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CC San Giorgio di Piano 30.10.2017, ore 20.30
FILE TYPE: Video
Revision
Buona sera a tutti chiedo al Segretario di procedere con l' appello.
Milioni.
Zoboli Barbieri assente Zucchini bassi.
Garuti assente Turi.
Bonora assente Mogavero assente batti Lega.
Bernardis.
Ascoltatori se non ci sono problemi propongo Bernardis bassi e tumori.
Procedo con il primo punto all' ordine del giorno Variazione al bilancio di previsione finanziario 2017 2019 parola all' assessore Zavoli.
Se rispetto alle.
A agli altri Consigli in cui.
Davamo un' occhiata molto veloce alla variazione questa sera mi dilungherò solo un attimino in più perché non abbiamo avuto modo di fare la Commissione comunque è una variazione che è caratterizzata prevalentemente per.
2 3 argomenti allora in primo luogo.
Se vi ricordate era stata inserita.
Era stato inserito nel bilancio 2017 la realizzazione della pista ciclabile di stiate dico che era stata ipotizzata.
Per la quale era stato ipotizzato un finanziamento al 50 per cento con un contributo regionale pari a 172.500 euro contributo regionale di cui abbiamo avuto notizia che non ci verrà erogato quindi è una delle diciamo degli importi più rilevanti che trovate in questa variazione appunto il meno 172.500 euro come entrata che appunto si recepisce il fatto.
Legata al fatto che si recepisce il Norris e non.
Il fatto di non aver ricevuto questo contributo regionale.
Questi 172.500 euro sono bilanciati dall' applicazione di avanzo di amministrazione e di cui 10.000 euro in avanzo vincolato per spese in conto capitale e la restante parte 161.000 euro avanzo.
Non vincolato per quanto riguarda sempre la parte.
Di entrate rileviamo un incremento degli oneri del contributo di costruzione di 73.000 euro e questo è dovuto al fatto che nel corso dell' anno hanno trovato attuazione e realizzazione numerosi progetti su cui l' Amministrazione aveva che stava lavorando già da parecchio tempo.
Per quanto riguarda.
Le trovate poi un giroconto contabile che trovate sia in entrata che in uscita pari a 78.000 euro che in entrata trovate come cessione aree in uscite come acquisizione aree tramite permuta è legato appunto a un giroconto contabile per un per dell' IVA legata all' operazione immobiliare.
Avvenuta con.
Nell' area al di sopra del laghetto dei Germani.
E ci sono poi i normali aggiustamenti di importi di bollette nel senso che a pagina 3 della variazione di competenza trovate.
Degli incrementi delle riduzioni di spesa legate alle varie utenze come è normale che ci sia in corso d' anno e infine la ridistribuzione diciamo la maggior capacità derivante dall' incremento degli oneri.
Di urbanizzazione viene spalmata diciamo data la possibilità di fare interventi.
Alla quarta area ovvero interventi straordinari per edifici comunali interventi di manutenzione straordinaria del centro sportivo quindi ad esempio la messa a norma di impianti sistemazione strade comunali ovvero vengono in qualche maniera rimpolpata e le voci di.
Legate alla quarta area che in fase di sulle quali in fase di previsione si era stati un pochino più cauti quindi questi sono fondamentalmente gli argomenti principali oggetto della variazione e anche nel parere del revisore.
Della dottoressa Rubini trovate in particolare in riferimento agli equilibri di bilancio e all' utilizzo dell' avanzo di amministrazione per 172.500 che come dicevo prima è legato al recepimento della.
Del Nord ricevimento della del contributo regionale per la ciclabile di statico.
Comunque come avevo detto nella mail sia io che la dottoressa Li Causi che ringrazio di essere qui questa sera siamo a disposizione per chiarimenti dubbi sia questa sera che in altri momenti.
Non l' ho detto del trust è una cosa che oggi mi sono dimenticato lo troviamo sia in entrata che in uscita.
C'è un trasferimento all' Unione che in entrata lo vediamo come canone di concessione materna e nido comunale di circa 35.000 euro.
In uscita di circa 41 perché fondamentalmente.
Per poter.
Diciamo usufruire di crediti IVA in caso di lavori di manutenzione.
L' Unione Reno-Galliera ci riconosce un canone di concessione dei di affitti dei fabbricati comunali che poi diciamo ritorna all' Unione come trasferimento e nello specifico.
Lo vedete di importo maggiore circa 42.000 euro perché ha la somma di questi canoni di concessione vengono aggiunte altre voci quale.
Il pagamento di MAV per la riscossione diretta e altri piccole voci di aggiustamenti.
Naturalmente come diceva l' Assessore Zoboli.
L' aver provato partecipare a un bando regionale che al quale hanno aderito molti Comuni anche vedendo i punteggi anche con delle quote di copertura per delle ciclabili superiori al 50 per cento questo ha dato modo da altri Comuni che sono arrivati mi sembra fino a quasi l' 85 per cento di copertura di accedere ai pochi finanziamenti che c' erano come come sempre stiamo dicendo è importante che l' Amministrazione provi a partecipare per quanto possibile a dei bandi poi naturalmente ci sarà chi ha più risorse o chi fa meglio il proprio il proprio progetto per avere possibilità in questo caso erano tanti i partecipanti età poche le risorse in questo caccia costretti a togliere l' opera da quest' anno col tentativo di inserirla nel prossimo anno e probabilmente la porteremo a termine con finanziamenti propri dell' ente.
Se non ci sono osservazioni metto in votazione il punto favorevoli.
Contrari.
2 astenuti nessuno.
Mette in votazione l' immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari 2 astenuti nessuno.
Passiamo al punto successivo I praticamente i punti successivi il 2 il 3 e il 4 sono modifiche statutarie anche derivanti da quello che è l' entrata in vigore dalla legge Madia.
Tra l' altro ringrazio per la presenza in sala e che poi ci illustrerà quello che è l' aspetto.
Di sera che è il Presidente della della nostra mensa con San Pietro Malalbergo e Galliera anche perché eventualmente l' occasione anche di incontrarlo e fare eventuali richieste.
Passo con la prima.
Con la prima adeguamento dello Statuto la società partecipata futura.
Essere no.
So che Consult alle disposizioni del nuovo testo unico delle società partecipate decreto legislativo 19 agosto 2016 numero 176 euro e 75 come modificato dal decreto legislativo 16 giugno 2017 numero 100 parola all' assessore Zavoli.
Ma sì io ero in verità approfitterei della presenza di Minganti per poter se vuole appunto illustrare con sicuramente maggior cognizione di causa.
Di chi parla abbiamo una come diceva il Sindaco abbiamo una grande opportunità quindi non mi dilungherei nel senso che appunto la la varia la diciamo variazione di Statuto e a seguito appunto delle.
Modifiche normative e di quello che è chiamato Decreto Madia e.
Passerei però.
Anticipiamo semmai il che comunque partiamo facciamo intervenire.
L' avvocato miliardi ma partendo dal quarto punto e naturalmente poi dopo andiamo in votazione dal secondo al terzo al quarto allora no mettiamo in votazione.
L' intervento facciamo facciamo prima.
Reggio Emilia.
Bene allora buonasera a tutti e grazie dell' invito fra l' altro mi fa piacere ritornare qui nella veste di Presidente.
Di sera dunque come è già stato anticipato poco fa siamo abbiamo ricevuto questa importante novità normativa nel mondo delle società pubbliche che uno dei dei vari dei due provvedimenti chiamati Mattia in questo caso del decreto sulle società pubbliche ne abbiamo avuti degli altri ad esempio in conferenza di servizi sulla legge sul procedimento eccetera.
Il questo decreto Maria ha cercato di portare ordine nella materia delle società pubbliche o private perché come sapete.
Si trattava di un ambito che non era mai stato disciplinato organicamente avevamo oltre alle norme di base del codice civile i principi generali del diritto amministrativo e la materia era stata disciplinata da alcuni interventi molto puntuali di varie leggi finanziarie quindi interventi assolutamente non organici non coordinati fra di loro per quelle che automatica cercato di fare ordine nella materia.
Il decreto Madia per chiamarlo con il suo i numeri e il decreto 175 del 2016 che fu bloccato dalla Corte Costituzionale per una questione meramente procedurale ed è stato integrato dal decreto cento di quest' anno del 2017 ecco dopo che è entrata in vigore il decreto 100 anzi prima di dire cosa abbiamo fatto considero sto ancora sono introduzione in generale il decreto vediamo cosa ci dice individua tre tipologie di società pubbliche o private le prime società in house.
Che non ci riguardano perché a parte la definizione che ne dà la media sono comunque disciplinate dal codice dei contratti quindi dal decreto 50 in attuazione delle direttive comunitarie sui appunto sui contratti pubblici poi abbiamo altre due tipologie di società e invece la distinzione fra queste ci interessa di più perché abbiamo le società pubbliche o private a controllo pubblico della pubblica o privata non a controllo pubblico dove la differenza fra le due dove sta sta in un richiamo del noto articolo 2359 del codice civile che richiamando il concetto di influenza dominante stabilisce che una società sia controllata dall' altra in tre fattispecie o quando la controllante abbia la maggioranza delle quote azionarie di capitale evidentemente oppure quando pur avendone una minoranza eserciti un controllo dominante o un' influenza dominante per essere precisi oppure quando esercita questo influenza dominante in virtù di vincoli di natura contrattuale ecco qualora fra.
L' ente pubblico.
E la società si trovi una di queste situazioni ecco che la società allora si trova ad essere società a controllo pubblico.
Per esclusione in tutte le altre situazioni quindi ove non opera una di queste tre fattispecie del 2359 del codice civile ci trova in un caso di una società non a controllo pubblico da qui derivano una serie di conseguenze giuridiche.
Alcune delle quali disciplinate dallo stesso decreto Madia che però devo anche dire sono pur rilevanti ma quelle che poi condizionano meno la vita della della nostra società ad esempio avere un sistema di audit interno ad esempio un tetto dimensionale salvo che ci siano adeguate modifiche.
Adeguate motivazioni per il numero dei Consiglieri ecco cose di questo tipo però le due conseguenze più significative sono una che comunque vengono richiamati i principi generali in materia di assunzione quindi di rapporto di lavoro per cui si vanno a richiamare i principi del 165 ma soprattutto numero 2 in questo caso con un richiamo a al codice dei contratti cosa c'è stato prima al decreto 50 che si vanno ad applicare anche alle società a controllo pubblico.
Non solo i principi ma le procedure del codice dei contratti ed è questa forse la conseguenza di rilievo maggiore su quella che è l' attività quotidiana di una società a controllo pubblico quindi morale questo discorso per arrivare a dire cosa che individuare la distinzione fra società a controllo pubblico e società non a controllo pubblico è assolutamente determinante non non solo per sapere che etichetta metter fuori dalla nostra società ma proprio per capire qual è la disciplina quotidiana per cui stipuleremo dei contratti come fa l' operatore privato se siamo noi a controllo pubblico ma invece dovremmo stipulare esattamente con una pubblica amministrazione se siamo invece a controllo pubblico idem per le procedure di assunzione del personale e l' altra questione che vi citavo prima ecco questo come cornice generale sui provvedimenti della Maria per venire invece alla questione di mia specifica competenza cioè se era che come sapete è una società pubblica o privata di cui il 51 per cento del capitale è detenuto da quattro Amministrazioni comunali cioè questa quella di Galliera quella di San Pietro in Casale è quella di Malalbergo e abbiamo un socio privato individuato naturalmente con una procedura di gara alcuni anni fa.
Ora il socio privato è diverso da quello che era stata individuata in sede di gara è cambiata la soggettività di questo perché per una dinamica societaria e il ramo d' azienda dell' allora socio privato è stato più acquistata da un' altra società fra l' altro del territorio che credo sia nota che si chiama Camst ecco quindi è attualmente quello il nostro socio privato quando è uscita la normativa ma dia ultima parte il decreto 100 cioè quello di quest' anno naturalmente ci siamo subito attivati per capire se dovevamo essere considerati a controllo pubblico o meno per le conseguenze che avete già intuito ricordandoci anche che questa conseguenza scattavano dal trentun luglio 2017 e fra l' altro la normativa il decreto 100 Era di maggio capite bene che fra tempo che fosse pubblicato studiarmi un attimo i tempi erano strettissimi il socio privato così come da.
Riparto delle competenze interne perché la gestione amministrativa spetta al socio privato si è procurato un parere legale della su questo punto fra l' altro ho chiesto ad uno di quelli che illuminare i massimi in tutta Italia della materia del diritto amministrativo applicata alla società pubbliche o private che il professor educato che ha dato un' interpretazione secondo la quale sarebbe stato corretto.
O per meglio dire prudenziale per usare forse il termine più.
Più appropriato adottare delle modifiche o ai patti parasociali o statutarie che andassero nella direzione di prevedere.
Il necessario concorso del socio privato in tutte le decisioni sia dell' organo esecutivo cioè del Consiglio di amministrazione che assembleare.
Voglio sottolineare molto bene il punto perché quando dico il necessario concorso significa che anche se un soggetto ha il cinquantun per cento come sono in questo momento i soggetti pubblici questi non avrebbero potuto esercitare senza anche il concorso del socio privato per cui significa che dopo era necessaria sempre l' unanimità di voti quindi certamente per essere chiari non è che a quel punto il socio privato poteva decidere in nostra vece questo assolutamente no però nello stesso tempo sarebbe stato necessario il concorso suo per poter decidere devo dire che questa soluzione per quanto venisse da una fonte non autorevole ma autorevolissima non c' ha persuaso fino in fondo perché ripeto c'è parsa non scorretta ma forse eccessivamente prudenziale quindi abbiamo ritenuto di chiedere un secondo parere in questo caso all' Avvocatura civica della Città Metropolitana che ironia delle cose giuridiche.
Sosteneva non dico l' esatto opposto però una posizione molto diversa dalla prima.
Ci siamo anche attivati per capire se riuscivamo ad avere un' interpretazione univoca un' interpretazione autentica da parte del legislatore quindi tramite il Ministero come potete immaginarvi dato che c'è ci sono se ricordo bene circa 6000 società pubblico privata in Italia non siamo stati soli ad aver fatto richiesta del genere e ci troviamo oggi ci siamo trovati oggettivamente ad operare in una situazione di grande incertezza normativa.
Con per di più un problema che è quello che noi avevamo ricordavo prima che finché si tratta di fare questa riflessione nel corso dell' estate quando l' attività precipua di sera è sostanzialmente se non ferma comunque molto molto limitata abbiamo una certa serenità e il 15 settembre sono ricominciate alle scuole quindi dal 15 settembre abbiamo dovuto ricominciare a fare quel minimo di assunzione del personale quando ci sono delle malattie delle delle assenze eccetera ma soprattutto abbiamo dovuto ricominciare a fare dei contratti quindi questi contratti li facciamo applicando il codice dei contratti quindi con una procedura che prevede bandi contrabbandi.
Stipulazione oppure possiamo continuare acquistare come abbiamo fatto sempre come farebbe un qualsiasi operatore privato ecco per metterci in condizione di operare ragionevolmente e così arriva la proposta di stasera quindi questa lunga illustrazione era per spiegare la ratio perché in realtà l' atto che vediamo stasera è di per sé molto molto semplice ecco diciamo per poter conciliare l' aspetto prudenziale però con quello operativo siamo arrivati a proporre che cosa una modifica anzi un' integrazione ai patti parasociali per cui lo Statuto resta intonso un' integrazione diceva i patti parasociali di efficacia temporalmente limitata ad un anno che preveda che nelle decisioni del consiglio d' amministrazione sia necessario il concorso del privato in nelle decisioni dell' Assemblea serve almeno il 70 per cento del capitale.
Conseguentemente con questa percentuale è evidentemente è chiaro che serve la presenza del socio privato nonché di almeno due dei comuni perché se no non si riesce a raggiungere il numero potete provare a fare tutte le simulazioni e le combinazioni possibili vedrete che arriviamo sempre a quel risultato perché effe temporalmente limitato ad un anno perché confidiamo che nel corso di quest' anno iniziano ad uscire e le posizioni da parte della giurisprudenza in particolare contabile Corte dei conti e gli articoli di dottrina e se possibile.
Norme in tale circolare interpretativa altri provvedimenti tali da parte del legislatore o del Ministero dedicato in modo che riusciamo a prendere una decisione che ad essere messo in condizioni di poter sapere se questo Statuto sia o meno da modificare quindi seguire le linee più prudenziale che ci aveva consigliato un legale oppure seguire l' altra posizione che era quella della avvocatura metropolitana scaduto quest' anno se non facessimo nulla tornerebbero a rioperare assolutamente le disposizioni interne alla società che vigevano fino a ieri quindi questo per dire che cosa che non essendo modificato lo statuto il regime di governo della società non è stabilmente modificato lo è solo in via interinale in attesa che come tutti auspichiamo quest' anno sia foriero di chiarimenti speriamo il più definitivo possibile sulla sulla materia quindi morale e qui concludo con questa modifica noi ci mettiamo in condizioni di poter per un anno operare in tutta serenità tranquillamente tranquillità ma questa decisione non pregiudica assolutamente possibile decisioni future che siano o della mantenere lo status quo dei rapporti interni o di qualsiasi possibile altra modifica perché automaticamente fra un anno questo questa integrazione al patto parasociale verrà a perdere la propria efficacia.
Miniati.
Penso che l' altro aspetto comunque determinante e importante da sottolineare che comunque diciamo fra i soci pubblici i soci privati non mi risultano che siano mai state fatte decisioni discordanti proprio perché penso che una società che è gestita al 49 per cento al 51 e più si è.
Uniti su delle scelte che vengano fatti e non si trovano decisione talmente fuori da trovare un socio in contrasto con l' altro questo sia un elemento importante per cui proprio la cosa che voglio sottolineare questo aspetto comunque di condivisione di quanto sta avvenendo nei progetti nella mensa sera sia dei soci pubblici che di quelli privati quindi c'è una profonda in questo momento armonia fra i soci.
E quindi.
Lascio la parola ai Consiglieri anche perché se ci sono altre indicazioni o semmai se nel frattempo vuole intervenire l' Assessore Zoboli e sugli altri ponti o ma anche per ricordare le altre società che abbiamo quali sono gli aspetti.
Eh sì io diciamo ovviamente non non entrerò nel merito della della riforma Madia che è già stata illustrata in maniera più che esauriente e volevo semplicemente ricordare dare due informazioni in merito a quelli che sono i servizi erogati sia dalla società futura che dalla società sostegno che fondamentalmente in cui i servizi vengono.
Ricordati all' interno degli statuti che poi sono oggetto di approvazione di di questa sera.
La società futura come sapete è una società che ha come obiettivo prioritario quello della formazione e dell' orientamento sia di tipo scolastico che professionale e imprenditoriale e occupazionale e fondamentalmente si occupa della.
Organizzazione istituzione di corsi per giovani per lavoratori.
Quindi corsi e anche rivolti in realtà alle pubbliche amministrazioni alle imprese enti non commerciali fondamentalmente quindi svolge un' attività di formazione e di ricerca.
Soprattutto nei campi di quindi legati ai temi di materia economica.
E sociale sull' organizzazione del lavoro e sulle professionalità e sto leggendo appunto dell' lì degli estratti dell' articolo 4 dello Statuto in cui appunto vengono enunciate le.
Peculiarità della società.
Nella ultimo dettaglio di futura vedete nel nel testo dello statuto in approvazione ci sono evidenziate quelle che sono le modifiche.
Legate appunto all' entrata in vigore della riforma Madia.
Per quanto riguarda sostegno e invece sempre nel testo della dello Statuto trovate che fondamentalmente l' oggetto l' obiettivo della.
Della società è la progettazione e realizzazione di servizi di lotta contro gli organismi dannosi molesti quindi fondamentalmente da noi la l' attività di sostegno si concretizza prevalentemente nella nelle attività di lotta alla zanzara tigre monitoraggio ambientale del territorio e soprattutto anche nondimeno la valorizzazione e la fruizione degli aspetti aggrava ambientali storici del territorio progettazione realizzazione conservazione di aree naturali e un suggerimento che vi do è quello di.
Diciamo dare un' occhiata ai calendari Japp che sono.
Il Giappone per chi.
Per i consiglieri e soprattutto per i Consiglieri nuovi a una convenzione che venne stipulata a cui aderì anche il Comune di San Giorgio all' inizio del più o meno all' inizio del mandato.
Sì l' acronimo significa Gestione Integrata aree protette e fondamentalmente il comune di San Giorgio e fa parte di un gruppo di comuni in cui viene portata avanti la diciamo tutela e la divulgazione di.
Ma della materia ambientale viene fatto un calendario di.
Eventi in varie aree che fanno parte di questo territorio che ha aderito alla convenzione e sostegno è appunto la società che aiuta e da supporto agli enti nell' organizzazione di questi eventi.
E quindi diciamo il suo obiettivo mentre futura declina la propria attività in ambito di della formazione sostegno e lo declina in maniera teorica e soprattutto operativa in ambito di progetti di tutela e di educazione ambientale.
Bene quindi stiano con queste delibere non stiamo facendo altro che applicare quella che è la normativa vigente e quindi.
Il modo in cui le viene esplicitata e secondo quello che è qui sottolineato e lascio la parola ai Consiglieri anche per eventuali interventi o altri elementi.
Vista anche la richiesta che ho fatto al Presidente di sera di essere qua quindi penso che la mensa scolastica sia per noi un elemento importante su un elemento dove.
Vi fruiscono pasti quotidianamente bambini anziani e quindi è un elemento di forte sensibilità per la popolazione sangiorgese quindi se ci sono anche delle richieste che potrebbero essere anche estemporanee riguardo al punto così tecnico però penso che sia una occasione per avere un incontro come tante altre occasioni che abbiamo avuto con altre figure che seguiva nei CdA pubblici di avere questo incontro.
Oraria ai consiglieri che chiedono.
Consigliere Bernaudo.
Non funziona ma sentiamo.
Come.
Va.
Eliminato.
Insomma una semplice.
Allora no io mi volevo mi voleva tenere al punto avrei una curiosità sull' assetto della società a questo punto che lei ha elencato le fattispecie in base alle quali secondo il decreto Madia la società si può definire a controllo pubblico se ho capito bene.
Ma.
È indubbio che in questo momento la natura della società in questi termini cioè uno dei criteri era la maggioranza delle quote e quindi 51 dovrebbe voler dire che viene mantenuto diciamo questo assetto principale.
Quindi il bisogno di modifica dei patti parasociali a questo punto da da cosa discende dal dalla cautela che lei richiamava in base al primo dei pareri che abbiamo ottenuto avete ottenuto.
Ci dobbiamo aspettare insomma che in base a questa nuova questa nuova disciplina la natura sia dubbia a questo punto grazie.
Dunque il.
Per entrare più nello specifico il punto delicato.
È semplicemente questo posto che l' articolo 2359 del codice civile è quello è noto insomma lì da tanti anni.
Il dubbio deriva in un utilizzo nell' articolo 2 del decreto Madia dove si danno le definizioni di un plurale quando si parla di amministrazioni pubbliche che eserciti il controllo.
La domanda che ci facciamo è si riferisce alla singola amministrazione pubblica o nel caso di società in cui ci siano più amministrazioni pubbliche alla somma di queste esatto allora è chiaramente se scegliessimo la prima di soluzioni allora pacificamente nessuno dei soci di sera detiene il 51 per cento nessuno singolarmente esercita un' influenza dominante e quindi saremmo non a controllo pubblico però e questa naturalmente l' interpretazione che se vi devo dire anch' io se se fosse chiamata a scrivere un parere legale da Rai e sottoscriverei come fra l' altro hanno fatto.
I ragionieri dei comuni in in occasione della scadenza del 30 settembre quando c'è stata la ricognizione delle società però la vera domanda è non conta tanto come lo interpretino le ragionieri ai segretari come lo interpreterà il primo dei giudici della Corte dei conti che si troverà a dirimere questa materia allora se malauguratamente scegliesse la seconda delle interpretazioni quindi ritiene che il concetto di influenza dominante sia da applicare al combinato disposto del perimetro pubblico e non alla singola amministrazione pubblica noi rischieremmo nel momento in cui arrivi con la pronuncia guardandoci indietro dirà per tutti questi mesi abbiamo assunto degli atti potenzialmente illegittimi per quel che riguarda i contratti e li somma ci vuole poi sempre qualcuno che ci faccia ricorso quindi potrebbe non essere un problema gravissimo però rischiamo di avere una nullità su tutti invece gli atti che riguardano il personale quindi conseguenze giuridiche che possono essere pesanti da cui è arrivata dopo un' attenta riflessione la scelta di questa soluzione prudenziale quindi dire che per un anno noi nel Consiglio di amministrazione voteremo sempre all' unanimità posto che se ci guardiamo indietro il consiglio d' amministrazione ha sempre votato all' unanimità quindi non pensiamo che anche se nel consiglio di amministrazione abbiamo due Consiglieri cioè il sottoscritto vedranno Orsoni che sono di nomina pubblica noi abbiamo mai avessimo mai votato due contro uno rispetto al socio privato che Amministratore delegato nonché direttore della struttura quindi abbiamo sempre votato all' unanimità si tratta di dire per il prossimo anno lo do do do dobbiamo sempre procedere così per essere dal punto di vista prudenziale sicuri del non essere a controllo pubblico perché a quel punto anche la somma di tutto il perimetro pubblico non eserciterà un' influenza dominante perché c'è la neve il necessario concorso del socio.
Privato.
Né nell' integrazione del patto parasociale che stiamo votando esattamente per quello che riguarda l' assemblea non chiediamo l' unanimismo del 100 per cento esatto il 70 per cento che è comunque sufficiente perché qualsiasi simulazione andiamo a fare ovviamente impossibile poter procedere ai sensi del socio privato ma comunque non si può neanche procedere socio privato ed un Comune ne servono perlomeno due.
Diciamo ci accontentiamo della madre di questa maggioranza del 70 per cento che sempre vale per un anno decorso l' anno automaticamente accesso all' efficacia per dire pacificamente non siamo per quest' anno a controllo pubblico rispetto ma perché un anno perché insomma confidiamo che in un anno anche questa normativa come tante altre giunga aggiungo il chiarimento anzi vi posso dire che proprio ieri scaricavo.
Da da da una rivista specializzata un articolo proprio in materia dell' applicazione della maniaco consideriamo però che non problema non è di serie il problema è davvero di tante società pubblico privata in Italia che in un modo o in un altro secondo delle condizioni che avevano e hanno cercato di dare una soluzione ad esempio avete visto sui giornali perché cosa che ha avuto molto risalto per la sua importanza in città che invece l' ente Fiera.
Per lo stesso identico problema di cui parlava adesso c'è l' applicazione della media invece ha radicalmente cambiato lo statuto attribuendo invece più potere ai soci privati perché li avevano le condizioni politiche per poter procedere in quella direzione noi abbiamo ritenuto che il cinquantun per cento pubblico di sera dovesse essere salvaguardato quindicenne preghiamo temporaneamente per un anno in attesa di questi sviluppi ma passata quest' anno insomma vorremmo che tornasse.
Ad adoperare pienamente sì no questo l' equivoco permanenza all' estero la natura diciamo nella ripartizione delle quote in questo momento 51 49 non si dovrebbe quindi configurare una controllo pubblico.
Eh dipende appunto di quale quale delle due interpretazioni diamo secondo me potremmo abbastanza ragionevolmente dire anche se non facciamo se non facessimo questa integrazione non saremmo a controllo pubblico ma il problema è che il mio di parere conta come il due quando Briscoe alle qualcosa bisognerà vedere cosa deciderà la Corte dei conti.
A che si che lo fa ah ecco quindi se la Corte dei conti decidesse come come sta già allora allora diventerebbe.
No no cioè siamo tutti qualificati allo stesso nel senso che.
No ma se non c'è fra di noi qualcuno che si è giudice della Corte dei conti per i nostri sono tutti uguali che conta quello più di tutti e vi diciamo se invece prevalesse questa interpretazione qui quindi che il CIPE che il l' influenza dominante e si misura sul perimetro ampio del pubblico quindi sul cinquantun per cento ecco che allora fra un anno dovremo pensare di modificare stabilmente o lo statuto i patti parasociali.
Per non essere a controllo pubblico.
Diciamo che questa soluzione un po'.
Raccoglie delle esigenze che sono quelle di mantenere uno scherzo società di un certo tipo e nello stesso tempo ci dà anche una sicurezza alla società e a quello che è il Consiglio di Amministrazione i soci perché a seconda di quella che è l' interpretazione potremmo.
Andare incontro a.
A problematiche quindi questa soluzione temporanea invece ci mette al riparo da ogni possibile problema oltretutto è una soluzione temporanea e questa secondo me è stata una scelta.
Migliorativa rispetto a.
A cambiare completamente anche lo Statuto della nostra società che ho presente altre società presenti sul territorio e che però per come sono fatti gli Statuti sono abbastanza diverse dalla nostra per cui anche se si potesse pensare che si configurano uguale a sera in realtà ci sono delle difformità.
Se non ci sono altre osservazioni passerei con.
L' approvazione del punto quello invece sulla sulla società futura mi sembra che sia la prima.
Sì adeguamento allo Statuto della società partecipata futura a disposizione del nuovo testo unico e favorevoli.
9.
Contrari nessuno astenuti nessuno metto in votazione l' immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari.
Nessuno astenuti nessuno.
È.
Mette in votazione il punto successivo adeguamento allo Statuto della società partecipata sostegno alle nuove disposizioni del testo unico favorevoli.
Contrari nessuno astenuti nessuno mette in votazione l' immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari nessuno astenuti nessuno.
Metto in votazione il.
Il cambio che c'è nei patti parasociali della società di ristorazione sia S.r.l.
Favorevoli.
9 contrari nessuno astenuti nessuno mette in votazione l' immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari nessuno astenuti nessuno e.
Ringrazio Presidente della e soprattutto che ringrazio anche ti chiedo anche di ringraziare i collaboratori gli altri membri del CdA i dipendenti.
Mi sembra che il livello che sta un' opera a livello che sta è che ha avuto anche negli ultimi anni mi sembra in forte miglioramento anche e soprattutto sia cioè non mi sembra che i problemi da un punto di vista qualitativo siano abbastanza buoni anche nelle valutazioni che abbiamo e soprattutto anche la società mi sembra in questo momento abbia un buon assetto quindi ancora una volta ti chiedo di portare il mio ringraziamento.
Una cosa piccolissima.
Quindi formalmente come abbiamo già fatto in altre occasioni lo metto a verbale che abbiamo fatto la discussione generale su tutti i punti relativi alle partecipazioni e poi aggiungo i voti alla fine quindi troverete gli interventi tutti assieme non divisi per le tre delibere se va bene.
Sì sì.
Allora al punto successivo e approvazione variante al Regolamento urbanistico edilizio.
Provvedimenti inerenti e conseguenti e Rwe e se il punto 7 la variante 2 e 7 del 2017.
Questa è il terminale dell' iter appunto della di questo di questa variante 2.
Di questa variante a WWE e gli enti e si erano espressi in modo favorevole abbiamo ricevuto un' unica osservazione da parte di uno dei proprietari dell' ottica e tra l' altro mi diceva anche l' ufficio tecnico che.
Successivamente anche l' osservazione che ha fatto mi sembra che invece proprio.
Abbia ritrovato un po' anche nella controdeduzione una un allineamento rispetto al parere che gli è stato dato in controdeduzione che è quello.
Praticamente l' osservazione è stata presa in considerazione benché tardiva perché l' altro aspetto è che l' osservazione è arrivata in modo tardivo ma l' ufficio che ha tenuto lo stesso a a elaborarla sia l' ufficio di piano quindi quello in Unione che l' ufficio tecnico e poiché è pervenuta in data 1 settembre 2007 dopo la scadenza dei termini di polso non si accoglie l' osservazione si sottolinea come lo spirito della variante che è proprio quello di favorire l' attuabilità del terzo PPE e da parte della società Interporto come richiamato nell' argomento di variante numero 2 la maggior flessibilità nella fase attuativa favorisce di fatto anche la commerciabilità dell' area oggetto di osservazione questa era l' unica osservazione pervenuta rispetto a tutti i punti che erano in questa variante.
The Rue.
E chi volesse avere anche un ricordo posso c' ho preso la variante.
Sottomano per chi non ce l' ha chi non ce l' avesse ben presente per cui.
Se ci sono dei problemi o così sono disposto anche a eventualmente a entrare nel merito di questa variante.
Sono osservazioni si è una variante tra l' altro molto tecnica parte un punto che ci aveva trovato un po' in in osservazione però mi sembrava soprattutto prevaleva l' aspetto normativo.
Se non ci sono osservazioni metto in votazione i punto favorevoli.
Contrari 2 astenuti nessuno vede in votazione l' immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari.
2 astenuti nessuno.
Che portano i documenti su.
Non.
Dobbiamo votare.
Sì.
Forse no no.
Passiamo al punto successivo che è nomina del Vicepresidente della Commissione consiliare Affari Generali ed Istituzionali bilancio e Tributi praticamente.
Anche a seguito della dell' assenza del Presidente della.
Di questa Commissione.
Il fatto che non sia individuato dal Presidente stesso una.
Un vice e ritenuto importante comunque che la so la Commissione bilancio possa poi procedere a incontrarsi e ringrazio comunque la disponibilità dell' assessore Zoboli che in questo periodo ha comunque sempre dato disponibilità a Consiglieri a lei e all' ufficio alla direttrice su radicali appunto di incontrarli nonostante la Commissione e non venisse convocata penso che in assenza del Presidente comunque sia importante che.
Che esista un vice quindi che possa convocare e dà modo ai ai vari Consiglieri di dibattere di questo argomento.
Tra l' altro riteniamo che la Commissione bilancio essendo una Commissione di forte garanzia rispetto all' Amministrazione comunale e oggi infatti è seguita come presidente la Commissione.
Da Roberto Mogavero e per la stessa motivazione e riteniamo che la Commissione bilancio debba essere come vicepresidenza.
Affidata a in questo caso l' altro consigliere di minoranza che è Daniele Bernardi siccome Vicepresidente che quindi in assenza di una convocazione potrà lui stesso avere questa attribuzione e seguire gli andamenti di questa Commissione quindi la proposta è appunto questa di nominare un Vicepresidente.
Oltre che sarebbe il consigliere Bernardi soldi ai componenti che sono rimangono al consigliere Alagna Consigliere Migliore e il Consigliere Zucchini.
Se ci sono osservazioni sennò mettiamo in votazione il punto.
Mettiamo in votazione il punto favorevoli.
Contrari.
Nessuno astenuti.
Metto in votazione l' immediata eseguibilità.
8.
Contrari.
Su astenuti 1.
Ringrazio per la disponibilità il Consigliere e tra l' altro così lo dico anche pubblicamente così non ci sono termini.
Chiederei agli Uffici come chiedo all' assessore già ne avevamo parlato con il Segretario e comunque di visto che anche i Consiglieri che sono di nuova nomina e quindi hanno bisogno anche di un certo assetto di creare una sorta di mappa di quello che può Serse di quelle che sono le tempistiche dei bilanci e di tutti gli altri aspetti che ci sono in.
Di riferimento a questa Commissione al bilancio.
Sia a tal proposito ha diciamo che.
La prossima scadenza di bilancio cioè nel mese di novembre ci dovremmo trovare uso il condizionale perché.
Soprattutto sul bilancio di previsione 2018 non si sa se ci saranno proroghe o meno comunque diciamo in via teorica deve essere approvato entro fine anno quindi.
Ovviamente gli uffici ci stanno già lavorando e altra scadenza l' assestamento che deve essere fatto quindi l' ultima variazione di bilancio del 2017 quindi è possibile che ci troviamo nel mese di novembre a ad avere parecchio materiale.
Da guardare e da discutere ovviamente appena ci saranno diciamo le bocce un po' più ferme nel senso delle certezze di date o comunque delle ipotesi di periodi di.
Di del Consiglio che presumibilmente sarà verso fine mese verso fine novembre e ci sentiamo via mail ovviamente sentirò il Consigliere Mugabe o comunque dopo ci coordiniamo per identificare le date possibili poi tanto più che solitamente alle Commissioni al piacere di partecipare anche il revisore la dottoressa Rubini quindi insomma prima riusciamo a fissare meglio è per tutti quindi comunque ci sarà un novembre con un po' di scadenze.
Sono sicuramente stasera abbiamo portato una variazione così in modo tale che non ci fossero altre.
Cioè alt le variazioni visto che già ne avevamo avere più avanti anche per seguire meglio logicamente il 30 novembre la data di scadenza alla quale si possono portare variazioni di bilancio per cui normalmente l' ultima variazione possibile e quindi tendenzialmente.
Dal 20 di novembre in avanti è possibile che ci sia facilmente un consiglio cioè quali sicuramente ci sarà un Consiglio comunale.
Verbali della seduta del 20 settembre 2017 chiedo ai Consiglieri se ci sono delle osservazioni da segnalare al Segretario comunale.
Se non ce ne sono metto in votazione i verbali della seduta del 20 settembre favorevoli.
Contrari.
Astenuti.
8 favorevoli.
Era pervenuta nel.
Nel precedente circa un mese fa una interrogazione presentata dalla Lista civica Insieme per San Giorgio.
Riguardo l' accoglienza ai migranti da quella ELINT l' interrogazione era stata chiesta in forma scritta e orale in.
E in sede di Consiglio comunale non Cielo.
Il Gruppo Insieme per San Giorgio comunque.
Così per dare anche alcuni dati a tutti i Consiglieri visto che l' interrogazione l' ha vista penso che sia importante sapere come possa essere strutturata e l' accoglienza che ai migranti che è avvenuto fino a oggi né al Comune di San Giorgio di Piano quindi lascerei la parola all' assessore Zucchini.
Allora do lettura di quello che abbiamo predisposto come risposta.
Poi magari vi do anche alcuni non aggiornamenti ma sono prospettive rispetto a quello che può succedere che solo in parte sono sono riportati qui allora nel rispondere all' interpellanza presentata in data 2 ottobre 2017 del Gruppo consiliare Insieme per San Giorgio deve in primo luogo farsi riferimento a riscontro già fornito da questa Amministrazione mediante la comunicazione protocollo 2017 4 2 29 del 3 aprile del 2017 in sede di risposta ad una precedente interpellanza già formulata sul medesimo tema risultando sostanzialmente invariate consolidata la situazione allora delineata allo stato le realtà operanti sul nostro territorio sono la cooperativa sociale venendo alla cooperativa mondo donna venendo a opera quale gestore in associazione temporanea di imprese con Mondo Donna di un centro di accoglienza straordinaria quindi un cassa attualmente oggetto di un affidamento diretto in attesa di formalizzazione delle procedure burocratiche da parte delle prefetture è bene precisare che le due cooperative hanno partecipato al bando prefettizio licenziato dall' Ufficio governativo ad inizio 2017 che non si è ancora perfezionato in ragione dell' emergenza registrate nei mesi successivi la Prefettura sulla base della partecipazione al bando delle verificata e la verifica dei requisiti necessari ad un comitato per una collocazione mediante affidamento diretto nell' attesa del completamento delle procedure di assegnazione in realtà potrebbe essere che tra i giovani che sono trascorsi da quando abbiamo redatto questo ad oggi questa cosa sia perfezionata perché siamo appunto in regime straordinario ma la mi dicevano sono le 2 e le due cooperative che da tempo stavano appunto sollecitando la Prefettura perché portasse a termine la la l' operazione diciamo.
L' altra l' altra situazione diciamo in piedi il loro mondo donna opera invece quale gestore nell' ambito del progetto SPRAR e si occupa al momento dell' accoglienza di una famiglia siriana nucleo madre e figlio adulto rientrante quale progetto di resettlement cioè ricollocamento internazionale con trasferimento mediante punto umanitario.
Questo progetto rientra nelle ultime quote dello SPRAR della città di Bologna al quale il nostro Comune ha aderito al fine di formalizzare tale collaborazione.
Mondo donne risulta inoltre quale operatore accreditato nell' ambito del nuovo spazio metropolitano in relazione al nostro territorio e in tale veste è al momento impegnata nella ricerca di ulteriori soluzioni abitative per l' ampliamento dei numeri di accoglienza San Giorgio di Piano notizia di oggi praticamente sono di venerdì.
Apparentemente un' altra soluzione abitativa è stata trovata San Giorgio un appartamento che dovrebbe andare ad ospitare un nucleo.
Di cui non conosco ancora la nazionalità comunque dei rifugiati dovrebbero essere credo due adulti 3 bambini credo che non siano marito e moglie ma due madri però adesso questo ci daranno comunicazione ufficiale anche perché come è successo per la precedente accoglienza SPRAR spesso poi l' emergenza supera diciamo quella che è la programmazione per cui magari hanno pensato a un Nucleo poi c'è più esigenza per un altro.
Sul piano logistico e le strutture di accoglienza trovo naturalmente collocazione quanto il progetto cassa in uno stabile di proprietà di veneta sito in via Mascarino 14 in procinto di trasferimento presso l' adiacente immobili di via Mascarino 16 e quanto al Progetto SPRAR presso la comunità ma Renata India 57 nei pressi della frazione di 50.
L' Amministrazione comunale sta attivamente collaborando con il soggetto gestore al fine di programmare attività di inserimento di volontariato degli ospiti delle strutture da svolgersi sul territorio da beneficio ed in collaborazione con la comunità quanto sopra riferito oltre alla possibilità di conoscere il nucleo familiare presente presso cui il tabarro nata è stato anche oggetto di un incontro pubblico con la cittadinanza tenutosi in sala consiliare in data 8 aprile 2017 al quale sono state formalmente invitate tutte le associazioni del territorio e tutti i gruppi consiliari per conoscere ed approfondire le modalità e la qualità dell' impegno degli operatori e dell' Amministrazione nel campo dell' accoglienza che vuol dire che abbiamo fatto varie iniziative a questa è stata l' ultima approfitto per invitarvi il 17 di novembre dovremmo uscire anche quel volantino entro pochi giorni.
Siccome nel mese di novembre lo dedicheremo con la programmazione culturale della biblioteca al tema dei nuovi conflitti diciamo e in particolare per una serata sulla Siria quindi avremo ospite grazie anche alla collaborazione con un' associazione che si chiama Nur che.
Diciamo segue i progetti di volontariato e di di di di come dire di solidarietà per le popolazioni siriane la direttamente quindi l' aiuta la avremo ospiti.
Dei relatori siriani avremmo un collegamento se tutto va bene via Skype con la Siria con un fotografo del quale ospiteremo nel mese di novembre una mostra in biblioteca.
Mi hanno detto che il collegamento si farà se non stanno bombardando in quel momento quindi questo ci fa capire anche la la somma la delicatezza della della situazione di cui andremo di cui andremo a parlare quindi quella sarà un' altra occasione nella quale Institute innanzitutto ore coinvolgeremo questo nucleo siriano che a San Giorgio ma poi siamo per parlare un po' più a tutto tondo del discorso della del dell' immigrazione e insomma di laddove la la la la queste persone che arrivano qua insomma vengono da situazioni anche molto.
Drammatiche tra l' altro sempre un aggiornamento degli ultimi giorni praticamente è possibile che il nucleo presente oggi il 40 per ragioni logistiche si sposti e venga trasferito a Bologna perché di fatto la signora con il signor abbastanza anziana che ha problemi di muoversi insomma essendo in una frazione e il figlio si è scritto l' Università che sta finendo l' Università che ha iniziato insieme quindi anche per lui è molto complicata la collocazione qua.
E concludo dicendo che l' attuale consistenza numerica e dell' accoglienza e 17 donne presso la struttura Cassa e di un nucleo di due persone nell' appartamento SPRAR quindi in totale abbiamo 19 persone è un numero che appunto come vi dicevo sta per modificarsi per questi sviluppi che ci sono e comunque siamo un saldo negativo rispetto alla ripartizione compiuto dal prefetto dell' accoglienza che non destinata di nove posti poi dovremo aspettare il 28 persone è vero che il diciamo così l' emergenza sbarchi si è un po' calmierata e quindi da questo punto di vista c'è una minore pressione da parte anche degli organi prefettizi governativi è altrettanto vero che la la filosofia che starebbe dietro diciamo anche che vorrebbe ispirare il tema dell' accoglienza da parte e con una filosofia condivisa dal Ministero e dall' ANCI è quella di trasformare le strutture Castro e le strutture straordinarie in strutture SPRAR cioè strutture diciamo così con maggiori garanzie anche sul nostro territorio le due cose si equivalgono sostanzialmente quindi diciamo la ricerca di posti e anche il fatto che venga verosimilmente aperto un nuovo SPRAR San Giorgio altri posti SPRAR San Giorgio e anche in questo senso proprio per consentire poi un travaso da citazioni emergenziale a situazioni di maggiore.
Stabilità e diciamo ordinarietà ecco mettiamola così.
Domani a spedire.
Gli interpellanti che ovviamente non essendoci non possono dire se è soddisfatto o meno della della risposta.
Altre.
Cose da sottolineati comunicazioni interrogazioni non so se avete qualcosa diversamente.
Sì.
Giorgio mi ricorda che abbiamo logicamente il percorso che stiamo seguendo per.
Per verificare il processo di fusione col Comune di Bentivoglio.
Almeno nel mese di novembre dicembre ci saranno una serie di incontri.
Alcuni di carattere informativo dove naturalmente perché altre informativo sì si ritiene il fatto di illustrare come può avvenire il processo di verificare anche con nelle interlocuzioni delle domande che i cittadini i quali possono essere le problematiche ma ci saranno anche degli incontri e di tipo partecipato che sono una sorta di gruppi di lavoro e dove le persone potranno anche esprimersi per andare a indicare quelli che son potrebbero essere i punti di costruzione e del futuro Paese unico.
Riteniamo proprio la volontà di aver fatto questo percorso partecipato di rispetto a a fare un semplice studio fatto da un consulente esterno sia un elemento di.
Di importanza proprio per aver fin dall' inizio e una comprensione o comunque una ricerca di di prospettive da parte degli stessi cittadini o dei consiglieri o comunque da chi vorrà.
Offrire il proprio impegno e in questa verifica di questa proposta quindi.
Questo sarà quando avverrà quanto avverrà nei prossimi mesi incontri che avverranno principalmente nei nelle sedi dei due Comuni perché sono le sedi dovessero estremamente Sandoval Bentivoglio ci sono maggiori spazi ma ci saranno anche incontri direttamente sui territori sulle frazioni e negli altri luoghi dove c'è.
Possibilità di accedere come.
Come Comune quindi ci saranno un po' queste soluzioni solitamente agrarie Anzano.
Si va presso la corte dell' opera 50 si va perso la sede Marani tasti attico c'è una c'è una saletta e anche questo è un modo anche di poter pensare anche in una prospettiva futura che ha dei luoghi proprio già da questa semplice descrizione che sto dando San Giorgio e stiate che esiste una saletta 50 si va presso un ente che è anche molto bello perché andare presso persone una comunità è una cosa importante però non esiste un luogo di questo tipo così come a Gaggiano che invece andiamo presso una struttura privata.
Quindi saranno affisse diciamo.
Nei prossimi giorni un po' queste queste di queste date di incontri che presumibilmente salvo variazioni già dalla prossima settimana mi sembra il 6 il 7 di novembre dovrebbero essere già.
Se 7 novembre potrebbero essere iniziare come.
Come incontri questo naturalmente.
Si sta aspettando una risposta parti 20 voglio però queste potrebbero essere presumibilmente la partenza degli incontri una sera sarà a San Giorgio non sia sarà Bentivoglio.
E come iniziative domani sera va be' sì poi guardo anche il saggio è un consigliere che è anche attivo in questa iniziativa e domani sera ci sarà appunto fatto dai genitori della scuola materna comunale un po' questo impegno che è la l' iniziativa di Halloween ringrazio qui pubblicamente per l' impegno come tante altre associazioni che fanno cose per la nostra comunità.
Il 12 invece un po' più avanti però tanto che non ci vediamo e iniziamo il ciclo di presentazioni incontri con gli autori e partiamo come sempre nella tradizione con Garuti che insomma ci darà a presentare il suo ultimo libro insieme al professor Carlo Carotti che a un altro cittadino sangiorgese che ci dà sempre una grande disponibilità che è professore universitario e che presenterà il libro di Garuti con le letture di salario Mazzoni.
Grazie ringrazio tutti per la vostra presenza.
Buona serata buon ritorno a casa.