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Consiglio 29-03-2021
FILE TYPE: Video
Revision
Saluto ciao,
Sospesa buonasera.
Allora.
E che ho poco.
Grazie Presidente,
Sì, ma la prima cosa seconda asta.
Stai arrivederci.
Prego,
Istruzione.
Mentre è.
Si parla su Skype,
Costituzionali.
È un.
Business.
Proprio ieri.
Sì, sì, ci sono.
Oh oh oh.
Si presenta.
Ci sono.
E se ci saranno ci sono.
Dopo sette mesi.
Quindi.
E attivare.
Sì.
Okay.
Eh no.
Vi sentite.
Sì.
Sì.
Il 24.
Se siano più più più forte, forse te Messinetti della terrazza.
Allora buonasera a tutti e io direi di lasciare la parola al Segretario. Innanzitutto chiedo ad Alcalá ci sentite.
Sì.
Sì perfetto, sì, allora iniziamo che sta arrivando anche il consigliere Troiano segretario, facciamo l' appello buonasera a tutti allora vecchiette Livio presente Battistella, versa Erica.
Presente Kitaro. Renato Cesco e di.
Del Prete Giovanni precisamente Furlan. Giancarlo Furlan, Tazio, Piani Maurizio Troiano, Alessandro Ajani, Lucio ma Corini, Antonio.
Presente Bertini, Fabrizio.
Acampora. Salvatore.
Wegener, Giovanni casa, sola Lorena presenta dei Yuri Denis.
Presente Mazara. Enrico Masotti, Gianluca.
Masotti, Gianluca a prima.
Gianluca.
Ecco.
Esiste molto poco.
Come in Savio,
Laurenti. Monica assente, giustificata 20 presenti.
Bene, allora lasciamo lì, possiamo iniziare tono, c'è qualcuno che parla, magari se spegniamo il microfono un attimo così inizio grazie.
Allora iniziamo con il punto numero 1 Comunicazioni del Sindaco, l' unica comunicazione che la il consigliere comunale Monica Laurenti, assente per motivi di lavoro.
Prego.
No giusto, una cosa di carattere generale generale che riguarda il Consiglio comunale e soprattutto i Consiglieri. In presenza.
Allora nei giorni scorsi ho avuto modo di parlare con alcune amministrazioni comunali con alcune amministrazioni comunali e con termini, e mi è stato riferito, questo sembra per voce dei segretari comunali,
Che durante la zona rossa. I Consigli comunali in presenza non si possono fare.
E allora io porto questo riferisco quanto mi è stato detto qui c'è sicuramente il Segretario comunale, che magari potrà.
Anche perché sì che il DPCM è in vigore e uno, quindi non so se è interpretabile o meno. Sono rimasto perché più di qualcuno mi ha detto.
Questa cosa solo in zona rossa, non in zona gialla o in zona arancione, e quindi Segretario, per cortesia, solo se ci può dire qualcosa in merito. Grazie a riguardo è arrivata una nota della Prefettura, la quale invita i sindaci a fare i Consigli comunali. Ovviamente non in presenta però non lo vieta,
Ossia della Prefettura di Udine, che della Prefettura di Gorizia, avendo io comuni si applicherà in entrambi i casi, rimane sempre a discrezione del Sindaco. Ovviamente è preferibile che tutte le riunioni vengano fatte in via telematica. Prego.
Grazie Consigliere, Masala, io direi di iniziare con il punto numero 2 Approvazione del Regolamento, l' istituzione e la disciplina del canone unico patrimoniale del canone mercatale. La parola all' assessore Paola Conte,
Mi sentite.
Altri allora, signori Consiglieri,
L' articolo 52 del decreto legislativo 4 46 del 97, confermato dal comma 6 del decreto legislativo 23 del 2011, stabilisce che i Comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie,
Per quanto onorari regolamentato, si applicano le disposizioni di legge vigenti.
La legge 160 del 2019 all' articolo 1, comma dai l' 8 e 16 all' 8 e 36, istituisce a decorrere dal 2021 il canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria che sostituisce la tassa di occupazione, di spazi ed aree pubbliche, il canone per l' occupazione di spazi ed aree pubbliche, l' imposta comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni e il canone per l' installazione dei mezzi pubblicitari. I commi dal dal dal dal 837 845, poi, istituiscono sempre a decorrere dal 01/01/2021 il canone di concessione per l' occupazione di aree di spazi appartenenti al demanio o al patrimonio disponibile destinati ai mercati, sostituendo i tributi sopra accennati. Il canone unico è disciplinato dagli enti in modo da assicurare un gettito pari a quello conseguito precedentemente, fatta salva la possibilità di variare il gettito attraverso la modifica delle tariffe. La proposta di regolamento che è stato elaborato si articola in 47 articoli, oltre all' appendice l' allegato A, che fanno parte integrante e sostanziale dello stesso.
Ora l' atto viene proposto per l' approvazione a questo Consiglio affinché trovi immediata applicazione con decorrenza 01/01/2021. Si vuole sottolineare che il documento tiene conto della situazione storica pregressa già esistente e che al momento non si ritiene di modificare, comprese le sanzioni, come storicamente applicate. Il comodo 124 stabilisce che il canone per l' occupazione del suolo pubblico deve essere determinato anche in base alla zona occupata del territorio comunale in cui effettuata all' occupazione.
Ritenendo di dare continuità alla situazione pregressa e già esistente.
Nel regolamento TOSAP adottato a suo tempo. Ai sensi del decreto legislativo 507 del 93, si è ritenuto di individuare due categorie quali categoria 1, capoluogo la zona del capoluogo e categoria 2, zona limiti limitrofa al capoluogo.
I regolamenti hanno effetto dal 01/01 dell' anno di riferimento, purché adottati entro la data stabilita per l' approvazione del bilancio di previsione. Ci toglie sottolinea ancora che, al fine di promuovere la ripresa delle attività economiche danneggiate dall' emergenza,
Epidemiologica da Covid. 19. Le imprese di pubblico esercizio sono esonerate dal 01/01 al trentun marzo, dal pagamento del canone, come pure è titolare di concessione o di autorizzazione concernenti l' utilizzazione temporanea del suolo pubblico. La bozza di regolamento è stata inviata nei termini previsti dallo Statuto comunale, a tutti i Consiglieri e dal Regolamento del Consiglio comunale e ora acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile e del parere favorevole del Collegio dei revisori del conto viene sottoposto a questo Consiglio per l' approvazione, grazie.
Grazie Assessore. Anche qui, in questo caso, in questo Regolamento stiamo recependo semplicemente delle norme di legge. Non si chiamerà più TOSAP.
Un nome alla fine. Ecco, ci sono delle domande in questo caso, se i Consiglieri non hanno nessuna domanda, io metterei in votazione il punto numero 2. Approvazione del Regolamento per l' istituzione e la disciplina del canone unico patrimoniale e del canone mercatale. Come facevamo Segretario Onu, uno alla volta, adesso il Segretario farà l' appello e ognuno di noi dirà esprimerà il proprio voto.
Allora Consiglieri sempre solita modalità, visto che stiamo svolgendo il Consiglio online allora.
Questa delibera viene votata al voto. La delibera e poi l' immediata esecutività, quindi contrario o favorevole o astenuto due volte va bene, allora vecchietta,
Battistella,
Favorevole favorevole.
Esco.
Favorevole sfavorevole del prete favorevole favorevole.
Furlan. Giancarlo.
Furlan Tateo.
Piani.
Kitaro Troiano.
Ajani favorevole favorevole, ma Corini.
Onorevole favorevole Bertini, onorevole favorevole Acampora.
Wegener.
Casa sola astenuta astenuta.
Dei Yuri.
Astenuto astenuto.
Mazara.
Masotti.
Mazzotti.
Pasotti,
Da Luca.
Bragato.
Astenuta astenuta Comina.
Ci aspettiamo un attimo Masotti, torniamo a dire.
Consigliere Masotti,
Dobbiamo richiamarlo.
No lo sento qualcosa,
Se un cane che abbaia.
Come.
Intanto devo chiudere la delibera, ma se lui,
Se lui niente lo non vota,
Questo momento quindi quindi chiudo la delibera va bene, allora 14 voti favorevoli e 5 astenuti.
Consigliere Masotti non ha votato.
Non ci sono le difficoltà, non è semplice. Passiamo al punto numero 3. Approvazione delle tariffe 2021 del canone unico patrimoniale mercatale si riferisce sempre al punto numero 2. Prego, assessore. Paola Conte, allora c' entra uguale, signori Consiglieri. Con la precedente deliberazione è stato approvato, ai sensi del comma 821 della legge 162019, il Regolamento comunale del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria del canone mercatale con il suddetto regolamento ai fini dell' applicazione del canone per l' occupazione del suolo pubblico. Il territorio comunale è stato suddiviso in due categorie in base all' importanza della via oggetto dell' occupazione.
Per quanto riguarda la seconda categoria, viene stabilita una riduzione del 10% della tariffa applicata alla prima categoria ai sensi dell' articolo 1, comma 817,
B della legge 160 2019.
Le tariffe del canone non è unico patrimoniale del canone mercatale, sono ma due modulate dagli enti in modo da assicurare un gettito pari a quello conseguito dai precedenti tributi che sono soppressi. La medesima norma già stabilisce le tariffe standard dei nuovi canoni, dando atto ai comuni di rettificarle con opportuni coefficienti per il conseguimento della parità di gettito.
Nello stabilire i coefficienti. L' amministrazione in quest' anno ha ritenuto, per quanto riguarda l' aeroporto del Friuli Venezia, Giulia Trieste, aeroporto visto la notevole perdita economica determinata dalla pandemia e delle restrizioni conseguenti ai DPCM, intervenuti di stabilire un coefficiente pari a zero, limitatamente però al corrente anno e non agli esercizi successivi. Al fine di dare sostegno e supporto all' impresa, favorendo nella ripresa, si propone di approvare i coefficienti le tariffe indicate nell' allegato 1 tabella allegata alla proposta di deliberazione da applicarsi dall' anno 2021. Anche sulla presente proposta è stato acquisito il parere favorevole del Collegio dei Revisori. Grazie,
Grazie Assessore, se ci sono degli interventi da parte dei Consiglieri.
Se non ci sono interventi. Passo alla votazione del punto numero 3. Approvazione delle tariffe 2021 del canone unico patrimoniale mercatale. Prego, Segretario.
Idealità, due votazioni per la delibera, l' immediata esecutività per correttezza. Vi comunico che siete 19 Consiglieri perché il consigliere Mazzotti, mi è caduto, quindi non è in linea vecchietta.
Battistella,
Favorevole favorevole Cesco.
Onorevole favorevole Furlan Giancarlo.
Furlan Tazio.
Piani.
Kitaro, Traiano.
Ajani favorevole favorevole, ma Corini,
Favorevole favorevole Bertini.
Onorevole favorevole Acampora vegana.
Casasola.
Astenuta astenuta dei Yuri.
Astenuto astenuto Mazara.
Masotti, non c' abbiamo decaduto. Bragato astenuta astenuta Comina.
Okay 14 favorevoli 5 astenuti non scusi, non sono stato chiamato.
È ovvio che.
A Del Prete scusa Del Prete Giovanni.
Favorevole favorevole okay.
14 favorevoli 5 astenuti.
Grazie Segretario. Passiamo al punto numero 4. Approvazione, aliquote e detrazioni IMU Imposta municipale propria anno 2021. Anche questo punto, come i punti precedenti, come il punto successivo, sono stati illustrati dal nostro Assessore dai responsabili degli uffici al Alleva.
Alle Pro alle Commissioni, alle Commissioni comunali. Ecco, io volevo solo ricordare prima di lasciare la parola a Paola Conte, no che c'è prima, si parlava del Regolamento mercatale, si parlava di parità di introiti con l' anno in corso, poi magari se qualcuno vuole chiedere, cioè quello che si è stato fatto per il bilancio a seguito di tutta una serie di di norme legislative e noi non possiamo,
Abbassare le tasse. Noi dobbiamo solo al limite, es invariato altri comuni possono anche aumentarle, ma noi non possiamo abbassare a andare incontro, ad esempio, ai cittadini. Faccio anche l' esempio della TARI in questo momento poi vedremo col bilancio la TARI per capirsi. Noi non abbiamo neanche ricevuto il PEF e lo dico già dall' anno scorso il PEF non lo fa più come una volta il Comune come Isontina Ambiente. Il PEF viene fatto da Arera.
Poi viene mandato da un SIR che fa un unico Pef regionale che poi viene suddiviso per tutti i Comuni, il Comune, i Comuni fanno gli esattori e non possono dire nulla. Io vorrei che si cominciasse a ragionare in questa direzione. Purtroppo le cose stanno cambiando e sono già cambiate, per cui ribadisco che le tasse l' anno scorso ci sono state degli interventi a favore delle categorie economiche quest' anno. In questo momento, se non si sono ristori, non è possibile farlo, perché se noi lo facciamo, il giorno dopo abbiamo la Corte dei Conti qua vorrei che si iniziasse tutti quanti capire le difficoltà che abbiamo incontrato per la redazione del bilancio che tutti i Comuni hanno incontrato per far battere i conti. L' ho già detto anche l' altra volta. Vi ricordo che con la fine dell' anno è arrivata la comunicazione alla Regione che i comuni o abbassano il numero dei dei dipendenti o aumentano le tasse per i prossimi anni. Ecco, questa è una premessa un po' dolorosa ma questa sono le norme di legge.
Prego assessore punto numero 3 favorevoli. Volevo comunicare al Consiglio che stiamo cercando di chiamare Masotti ogni due per tre, perché mi spiace insomma che non parteciperanno. Riusciamo a tenere la linea.
Ribadisco.
Con deliberazione consiliare numero 3 del 25 5 2020, è stato approvato il Regolamento per la disciplina dell' imposta municipale IMU per le annualità di imposta a partire dal 2020.
L' articolo 1 della legge 162019 consente di fissare le aliquote per i vari tipi di fabbricati entro un termine minimo e massimo fissato per ciascuna categoria catastale. Con risoluzione del 18/02/2020 numero 1, il Ministero ha chiarito il Ministero delle finanze.
Il Ministero ha chiarito che le disposizioni previste dai commi 7 e 56.
E 7 57 dell' articolo 1.
Della legge 162019 si applicano a decorrere dall' anno d' imposta 2021. Ad oggi, però, non è stato ancora emanato il decreto previsto dal comma 7 56 e neppure è stata data attuazione a quanto stabilito dal comma 7 57, per cui la Giunta comunale, intendendo approvare il bilancio di previsione entro il termine attualmente stabilito al trentun marzo 2021 ma in realtà già prorogato al 30/04, ha ritenuto di proporre l' adozione della presente deliberazione salvo nuova deliberazione a seguito eventuale dell' emanazione del decreto previsto dal comma 7 56 e dell' attuazione di quanto stabilito dal successivo comma 7 57. Attualmente, viste le esigenze finanziarie dell' Ente, la Giunta comunale, fatte le dovute considerazioni, propone l' approvazione delle medesime aliquote applicate nel 2019 e quindi, senza le riduzioni deliberate lo scorso anno relative all' in altri immobili. In riferimento agli immobili classificati in categoria C 1 e C 3 e ciò esclusivamente per necessità di equilibrio di bilancio. Dopo il documento verrà successivamente proposto per l' approvazione il bilancio, l' unica modifica che sarà applicata in quanto previsto dall' articolo, uno dei commi 48 e 49 della legge 30/12/2020 numero 178 riguarda le unità immobiliari ad uso abitativo posseduta posseduta da soggetti non residenti nel territorio dello Stato titolari di pensione maturata in regime di convenzione internazionale con l' Italia residente in uno stato di assicurazione diverso dall' Italia, imposta che sarà applicata in misura ridotta alla metà. Si propone pertanto di approvare per l' anno corrente.
Le seguenti.
Le seguenti aliquote allora abitazione principale, ovviamente solo per le categorie catastali ancora su cui va applicata l' imposta A 1 A 8 e A 9 e tutti gli altri sono esenti e le relative pertinenze una sola per categoria, lo 0 43% viene mantenuta la detrazione per l' abitazione principale, ovviamente su queste categorie, mentre le altre non pagano 200 euro immobili CAT abitativi categoriale relative pertinenze C 2 C 6 C 7, incluso il comodato gratuito, il canone concordato le cosiddette eventuali seconde case, lo 0 93% categoria A 10 uffici 0 93% immobili categoria C 4 fabbricate locali e locali per esercizi sportivi senza fini di lucro 0 93% immobili di categoria C 1.
Negozi e botteghe zero, 94% immobili di categoria C 3 laboratori per arti e mestieri 0 93% immobili ad uso produttivo categoria D 0 95%, di cui, tra l' altro lo 0 76 riservato allo Stato, altri immobili diversi dall' abitazione principale dei precedenti, lo zero 96% le aree edificabili sempre a zero, 96% i terreni agricoli esenti quelli ricadenti nel Comune censuario di per mediano zero, 96 voglio sottolineare che, appunto per le categorie C 1 a questo punto aggiungo io e C. 3 sono state mantenute le le aliquote che erano state a suo tempo prodotte con un emendamento dal gruppo consiliare del PD. Ovviamente non ci sono, non sono applicate con accennato prima le riduzioni, proprio per necessità di equilibrio di bilancio, perché altrimenti il bilancio non si sarebbe potuto, avrebbero potuto produrre degli squilibri effettivamente l' Amministrazione a cui non può andare incontro. La presente proposta ha avuto il parere favorevole del Collegio dei Revisori grazie.
Grazie Assessore. Se qualcuno vuole intervenire, Fabio come prego,
Buongiorno a tutti. Grazie Sindaco.
Ecco riguardo alla delibera di approvazione delle aliquote e delle agevolazioni IMU per il 2021. Il gruppo consiliare del Partito Democratico esprime alcune considerazioni che risultano determinanti anche nel definire il giudizio sul bilancio di previsione 2021 2023.
Che verrà trattato nel successivo punto all' ordine del giorno dell' odierna seduta.
In una fase caratterizzata dalla persistente e drammatica situazione sanitaria, che comporta pesanti ricadute nei confronti di numerose categorie economiche. Ci saremmo aspettati delle proposte migliorative, magari condivise. In qualche misura possono attenuare il carico impositivo di natura pre patrimoniale di questo tributo.
Nello scorso anno, lo ha ricordato il vicesindaco prima il nostro gruppo aveva apprezzato e votato favorevolmente la scelta dell' Amministrazione comunale di ridurre con risorse proprie le aliquote IMU 2020 a 0,5%, il 5 per 1000 per le categorie catastali C 1 e C 3 inerenti a negozi, botteghe, laboratori artigianali sempre in passato e anche questo l' ha ricordato il vicesindaco, e precisamente in occasione dell' approvazione del bilancio 2019, la riduzione tributaria IMU incentrata sulle tv, sulle tipologie C 1 e C 3 e anche altra della verità aveva ottenuto una prima, seppur contenuta diminuzione, a seguito di un emendamento che avevo presentato assieme al collega Masotti.
Il quale era stato approvato all' unanimità dell' intero Consiglio comunale. Tutto ciò per ribadire, per l' ennesima volta il concetto, da sempre sostenuto dal Partito Democratico, di Ronchi dell' urgenza di un contenimento della tassazione comunale e soprattutto in questo del delicato momento, quella che colpisce gli immobili a destinazione produttiva. Riteniamo che su queste tematiche graduali e i risultati si possono raggiungere partendo da Comuni intendimenti politici, attraverso la disponibilità di un confronto dialettico che preveda il fattivo coinvolgimento di tutti i Gruppi, consiliari, superando la distinzione fra maggioranza e opposizione consiliare.
Purtroppo l' odierna ripresentazione delle aliquote IMU pre-Covid e la mancanza di volontà politica nell' attivare una necessaria interlocuzione rappresenta un passo indietro, aggrava aggravato dal contesto emergenziale,
Che blocca l' operatività di interi comparti economici.
Circa 98 esercizi commerciali a Ronchi sono interessati al ai blocchi totali o parziali di zona rossa. Quale conseguenza del ragionamento presentato, il nostro voto su questo punto sarà negativo.
Grazie Consigliere, commenti sono altri interventi.
Se non ci sono altri interventi, io metto in votazione il punto numero 4. Approvazione, aliquote e detrazioni IMU Imposta municipale propria anno 2021. Prego Segretario,
Okay, allora vecchie.
Battistella favorevole favorevole che esco.
Favorevole favorevole del prezzo a cui chiedo scusa favorevole favorevole.
Furlan. Giancarlo.
Furlan Tazio piani.
Kitaro Troiano.
Ajani.
Favorevole favorevole ma Corini.
Onorevole favorevole Bertini, onorevole Froner, Acampora.
Vegana.
Casasola contraria contraria.
De iure.
Contrario contrario Mazara.
Masotti.
Bragato contraria contraria come.
Allora sono 13 favorevoli 1 astenuto e 6 contrari.
Grazie Segretario. Passiamo al punto numero 5 Approvazione bilancio di previsione,
Prego documenti un Documento unico programmazione 2021 23 prego, assessore Paola Conte.
I consiglieri, il decreto legislativo 2 6 7 del 2000 e in particolare l' articolo 151, comma 1, prevede che il bilancio di previsione dell' ente locale venga approvato entro 31/12 di ciascun anno, salvo diverse disposizioni introdotte con norme successive. Le disposizioni vigenti stabiliscono che per l' esercizio 2021 il termine per l' approvazione del bilancio di previsione è stato differito al trentun marzo 2021 ed ora 30/04/2021.
Come ben noto, da alcuni anni tutti gli enti territoriali adottano un sistema contabile previsto dal decreto legislativo 118 del 2011, così come integrato dalle successive disposizioni legislative. Il DUP documento unico di programmazione e il documento mediante il quale l' ente provvede alla programmazione economico finanziaria del triennio successivo e quindi l' orizzonte temporale e fa riferimento al triennio 2021 2023.
La Giunta comunale, con proprio atto del trend del 10/03/2021, approvato gli schemi di bilancio la nota integrativa il dopo per il triennio 2021 2023 il documento è stato redatto tenendo presente i vincoli legislativi e i principi, i principi contabili di cui al decreto legislativo 118 e successive modificazioni, ma anche per quanto riguarda la spesa del personale dalle disposizioni contenute nella deliberazione della Giunta regionale 1885 del 2020, a mio avviso è un documento molto ben strutturato dal punto di vista tecnico, a cui ovviamente sono aggiunte le scelte di carattere politico amministrativo fatte dalla Giunta. Non è stato un lavoro semplice, anche in considerazione del momento particolarmente difficile per tutti,
L' obiettivo principale, comunque, è stato quello di riuscire a mantenere inalterato il livello di erogazione dei servizi senza incidere in modo ulteriore, quindi negativo sui nostri cittadini.
Ben consapevoli di quali siano le difficoltà economiche esistenti sul territorio, difficoltà che purtroppo si sono accentuate in modo rilevante con il diffondersi della pandemia provocata dal Covid. 19.
Il grado fin qui raggiunte dei servizi resi a parere di questa Giunta è molto buono e mi riferisco sia que e i servizi di carattere istituzionale che a quelli a domanda individuale, come pure quelli di carattere ricreativo e culturale. Quest' ultimi, purtroppo, nel 2020 e nel corrente esercizio hanno subito e subiranno una riduzione causa. La pandemia si è fiduciosi però di poterli almeno in parte di avviare, appena possibile, realizzandole in totale sicurezza, rispettando tutte le norme imposte a tutela della salute pubblica. Il bilancio 2021 per la parte di competenza pareggia su un totale complessivo di 23 milioni 0 72 e 776 comprensivo dell' importo di un milione per l' eventuale anticipazione di tesoreria che non si utilizza mai e di euro 2 milioni e 8 e 37 3 29 per spese per conto terzi.
Tutte le previsioni delle entrate correnti iscritte a bilancio saranno accertabili, in quanto sono state previste in misura prudenziale pari alle somme accertate nel 2020, e ciò per evitare il verificarsi di squilibri di bilancio. In considerazione che il bilancio pluriennale ora è autorizzatorio analizzando le più significative entrate tributarie, si vuole sottolineare che, per quanto riguarda l' IMU, il tributo è stato quantificato nello stesso importo previsto inizialmente nel 2020. Infatti, come precedentemente approvato da questo Consiglio, le aliquote che verranno applicate sono pari a quelle previste nel 2019, quindi, senza le riduzioni deliberate lo scorso esercizio relative agli altri immobili classificati in categoria C 1 C 3 purtroppo la Giunta ha dovuto effettuare questa scelta per esigenze finanziarie di pareggio del bilancio. Anche la TARI è stata prevista prendendo a base della previsione del PEF 2020 comprensivo del differenziale tra i costi del PEF 2020 e quelli del PEF 2019, essendo che l' Ente si è avvalso della facoltà di confermare nel 2020 le tariffe 2019 e quindi deve riportare nel 2 nel PEF 2020, deve riportare nel PEF 2021 e 22 23 quel detto aumento ad oggi, inoltre, non è pervenuto il PEF 2021, che deve essere.
Che deve essere realizzato secondo le regole fissate da Arera e validato da AUSER. Successivamente, quindi, il Consiglio dovrà approvare il PEF per il corrente esercizio.
La novità, come precedentemente deliberato, riguarda la previsione del nuovo canone unico patrimoniale, avendo la legge 162019 disposto la soppressione di tributi minori, quali la TOSAP, l' imposta comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni. Questi tributi sono stati sostituiti ad invarianza di gettito dal nuovo canone. Secondo i coefficienti precedentemente approvati circa il recupero dell' evasione IMU la previsione iscritta per il 2020 è stata quantificata in 120000 euro e ciò in base alle effettive accertamenti che si potranno concretizzare durante l' esercizio, riservandosi di adeguarla successivamente in relazione al procedere di eventuali nuovi accertamento ad oggi non quantificabili. Anche l' introito dell' addizionale comunale all' IRPEF è stata prevista. L' introito è stato previsto con le stesse aliquote applicate nel 2020, compresa l' esenzione per i redditi inferiori ad euro 17500, dando atto che tale soglia di esenzione deve essere considerata come limite di reddito al di sotto del quale l' addizionale non è dovuta. Per quanto riguarda il Titolo secondo delle entrate, essendo noto che con l' attuazione del federalismo federalismo fiscale si è provveduto fin dal 2011 alla riduzione di trasferimenti erariali importo corrispondente al gettito che confluisce nel fondo di solidarietà. Pertanto, le voci di bilancio iscritte riportano esclusivamente i trasferimenti non fiscalizzati sulla base degli importi desunti dalla comunicazione del Ministero dell' interni. A titolo indicativo si segnala che il Fondo unico comunale ammonta a 3 milioni 727000 nel trasferimento perequativo a conguaglio del minor gettito IMU TASI a 528290. Altre voci correnti rilevanti attengono ai trasferimenti per i ricoverati nelle strutture residenziali, agli interventi a sostegno delle abitazioni, delle famiglie e della genitorialità. Deve di evidenziare inoltre il trasferimento a UTI Carso Isonzo relativa al riparto dell' avanzo di amministrazione 2020, calcolato proporzionalmente in sede di liquidazione.
Dallo scioglimento dell' UTI ai sensi della legge regionale 25 2020. Ovviamente sottolineo questa entrata il prossimo anno non si avrà tanto per un' entrata ancora minore circa il Titolo terzo. Le previsioni di entrata sono state previste misure sostanzialmente congrua.
In particolare le tariffe per le mense scolastiche, le rette per l' asilo nido e le contribuzioni per il trasporto scolastico sono rimaste invariate. Anzi, è stato previsto qualche ritocco al ribasso. Anche le rette, le tariffe relative ai servizi socioassistenziali sono rimasti uguali a quelle del 2020.
Entrate per i servizi individua a domanda individuale coprono l' 81,88% del totale del costo complessivo. La programmazione della spesa corrente è stata effettuata il più possibile sulla base della spesa impegnata, nel.
La spesa del personale è stata prevista tenendo conto di quanto indicato nella circolare regionale del dicembre 2020. L' obbligo di sostenibilità di tale spesa è disciplinata dall' attuale articolo 6 della legge regionale 20 del 2020, nonché dalle disposizioni contenute nella deliberazione della Giunta regionale 1000 numero 1885 del 2020 per l' anno 2021. Il cosiddetto valore soglia entro il quale l' ente deve far riferimento nel rapporto tra spese del personale ed entrate correnti per il nostro Comune è pari al 23%, aumentato il 24,5%.
Il totale aumenta ad euro ammonta ad euro 3 milioni e 7 41 8 e 37, pari quindi al 25 e 59% del totale della spesa corrente, che ammonta a totalmente a 14 milioni 642002 56 superando il valore soglia, si dovrà effettuare il rientro nei parametri e nei parametri nei successivi cinque esercizi. Comunque, in tale occasione saranno da considerare le variazioni di personale che si verificheranno in relazioni a cessioni per pensionamenti ed altro.
Gli interessi passivi su mutui ammontano a 330031 euro, rispetto quindi al totale del bilancio. Le spese correnti sono pari al 63,46%,
La parte corrente pertanto pareggio su un totale complessivo di 14 milioni 972288 prima di passare all' analisi, seppur sintetica, delle spese in conto capitale, voglio accennare l' avanzo di amministrazione presunto 2020 iscritto nel presente bilancio per euro 3 milioni 2 42 500 e uno è destinato integralmente a spese di investimento.
Questa somma si compone di un milione e 2 62 2 26 quelle avanzo vincolato 544276 avanzo destinato agli investimenti e un milione e 4 36 quale avanti.
Libero.
Per quanto riguarda gli investimenti, il totale previsto è pari a 4 milioni 2 63 159, finanziata come accennato per 3 milioni 2 42 501, con l' avanzo di amministrazione presunto e per euro un milione e 20658 con contributi in conto capitale. Qual è il contributo per l' efficienza e l' efficientamento energetico, il contributo ordinario, investimenti, il contributo regionale per l' adeguamento sismico della scuola elementare di intermediano e quello per la riqualificazione edilizia del fabbricato di via, Duca d' Aosta, ed inoltre per euro 55000 dei proventi delle cessioni edilizi da rimborsi assicurativi. Gli investimenti principali finanziati con l' avanzo, riguardano i lavori di sistemazione dell' incrocio di via campi, l' intervento dei quali riqualificazione di via addobbi e la manutenzione straordinaria di strade e marciapiedi. Concludo sottolineando ancora che l' atto è un documento ben strutturato dal punto di vista tecnico e ringrazio nuovamente tutti i servizi che hanno collaborato alla stesura, non sempre facile, ma in particolare il servizio finanziario che lo ha redatto il documento. è stato sottoposto all' esame del Collegio dei Revisori che ha espresso parere favorevole ed ora viene posto all' esame di questo Consiglio per l' approvazione. Grazie,
Grazie Assessore. Se ci sono interventi, Consigliere Beghin, prego,
Diciamo che è una cosa che io, considerando il fatto che sono Consigliere presso questo Comune, ho pensato di portare avanti delle degli aspetti personali, ma che vada bene per il Comune. Ho parlato di orti urbani,
Ne abbiamo fatto una mozione nel 2016 ormai.
E a quella mozione. Il signor Sindaco mi aveva detto adesso no, però più avanti si farà adesso. Vedo che nel bilancio che va a prendere in considerazione tutte le spese che questo Comune farà fino al 2023, non c'è menzione di questa situazione.
Io veramente non perché voglio far contro l' apparato comunale che mi pare che funzioni anche bene, non non ho niente da dire su questo, ma il fatto che non venga presa in considerazione una con Consiglio dato da un Consigliere mi fa sentire veramente una nullità.
Ne ho dati 2 di consigli a questo Comune. Uno riguardava i giovani e non è stato fatto. Non è stato preso in considerazione,
Il secondo era gli orti urbani e quello mi era stato detto sì, in qualche modo faremo.
Io in Commissione non ho visto alcun risultato e pertanto voterò contro questo questo bilancio.
Grazie Consigliere Beghin. Anzi sono altre e il Consigliere Masala prego.
Eh. Grazie questo. Penso sia l' ultimo bilancio previsionale di questa amministrazione comunale ha carattere di carattere politico. Sicuramente sì,
E ho sentito la relazione belle parole però poi nei fatti le cose non stanno così, non stanno così perché leggendo questo bilancio sembra proprio un copia incolla di quello che abbiamo votato precedentemente, solo che nel mezzo.
C'è stata una pandemia e c'è ancora e quindi poi belle parole verso gli esercizi commerciali.
Belle parole per i cittadini che sono in difficoltà. Poi nei fatti.
Che son quelli che contano e non chiacchiere. Tutto rimane uguale stessa tassazione,
Nulla è successo a Ronchi dei Legionari. La pandemia non esiste, almeno da quando, dal punto di vista socio economico.
E dico questo perché non sono né io forse neanche lei Sindaco l' Assessore che può dire quali sono.
Le esigenze dei cittadini, soprattutto quelli in difficoltà,
Manca il confronto con le organizzazioni sindacali dei pensionati, Cgil, Cisl e UIL.
Questo Comune non ha fatto il protocollo di intesa.
È l' unico Comune. Forse ce n' è ancora uno, ma forse dico forse di tutta la Provincia di Gorizia, si parla di difficoltà e non si affronta la difficoltà, non si affronta nulla, sono solo chiacchiere, sono solo chiacchiere, perché bisognava fare il protocollo d' intesa, allora sì che se che se ne usciva un protocollo a questo punto magari.
Ci avrei pensato un po' prima di dire certe cose, però non fare il protocollo d' intesa con le organizzazioni penso dei pensionati in questo momento qua secondo me.
Ed è per questo che lo anticipo. Il nostro voto sarà sarà sicuramente contrario, ma contrario proprio con la C maiuscola.
Perché proporre e un bilancio che rispecchia quello precedentemente votato alla fine del 2019 che non c' era ancora la pandemia, quindi sembra quasi che la pandemia non ci sia stata.
Quindi sindaco poi le parole, a mio avviso vanno misurate nei fatti e i fatti in questo momento non ci sono.
La tassazione rimane invariata che, sappiamo bene, è una tassazione abbastanza elevata. A mio avviso c'è un errore politico e c'è un errore politico perché sarebbe stato opportuno aspettare 30/04, cioè posticipare questa Assemblea, perché sono sicuro è quello che si sente dire che il pezzo arriverà proprio in aprile e magari si poteva forse anche intervenire perché è facile dire che è colpa, è colpa di quello, è colpa di quell' altro, non si decide niente, allora se non si decide niente, è inutile stare neanche qua, in 20 persone a decidere cosa lasciamo fare gli uffici, gli uffici vanno avanti ugualmente o c'è l' impronta politica e si riesce a darla bene, mi sento utile, non posso fare più, niente, decidono gli altri, cosa ci stiamo a fare qua, a far spendere ai cittadini i soldi per i Consigli comunali? Non ha senso, bisogna fare allora una riflessione su questa roba qua, perché non è possibile venire in Consiglio comunale e dire questo è il bilancio pareggia, tutti contenti andiamo a casa tutti felici e contenti. Non è così, perché il Consiglio comunale deve dare l' impronta politica, soprattutto alla Giunta cosa che non sta facendo.
Lascerò la parola sicuramente al mio collega Comin che vorrà intervenire, ma volevo soffermarmi su una cosa.
Che secondo me è importante.
E soprattutto anche perché è uscito visto oggi sul giornale che il contributo del secondo lotto per arriverà il contributo, sicuramente per la scuola media Leonardo da Vinci. Però io ricordo al Sindaco che in settembre sono stati spostati i bambini di un' intera ala della scuola, sono stati spostati in un' altra scuola, bene, ma non è una scuola media. Siamo aprile, lavori, son partiti no.
Partiranno chi lo sa.
L' anno scolastico sta per finire e i bambini non sono dei birilli che dice beh, sì, riguarda partiremo fra qualche mese. Dobbiamo fare adesso, non possiamo farlo durante l' anno, giusto però bisogna partire adesso lei mi dirà, ma non è colpa nostra, è colpa della Regione del MIUR, di questo ho capito sempre colpa degli altri, però i bambini sono stati spostati, l' anno scolastico è quasi finito perché adesso ci sono le vacanze di Pasqua, poi c'è il ponte del 01/05 e la scuola finisce,
Lavori sono partiti. No, i bambini sono stati spostati. Se i disagi sono stati, si capisce.
Sì, diamo la colpa sempre agli altri, va bene, continuiamo a dare la colpa agli altri.
E allora la domanda la domanda, che non è un' accusa, ma è una domanda che ci dobbiamo fare tutti quelli che sono seduti qua cosa ci stiamo a fare, grazie.
Grazie consigliere Mazara, se qualcun altro vuole intervenire, Fabio commenti,
Sì.
Prima di fare il mio intervento, chiedere sono presenti il Collegio dei Revisori, quest' oggi.
Cioè anzi male direi.
Sì, ma almeno almeno in remoto, si può almeno una persona di di tre persone, visto che anche le paghiamo. Insomma una cifra discreta di direi io era il caso, forse che siano presenti almeno un revisore, magari il Presidente della Commissione, comunque finalmente, scusami, prego no. Eventualmente abbiamo detto che le illustriamo noi,
No ma insomma.
Onestamente.
Abbiamo il parere favore. Sì, sì, lo so, lo so, lo so, lo so, lo so, però sa i revisori vengono pagati da Amministrazione comunale, è giusto che, magari una volta all' anno magari uno deve fare delle domande anche un po' particolari. Ecco, e complicate anche dal punto di vista giuridico e forse era il caso che c' erano presenti, non dico tre, almeno uno in remoto. Abbiamo anche un responsabile dell' ufficio finanziario che ha fatto il bilancio. Non certo che mi confronto volentieri e lo ringrazio per ogni volta che che è sempre disponibile a darmi delle risposte chiare ed esaurienti da quel punto di vista.
Ecco io faccio.
Sì niente. Allora il bilancio di previsione 2021 2023 fondamentale strumento di pianificazione economica e di programmazione politica per il nostro Ente assume un rilievo ancora maggiore nell' anno in corso, a causa delle dirompenti ripercussioni occupazionali prodotti dal grave stato di emergenza sanitaria che hanno già colpito e colpiranno in futuro importanti settori produttivi e diverse fasce economiche anche nella nostra comunità.
Quindi, visto il critico quadro di partenza, si trattava di elaborare un documento contenente misure di carattere straordinario al fine di fronteggiare un contesto per nulla normale e dice che è decisamente articolato in questa difficile situazione. Ritengo che poteva risultare particolarmente efficace la ricerca di una maggiore condivisione politica, analizzando le possibili azioni da intraprendere in tutti i suoi aspetti, non solo quelli contabili.
Per poi individuare le soluzioni praticabili supportate da una scaletta di priorità.
Concretamente nelle apposite sedi istituzionali. Quali sono la Conferenza dei Capigruppo e le Commissioni consiliari? Andava avviato un' ampia iniziativa di coinvolgimento di tutti i Consiglieri disponibili, sviscerando numero numerose questioni e problematiche. Un bilancio deve affrontare, coadiuvati dal supporto tecnico giuridico dei nostri funzionari,
Purtroppo ciò se ciò si è verificato soltanto lunedì scorso, nell' ultima e unica Commissione convocata in cui è stato trattato compiutamente questo fondamentale strumento amministrativo.
Dopo Los dopo che lo stesso, però era già stato approvato dalla Giunta e quindi sostanzialmente, i giochi erano già stati fatti. Sicuramente un' iniziativa di questo genere risulta alquanto faticosa, in particolare per il primo cittadino, che è tenuto a coordinarla nei suoi vari aspetti, ma tutto ciò veniva richiesto dall' evidente eccezionalità del momento che stiamo vivendo.
All' opposto. Oggi viene presentato in questo Consiglio comunale un documento sostanzialmente piatto e senz' anima, in cui risulta palese la mano burocratica di chi mette insieme i pezzi.
Mi permetto di citare le testuali parole dell' attuale Presidente del Consiglio dei ministri Mario Draghi, il quale alcuni giorni fa affermava questo un anno in cui non si chiedono soldi ma si danno soldi.
Il DUP che dovrebbe rappresentare il vero cuore strategico e operativo del bilancio.
Viene riproposto per la gestione corrente senza novità di rilievo,
Adeguandole alle singole annualità. La consueta descrizione tecnica amministrativa presente dall' inizio di mandato.
L' illustrazione in Consiglio della corposa documentazione viene demandata, come al solito, la relazione amministrativa finanziaria del solo Vice Sindaco, senza che nessun altro Assessore esponga allo stato di avanzamento dei propri programmi in riferimento alle deleghe attribuite e presenti dei progetti innovativi,
Un dato finanziario globale che personalmente mi ha colpito, riguarda l' entità del fondo cassa presunto all' inizio dell' esercizio 2021.
Pari a oltre 10 milioni 347000 euro rispetto ai 7 milioni 722000 euro inseriti nel 2020. Si tratta di una differenza considerevole oltre il 30% di aumento. Sì che, se da un lato può essere interpretato come la sommatoria di contributi, fondi accantonamenti destinati alla spesa in opere pubbliche,
Dall' altro, denuncia una palese impasse nella realizzazione delle stesse. A nostro avviso, invece, l' annualità 2021 doveva contenere un' inversione di tendenza in cui l' Amministrazione comunale avrebbe dovuto attuare ogni sforzo al fine di individuare provvedimenti diretti a diminuire la tassazione venendo incontro a quelle categorie lavorative che già versano in gravi difficoltà economica a seguito del protrarsi della pandemia. In relazione a ciò, come ha ricordato nel precedente punto il vicesindaco, ricordo che la normativa statale, in particolare all' articolo 1, comma 169, della legge 296 del 2006 al momento prevede per gli enti locali e la contestuale definizione dei tributi e delle tariffe comunali in sede di approvazione del bilancio di previsione. Mi auguro che nel 2021 questa disposizione venga derogata dal Governo nazionale, come è accaduto lo scorso anno. L' indicazione del Gruppo consiliare del PD in merito alla possibile raggiungimento dell' obiettivo della riduzione dei tributi sono quelle che il Consiglio già conosce e che abbiamo ripetutamente segnalato sin dal primo anno dell' attuale mandato.
Già nei precedenti esercizi finanziari, si poteva valutare valutare lo ripeto, l' opportunità di prevedere minori spese correnti attraverso l' utilizzo di una parte dell' avanzo disponibile al fine di dell' ulteriore abbattimento degli oneri finanziari legati all' indebitamento.
L' eventuale indennizzo.
In ragione dell' estinzione, appunto della anticipata dei mutui,
Viene conti viene continuamente finanziato per il 95% sin dal 2014.
Dalle leggi di stabilità regionale. Indipendentemente dalle coalizioni politiche di governo che si sono succedute, risulta chiaro l' intendimento della Regione nel favorire la riduzione dello stock di debito degli Enti locali. Inoltre, tale misura, con SIN consentirebbe, nell' ambito del rispetto dei vincoli di finanza pubblica, il miglioramento del rapporto quota capitale de del debito debito residuo oscurate.
Rispetto alle entrate correnti, al fine di ottenere un bonus maggiore, è in grado di abbassare l' attuale soglia legata alle spese del personale e quindi di rientrare nel valore del 23% che attualmente non viene rispettato. I vantaggi di tale operazione sarebbero immediatamente riscontrabili se concreti. Segue concretizzata, appunto l' operazione negli scorsi anni, mentre si è attuata ora, produrrebbe soltanto dal secondo semestre sui benefici in termini dimezzati per quanto riguarda le risorse correnti. Ecco qui una domanda, magari se poi.
La la funzionaria mi risponde.
Vorrei sapere se abbiamo avuto delle comunicazioni ufficiali dalle società partecipate in relazione all' esistenza di utili 2020 da distribuire fra i soci, in quanto la TV la tipologia 400 al 30, altre entrate da redditi da capitale, prevedo attualmente soltanto 2865 euro rispetto all' assestato 2020 che, pari a oltre 141000 euro,
Sempre in un quadro di contributi agevolazioni straordinari, si poteva eventualmente prevedere un fondo ad hoc a domanda da destinare a quelle categorie commerciali commerciali in gravi difficoltà, in ragione di alcuni precisi parametri ed indicatori prestabiliti.
Alcune considerazioni meritano gli stanziamenti di spesa in conto capitale previsti per oltre 4 milioni 260000 euro, in gran parte finanziati per oltre 3 3 3 milioni e 200000. Come ha detto l' Assessore da avanzo di amministrazione, sia di parte vincolata che di parte disponibile. Anche quest' anno ritroviamo nella corrente annualità la riproposizione di opere già presenti negli ultimi bilanci di previsione. Mi riferisco ai lavori del parcheggio di viale Garibaldi, già presente sin dal 2017, la ristrutturazione dell' ex Centro di salute mentale di via Duca d' Aosta, primo lotto e finalmente gli interventi di riqualificazione della viabilità comunale di via d' Obbia. Anche se per questo intervento siamo ancora alla fase progettuale, fa molto piacere per l' ottima notizia ricevuta riguardante l' ottenimento di un secondo corposo contributo per i lavori di ristrutturazione della scuola media. Leonardo da Vinci per quasi 4 milioni di euro.
Sì che consentirà probabilmente di raggiungere il quasi completo finanziamento dell' intera opera.
Qualche dubbio nasce sull' inserimento già nel 2021 della realizzazione della rotatoria all' incrocio tra via di campi via d' Annunzio e via Manzoni, finanziata in gran parte dell' avanzo disponibile per un milione e 480000 euro. Mi chiedo che l' ufficio tecnico, con un responsabile dell' ufficio ancora 18 ore, sia in grado anche di seguire anche di seguire nel corrente anno anche quest' opera. Considerata la vasta mole di lavori già precedentemente programmati più più quelli previsti nel 2021, forse era il caso di spostare le annualità successiva in attesa di un contributo, liberando il finanziamento previsto a favore a favore della procedura, che precisamente citavo finanziaria sull' estinzione anticipata di mutui.
Permangono quindi diversi dubbi e perplessità sull' effettiva capacità di relazione di realizzazione in tempi accettabili di tutte queste opere, che comunque sono imprescindibili per il miglioramento della situazione legata agli immobili comunali. La viabilità e, in generale, la gestione del territorio. Mi auguro Sindaco che quantomeno venga completata entro l' anno l' ampliamento e la sistemazione del cimitero comunale. Ho visto ci sono 90000 euro. Mi auguro almeno questo, vista la situazione. Signor Sindaco, Assessori, colleghi, Consiglieri, il Gruppo consiliare del Partito Democratico non è interessato certo una contrapposizione politica strumentale.
E ciò si può dedurre dal personale comportamento tenuto in questa fase. Credo che un serio confronto politico, amministrativo, avendo qua quale unico fine contribuire al miglioramento dell' attività dell' Amministrazione comunale a favore della nostra comunità e del nostro territorio, soprattutto in questo drammatico momento si chiedano si chiedono. Chiediamo che le proposte presentate siano vagliate e approfondite nelle apposite sedi istituzionali.
Dispiace constatare come come ad oggi tutto ciò non sia avvenuto, mentre in diversi contesti istituzionali, in cui le differenze politiche sono molto più accentuate vedi in Parlamento, Consiglio regionale e anche in altri comuni, alcuni alcune decisioni su provvedimenti finanziari siano state condivise e approvate congiuntamente,
Per tutte queste motivazioni, non possiamo esimerci dal valutare nel complesso negativamente la proposta di bilancio presentata.
Grazie consigliere comunale in altri interventi.
Prima di passare alla votazione solo una piccola risposta consigliere comuni e per quanto riguarda il capo ufficio, no, il nostro ingegnere, lui è a 18. In realtà ne fa molti di più ha dei problemi, perché lui sta facendo seguendo un' opera per la Regione che non si riesce ancora ultimare e poi diventerà a tempo pieno, ma non fa 18 ore viene pagato 18 ore, ne fa molte di più. Non deve esserci questa preoccupazione per quanto riguarda il problema della scuola, accennato dal Consigliere Mazara, il Consigliere, Masala farebbe bene a rivolgersi all' ufficio tecnico e capire cosa è successo e perché abbiamo spostato i ragazzi che non sono bambini della prima media su perché sembrava che tutto partisse poi quelli che dovranno progettare la gara e si è fermata a causa pandemia Coronavirus, gente in quarantena gente positive non è andato avanti più nulla. Lei sa perfettamente che noi a Ronchi abbiamo quasi 350 400 persone in quarantena o positivi negli ultimi giorni e lo stesso si ripercuote tutte le parti in mezzo, ufficio tecnico in quarantena. Gli altri son positivi forse sfugge a tanti cosa sta succedendo e cosa succede anche negli altri Comuni e noi abbiamo ricevuto i 4 milioni, perché altri Comuni, anche non sono capaci più di portare avanti le opere pubbliche, si sono liberati degli spazi finanziari che sono stati dati al Comune di Ronchi dei Legionari perché aveva già pronto tutto per fare la gara, gli altri Comuni, son comuni anche molto grande influenza Giulia, non hanno potuto fare queste cose qua, per cui i disagi ha ragione, ci sono, ma nessuno poteva prevederli. L' idea era quella di Natale di iniziare.
È venuto fuori quello che è venuto fuori in questo momento. La Commissione sta vagliando per l' affidamento perché la Commissione tecnica uno è positivo. Quell' altro in quarantena non si riesce a fare poco e niente su queste cose qua i ritardi, nonché non è che mi scuso, ma ci sono dei motivi validi se ci sono dei ritardi. Ecco tutto qua.
Grazie.
Un attimo. Il Consigliere Comi ha chiesto delle spiegazioni alla signora Laurenti. Io inviterei un attimo se lei ha ancora qualcosa da dire a risponderle e a chiarire un attimino eh, no, no, non è arrivato nessun contributo da parte delle partecipate partecipate finale per capirsi zero.
0 nulla un attimo. Ci terrei a a chiamare la responsabile della segreteria della Ragioneria, perché vorrei chiarire alcuni punti relativi alle modalità di calcolo della spesa del personale e all' indice di indebitamento, perché non è proprio così che.
Con i mutui, e così abbassiamo la spesa del personale. No, è un po' più con sì, no, no.
Sì, però ho sentito che ha detto delle cose errate e quindi no, no, no, no no, ma non si offenda. Sono qui per spiegarle che.
No.
Sì, ma io sono tenuto a chiamare il mio responsabile dell' ufficio tecnico.
Non ho messo in dubbio semplicemente noi siamo dei funzionari dei tecnici e mi sembrava scusi corretto e abbia rispetto anche lei per me chiamare il mio funzionario a spiegare come avrei detto, ha redatto il bilancio.
Presente.
Sì buonasera a tutti. Allora questa novità diciamo, delle spese del personale e delle soglie delle spese del personale.
È stata una novità che c'è stata catapultata dalla Regione alla fine anno inizio anno perché 30/12 è arrivata la.
La circolare, le spiegazioni sono arrivate a gennaio. Infatti noi avevamo adesso non per incentrarsi, ma avevamo già pre CIPE pronto il preventivo che io ho fermato perché, sapendo che la Regione stava cambiando completamente le regole, altrimenti avremmo dovuto buttare via tutto, però ok, questa è stata una scelta sulle soglie e su il l' indebitamento del Comune.
È vero quello che il consigliere come indirizzo. Ci sono tutti questi contributi e tutto quanto ci sono però anche delle valutazioni che devono essere fatte nel corso degli anni per capire quanto e se il l' indebitamento andava o meno toccato. Allora principalmente diciamo che comunque l' indebitamento per quello che abbiamo adesso. Il buco di il l' indice ci porta ad avere un aumento della soglia pe del rapporto tra personale ed entrate correnti, perché dal 23 sono passate il 24 e 5.
La valutazione se fare o meno, come diceva il consigliere cumenda al 2016. Ci sono questi contributi. Sì, ricordiamoci che dal 2016 al 2020 il Patto di Stabilità, vincoli di finanza pubblica, piuttosto che altri pareri e obiettivi di finanza pubblica sono cambiati nel tempo nel 2016. L' indebitamento aiutava il Comune. Il ve lo faccio veloce, perché se potrei passare qua ore a parlarvi dei vincoli di finanza pubblica, l' indebitamento aiutava i vincoli di finanza pubblica e aiutava le spese del Comune a essere più elastiche ad avere una maggiore tipologia di spesa. La scelta di non andare ad abbattere l' indebitamento dal 2016, come dice lei, che c' erano i contributi al 2019, sono è stata fatta proprio per questa tipologia di presa di di valutazione.
Perché il l' indebitamento ci dava un gatto in più per poter andare a spendere nelle opere pubbliche.
È stata una scelta politica e tecnica. No eh, ma questa che adesso ci ritroviamo comunque con un bonus a livello di soglia di personale, con nella nuova normativa che c'è stata calata dall' alto e so che forse non interessa, ma la maggior parte dei Comuni si trova messa veramente male col personale. Quindi noi abbiamo questo piccolo in più per il personale e la scelta di lasciare l' indebitamento, com' era che noi ce l' abbiamo abbastanza basso, perché abbiamo 3 milioni e mezzo è stata fatta anche nel corso degli anni per le tipologie di vincoli di finanza pubblica che ci dava allo Stato e la Regione.
Ah scusi per le partecipate che mi ha chiesto, non è arrivato assolutamente niente, è arrivato quella comunicazione della di Udine arriva per una cosa che se non avevano dato nel 2019,
Del resto, non abbiamo nulla e siccome gli utili sono definiti dal Consiglio di amministrazione, che possono anche non di ripartirli e dividerli noi, finché non abbiamo una comunicazione ufficiale, non li iscriviamo.
Grazie al nostro funzionario. Ci sono altre domande, Savio, come.
Allora io la domanda in merito agli utili e siamo ormai a fine marzo. Adesso non so qua entro quando devono approvare i consuntivi le varie partecipate. Io mi aspettavo che almeno una comunicazione di no mi dispiace perché, insomma, anche queste partecipate che comunque, insomma, sono in parte anche noi abbiamo una piccola percentuale, anche noi, secondo me dovrebbero in qualche maniera dare delle indicazioni. No, visto che posso capire l' altr' anno che abbiamo approvato in dicembre a quest' anno, ormai siamo a fine marzo qualche indicazione di massima. Me l' aspettavo. Ecco, questo è chiaro, questo non c' entra niente, l' Amministrazione comunale. Per quanto riguarda invece il discorso dell' indebitamento, ma guardi, allora io posso essere.
Io ho la mia idea chiaramente e penso che sia un' idea valida, però eventualmente non non mi ritengo logicamente una persona che conosce più di tanto le cose, perché non abbiamo mai fatto una Commissione in merito. Non lo so, perché non abbiamo mai fatto una come Sindaco, ma in una Commissione in merito a questa situazione. Prima cosa seconda riga. Seconda cosa.
2020, come ri, come dicevo, è stato un anno, è un anno 2021, scusate e un anno.
Cioè non possiamo mettere paragonare a tutti gli anni precedenti. E una situazione terrificante. Allora io dico cercare di contenere la spesa corrente.
Attraverso questo sistema perché sinceramente, se ce ne sono altri ben venga, per carità, io io io io dico questo visto che c'è anche il contributo regionale, no, forse quest' anno questo sforzo andava fatto almeno per quest' anno, almeno in parte almeno su alcuni mutui, almeno fare una valutazione. Questo io dico io non voglio assolutamente io da mia idea, per carità, mi confronto con voi, per carità, che fosse sicuramente ne sapete più di me.
Però io quantomeno vuole, vorrei capire perché non possiamo rinunciare neanche a a 100 euro a favore di cittadini quest' anno. Questo è il discorso politico, questo un discorso politico, no, non possiamo permetterci di rinunciare neanche a 100 euro, allora questo è il discorso. Per questo io insisto continuamente su questa su questa questione. Non è per voler contrastare.
Ripeto noi come Partito Democratico, siamo qui per cercare anche di capire alcune cose. No, purtroppo Commissioni ne facciamo col contagocce conferenza di capigruppo del facciamo soltanto quando viene convocato il Consiglio, signor Sindaco, faccia lei veda lei. Insomma,
Comunque, mi permetto solo di dire al consigliere documenti con la nostra responsabile. Abbiamo parlato più volte anche di questi benedetti mutui, cioè alla fine non era la strada conveniente. Ecco, per capirsi bisogna fare un discorso più ampio di quello che semplicemente appare subito e mi abbatto le spese ha fatto quel guadagno qualcosa e ripeto quello che ha detto il vicesindaco prima quest' anno abbiamo incassato 350000 euro da lutti il prossimo anno. Non ce n' è uno da lutti per capirsi e non so chi sarà qua e sa lacrime e sangue. Questo è il futuro. Ecco come si farà a pareggiare, parliamo di spese correnti, no, qua non si fa reggerà se diventa armati pareggiare. Ricordo che poi le tasse che lei si batte continuamente le l' ho già detto l' altra sera. Le tasse servono per pagare le nuove scuole, le nuove classi a tempo potenziato che le paga il Comune in altri Comuni non le paga. Il Comune paghiamo noi tutte le spese paghiamo, noi disavanzi della casa di riposo che la gente non ce la fa a pagare anche quello lì è dare soldi alla gente che ha bisogno che le famiglie non hanno i soldi per pagare le rette subentra il Comune non Livio perché il Comune e anche quella lì è una forma di sostegno alle famiglie. Forse sfugge questa cosa qua troppe volte si è sempre così utilizzati sulle tasse, ma il Comune cosa fa non fa niente, come ha detto Mazara, non fa politica, non fa niente no, questa è la vostra concezione. Proviamo qualche volta a parlare con la ragioniera e.
E proviamo a vedere dove ci sono i buchi, cosa fa il Comune che paga, ecco.
Bene, sì, è l' ultima cosa che quando parla la nostra Segretaria comunale, la Segretaria comunale ha facoltà anche di parlare no, per cui non serve adirarsi.
Ecco forse qualche volta, se mi permettono forse simile ai lei ha ragione qualche Commissione, ma visto che lei è quello che mastica, diciamo di finanza all' interno del PD parlare qualche volta anche con la nostra ragioniera, visto nei confronti forse sarebbe molto più facile. Ecco bene, se non ci sono altri interventi, io metterei in votazione il punto numero 5. Approvazione bilancio di previsione nota integrativa, Documento unico di programmazione. Prego, Segretario. Allora sempre delibera immediata esecutività vecchie.
Battistella favorevole favorevole Cesco.
Favorevole favorevole del prete favorevole favorevole Furlan. Giancarlo.
Hurlant Tazio.
Piani.
Kitaro.
Troiano.
Ajani favorevole favorevole ma Corini favorevole. Favorevole Bertini.
Favorevole favorevole Acampora vegana.
Casa sola. Astenuta astenuta.
De iure.
Contrario contrario.
Mazara.
Masotti.
Bragato contrario contrario, come in.
Allora sono 13 favorevoli 1 astenuto e 6 contrari.
Grazie Segretario. Passiamo al punto numero 6. Buonasera Assessore.
Allora al punto numero 6 Piano urbano della mobilità sostenibile intercomunale, famoso Pons ecco, siamo l' approvazione valutazione al documento controdeduzioni, osservazioni, presentate e approvazione. Come sapete, questo documento è stato già adottato, credo in dicembre, e adesso siamo alla fase dell' approvazione. Si tratta del PUMS Piano urbano, mobilità sostenibile finalizzato al miglioramento della mobilità cittadina è un piano che parte da fatto, assieme al Comune di Monfalcone e il Comune di Staranzano che parte nel lontano 2015, infatti, questo iter l' aveva iniziato l' allora assessore. Gianluca Masotti. Siamo arrivati al 2021 dopo quasi 6 7 anni e veniamo a questa approvazione. Io ricordo tutti quanti che questo Piano urbano della mobilità sostenibile non è uno schema fisso o se si decide, si può anche fra un mese. Cambiare alcune cose è uno strumento estremamente flessibile e è stata fatta lo scorso mese. Non mi ricordo quanto anche una Commissione apposita nelle quali sono state presentate delle osservazioni, credo, anche dal Consigliere Baragato che si sente da casa e alcune cose. Mi pare che sono state.
Anche da parte nostra condivise e per cui siamo a a questo tratto finale. La conclusione di questa vicenda della iniziata nel 2015 per l' approvazione. Se ci sono Consiglieri che vogliono intervenire, prego.
E io volevo chiedere adesso per quanto riguarda le osservazioni, se si procede alla votazione delle singole osservazioni, ovvero se si procede tutto in uno come funziona il procedimento di voto.
Un secondo che viene la nostra funzionaria qua.
Non so adesso come dobbiamo fare per queste tre osservazioni.
Sì.
È stato predisposto, prende il microfono che la sulla sedia è stato predisposto, un documento unico verso però vi parla anche, prego Claudia,
Allora allegata alla delibera c'è un prospetto,
E c'è un documento di controdeduzione alle osservazioni che è proprio legato al testo della delibera e nel testo della delibera Consigliere vede che abbiamo visto. A mio parere, possiamo benissimo votare il documento, che fa parte integrante della della delibera.
Eh eh eh,
Uno strappo. Ecco l' osservazione unica costituita da più punti.
Okay e votando il documento si vota favorevole o contrario all' osservazione scusate che approva il documento perché, come ribadito in Commissione consiliare, penso che tutte le osservazioni sono state accolte.
Non so se ha letto il documento, si non ero sicuro a circa.
I buoni era palese il fatto che venissero accolte i suoi due non ero sicuro di quale fosse l' esito.
Ma è scritto che il primo punto viene accolto e si demanda agli uffici competenti. L' installazione di adeguata segnaletica e opere viarie atte a ridurre la velocità nel tratto antistante alle scuole. Il Biciplan comunale attualmente in fase di stesura già prevede costo soluzioni. Quindi già il primo punto è accolto.
Il punto numero 2. La presente osservazione viene accolta precisando che il PUMS non è uno strumento pianificatorio ma un piano di settore a carattere strategico adattabile, future esigenze. Il punto numero 3. Per quanto riguarda il tema della progettualità RFI e marito, le opere viarie alternative alla prevista chiusura dei passaggi a livello si demanda alla trattazione dell' argomento ad altri tavoli,
E il punto numero 4 era praticamente si ribadiva quanto già espresso dal punto 3. Per quanto riguardava il riciclaggio, non ho sentito l' ultima parte.
Potrebbe dipendere dalla mia linea, ma non so se è solo il punto numero 4, che era pur comprendendo che, con la creazione delle previste zone 30 una parte dell' osservazione nel parere si ribadiva quanto già espresso al punto numero 3, cioè che col Biciplan erano già previste tutte queste procedure,
Tutte queste osservazioni era già inserita nel business plan. Ha sentito che le vedremo prossimamente Piano. è ferma in attesa del parere regionale sull' iter procedurale, perché purtroppo la Regione non ha ancora approvato le sue linee guida. Il pre Mocci, quindi rischiamo di approvare un business plan per poi modificarlo poco dopo.
Okay.
Non so se interrompo qualcuno adesso non c'è qualche altro Consigliere che vuole intervenire, diciamo che le osservazioni sono accolte no, e chiedo scusa però l' accoglimento dell' osservazione, specialmente per quanto riguarda il punto 3.
Io chiedevo che fosse il PUMS il momento di approfondimento e di analisi per quanto riguarda soprattutto la problematica specifica della propria alzamento dei crimini ferroviari. Se ora andiamo in approvazione, per quanto mi preoccupo di quanto anche correttamente detto dal Sindaco, di un piano di uno strumento strategico e flessibile, quindi sarà un po' presto il suo gesto e.
Solo, mi permetto ricordarle, era questa storia che gli altri Comuni hanno già approvato senza è quello che lei dice che non sappiamo cosa succederà per le ferrovie in futuro e dopo si vedrà. Ecco, forse il PUMS non dovrebbe tener conto in questo momento, di una trattativa che è in piedi trattativa. Ogni tanto si sentono le RFI, ecco per capirsi, mi scusi un attimo e faccia intervenire anche il presidente della Commissione consiliare da quanto avevamo discusso in Commissione consiliare. Avevamo fatto anche l' esempio di quanto tempo abbiamo vincolato dei terreni, appunto.
Sulla base dei precedenti studi delle Ferrovie, che adesso di fatto vengono svincolate perché le Ferrovie si stanno.
Stanno presentando un' altra progettualità e di questo era stato dato in Commissione che questo argomento veniva trattato separatamente con separato tavolo. Almeno io avessi questo e in Commissione penso sia stato anche verbalizzato.
No anch' io avevo inteso questo, però lo intendo come un non accoglimento dell' osservazione. Questo sì.
Non accoglimento, perché un' impossibilità di accogliere, perché non abbiamo niente di concreto di preciso.
In quanto non siamo noi Comune a progettare, ma sono le Ferrovie a progettare. Allora forse no boh, mi permetto un momento se il Sindaco mi permetto appunto di intervenire rispetto a questo punto specifico. Il punto numero 3,
E rispetto a quanto è stato letto dalla dal geometra tram risposta punto 3,
Il PUMS leggo e cito le gare 1 del decreto ministeriale che produce un minus.
I punti sono uno strumento di pianificazione strategica orizzonte al più 10 anni.
E poi il raggiungimento di obiettivi di sostenibilità ammontava sa ed onestà. Il peso, quindi applicare l' efficacia che il sistema della mobilità, quindi il sistema grazie a sua integrazione ecco aspetto e sviluppi urbanistici territoriali.
Quindi, dal mio punto di vista, è una situazione che non del turista 12. Proprio una legge della mobilità è sovraordinato, è un piano strategico con il quale si affrontano problemi o che la soluzione richiede investimenti in di risorse.
Varie e tempi tecnici che ho.
Oltre che la realizzazione di politico fa un club è cara settoriali, quindi gli obiettivi vengono perseguiti, non ha risorse infrastrutturali inalterate. Questo a come dire a sottolineare quanto io volevo appunto intendevo con la mia osservazione, ovvero è necessaria quindi un' analisi no. Proporre perseguire degli obiettivi non ha risorse infrastrutturali inalterate. Quindi mi sembrava che questo proprio fosse lo strumento migliore, tanto più che appunto è estremamente apprezzabile che il Comune abbia deciso di dotarsi di un PUMS e tanto più in sintonia appunto con altri Comuni con i quali condivide quella che è la quelle che sono le maggiori criticità al sistema della mobilità,
Però appunto duole constatare, nonché l' Amministrazione, non ha voluto o saputo cogliere la potente, le potenzialità e le opportunità per fare di questo strumento. No, davvero un elemento strategico e proprio lì per andare ad analizzare proporre.
Unione appunto a risorse infrastrutturali che non devono rimanere inalterate. Come dire, si può volare un po' alto con questo piano e quindi, dal mio punto di vista, è proprio l' analisi di scenari alternativi circa il possibile inserimento di opere sostitutive, anche i passaggi a livello o comunque per l' attraversamento delle linee ferroviarie che.
Come dire transitano proprio sempre il nostro no in più direzioni, il nostro territorio e senza tralasciare appunto nemmeno la possibilità di un diverso assetto di alcuni tratti ferroviari e quindi uscendo dai soliti schemi di pensiero e quindi al fine di liberare spazi e consentire una mobilità lineare ed efficiente, fluida sicura, anche di tipo ciclabile o pedonale. Quindi questo era il mio intento e.
Come dire non è che con il PUMS non si può dare risposta, perché non siamo gli elementi. Il PUMS doveva cercare dal mio, a mio avviso, delle alternative, proprio perché si fa forte del fatto di essere un documento che viene speso, non la cui stesura si fa insieme agli altri Comuni. E perché c'è un, ci sono tecnici preparati, consulenti esterni preparati, che potevano appunto offrire uno scenario di possibili soluzioni. Ecco, da questo mio punto di vista, anche perché questi sono gli strumenti con cui che non è che ci chiede le oche che si che ci chiede l' Europa, ma proprio che l' Europa con cui l' Europa ci insegna no, che ci si deve muovere anche per poi sì, chiedere risorse e portare avanti politiche, appunto in questo caso di mobilità. Un' ultima piccola osservazione è che, nell' allegato 2 di questo decreto, che introduce il PUMS, si dice anche che devono essere definite le attività di monitoraggio obbligatorio.
Avviare a seguito dell' approvazione del PUMS. Io non sono stata in grado di trovarle negli elaborati del del piano. Può essere che mi sono sfuggite tra queste, comunque, tra gli obiettivi appunto da monitorare si parla appunto anche noi di macro obiettivi minimi obbligatori e che sono, per esempio, anche il miglioramento dell' integrazione tra lo sviluppo del sistema della mobilità e l' assetto e lo sviluppo del Paese.
Il miglioramento della qualità dello spazio stradale urbano, eccetera. Quindi ecco, dal mio punto di vista, è un peccato che non si colga l' opportunità, con questo piano, di sondare queste possibili alternative. Grazie consigliere. Un ragazzo. Ci sono altri interventi, quindi adesso scusate l' ultima cosa mettiamo in difficoltà. Noi mettiamo in votazione, l' accettiamo le osservazioni che anche lei ha presentato e preso progettato tra virgolette come documento unico, perché ovviamente io sono.
Favorevole a tutte le osservazioni che ho fatto e quindi due vengono accolte e le altre due. Mi sembra di capire.
Finora che qui più che altro è questo non è che non vengono accolte. Diciamo, vengono spot che era quello che mi premeva maggiormente,
Perché è stato deciso in Commissione che così no. Si cambia tutto tira sul tiro lotto.
Mi sentite.
Tira su su uno senza nessuno.
Ad unanimità in Commissione era stata consiglio comunale al microfono staccato.
Ecco.
Perché c'è Lecco, forse è infatti si sentiva meglio, la sarà un certo adesso sentite,
Sentite.
Ebbene.
Sentite se ci no e si diceva diceva il nostro funzionario che in Commissione sono stato deciso e queste cose qua poi veniamo qua e si ribalta tutto di nuovo. Abbiamo accettato le osservazioni, rinviamo a una fase successiva alcune cose, perché ho detto all' inizio che il PUMS non è un lo strumento rigido. Se c'è la flessibilità per quanto riguarda gli altri comuni hanno fotografato, diciamo il presente, alcune cose future, ma noi non possiamo sapere Consigliere abrogato cosa gli passa per la testa a RFI, che magari vengono qua con progetto. Fra cinque anni approviamo e votiamo questo PUMS e dopo vediamo cosa fare mi scusi, signor Sindaco, io la mia intenzione non era quella di stravolgere quanto deciso in Commissione. Il punto è che io Vallese della Commissione non mi era chiaro quanto fosse emerso, avevo chiaro chiaramente inteso che fossero state accettate le prime due, i primi due punti a parte che pensavo venissero poi votati. Osserva osservazione per osservazione. Proprio diciamo che, invece di presentarle separatamente. Le ho presentato in un unico modulo. Ecco, però si tratta di quattro osservazioni.
Dopodiché in Commissione è stato detto rispetto a questo e bensì vedrò, io so, ho questo tipo di ricordo era presente in Commissione, mi magari mi può, mi può rispondere esploso, ho capito male io quindi il mio intento non era quello di stravolgere, torno a dire, non è che con il Punzi va a registrare un qualcosa o una proposta di qualcuno.
Dal mio punto di vista, il PUMS doveva essere uno strumento di analisi. Adesso arriviamo all' approvazione e questa parte purtroppo non c'è e insomma, mi dispiace, torno a dire è un peccato che non si sia accolta. Non si sia saputo cogliere da parte dell' Amministrazione l' importanza e la stretta strategicità di questo,
Di questo strumento. Ecco, grazie, consigliere Bragato, che non so come porvi mettendolo come documento. C'è ancora qualcuno che vuole intervenire.
Siamo sull' approvazione del PUMS, compreso le osservazioni che sono state presentate in.
Il nastro.
Parla.
Allora sono trascorsi lo diceva lei all' inizio Sindaco più di sei anni. No, da sei anni e mezzo circa dall' avvio dell' iter di progettazione del PUMS.
E questo strumento che all' epoca avevamo tutti ritenuto avesse una valenza strategica e che fosse utile per individuare un po' tutte le opere riguardanti la mobilità sostenibile a cui dare priorità in termini di finanziamento. Questa era un po' la logica per il quale giustamente l' avevamo approvato. Il fatto è che sei anni sono tanti, sono tanti e nel frattempo il contesto politico e normativo è cambiato, mentre l' atto che andiamo a votare.
È cambiato meno, insomma del contesto.
Io vorrei sottolineare alcune questioni politiche. Più che altro. non c'è dubbio che questo è un aspetto che, secondo me, non ha inciso positivamente sulla sul decorso di questo iter. Non c'è dubbio che il clima di collaborazione di condivisione, che nel precedente mandato aveva caratterizzato la fase di affidamento della prima bozza di Piano mi riferisco al documento intermedio che era arrivato sui tavoli del Comune nel luglio del 2016.
E questo clima è venuto meno con il rinnovo delle Amministrazioni comunali di Monfalcone. Se si guarda il punto, si vede chiaramente che la Giunta di Monfalcone legittimamente ha deciso di lavorare in proprio. Ha stralciato diverse previsioni riguardanti la riduzione delle possibilità di sosta nelle vie centrali, la valorizzazione dei parcheggi multipiano e l' individuazione delle corsie tratte per gli autobus, scelta legittima del Comune di Monfalcone. C'è un punto che per fare questi cambiamenti il Comune di Monfalcone ha impiegato molto tempo molto tempo e troppo tempo, direi, per considerare ancora attuale.
È un Piano che si esprime anche in alcune parti. Continua ad esprimere un' importante valenza come dire innovativa, che però avrebbe dovuto secondo me, essere riaggiornato con il passare degli anni e anche adeguato all' evoluzione del quadro normativo e anche delle tipologie di mobilità sostenibile, ad esempio le auto elettriche, per dirne una.
Il documento intermedio del 2016 che noi avevamo approvato era semplicemente una prima bozza da cui iniziare a sviluppare delle correzioni.
Delle ulteriori previsioni se si voleva, ma soprattutto questo è il nodo, un confronto politico intercomunale che per un motivo per l' altro punto è notevolmente sfumato. In rapporto alle premesse, cioè io ricordo il rapporto che c' era fra fra i tre assessori o e anche tra le tre Amministrazioni in precedenza e ho visto poi come sono andate le cose dopo, non è la stessa cosa. No,
Invece questo confronto e questa coesione tra le amministrazioni si sarebbe dovuta rafforzare a fronte dei cambiamenti normativi, ad esempio introdotti dalle linee guida nazionali per l' approvazione dei piani urbani di mobilità sostenibile, che sono entrate in vigore nel 2017 e poi sono state aggiornate nel 2019, quindi,
Tre anni dopo la bozza di piano che avevamo approvato. Noi e queste linee guida hanno introdotto dei nuovi criteri di redazione e di approvazione dei Piani, ad esempio importante l' individuazione accanto agli obiettivi e alle strategie e le azioni che sono indicate, anche nel nostro piano di un preciso cronoprogramma degli interventi delle risorse di bilancio disponibili per attuarlo. Questo cronoprogramma e anche importante in materia di valutazione, il l' indicazione degli indicatori di monitoraggio delle realizzazioni e dei risultati. Oggi viene dunque da domandarsi sì quale sia. In assenza di queste integrazioni, che io non ho visto nel documento.
La reale traducibilità operativa di questo piano, perché è vero che può essere cambiato tutto quel che vogliamo, però viene da pensare che, insomma, sia un piano che perde di fattibilità e di concretezza in assenza di determinate integrazioni, che erano state pure richieste dalle nuove normative nazionali che sono intervenute. Sei anni sono tanti cambiano le cose. Il punto è qual è la visione che noi vogliamo avere, cioè io ricordo che con la variante ad esempio numero 4, quella che fu approvato poi è stata anche approvata recentemente avevamo introdotto nel 2016 delle normative e delle zonizzazioni e delle modifiche al piano di struttura che avevano lo scopo di garantire una una. L' attuazione del Piano urbano della mobilità sostenibile è ancor più importante di adeguare tutta la pianificazione urbanistica ai più recenti indirizzi comunitari in materia di rafforzamento delle zone ciclopedonali del trasporto pubblico locale. Tutto ciò che, insomma, la riduzione del traffico motorizzato e anche degli incidenti stradali dei livelli di inquinamento. Tutto quello che.
In cui consistono le finalità del del Piano urbano per la mobilità sostenibile e si pensava all' epoca e ma anche adesso. Insomma, è valido il ragionamento che il bacino dei contributi europei potesse rappresentare una risorsa cruciale per innovare le politiche urbanistiche, anche alla luce del fatto che sul mercato operano società.
In grado di redigere gratuitamente.
I progetti intercomunali e richiedere il compenso soltanto ad avvenuta approvazione e quindi si poteva avvalersi anche di questa società ai tre Comuni. In questi 4 5 anni avrebbero potuto almeno concordare, evidenziare, nel piano di approvazione, un elenco di possibili canali di finanziamento degli ambiti di intervento da privilegiare. Quando si fanno le domande di contributo.
Anche se le principali opportunità di accesso per le aggregazioni urbane che hanno meno di 50000 abitanti, come è l' aggregazione Monfalcone, Ronchi Staranzano, perché voglio dire se non facciamo queste cose.
I in in occasione dei Piani urbani della mobilità sostenibile. Non so quando le possiamo fare io. Nel documento non sono stato in grado di ravvisare nessuna prospettiva di questo tipo. Pur trattandosi di un documento che ha un valore strategico, questo non voglio dire che non contenga degli elementi importanti di innovazione, però credo che in questi quattro o cinque anni quello che è mancato è.
La politica intercomunale per un motivo per l' altro, ma comunque sia, non si può pensare di attuare un piano urbano per la mobilità sostenibile senza che ci sia un clima politico adatto dal punto di vista della condivisione delle delle visioni che siano del territorio e quindi di un clima intercomunale. Per l' appunto, sulla questione degli attraversamenti ferroviari vado in chiusura tra i Comuni di Ronchi, Monfalcone e Staranzano. Sì, è vero, Ferrovie, le conosciamo, sappiamo no, quindi non è che adesso veniamo a dire che è facile rapportarsi con la rete ferroviaria italiana. Ne abbiamo viste di tutti i colori. In questi anni qua sono arrivate no progettualità che sembravano in un verso e poi, dopo tre o quattro anni, invece vengono abolite. Arrivano tavole progettuali come quelle che sono arrivate in giugno. No di recente che dicono alcune cose e poi forse si riesce a convincerli a non farla. Insomma, vengono calate dall' alto delle questioni, però dico quale migliore occasione.
Anche alla luce di quello che è successo dopo il 2016, quindi di queste tavole, che ad esempio sono arrivate nel 2019, nel nostro Comune che parlano di un cavalcavia o di un sottovia adesso sembra che tutto sia accantonato o in via di accantonamento, ma quale miglior occasione dico per mettere al tavolo i tre Comuni e far far loro un versante unitario nel rapporto con rete ferroviaria italiana, perché.
Però c'è il passaggio che comunque c'è un passaggio a livello anche tra Ronchi e Staranzano no, e.
Sì, sì, sì, ma ho capito, ma la viabilità, la viabilità intendo dire no, è una viabilità intercomunale, no, perché con quel passaggio a livello andiamo a Staranzano, dico non è che andiamo sulla Luna. Ecco che queste criticità vengano trattate su tavoli politici. Va benissimo, cioè non è che però dovrebbero secondo me essere recepite anche nel documento come questo, che è un documento di pianificazione intercomunale, non anche se non sono definite nell' indicazione delle possibili alternative che possono esistere.
Quindi la mia impressione è che su questi aspetti appena evidenziati,
L' Amministrazione comunale non abbia espresso orientamenti che, almeno in qualche maniera intercettato i cambiamenti che sono intervenuti, i tecnici degli uffici hanno lavorato e continuano a lavorare in una situazione, in una condizione di cronica, mancanza di risorse e di personale, risorse umane e quindi hanno fatto del loro meglio. Data la condizione, però, penso che la politica, i dei tre Comuni, avrebbe potuto fare di più inattesa Division visionare il Biciplan, di cui si è parlato anche in Commissione. Insomma, quindi, e di capire quali saranno gli sviluppi delle trattative con la rete ferroviaria italiana.
Io esprimo noi esprimeremo un voto di astensione a questo piano perché non lo riteniamo più attuale rispetto ai cambiamenti che sono intervenuti nel tempo. Sei anni e mezzo sono tanti e ovviamente ne cogliamo anche i tratti innovativi. In alcuni punti, però, speriamo che in futuro si creino di nuovo delle condizioni per credere ancora nelle pianificazioni intercomunali e non com' è successo in questi sì, quattro o cinque anni ultimi nel proverbio dell' ognun per sé il destino per tutti. Grazie consigliere Masotti.
Se non ci sono altri interventi, io metterei in votazione.
Vorrei solo Casasola. Volevo fare prego,
Allora niente io sinceramente guardando anche l' ordine del giorno, ero convinta si votasse veramente prima. Il documento di va di controdeduzione alle osservazioni. Ho deciso in Commissione Consigliere se una Commissione propedeutica a quello che stiamo facendo oggi sennò, non serve a niente. La Commissione torno a dirlo, non serve a niente. Dovete dirmi se in Commissione si decide qualcosa qua c'è anche il Presidente e poi si viene in Consiglio, si vuole fare tutto altro, ditemi voi cosa servono le Commissioni, prego, Consigliere,
Mi piacerebbe, visto che io non la sto aggredendo, che lei mi rispondesse in maniera un attimino più pacata. Io sto solo facendo la mia valutazione dicendo che sull' ordine del giorno c'è scritto che la valutazione lo possiede, andava in votazione. La valutazione documento di controdeduzione all' osservazione presentata è approvazione PUMS. Quindi io presentavo, visto che non ero presente alla Commissione, che venissero presentati due documenti con questa, approvando comunque le osservazioni che sono state fatte dal Consiglio dal Consigliere e volevo precisare che noi voteremo astenuti. Grazie grazie, consigliere, casa sola. Ci sono altri interventi,
Se non ci sono altri interventi, metto in votazione il punto numero 6 Piano urbano della mobilità sostenibile intercomunale Pons Monfalcone, Ronchi dei giornali Staranzano votazione, documento di controdeduzione alle osservazioni presentate e approvazione del PUMS. Prego, Segretario.
Fioroni.
Vecchie.
Battistella. Favorevole favorevole pesco favorevole favorevole del prete.
Favorevoli favorevole Furlan. Giancarlo.
Furlan Tazio.
Piani.
Kitaro.
Troiano.
Ajani,
Ajani favorevole favorevole.
Ma Corini favorevole favorevole Bertini.
Favorevole favorevole Acampora.
Vegana.
Casa sola astenuta astenuta dei Yuri.
Astenuto astenuto Mazara.
Masotti.
Bragato astenuto astenuto Khomeini.
13 favorevoli e 7 astenuti. Grazie Segretario. Ringrazio anche il nostro funzionario per l' aiuto che ci è data in qua in Consiglio. Passiamo al punto numero 7. Prima di dare la parola ai proponenti Consiglieri Casasola e dei Yuri, lascio un attimo la parola al Segretario comunale.
Sì, allora riguardo a questa mozione che è stata presentata dai Consiglieri dei Yuri e Lorena, casa sola, chiedo ai due Consiglieri com ah no, chiedo prima a tutto il Consiglio perché voi avete avuto i documenti in perfetto ordine temporale okay, però poi la mozione è stata leggermente modificata nel dispositivo.
E vi è stata inviata dalla segreteria venerdì, allora giuridicamente non ci sono i tre giorni per cui voi avreste dovuto avere la mozione, diciamo corretta. In realtà, se i due consiglieri che l' hanno proposta sono d' accordo, potremmo un attimo leggere che sono a parte che la mozione va letta tutta, ma poi chiederei ai consiglieri che l' hanno presentata di evidenziarvi un attimo. Le modifiche che sono state poi apportate, che in realtà sono veramente tre righe nelle impegna il Sindaco e la Giunta giusto Consigliere Casasole dei Yuri eh. Sì, se le modifiche sono state praticamente abbiamo tolto in accordo con il Sindaco, ho visto che in Commissione è stata, diciamo appoggiata questa nostra mozione, ma c'è stato, c'è stato anche spiegato la difficoltà per quanto riguarda la figura del Disability Manager e di conseguenza ci era stato chiesto di toglierla di togliere due paragrafi 2 riga praticamente della mozione e.
Che avevamo presentato e se volete io adesso la cerco, ve la leggo tutta, anche se abbastanza articolata, io sinceramente avevo fatto un riassunto, fondamentalmente si parla del tema, un argomento che avevamo già portato nel 2019 e ditemi voi, come preferite scusi, un attimo Consigliere, era solo per dire che giuridicamente la mozione non sarebbe non sarebbe stata presentata correttamente al Consiglio nei tre giorni precedenti. Ecco se al Consiglio va bene e accetta che.
La consigliera casa sola e il Consigliere De Yuri la presentino, leggiamo le modifiche. Volevo solo dire che le modifiche sono state concordate con i Consiglieri e si tratta, diciamo, all' interno del dispositivo, perché nella prima mozione i Consiglieri prevedevano al Comune di dotarsi di un Disability Manager, però il Comune non ha in pianta organica e queste cose qua e ho chiesto se potevano togliere anche una riga nel terzo quarto paragrafo sotto, ecco, se magari facciamo un sunto solo sul dispositivo del consigliere Casasola, ci dice, ci legge il nuovo dispositivo. Io credo che il Consiglio comunale concordi nell' accettazione di queste modifiche alla mozione che sono state presentate nell' accettazione della mozione nuova, perché giuridicamente non si potrà, ecco, va bene, allora il Consiglio è d' accordo, quindi allora io posso, posso fare riassunto fondamentalmente della mozione che abbiamo presentato.
Okay. Allora l' articolo 3, comma 1, comma 2, della Costituzione demanda al legislatore il compito di rimuovere tutti gli ostacoli di ordine economico e sociale che possono ostacolare l' attuarsi in concreto del principio di eguaglianza. Sulla base di questa che specifica previsione costituzionale, si inquadra tutta la legislazione ordinaria in tema di disabilità, ivi compreso l' aspetto della mobilità e del correlato obbligo per la pubblica amministrazione ed eliminare le barriere architettoniche in Italia. Gli strumenti per monitorare, progettare e pianificare interventi finalizzati alla fruibilità degli edifici per tutti i cittadini sono i piani di eliminazione delle barriere architettoniche Teba. Oltre a classificare le barriere architettoniche, il Pepa contiene anche le proposte progettuali per l' eliminazione di ciascuna barriera, la stima dei costi di ogni intervento, la priorità di intervento.
Configurando, quindi poteva non solo come strumento di monitoraggio, ma di pianificazione e coordinamento sugli interventi per l' accessibilità.
Concludiamo chiedendo al Sindaco e alla Giunta.
A redigere un piano per l' eliminazione delle barriere architettoniche, in modo da garantire il diritto di accessibilità per tutti i cittadini a promuovere una campagna di ascolto cittadina per raccogliere segnalazioni di barriere che limitino l' accessibilità, spazi o servizi comunali, aggiornando di conseguenza il Pepa, aggiungendo i progetti per l' eliminazione di eventuali barriere ancora non prevista.
A finanziare gli interventi previsti nel Pepa in base alle priorità stabilite, di concerto con la cittadinanza e le associazioni,
A promuovere l' attivazione di un Disability Manager. Qui ho lasciato Sindaco nel senso che non me l' aveva segnalato, poi non non è l' obbligo, ma a promuovere e se ci sarà la possibilità. Questa questa figura poi. Insomma, mi dica lei a confermare sempre più ogni servizio. Comunicazione, struttura, procedimento e azione amministra amministrative alle migliori pratiche della società Nevers Alain a sollecitare il Governo nazionale a supportare uni a livello di competenze, fornendo consulenze tecniche e formazione per la redazione dei Pepa e, in generale, di tutte le progettualità per rendere ogni spazio servizio, evento e attività accessibili a tutte le persone in Demeter, indipendentemente dalla loro condizione grazie.
Grazie consigliere casa sola. personalmente le ho già detto che ero d' accordo. Vedremo una volta fatto il consuntivo a metano di affidare questa redazione di questo Pepa se ci sono altri interventi prima di porre in votazione questa mozione presentata dai consiglieri Casasola dei prego, volevo solo aggiungere una cosa. Il Pepa avevo già spiegato anche in un anno e mezzo fa. è un progetto che si può addirittura.
Dare tutela. Tutto il progetto ha la Regione, quindi nei 50000 euro che viene dato dalla Regione c'è anche il progetto, quindi o il progetto lo fa. Il Comune e di conseguenza e i soldi della della progettazione vengono tolti, diciamo,
Dalla testa. Il fondo, o comunque è una cosa fattibilissima, visto che comunque altri Comuni lo possono cioè l' hanno già fatto. Ecco grazie, chiedevo se c' erano altri Consiglieri che volevano esprimere la loro opinione, se no io metterei in votazione la mozione presentata dai consiglieri Casasola dei ori,
Mozione sull' accessibilità universale. Segretario, facciamo il solito appello per il voto grazie.
Un voto.
Voto qua vecchie.
Battistella favorevole pesco.
Onorevole.
Del Prete onorevole Furlan. Giancarlo Furlan, Tazio piani.
Kitaro Troiano Ajani favorevole ma Corini.
Onorevole Bertini,
Ora Acampora vegana,
Casasola.
Favorevole e Yuri.
Favorevole Mazara.
Masotti Bragato favorevole Comina unanimità.
Grazie Segretario, il Consiglio è finito buona serata a tutti, buonasera.
Sì, grazie arrivederci saluti.