legislativo, 2 6 7 del 2000 variazione numero 5 al bilancio di previsione 23 e 25, do la parola al vicesindaco De Micheli,
Buonasera.
Come sapete, ci sono dei termini durante l'anno e tra i quali il 30 novembre, per andare ad approvare la salvaguardia degli equilibri.
È stata inviata la documentazione preparata da dagli uffici e farei scorrere come riferimento per presentare un po' quello che è stato fatto la relazione tecnico-finanziaria che era allegata,
Agli atti nelle premesse, si parla appunto della normativa che va a regolamentare quello che è la salvaguardia degli equilibri e l'assestamento generale di bilancio e tutto quello che è stato fatto durante l'anno, quindi riaccertamento di marzo con la riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, la deliberazione di Giunta del 7,
Di marzo e le delibere di Consiglio, poi ratificata in Consiglio il 30 marzo.
E le varie variazioni che ci sono state durante l'anno, questa sarà la quinta, quindi diciamo in linea con il numero di variazioni che solitamente vengono effettuate durante durante un anno.
Viene presentato innanzitutto quello che viene fatto con la variazione di di fine anno, non è stata una variazione troppo complessa, in quanto un mese e mezzo fa c'eravamo già ritrovati in Consiglio per sistemare le varie voci di spesa è entrata.
È in previsione di fine anno, in questo ultimo mese e mezzo due.
Ci sono state delle ulteriori sistemazioni che si possono così riassumere a pagina 3.
Allora, caro bollette, siamo andati a fare un'analisi molto dettagliata di quella che è la situazione dell'ente per quanto riguarda la parte energetica, quindi acqua, gas e elettricità su tutti quelli che sono gli edifici comunali, quindi sia la parte delle scuole, teatri e edificio comunale.
Si è visto che serve un aumento di circa 18.000 euro.
Per chiudere in sicurezza l'anno.
Come vi ricordate l'anno scorso, anzi l'inverno scorso, ma era già al 2023 c'era stato un un trasferimento da parte dello Stato che riguardava appunto la parte energetica, e avevamo avanzato 14.000 euro, avanzo vincolato che appunto utilizziamo per questo per questo aumento che vedremo poi a consuntivo se come come andrà durante l'inverno in più c'è tutta la gestione della coattiva dei tributi, è stato fatto anche qui un importante lavoro durante il 2023 e siamo arrivati a quello che è l'ultimo grado per riuscire a recuperare.
La parte non versata dei tributi che sono IMU TASI e TARI. Poi vedete l'importo significativo. Circa 200.000 euro, di cui 140.000 euro, riguardano l'IMU 40.000 euro, la TARI e 20.000 euro la TASI,
Queste entrate, ovviamente, sono teoriche sono state messe nel nei capitoli di entrata in uscita, ci sono circa un quarto, circa 50.054 mila euro, che sono i costi che l'Ente dovrà sostenere per gestire questo recupero, ovviamente in proporzione a quello che si recupera e tutto il resto è stato messo nel fondo crediti di dubbia esigibilità in quanto finché non entreranno ovviamente non possono essere utilizzati a bilancio.
Son state fatte alcune valutazioni su la parte del Titolo secondo, che riguardano interventi di manutenzione da diverso tempo abbiamo segnalazioni e abbiamo fatto dei sopralluoghi su.
I marciapiedi di via Lampugnani quindi son stati, è stato deciso di intervenire per.
Sistemare appunto tutti i marciapiedi di via Lampugnani e parte di quelli di via scivoli, per un per un importo complessivo di 52.000 euro.
Abbiamo partecipato a un bando.
Torti, scultori sui produttori Cigoli, Cicu.
Allora questo è un errore, beh, lo sistemiamo piacevoli, sì.
Di 58 è finito lì.
È nostra, è finito lì.
Il nostro è un errore.
Avevamo partecipato durante l'estate a un bando.
Berizzi.
Abbiamo partecipato durante l'estate a un bando di Regione Lombardia per l'acquisto di un nuovo mezzo per la Protezione civile c'è stato comunicato settimana su due settimane fa che, come un sospiro appunto è assegnatario di è beneficiario di 56.000 euro, 57.000 euro di contributo ai quali dobbiamo aggiungere il 10% 7.000 quasi il 10% 7.400 euro per l'acquisto di un nuovo.
Furgone, attrezzato per la Protezione civile, lavori complementari della mensa scolastica ci sono, avevamo già inserito 120.000 euro di lavori per quanto riguarda fotovoltaico, adeguamento di rampe esterne, eccetera a quello che sono il lavoro finanziato dal PNRR dei 440.000 euro diventano 125, quindi abbiamo dovuto aggiungere questi questo piccolo importo di 5.000 euro e abbiamo spostato su Titolo secondo i 6.700 euro che avevamo già messo nella scorsa variazione per la sistemazione di.
Dal centro sportivo di via Marconi erano 6.700 euro, li abbiamo messi come titolo secondo, in quanto sono manutenzioni straordinarie e quindi investimenti, quindi questo è un po' il riassunto della della variazione che è stata fatta durante questo periodo.
Da pagina 4 in poi viene citata quella che è la normativa di riferimento e ovviamente tutte quelle che sono le verifiche svolte dagli uffici a pagina 5, verificare stanziamenti capitoli del PEG è entrata e uscita, l'andamento di alcuni particolari servizi e l'andamento dei lavori pubblici e lo stato di rendicontazione.
Delle opere finanziate da contributi pubblici.
Si va a fare, come sempre, un'analisi di quelli che sono i residui attivi e residui passivi, in vista appunto, della.
Revisione che si farà a inizio anno di tutta la parte dei residui, vedete dalle tabelle, divisi per titolo quella che è l'andamento dei residui attivi e quella che è l'andamento dei residui passivi.
Con le varie note dagli uffici in più si fa ovviamente la l'analisi di quella che è la gestione di competenza dell'anno 2023 su la parte di entrata e la parte di spesa la Cassa, come abbiamo visto durante l'anno stabile sotto il milione di euro 905.000 euro vedremo a fine anno mancano,
Poco più di un mese, però, si è stabilizzata, come vedete dal grafico di pagina 8,
A pagina 8 viene anche spiegato come è stato gestito l'avanzo di amministrazione durante l'anno e soprattutto durante questa ultima variazione, allora avevamo la quota accantonata.
Rendiconto del FCT e non è stato toccato è 2 milioni 899.000 euro, abbiamo applicato i 14.342 euro che era parte vincolata per l'utilizzo della crisi energetica, come abbiamo detto prima, per le, per le bollette, per le utenze.
E abbiamo utilizzato 70.882 euro di parte libera, tutto aperti solo secondo, quindi questa è una cosa importante, in quanto abbiamo utilizzato tutta la parte libera, cioè parte straordinaria, per andare a fare opere di investimento che comunque sono opere straordinarie, con un'altra cosa che abbiamo inserito nella nella variazione sono,
Dovute da economie che abbiamo avuto circa altri 20.000 euro di manutenzione di immobili. Questa è una cosa importante che ho sottolineato anche durante la riunione dei Capigruppo. Penso che uno degli anni in cui il Comune di Sospiro investito di più in manutenzione ordinaria, cioè quelle piccole cose che magari non si vedono, che però poi contano, cioè sulle scuole, sul patrimonio pubblico e quest'anno al bilancio abbiamo 52.000 euro con una quota molto significativa, l'abbiamo, lo stiamo seguendo, lo stiamo utilizzando, l'abbiamo aggiunto altri 20, perché ci sono diversi lavori da fare da qui alla alla fine dell'anno. Inoltre, sono stati messi altri 20.000 euro per la gestione del verde. Sapete che da qualche anno stiamo gestendo anche.
Tutta una serie di attività durante l'inverno potature straordinarie, messa in sicurezza di alcune zone. Quindi si sta facendo un piano e anche per questo inverno andremo.
Ah gestire questa attività nelle conclusioni non sussistono segnalazioni di situazioni che possono pregiudicare gli equilibri, sia per quanto riguarda la gestione corrente che la parte dei residui, non sussistono segnalazioni dell'eventuale presenza di debiti fuori bilancio, sono state verificate le voci di entrata e di spesa sulla base dell'adattamento della gestione, è stato verificato l'andamento dei lavori pubblici con particolare attenzione a quelli avviati al fine di monitorare i tempi di chiusura dei lavori e dei pagamenti e non risulta necessario far ricorso all'anticipazione di tesoreria, queste penso siano le.
Cose più importanti da segnalare, però, se c'è qualcosa da discutere, siamo qua.
Allora, prima di tutto voglio evidenziare che questa relazione mi sembra un'ottima relazione.
Dal mio punto di vista, è stato fatto un buon lavoro.
Direi che.
Le motivazioni e le spiegazioni che dà la responsabile finanziaria.
All'interno della relazione mi sembrano decisamente chiare.
Intellegibili, volevo evidenziare un paio di cose.
Più che altro, sulle osservazioni, quindi, niente di negativo per le osservazioni sono quelle che presumo.
Avrebbe fatto anche il vicesindaco per quanto riguarda la gestione dei residui attivi e la percentuale di riscossione, la responsabile finanziaria ha motivato anche il perché.
Questi residui attivi.
Sono così poco soddisfacenti perché siamo a livelli veramente per quanto riguarda il Titolo 1, siamo alla percentuale del 13 e 40 veramente.
Mi sembra fuori da.
Lo motiva motiva tutti i vari titoli per cui non è che quindi dalle sue interpretazioni, ecco io, da questo punto di vista resto molto, molto perplesso, perché sinceramente, avendo delle percentuali così basse di riscossione.
Una cosa invece, che ho apprezzato molto sono.
Tempestività dei pagamenti, cioè il fatto che comunque abbia voluto sottolineare questa è una cosa estremamente positiva che comunque, almeno dal gennaio al settembre e i pagamenti sono stati effettuati all'interno dei 20 giorni, questi mi sembra già veramente una bellissima cosa.
Un'ultima osservazione che mi sento di fare.
Sul 2022 abbiamo un fondo di cassa di 1 milione 721 Fondo di cassa, poi sono fondi liberi e fondi vincolati, no, per cui è onnicomprensivo di tutto il fondo di cassa e ho visto che nel almeno fino al 17 11 il fondo di cassa e dei 905.000 euro quindi meno dei due terzi rispetto alla al fondo di cassa poi c'è da capire visto che ci siamo lamentati,
Nel cercare di comprendere cosa effettivamente di questi fondi quelli liberi, se effettivamente sono stati poi impegnati, perché è sempre questo discorso la capacità di una buona amministrazione e anche il saper spendere e investire i fondi liberi, un'osservazione.
Ultima va bene, per quanto riguarda le variazioni per la parte corrente, direi che non c'è nulla da eccepire perché mi sembrano.
Dovute nel senso che il caro bollette c'è poco da dire, visto gli aumenti che abbiamo tutti constatato anche personalmente sulla coattivo attributi anche questo mi sembra una buona, un buon lavoro che ha svolto l'Amministrazione, perché non durerà in eterno perché poi alcune voci spariranno col 2019 non sono state superate alcune voci, no, per quanto riguarda i tributi,
E anche per quanto riguarda la parte degli investimenti.
Eh sì, sono investimenti che alla fine è effettivamente hanno una.
Il loro senso non è che.
Ecco io personalmente, comunque, sinceramente, non essendo entrato o comunque nel nel poter valutare.
E queste variazioni di bilancio, perché comunque, come minoranza, non non sono chiamato in via, mi astengo dalla.
In fase di votazione rispetto alla relazione.
Presentata e alla variazione di bilancio, bene, grazie.
Anch'io le mi diciamo, mi collego a quello che diceva il consigliere Brigati e non mi ripeto perché le diciamo le sue perplessità sono anche, diciamo le nostre, che volevo chiedere un chiarimento a pagina 6 Mauro della relazione.
Dove si parla del Titolo sesto.
I residui riguardano somme da richiedere incontro erogazione disciplinati datati, si prevede di richiedere un diverso utilizzo delle somme non erogate al finanziaria dei nuovi investimenti.
Sai dirmi che di che cifre si parla di questo qua e diciamo a quali finanziamenti datati, diciamo non erogati, si fa riferimento o sono diversi e diversi mutui?
Allora c'è una relazione da parte dell'ufficio tecnico, dove va a determinare che i lavori per cui erano stati chiesti questi mutui negli anni si parla anche di 10 15 anni fa sono stati chiusi, noi stiamo già pagando appunto le quote di ammortamento di questi di questi mutui è quello che stiamo facendo che abbiamo fatto in questo periodo è quello di chiedere la devoluzione di questi soldi perché ci aspettano sono soldi fermi che però stiamo pagando, stiamo pagando, anche se ci stiamo parlando che gli interessi per farli rientrare.
Si parla, secondo me, adesso dovremmo ricostruire la situazione, siamo sui 150.000 euro, però ripeto, gli uffici possono preparare un con diverse destinazioni, con diverse destinazioni.
E non solo lavori in senso no, alcuni, per esempio.
I 12.000 euro che riguardano un lavoro di carattere igienico son tutti i lavori sono mutui, erano stati chiesti parlavo dei lavori pubblici.
Adesso li puoi riutilizzare per lavori, ovviamente non puoi mettere sul Titolo primo e infatti stiamo facendo tutto un piano per andare ad utilizzare parte di questi finanzieri, parte già data finanzieranno il primo stralcio della pista ciclabile, dunque dopo, nella variazione del Piano triennale si vede magari lo dico un attimo come suddivisi comunque se c'è questa quota dovuta,
A questo proposito,
Chi si riferisce ai lavori?
Anche di 15 anni fa.
Che però erano già state interamente pagati distogliere economie i lavoratori frontalieri, quelle opere lì sono state delle economie, per cui non si è andati a a riscuotere.
L'intero mutuo che era stato accordato e ci sono delle code,
Due.
Human solo per quanto riguarda e quello che è stato ricordato i crediti.
Del Comune.
E sugli uffici stanno facendo un lavoro continuo perché.
I soggetti che sono?
È debitore nei confronti del Comune, vengono sollecitati prima telefonicamente più volte, magari poi attraverso una lettera per una raccomandata Stam oggi, proprio oggi abbiamo fatto una riunione in proposito, perché si tratta di andare a recuperare soldi importanti anche per quanto riguarda la mensa trasporto scolastico di anni e anni fa dove le famiglie non hanno cioè ritengono che se il figlio ha finito la scuola media è ormai alle superiori il debito con il Comune debba essere saldato, ecco,
E quindi anche per prestazioni di assistenza alla persona per quanto riguarda il SAD, l'assistenza a domicilio, e ci sono persone che hanno centinaia o migliaia di euro da dare al Comune e ci toccherà arrivare alla coattiva,
Perché le sollecitazioni finora non hanno sortito, hanno sortito questi modesti effetti, ecco, ebbene.
Per cui si dovrà proseguire con delle azioni più energica e risolutive.
Ci sono altri interventi se non ci sono altri interventi mettiamo in votazione il punto 2 all'ordine del giorno a salvaguardia degli equilibri di bilancio 2023 2025, quinta variazione al bilancio di previsione, chi è favorevole alzi, la mano?
Astenuti 4 contrari, nessuno quindi astenuti sì, Zoppi, Valsecchi, tortini e Brigati, ripetiamo la votazione per l'immediata esecutività dell'atto, chi è favorevole alzi la mano.
Sì, astenuti.
4 contrari, nessuno.
Passiamo al punto 3 dell'ordine del giorno, Aggiornamento del Programma triennale delle opere pubbliche per gli anni 2023 2025 e elenco annuale dei lavori.
Si riferisce alla.
Deliberazione della Giunta comunale del 12 ottobre 2023, do sempre la parola all'assessore e vicesindaco.
E anche nello scorso Consiglio abbiamo portato.
La modifica del Piano triennale la riportiamo perché nel frattempo, appena dopo il Consiglio che era stato fatto appena prima, però avevamo già eravamo già usciti con l'ordine del giorno abbiamo dovuto variare quella che sono le cifre e soprattutto per un.
Lavoro pubblico che riguarda appunto la realizzazione, la.
Riqualificazione della pista ciclopedonale di via Giuseppina allora l'importo è 410.000 euro, primo stralcio, 180.000 euro 415 viene messo sul primo anno e gli altri 229 585 sul secondo anno.
Il primo stralcio è già finanziato in questo modo cerca cerca 83.415 mila euro.
Questi distretti del commercio, il contributo avevamo già segnalato questa opera in fase di predisposizione del progetto con Regione Lombardia e questi ci sono stati assegnati, ci sono i 66.483 euro di mutui,
Che dicevamo prima di cui chiederemo la devoluzione.
15.258 sono incassi da CDS dal gennaio giugno e altri 15.000 euro di avanzo libero, quindi con questi quattro forme di fonti di finanziamento andiamo a finanziare il primo stralcio, che riguarda appunto tutta la parte nord della via Giuseppina, dall'abitazione, diciamo di Balestreri fino all'incrocio te caro al Montecarlo compreso l'incrocio con la via.
Montagne della Montello, quindi la variazione è essenzialmente questa, poi rimangono le altre opere di cui abbiam chiesto e contributi.
Che solo la riqualificazione della palestra e.
E non ci vedo.
Non me lo ricordo.
Questi riqualificazione, la realizzazione di piste ciclopedonali in via Giuseppina, costruzione, nuova mensa, scuola, ecco la mensa, la mensa che dà sul 2023.
Abbiamo questi tre lavori che superano la soglia da inserire.
Se ci sono sia il triennale prego.
Posso.
Allora?
Io ho delle forti perplessità solo su una cosa, condividendo con quelle scelte che si vogliono portare avanti, nel senso che comunque sulla mensa scolastica non c'è nulla da eccepire sull'antisismica, mi sembra che abbiamo insistito parecchio anche noi molto, per cui il fatto che comunque si faccia un passo in avanti mi sembra una buona cosa e,
Sulla riqualificazione della pista ciclabile, che io ho guardato con attenzione, come è possibile passare dai da uno studio di fattibilità di 300.000 euro, poi a un esecutivo di 410.000 euro, con un aumento che va oltre il 35%? Allora io penso in edilizia per dire, le materie prime sono cresciute negli ultimi tempi in modo vertiginoso.
E molto meno per quel che io posso conoscere sapere sono i costi dei materiali che devono essere utilizzati poi per riqualificare la pista. Quindi, io sinceramente sono decisamente perplesso e contrariato sul fatto.
Che dallo studio di fattibilità.
Hanno esecutivo si passi a un aumento che va oltre il 35%, cioè, sinceramente mi sembrano cifre dal mio punto di vista sproporzionate poi, per carità, è indubbiamente il progettista.
Ne avrà adeguatamente ingiustificate. Penso io, perché però ecco io su questa cosa sono decisamente molto contrario.
Per cui, se qualcuno è in grado di di darmi delle spiegazioni che possono avere una valenza significativa, è cambiato anche il progetto, sono state apportate correzioni, vorrei dire migliorie tali, perché c'è stato anche un confronto con la Provincia, gli uffici tecnici della Provincia che hanno richiesto alcune,
Precisazioni per cui un'altra cosa importante che viene attuata e il materiale che viene utilizzato, che non è un semplice asfalto ma è un soletta drenante in modo che sia garantita, la.
Dal pub soffre sfugge il nome, purtroppo la permeabilità, la perfetta per.
L'invarianza idraulica e scusate devono.
Ecco quindi, per evitare che ci siano superficie, ulteriori superfici pavimentate, non drenante su questa cosa, cioè l'attenzione al territorio e alla adozione di tecnologie, vorrei dire attente all'ambiente per non aumentare le superfici permeabili, questa era stata una delle osservazioni che è stata poi apportate attuata nella fase di progettazione esecutiva insieme ad altre ecco cioè non sono solo aumenti di prezzi,
Che peraltro ci sono e.
Cambio discorso.
Sì, e anche di soluzioni e anche di soluzioni, tipo quello che di attuare.
Particolari soluzione progettuale per il Golfo di fermata del dell'autobus, questo quello verso direzioni Casalmaggiore, che richiede anche l'acquisizione di terreni di proprietà privata e lo spostamento di recinzioni di proprietà privata, per i quali c'è già un accordo di massima con i privati, cioè sono state adottate una serie di di precisazioni tecniche ed esecutive che hanno comportato degli aumenti non sono solo aumenti di di di prezzi, sono cambiati anche i materiali e sono cambiate le soluzioni progettuali.
No, allora, per quanto si scusa vai vai Fausto no, no, per quanto riguarda, per quanto ci riguarda e va beh, non non condividiamo comunque lacune scelte fatte, ma questo lo avevamo l'avevamo già detto e quindi rispetto ad alcuni interventi, tra cui lo ben miglioramento sismico che poteva essere, diciamo convogliato in altre cose,
E 15, diciamoci, saremo contrari alla alla.
All'elenco dei programmi del programma ecco.
Va bene come dichiarazione di voto, magari la faccio pure io, nel senso che, rispetto alle scelte che si son voluti operare.
Potrebbero essere in parte condivisibili, nel senso che, chiaramente, non sono soldi buttati.
E senz'altro.
Personalmente come Gruppo.
Avremmo dato altre priorità questo certamente, dopodiché il resto fermo sul discorso.
Anche se il Sindaco devo dire che è stato abbastanza esaustivo.
Nel motivare il perché di un aumento così consistente di un'opera così importante, perché poi la cifra alla fine diventa veramente molto importante, introduco sempre come dico sempre delle vecchie lire.
E capisco che comunque il mio voto sarà contrario, ti capisco perché sono un tecnico anch'io e mi meraviglio dei costi delle opere veramente non.
Va bene, grazie.
Se ci se non ci sono altri interventi, mettiamo in votazione l'approvazione dell'aggiornamento numero 2 del programma triennale delle opere pubbliche per gli anni 2023 2025. Chi è favorevole alzi la mano?
Contrari.
4 astenuti, nessuno ripetiamo la votazione per la immediata esecutività dell'atto, chi è favorevole alzi la mano.
8.
Contrari 4 astenuti, nessuno.
Ringrazio tutti per la presenza e auguro una buona serata e un buon fine settimana sia anche se siamo all'inizio.