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Consiglio_comunale_04_12_2023
FILE TYPE: Video
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Direi anche.
Bettino effettuando in Consiglio comunale.
Assente, giustificato.
Ex.
Che facciamo siamo?
Ah, ma siamo sempre in ritardo.
Chiaro.
Va bene.
Una comunicazione prima dell'appello.
Mai un un politico o comunque coinvolto nelle Amministrazioni, però storicamente persona molto noto, conosciuta ha scritto tantissimo su rivolte, è giusto che la comunità.
Possa ricordarsi di lui nel momento della sua scomparsa, per cui direi questo è un ricordo per Arturo Penati, invece osserveremo un minuto di silenzio, vi chiedo di alzarsi in piedi.
Bene.
Grazie a voi.
Allora?
Dichiariamo aperto il Consiglio comunale del 4 dicembre, il segretario a procedere all'appello.
Giovanni presente London, i Claudio.
Treni Marianna.
Bonazzoli, Monica.
Bagnolo Valentina.
Sottocorno, Carlo presente milanese Nicoletta.
Carioni Stefano.
Cassani, Massimiliano.
Nave Elisabetta.
Vergani, Andrea.
Mapelli, Francesco Andreola, Marta è giustificata?
Abbiamo quindi 11 presenti.
Poi partecipano gli assessori esterni Melini, Giacomoni, Marazzina, Roberto.
Bene.
Lucchese rispetto spento Shoah.
Ma non ho schiacciato il primo punto all'ordine del giorno e unico punto all'ordine del giorno la presentazione degli schemi del bilancio di previsione per gli anni 2024 2026 oggi sapete benissimo qual è l'iter, questa è una presentazione dello schema di bilancio.
Oggi ebbe una vera e propria presentazione in forma anche abbastanza semplice, semplicistica, a cui poi verrà dato più ampio spazio nel Consiglio del 21, in cui, come dire, ci sarà stato tutto il tempo della lettura della metabolizzazione da parte della maggioranza e della minoranza e quindi il vero dibattito importante darei la parola all'assessore al bilancio per la presentazione.
Buonasera a tutti.
E ha detto bene il Sindaco e si articola in due fasi il, l'approvazione del bilancio, la prima fase, la presentazione che viene fatta dalla maggioranza, c'è tutto il tempo per la Illy, l'opposizione per eventualmente presentare degli emendamenti o delle proposte e successivamente, il 21 dicembre, questa dovrebbe essere la data definitiva.
E poiché ci sono anche le partecipate e quant'altro, ma qui abbiamo le nostre società che, ahimè, sono alquanto in ritardo nella presentazione dei documenti, contiamo comunque di chiudere di, diciamo confermare a breve la data del 21 dicembre e stasera verrà presentato il DUP 2024 2026 che è questo documento io cerchi, ho cercato di renderlo.
Fluido eleggibile soprattutto per i cittadini e per tutti coloro che avranno il piacere di ascoltarci stasera cercando di diciamo elencare quali sono i punti salienti, quali sono, diciamo, i numeri importanti che sono contenuti in questo documento. Documento di unico di programmazione comprende tutta una serie di documenti che vanno dalle tariffe dei dei tributi dai canoni. Ad alcuni vengono rivisti in alcuni casi i regolamenti, non nel nostro caso.
I regolamenti che le tariffe che verranno approvate entro il 30 aprile, invece, saranno quelle relative alla TARI, perché la normativa prevede lo slittamento sino al 30 aprile 2024. La legge di bilancio, invece, prevede che tutti i Comuni devono dotarsi di uno strumento unico di programmazione economica entro il 31 12. Il Comune di Rivolta d'Adda sta ottemperando pari pari questo,
E questo diciamo termine e abbiamo raggiunto, con la collaborazione di tutti i Consiglieri, con tutte le varie deleghe e gran un grande lavoro, sia dei Consiglieri che degli Assessori che degli che degli uffici, abbiamo raggiunto il principio generale che è quello dell'equilibrio generale del il pareggio finanziario,
E diciamo sia in parte corrente che in conto capitale il Documento Unico di Programmazione faccio una breve sintesi, li avrete già sentite, però è opportuno ripeterlo, magari per quei cittadini che vogliono magari per la prima volta, attenzionare.
Attenzionasse, diciamo su su, diciamo su questo strumento parte dalle linee programmatiche di mandato del Sindaco presentate da dal Sindaco al Consiglio comunale all'insediamento c'è il Documento unico di programmazione della sezione strategica del Documento unico di programmazione della sezione operativa. Quindi, con quali risorse e con chi è con cura e con quali obiettivi si intende operare.
Allora la P, le prime slide, comprendano rappresentano voglio dire quali sono e l'equilibrio di parte corrente, la parte corrente. Le entrate riguardano tutto quelle che sono, diciamo, le entrate importanti del del Comune di Rivolta d'Adda, che in buona sostanza sono le entrate tributarie IMU addizionale comunale, la TARI e tutte quelle entrate patrimoniali minori che però diciamo quotano qualcosa come oltre 1 milione e mezzo di euro. Complessivamente siamo a 6 milioni, 214.000 euro è un bilancio, diciamo, è un, diciamo, un un bilancio importante e che poi voglio dire viene nel nel nel nell'esposizione, verranno declinate dove voglio dire, vengono impegnate tutte queste risorse in parte corrente.
C'è una quota che è il fondo pluriennale vincolato per le spese correnti, che sono principalmente il personale,
La parte l'equilibrio in parte corrente viene raggiunto con una spesa sul 2020, cioè con un'entrata del 2000 sul 2024 di 266.000 euro di oneri. Questo, come ho sempre detto da questo da qui, dai banchi di questo Consiglio comunale, non è un buon segnale, nel senso che l'obiettivo sarebbe quello di avere un un equilibrio in parte corrente, senza l'utilizzo degli oneri, ma è un trend che oramai è un po' tutti i Comuni, ahimè si trovano costretti ad adoperare, troverete un 17.900 euro, sia in parte corrente in entrata che in uscita che sono, diciamo, le entrate vincolate che sono l'autovelox e i fondi. Per quanto riguarda l'innovazione, complessivamente si arriva a una somma importante, che sono 2 milioni 564.000 euro, questo l'equilibrio in parte corrente.
L'equilibrio in parte capitale è una cifra è alquanto considerevole se tenete in considerazione il trend 2024 2025 2026. Stiamo ragionando su cifre che sono all'incirca pari a 5 milioni e 300.000 euro 2024 del 2025. Per quanto riguarda il 2026, il dato è il.
In decrescita, ma semplicemente perché la pianificazione?
Delle opere pubbliche e soprattutto in in conto capitale. Diventa difficile farlo oltre i 18 mesi. Se tenete in considerazione che negli ultimi tre Consigli comunali abbiamo portato due variazioni di bilancio 100.000 per quanto riguarda la riqualificazione dell'Uta del Po del Palazzo Municipale, senonché do il Sud, il Consiglio Comunale successivo, abbiamo modificato l'investimento perché un bando PNR ci consente di partecipare alla sicurezza di un di un edificio, cioè un edificio pubblico per circa 1 milione di euro. Quindi quei 100.000 li abbiamo investiti in progettazioni, tanto per portare degli esempi su come si evolvono gli scenari in questo momento. Per quanto riguarda le opere pubbliche e qui devo dire che abbiamo un Sindaco molto attento e un ufficio tecnico che è molto sul pezzo. Complessivamente, comunque, stavo dicendo che sa a regia raggiungiamo a una equilibrio in in termini di entrate di 5 milioni e 300.000 euro in la maggior parte di queste, oltre che a contributi, sono.
Oneri e alienazioni.
266.000 euro, come avete visto per quanto riguarda il 2024, aumentando a 330.000 nel 2025, e vengono detratte per la copertura della spesa in parte corrente.
Quindi, complessivamente in parte capitale vengono investiti 5 milioni e 0 46 per il 2024 e 4 milioni 984 per il 2025 per arrivare a 765.000 sul 2026, ma è un dato che in questo momento non terrei.
Particolare evidenza,
E i criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni delle entrate qui diciamo, vengono rappresentati un po' tutti gli elementi che configurano, diciamo, l'evoluzione delle entrate e portiamo il trend storico se partiamo dal 2021 che che abbiamo un trend di 13 milioni di euro, arrivando al 2022 a 14 sino a un assestato 2023 previsti e preventivo perché il consuntivo lo chiuderemo presumibilmente entro marzo.
A 18 milioni per arrivare di nuovo sul 2024 al 2025 13 milioni, per arrivare poi al 2026, sempre tendenzialmente a 2000006. Il dato significativo potrebbe essere, diciamo, il.
Il diciamo l'avanzo di amministrazione 1 un e 117 2021 con con tutti, diciamo le le diciamo i contributi Covid per arrivare a un assestato presunto di 941 sul 2023. Le anticipazioni, l'esito del tesoriere, qui abbiamo il trend è sempre di 1 milione, sempre per il clima del lo scenario è legato al l'ipotetico investimento che questa Amministrazione,
Vorrà intraprendere per quanto riguarda la copertura è, diciamo, il, l'investimento sulla scuola materna di via Galilei,
Il dato importante è il dato è l'elemento successivo, cioè dove andiamo a toccare in maniera, diciamo rilevante, lent le la spesa sul tema del servizio di igiene ambientale questa è una, è la solita tabella che io tutti gli anni rappresento, che da quando ci siamo insediati abbiamo un trend,
Per quanto riguarda la pressione tributaria sulla TARI che vedeva Rivolta d'Adda in assoluto posizioni di privilegio rispetto ai Comuni limitrofi.
Diciamo rispetto ai Comuni di uguale o diciamo medesima dimensioni e tipo Pandino, con un dato esponenziale importante, questo, dovuto principalmente a un contratto di.
Del servizio di igiene ambientale, estremamente vantaggioso per il Comune di Rivolta d'Adda, se giriamo la slide, troverete sempre questa.
Famosa rappresentazione che magari il consigliere Vergani sempre io lo rimarco ricorderà bene nel 2021 perché io l'ho subito voluta mettere già nel nella presentazione del bilancio 2022, perché sapevamo benissimo che stavamo trattando con un contratto con dei valori Simic simili significativi che non erano quelli di mercato.
Già in quella data venivano richiesti dei, diciamo delle degli indennizzi importanti per oltre 41.000 euro.
Questi dati da dare da dove erano dovuti, molto, molto semplice, ai costi di smaltimento che quotavano già allora.
122 euro a tonnellata per l'indifferenziato e noi li pagavamo 103 103 euro a tonnellata, quindi con un meno 20% di smaltimento,
Il dato significativo che in questi anni ha influenzato ulteriormente l'andamento della della spesa e sul servizio di igiene ambientale è sicuramente il dato inflattivo, se teniamo in considerazione che il 2022, il DAP, l'inflazione era l'11 e mezzo per 100, tendenzialmente il 2023 chiuderemo con il 5 5 più verso il 5 7,
Abbiamo già 16.2 punti di inflazione da recuperare su un importo di spesa del servizio di igiene ambientale che quota oltre 800.000 euro.
La slide successiva.
È un dato significativo su I, è buono il buon esito per quanto riguarda la raccolta puntuale, questo dato è un dato, voglio dire che.
Vengono evidenziati un po' tutte le frazioni dei rifiuti, sostanzialmente quello che quello che viene quello che viene evidenziato sono i minori costi per la minor produzione di rifiuti solidi urbani pari a 16.000 euro,
Grazie mille sentire e si vede niente, però abbiamo per fortuna che ha stanziato.
Qualche cosina per il rifacimento di questa benedetta, quando, quando entreranno i soldi in cassa, fin quando non entreranno i soldi in cassa, perché veramente inc PNR funziona così, e questo sì questo purtroppo anche utilizzando la miglior tecnologia, ma non cioè la tecnologia nel senso di quello che abbiamo è questo.
Comunque, per essere sintetici.
Le tonnellate le minor tonnellate prodotte ottobre 2022 ottobre 2023, parliamo di 133 tonnellate in meno di indifferenziato, cosa significa che questi rifiuti non sono spariti, come abbiamo sempre detto, semplicemente sono andati infrazioni.
Carta plastica umido che o non hanno costi per l'Amministrazione comunale o hanno di minori costi di riciclo e non di smaltimento tramite inceneritore, complessivamente tra minori costi di produzione e maggiori costi che avremmo potuto che abbia a che siamo costretti a versare quota questo 26.000 euro.
Questo è il trend complessivo che sviluppa Comes, abbiamo, voglio dire.
Siamo siamo riusciti a incanalare i rifiuti in maniera completamente diversa rispetto al passato.
Tendenzialmente abbiamo un meno 6% di raccolta di deep di indifferenziato, prudenzialmente noi diciamo il 5% tenga sempre in considerazione il Consiglio comunale che questo dato non tiene conto degli diciamo degli dei rifiuti.
È dovuti al lo spazzamento stradale che anche questo una percentuale con con una somma con una, diciamo un.
Una, diciamo, la proporzione matematica, una parte viene ancora inserita nella raccolta differenziata.
La slide successiva rende più chiaro, diciamo, l'evoluzione del contratto con chi è passato dal 30 ottobre e ci si è chiuso con Geco e si è passato con linea Gestioni.
In buona sostanza, Iraq l'area di raccolta indifferenziata abbiamo, voglio dire un un un delta negativo di 2000 euro, nonostante gli.
L'ipotetico risparmio, cioè la la, il minor costo generato dalla raccolta puntuale, ovverosia se noi non fossimo passati a la raccolta puntuale, adesso ci troveremo con 158.000 euro di costi anziché 135 servizio raccolta, rifiuti differenziati questi sono i costi e i Mag.
Diciamo l'adeguamento dei costi dovuti al al borsino di mercato, che da 316 passa 403.000 euro.
Il servizio di ampliamento e gestione della raccolta differenziata qua tiene conto anche tiene e tiene conto del del servizio di gestione della del della del del servizio della della piattaforma indicativamente, c'è un delta di più 2000 euro circa.
Abbiamo l'amor di i costi di ammodernamento e di messa in sicurezza del centro di raccolta di via Umberto Nobile che quota circa 3 35.000 euro, per poi passare invece ai costi di servizio di spazzamento meccanico chi da 140,
Passerà 305.000 euro.
Questi sono dati, cioè ne sono dati che sono spiegabili solo ed esclusivamente dall'applicazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro, dai costi di manodopera e dai costi di Hammoud, ammortamento delle delle attrezzature che vengono messi in campo.
Ci sono anche dei servizi migliorativi che vengono attivati con questo contratto, quindi ci sono tre tra Inter magari.
Qui le le le sono sarò abbastanza veloce e poi nel dettaglio, se vorrete,
Nel vino, nel Consiglio comunale del 21, il consigliere Marazzina saprà essere più preciso e puntuale tra interventi al mese in in punti indicati dal Comune, come con idrogetto ad alta pressione e spazzatrice idonea per pulizia liquidi organici numero due, persone H24 settimana per servizi da attivare con l'uomo appiedato numero 6 ore settimana per servizi aggiuntivi per pulizia centro storico, servizio di igienizzazione, caditoie, interventi per circa 400.000 euro per messa in sicurezza, ammodernamento del centro di raccolta di via, Umberto Nobile. Questo è un dato molto importante perché il nostro centro di raccolta e, come era noto a tutti, non è voglio dire a norma e non avrebbe superato le le verifiche che la l'Amministrazione provinciale di Cremona avrebbe potuto, diciamo attivare a Rivolta d'Adda.
Passiamo all'elencazione di tutte quelle componenti che danno vita alla alla parte entrata del del bilancio, l'imposta comunale unica era al massimo, senonché abbiamo ritoccato per un gettito complessivo nel 2022, pari a 50.000 euro, su un complessivo gettito di 1 milione e 250.000 euro, quindi significa che,
La pressione era già la la leva del della dell'IMU era già a livelli massimi,
La TARI è il PEF, come vi ho detto, verranno approvati entro il 30 aprile, questo non per disposizioni del del del della nostra Amministrazione, ma perché l'evoluzione su questi scenari sono talmente rapidi e Arera deve ancora diciamo, emettere gli ultimi delibere attuative per quanto riguarda il PEF 2024 2028 perché quadriennale quindi attendiamo.
Tendenzialmente siamo pronti, qui abbiamo una novità da darvi, come avrà abbiamo detto in nel nel Consiglio comunale di approvazione del bilancio 2020 e DUP 2023 2025.
L'idea di questa Amministrazione ripassare a tariffe né già nel 2024.
L'evoluzione del servizio di igiene ambientale e quindi il passaggio del servizio di igiene ambientale che pensavamo di dover attivare entro giugno, ma per il fatto della gara europea per una serie di indicatori.
Che abbiamo dovuto per per per forza rispettare, abbiamo siamo andati lunghi e quindi siamo andati al all'assegnazione, alla l'affidamento del nuovo servizio al 1 novembre, quindi prudenzialmente per evitare sperequazioni o comunque errore di bollettazione, abbiamo preferito traslare la data,
Al gennaio 2025, l'addizionale comunale.
Aumenta, ma non perché viene aumentata l'aliquota, ma semplicemente perché, diciamo, la base imponibile dei redditi dei rivolta anni è in aumento, quindi fuor di di per sé porta un maggior gettito di 50 di 40.000 euro, quindi non c'è nessun aumento semplicemente aumentano il numero dei dei diciamo delle.
È dei cittadini che versano l'addizionale o che comunque percepiscono più reddito, diciamo anche così. Canone patrimoniale di occupazione, suolo pubblico, esposizione pubblicitaria e canone mercatale. Qui non ci sono novità tariffarie, senonché abbiamo appena espletato la gara per quanto riguarda la la pubblicità, cambiando, voglio dire, i criteri di aggiudicazione. Questo, secondo noi a porterà un vantaggio minimale anche di circa 7 dai 7 ai 9.000 euro in più di entrata. Questo voglio dire la pre e la previsione sempre prudenziale. Fondo di solidarietà comunale questo è un riversamento che lo Stato devolve ai Comuni. Oramai il trend negli ultimi 10 anni è in continua, decrescita quindi.
Ci troveremo sempre più chiunque amministrerà i Comuni a fronteggiare con entrate proprie la costante.
Il costante aumento della spesa sociale,
Il Comune di Rivolta d'Adda non rinuncia alla spesa sociale, anzi investe sempre di più in il sociale, sia in istruzione che dal punto di vista, la tutela delle dei dei soggetti più deboli e lo dimostreranno i numeri che andremo a elencare. Dopo.
Il contrasto all'evasione continuiamo con questo trend passiamo dal 230.000 del, il dato ultimo dato 2023 ha una previsione di 190.000, questo non perché siamo sul siamo diventati più buoni, ma semplicemente perché?
Oramai le posizioni dei contribuenti in difformità sono in netta di crescita.
Le entrate in conto capitale questo.
Questo, diciamo, è il cuore di questo bilancio.
Non abbiamo cambiato nessuna regola.
Il PGT abbiamo solo investito nella progettazione, quindi non abbiamo ancora aggiudicato la gara al al professionista che verrà che redigerà la il, lo strumento.
Non abbiamo cambiato il Regolamento edilizio, non abbiamo aumentato le tariffe degli oneri, abbiamo semplicemente chiamato il rispetto delle regole e abbiamo utilizzato gli strumenti e le regole.
Che questo Consiglio comunale ha consegnato alla maggioranza di rivolta dinamica nel 2021.
Vedrete questo trend che dal 1.000 e dal 2021 passa con entrate in conto capitale pari a 1 milione 939.
Arriva al 2023, con 7 milioni 4 66 2024 5 milioni 294 per poi voglio dire sensibilmente diminuito nel 2025 2026. Abbiamo 987.000, come avevo detto, non perché voglio essere superficiale, ma io il 2026, non mi sento di di cristallizzare lo col sangue perché non non ci sono elementi tali da poter, diciamo, far previsioni certe, comunque, come vedete, voglio dire, sono dati importanti che rappresentano gli investimenti che questa Amministrazione farà in conto capitale.
L'andamento, l'entrata degli oneri di urbanizzazione, anche questo.
Riprende il dato che dicevo prima, passiamo da 1 milione 299.000 euro del 2021 a 2 milioni 84 nel 2023 per passare al 2024 al 2025 a oltre 3 milioni e 200.000 euro.
Il dettaglio delle entrate in conto capitale e qui voglio dire.
Abbiamo tutta una serie di.
Dirà rappresentazioni che anche anche queste sono alquanto significative, quindi abbiamo proventi da concessioni edilizie per 825.000 euro.
È?
Proventi derivanti da o home od opere di urbanizzazione secondaria per 662.000 euro, costo di costruzione 902.000 euro.
Abbiamo scomputi oneri o comunque contributi standard per 1 milione 350.000 euro, questi sono i dati salienti che riguardano il 2024, per poi arrivare al 2025 che abbiamo l'alienazione, abbiamo in previsione di vendere l'area di Via Masaccio per 738.000 euro.
Arrivando a oneri per 400 circa 600.000 euro e oneri di urbanizzazione primaria per quanto riguarda a scomputo per 1 milione 545.000 euro.
Attiveremo il mutuo per 1 milione 100.000 euro per quanto riguarda la scuola materna,
Questo dato è un dato molto importante, ben ricorderete che nel 2022.
Estinguiamo un mutuo per quanto riguarda la piazza, questo per quale motivo perché ancora ad oggi non vi è certezza su ciò che potrà essere il futuro della scuola materna,
E non abbiamo è un è un elemento che toccheremo poi compiutamente con una slide a fondo che lascerei poi via dei dati import, i quattro dati importanti che vi darò sul sulla spesa, lascerei magari al Sindaco, magari una puntuale precisazione.
Lentate per accensione mutuo e la seconda slide su questo dato troverete il 2023 che abbiamo in pancia, avevamo, voglio dire preventivato e non l'abbiamo ancora chiuso il bilancio, quindi non possiamo toglierlo il il mutuo per viale Piave.
Non abbiamo ancora prudenzialmente attivato, perché le risorse in parte corrente non consentirebbero a questo bilancio di sostenere sia il mutuo di viale Piave che l'eventuale mutuo per la scuola materna, quindi tutto quel meccanismo è bloccato, sinché non ci sarà una uno scenario chiaro, limpido e diciamo sostenibile per quanto riguarda la scuola materna diversamente rischieremmo il default,
L'avanzo di amministrazione, l'avanzo di amministrazione anche nel 2023 sarà un avanzo di amministrazione significativo.
In parte disponibile, Prudent potenzialmente potrebbero essere 260.000 euro, tenete in considerazione che mancano ancora 30 giorni e non è possibile in questo momento fare delle previsioni certe ed esaustive, quindi questo dato è un dato che il DUP lo richiede, noi lo facciamo in maniera scientifica guardando i dati di bilancio ma potrebbero essere,
Potrebbero variare cammin facendo.
E quelli di valutazione.
Per quanto riguarda la previsione di spesa.
Questi sono dati importanti.
Che aiutano a comprendere.
Cosa ha fatto questa Amministrazione in questi anni, se vedete i dati sulla spesa del personale, passiamo da 1 milione 254 a 1 milione 550. Chiederei a?
A Roberto cortesemente, di andare alle ultime due slide.
Esattamente.
No, non questa quella sul personale.
Ecco esatto questa.
Allora, per spiegare la la, il PIL, l'evoluzione del personale, ci terrei proprio a, diciamo illustrato compiutamente questa allora, se partiamo dal 2021, voi noterete che abbiamo, avevamo in.
In dotazione quattro posizioni organizzative di cui una full time e 4 part-time al di cui tre a comando o comunque due a comando,
Avevamo quattro categorie di io li chiamo ancora categoria di, anche se adesso hanno cambiato evoluzione, tanto per dire gli istruttori direttivi 14 categoria C, gli istruttori 10 categorie B e una categoria, lasciando stare il 2022. Io mi focalizzerei sul 2023, dove abbiamo in dotazione organica cinque posizioni organizzative full time quindi,
Quello che è stato detto in campagna elettorale, ovvero che il Sindaco voleva in dotazione organica tutte posizioni organizzative, diciamo con la maglietta del Comune di Rivolta d'Adda e non in condivisione con altri Comuni, lo stiamo realizzando. Manca ancora una posizione in copertura e servizi sociali che è ancora un, diciamo, un un'ala importante che è scoperta, però, di fatto quattro su cinque sono coperte le categorie di anche qua, nonostante sono in aumento da 4 passano cinque, così come le categorie C diminuiscono le categorie B da 10 a 9 e le categorie A che speriamo a breve di far sparire, perché sono un insulto al al.
Diciamo a al lavoratore e di portarle a breve alla l'unica risorsa che abbiamo a casa, questo per spiegare questo aumento dei 200 dei 200.000 euro tornerei.
Leggermente indietro.
Quindi.
A che cosa eccolo qua?
Come come si è voluto, se si è voluta la spesa.
Allora la, l'incremento della spesa, soprattutto quella rigida alle utenze, il personale, anche se non mi piace considerare il personale come spesa, ma come investimento è, diciamo principalmente focalizzato sulle utenze e sulla diciamo sulla gestione del personale.
Ci son stati delle riduzioni di contributi statali, l'aumento dei costi del servizio di igiene ambientale, l'aumento dei costi dovuti all'inflazione, come vi ho detto, stiamo parlando di oltre il 16,
De 16, se non il 17%, se quindi agito sulla sulla.
Sia sulla spesa che sul sulla parte entrata.
L'ha presa d'atto dell'addizionale comunale e che, al massimo dal del dall'1:01 2021, ovvero lo 0 0 8, come avevo detto, ci sarà una previsione.
Leggermente superiore è dovuto al fatto che aumenta la base imponibile previsioni per quanto riguarda il recupero dell'evasione dei tributi comunali, che si attesta su 190, e eravamo arrivati anche a 230. Stiamo facendo un ottimo lavoro sul sul, la Polizia locale e sulla sul sulle sanzioni Codice della strada ci attestiamo a 185.000 euro nel 2024, passando da un dato significativo già alto, che era 126 nel 2021.
È confermata la previsione di entrata dei diritti di segreteria del dell'urbanistica edilizia, che si attesta sui 70.000 euro 266.000 euro di oneri in conto capitale, come vi ho detto prima che vengono a vengono destinati alla parte corrente per quanto riguarda il ruolo TARI, tutto viene rimandato al piano tariffario che verrà, diciamo, previsto per il verrà affrontato entro il 30 aprile 2024 agendo lungo queste direttrici, comunque, si è raggiunto l'equilibrio di parte corrente con una spesa corrente che si attesta a 6 milioni e 3.
Oltre a questo dobbiamo si era si era fermata a 4 milioni 973 nel 2020, quindi teniamo in considerazione che solo per quanto riguarda l'equilibrio di parte corrente abbiamo un aumento di oltre 1000004 e quattro tenete in considerazione che questo questo gap, a questo diciamo che si aggiunte anche an che voglio dire l'aumento del Fondo crediti di dubbia esigibilità che di contro va a pari passo con le con le entrate.
Diciamo che con questo si è raggiunto il limite fisiologico della spesa, perché credo che oltre questo questo bilancio non non potrà sopportare perché, come avete visto, destiniamo già parecchi soldi in termini di.
Di entrate in parte corrente.
Abbiamo la Fiera di Santa Polonia solo per dirvi che il trend stiamo agendo sulle entrate, anche per quanto riguarda la copertura di questa manifestazione, la slide successiva.
Questa qua è, voglio dire, la spacchetta Tura per macrodati su che cosa su come voglio dire, noi andiamo a operare sulla spesa, quindi andiamo 1 milione 930.000 euro su istruzione sociale.
I servizi istituzionale che sostanzialmente solo il personale 1 8 88, l'ambiente 1 milione e 45, la sicurezza 281 sport, 57 cultura, 179 territorio e da ed abitativa 52.000 euro.
Totale, sono sì, ci 6000000 e 5, vai vai.
Ecco qua, ci tenevo a evidenziare due dati, uno è sempre la spesa rigida per quanto riguarda le utenze, se pensiamo al 2019 444, stiamo parlando di un 2023 che è, diciamo, simili, certo a 555.
Abbiamo affrontato un 2022 a 613 e la previsione 2024 2026 di attestarsi a 562. Ti dei considerazione che abbiamo agito su quasi tutte le leve per l'efficientamento energetico dalla caldaia della scuola materna della scuola elementare scuola materna è un dato a sé stante per arrivare all'illuminazione pubblica all'illuminazione del centro sociale che anche qua abbiamo investito recentemente oltre 70.000 euro.
Un piccolo dato lo volevo dare anche sulla contributo scuola materna, perché?
Perché, tendenzialmente, il Comune euro eroga da sempre un contributo pro capite per bambino residente di uno o due e 50 per un totale di circa 200.000 euro, se teniamo in considerazione che i bambini nel 2018 che frequentanti erano 200?
Adesso noi manteniamo sempre il contributo di 200.000 euro a fronte dei bambini frequentanti, i residenti che si attestano sui 145, quindi tendenzialmente eroghiamo a bambino pro capite 1 3 7 9 nel 2024, quindi il, il trend è in aumento anche in questo caso e siamo orgogliosi di andare in questa direzione perché ci crediamo fortemente nel in quella in quella struttura.
Di seguito vengono elencate le spese di investimento nel triennio, sostanzialmente vengono configurate.
L'investimento nell'acquisizione nel del.
Di un immobile ad uso sala polivalente nel 2024, che si attesta sui 1 4 e 86, abbiamo la realizzazione e il bando ARES per realizzazione della Gronda per uno-due 96,
Sempre per quanto riguarda la realizzazione della della Gronda, che vanno oltre 1 milione e 100.000 euro con entrate proprie.
Nel 2024 prevediamo la realizzazione della pavimentazione dell'area ad uso polo fieristico nella location.
Individuata e nel.
Non mi viene il termine del.
Giulio Cesare via, Giulio Cesare, e nel 2025 2026 la realizzazione della struttura diciamo che verrà adibita a polo fieristico.
Per quanto riguarda, voglio dire, il 2025, prevediamo l'investimento, come ho detto prima, di con l'attivazione del mutuo per 1 milione 100.000 euro per quanto riguarda la messa a gara nella scuola materna, sempre che possa essere.
Riconfermato né il il cutie da parte del Ministero, ciò che ad oggi non è ancora avvenuto,
Vengono riconfermate tutte le opere di.
Di incarichi professionali per quanto riguarda la vulnerabilità sismica, per quanto riguarda gli edifici comunali.
L'eliminazione delle barriere architettoniche per quanto riguarda.
Alcuni stabili di proprietà comunale, la manutenzione straordinaria delle delle strade si attesta a circa 300.000 euro nel 2025 2026 nel 2024 117, che probabilmente verranno implementate con l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione.
Nel 2025 si configura la realizzazione della rotatoria, per via Casirate, vecchia per a scomputo per 1 milione 545 900.
Verranno introitate, voglio dire 400 verranno devoluti alla provincia di Bergamo alla Provincia di Cremona 400.000 euro per quanto riguarda il finanziamento per la realizzazione della rotatoria.
Ah, diciamo a livello della dell'ASP.
Della rivolta della Rivoltana,
E poi voglio dire, credo, che le misure di compensazione di riqualificazione urbana territoriale, che passiamo da 96.000 euro e per quanto riguarda sempre questa fretta forestazione urbana, quindi piantumazione 96.000 euro per il 2024 per arrivare se nel 2025 a 302.000 euro,
Girerei e toccherei la scuola materna.
Allora?
Questo è lo scenario scuola materna, io magari qua Giovanni, illustrerei solo la parte spesa e come abbiamo finanziato la spesa per quanto riguarda gli scenari evolutivi, poi lascerei la parola a te che magari se è più sul pezzo su questa dinamica,
Tenete in considerazione che, come come Comune, abbiamo già speso,
1 milione 200.000 euro,
Finanziate con risorse dell'ente, ovvero con l'alienazione del.
Dell'area di via Foscolo per 920.000 euro 236.000 euro per quanto riguarda oneri di urbanizzazione e 52.000 euro, se ci 640 per quanto riguarda il contributo extra regionale che abbiamo ottenuto.
Per i maggiori costi questi dati sono dati, sono una somma che residuo ancora a bilancio.
Quindi, questo è lo scenario evolutivo di ciò che il Comune di Rivolta d'Adda speso per quell'opera, che è sotto gli occhi di tutti e che così finita.
Tenete costi, azione che il Comune si troverà ad affrontare, un ribasso d'asta che allora è stato del meno 27%.
Introdurre.
Sì, non è che ci sia molto da da chiarire, l'abbiamo detto infinite volte.
La chiarezza su quel finanziamento a tutt'oggi il dato ministeriale non ce lo assicura e.
Per essere estremamente più sottili e più tecnici.
E per chi ci ascolta, ma forse anche per non tutti i Consiglieri, ma anche quelli di maggioranza non conoscono completamente, come dire, la matassa che si è creata intorno a questo progetto.
Il finanziamento che partiva come un comma 140 che è stato ripescato in uno scorrimento di graduatoria.
Di fatto si era fermato al MIUR, si era fermata al MIUR, ovverosia all'ufficio terzo dell'edilizia scolastica, dopo tutta una serie di problematiche all'ufficio terzo dell'edilizia scolastica è stato superato, il cutie è stato approvato, ma il esistono altre due passaggi che sono uno, la come dire la riqualificazione e la ratifica.
Del deliberato del dal cutie del del MIUR da parte della Ragioneria del MEF, che ha un distaccamento apposito al MIUR, e il cui il direttore generale da noi da noi incontrato da noi, come dire.
Coinvolto in un in un contatto che cerca di risolvere un problema estremamente importante.
Che è la definizione di quella scuola.
Il terzo passaggio, perché non basterà questo, sarà da superare al momento dell'ente erogatore, perché tutti ci hanno detto.
Abbiamo superato quello del del dell'Ufficio terzo del MEF, probabilmente su delle scuse all'ufficio terzo del MIUR.
Probabilmente riusciremo a superare anche il l'ostacolo della ragioneria del MEF in capo al.
MIUR, ma più esattamente al Mimma, perché ministero, Istruzione e merito che non è più esattamente, non ha gli stessi uffici del Ministero della UE della Università, ma queste sono sottigliezze perché è l'ultimo baluardo baluardo sarà l'ente erogatore, c'è il MEF,
Il quale ci hanno assicurato tutti i tutti coloro che sono stati coinvolti in queste in questo contatto, tutti i dirigenti e non parliamo dei dirigenti e di terzo quarto quinto livello, parliamo dei responsabili di dipartimento.
Che sarà estremamente rigida al momento della erogazione, il riconoscimento.
Della motivazione dell'assegnazione del finanziamento, siccome il finanziamento è stato erogato per la.
Ristrutturazione o costruzione di un asilo nido statale.
Il momento cruciale Dio non voglia che l'ente erogatore, quindi dopo che abbiamo passato mesi, mesi e forse anche anni a cercare di tutte le volte a superare un piccolo passo, non si possa fermare al momento della erogazione, io avrò un altro incontro programmato a gennaio.
Ne abbiamo avuto un paio, ma l'ultimo estremamente importante, non non non fisico ma telefonico di di.
Dell'inizio di di questo mese.
Però io a tutt'oggi da Sindaco lo dico da Sindaco, quindi, al di là di tutte le polemiche possibili e immaginabili da Sindaco, io oggi non ho una certezza chiara di questo finanziamento.
E quindi?
Due sono i dati di cui dobbiamo tenere in considerazione.
La straordinaria assoluta necessità.
Di aver fermato una attività di cantiere raggio assolutamente non rispondente alle realtà contrattuali, quindi a non abbandonare risorse della comunità per obiettivi non raggiunti, quindi questo è stato il primo a un momento di grande verifica e controllo che ci ha permesso.
Di interrompere il dissanguamento verso una azienda che non stava portando avanti i suoi obiettivi, perché sennò altrimenti la scuola sarebbe dovuta essere anche finito.
Il secondo passaggio che abbiamo, come dire dovuto fare, è voluto fare con lungimiranza, era.
Ma semmai non ci dovessero essere le condizioni per ricevere questo finanziamento, noi non è che possiamo pensare, avendo inserito questi 3 milioni in bilancio, di andare in default e quindi la possibilità di aprire un un mutuo per fare ciò, avremmo dovuto chiudere la capacità mutuataria che era quella della piazza e l'abbiamo fatto.
La terza cosa è che noi la scuola vogliamo fare, non è che non la vogliamo fare, non eravamo d'accordo, io a tuttora dico se fossi stato se questa discussione fosse stata fatta nel 2019 io probabilmente una scuola nuova, con la diminuzione delle, con la diminuzione delle delle delle delle delle iscrizioni alla diminuzione delle nascite, poi in quel posto probabilmente avrei fatto una scelta diversa, però ormai questo è un percorso iniziato e non è che puoi pensare che siccome cambia l'Amministrazione, siccome non eri d'accordo, adesso cambiamo tutto no. Noi la scuola, vogliamo fare tanto. È vero che nel bilancio abbiamo inserito aggiuntivamente derivandolo.
Da risorse proprie un finanziamento aggiuntivo che vada a coprire, nel nella eventualità che arrivi comunque il finanziamento, il surplus che verrà creato dalla mancanza di ribasso perché non pensiamo mica che è la scuola possa essere bandita allo stesso prezzo di qualche anno fa, quindi abbiamo messo già delle risorse quindi questa volontà c'è ma io, per mia abitudine ma per abitudine di questa Amministrazione,
Non spendiamo ciò che non abbiamo, non inseriamo in una contabilizzazione ciò che non c'è, che non è certo che non è sicuro e non facciamo partire un lavoro senza che ci sia una certezza di finanziamento, per questo voi vedete che la scuola in questo momento sembra abbandona, non è abbandonata perché c'è un capitolo, chi frequenta il lo studio del Sindaco sa che c'è una enorme cartella sulla scrivania che viene aggiornata, non vi dico giornalmente, ma quasi perché il prioritario punto di riferimento nella nostra Amministrazione. La risoluzione di questo problema, che devo dire, non è facile, indipendentemente da tutto quindi stabilito questo.
Io ringrazio, colgo l'occasione per ringraziare il, il, il, l'Assessore al Bilancio per il lavoro meticoloso che ha fatto. Ringrazio poi anche tutti gli Assessori per l'impegno che mostrano, ma voi vedete che un bilancio è molto pesante, straordinariamente pesante, molto innovativo rispetto ai bilanci e che ci hanno che ci hanno preceduti. Abbiamo avuto sicuramente del delle delle condizioni favorevoli, come quello del PNR. Però, se voi andate ad analizzare i finanziamenti del PNRR sono ammontano a circa 2 milioni 2 milioni e 100, ma anche questo significa la grande attività di questa Amministrazione che è riuscita a catturare in maniera del tutto indipendente, perché anche questo c'è da dire, per esempio, ne facciamo un vanto attuale, non di quelli passati che sono già trascorsi e che abbiamo già usato, ma quello attuale, che è la digitalizzazione della della della della pubblica amministrazione, l'abbiamo fatto. Abbiamo gestito il bando in maniera del tutto.
Passatemi la parola personale nel senso come singolo Comune, non ci siamo affidati al ah Consorzio, come hanno fatto la stragrande maggioranza. Abbiamo recuperato da questo bando una enormità di finanziamenti aggiuntivi per il semplice fatto che, essendo un bando non rendicontato, permette di usufruirne anche per altre indicazioni. Quindi questa attività, questa Amministrazione la fa non sempre tutte le ciambelle riusciranno col buco. Probabilmente qualche errore l'abbiamo fatto, magari qualche errore, lo faremo ancora, ma sicuramente non lo faremo per inesperienza o per incapacità. La macchina amministrativa è estremamente pesante. Sicuramente ci vuole una strana, una grande straordinaria attenzione, noi questo stiamo mettendo. I risultati si vedono gli obiettivi di mandato per cui la la popolazione ci aveva, ci aveva, ci aveva nominati, stanno per essere rispettati il tutto nell'ambito di una condizione che non sarà sicuramente.
Così semplice, così immediata come può sembrare, perché dietro c'è tutto un lavoro anche meticoloso, guardate per esempio una ristrutturazione del del personale,
E che non sono soltanto i numeri, ma c'è dietro tutta una ristrutturazione delle capacità delle professionalità, abbiamo puntato molto sugli esistenti, abbiamo, come dire, accelerato la crescita di alcune figure, adesso noi ci troviamo con una, con una stabilizzazione del del del del dei di quattro su cinque responsabili che sono, come dire formalmente incaricati a tempo pieno 36 ore per rivolta, quindi c'è un un un lavoro che molte volte il cittadino non vede, ma che poi ha permesso e permette di ottenere un bilancio raddoppiato rispetto ai bilanci che noi avevamo storicamente.
Chiudo con un'ultima slide e con una precisazione sulla differenza tra quello che ho illustrato stasera, gli altri elementi che invece troverete inseriti nel DUP, quindi, mi ha anticipato il Sindaco sugli interventi finanziati col PNR. Voi vedete che voglio dire, vedete, è una parola grossa, voi potete se vi fidate sulla parola, insomma, ecco, diciamo così, che forse è meglio. Stiamo parlando di 2620000 euro di finanziamenti PNR, calvario a vario titolo, principalmente sono quelli sulla digitalizzazione, ma stiamo voglio dire, gestendo il tutto in maniera armonica seguendo quelli che sono i principi di, diciamo prudenza, che il bilancio ci obbliga, dicevo, il DUP, perché non dimentichiamoci che questa maggioranza ha sposato un programma di mandato. Quindi nel programma di mandato c'erano parecchie opere, tra cui quello che viene.
È elencato come il pioppo bianco, il pioppo bianco non è che siccome non è dentro in queste slide, non esiste esiste.
È nei desiderata. Forti di questa Amministrazione sono pendenti parecchie scenari a livello di presentazione dei vari contributi ministeriali e regionali. Contiamo di, diciamo, di portarli avanti in maniera decisa, quindi tutti quegli elementi ritrovate nel DUP.
Non li trovate con le conseguente fonti di finanziamento perché nel momento in cui è le fonti di finanziamento, le poi si possono inserire nel momento in cui c'è un avvio di un procedimento, certo, quindi, nel momento in cui il PNR vengono assegnati viene fatto un decreto di nomina e quindi dico un decreto di assegnazione quindi contro vengono elencate mi corregga poi il Segretario mi becca sulle mani se sbaglio se.
Quindi, nel momento in cui troverete quelle somme, vuol dire che sono state assegnate con decreto,
Io con questo chiudo, volevo chiudere anch'io con un piccolo ringraziamento, perché questo è il primo bilancio che viene fatto con la sotto il coordinamento della nuova Pio della contabilità economico-finanziaria, che è la ragioniera Laura Magni, e di questo io volevo fare un grande ringraziamento perché ha svolto un lavoro enorme con tutti gli uffici, con tutti gli Assessori e con tutti i responsabili d'area col Sindaco,
E devo dire che il risultato è veramente, dal mio punto di vista, lodevole e.
Che ho apprezzato molto, grazie.
Considerato anche che da settembre ad oggi, non ci siamo fermati un minuto perché se le considerazioni che veramente gli step era molto stringenti, perché dovevano essere prima la Giunta a consegnare il proprio bilancio ai responsabili che poi dovevano riconsegnarlo alla Giunta, approvarlo che poi poteva doveva approvare lo schema di insomma un iter abbastanza serrato che abbiamo rispettato puntualmente, quindi abbiamo messo sotto stress la struttura in maniera importante e devo dire che la reazione è stata ottima.
Per fare un intervento.
Sì, no, sì, no, sì, sì, sì, sì sì.
L'ho spiegato allora dovrebbe funzionare così, così mi hanno spiegato allora che adesso viene pubblicato e vi viene consegnato tutt'oggi, avete ricevuto tutta la documentazione riguardo ieri o sabato sabato il PEC col DUP.
Giurin Girella, che questo malloppo io l'ho ricevuto via PEC.
No, no sulla PEC, no, no, no, queste loro è come il come documenti ufficiali vengono trasmessi via PEC tu, come vi ho detto, sono 32 Slightly, non è non è possibile tradurre in 32 slide questi documenti e quindi questi documenti vengono tradotti, ovviamente questa è la nostra visione sintetica del bilancio, che magari potrebbe anche non essere la vostra, quindi però, detto questo, le slide vi verranno consegnate, questi documenti vi verranno consegnati, ecco, non so come vi verranno consegnati.
No, lo so che lo so che non è non è, non c'è titolo per fare discussione, però se volete fare qualche intervento senza nessun problema.
Appunto, PAI i commenti.
Presentazione, ci atteniamo alle regole, di sicuro a nome del gruppo di unirmi ai ringraziamenti per il lavoro fatto, perché comunque, a prescindere dalle posizioni politiche, è evidente che è stato fatto un grande lavoro rispettando i tempi, con una struttura con un ufficio diciamo rinnovata nella sua composizione, quindi ecco questo ci sentiamo sicuramente di dirlo e di.
Sottoscrivere, ecco poi il resto.
Certo, questo è il bilancio e poi ne riparliamo.
Sì, per chi ci ascolta, sottolineo che magari sia sfuggito e il primo anno che siamo obbligati a presentarlo entro il 31 12. Solitamente tutto questo percorso si concludeva ad aprile.
Marzo aprile dell'anno dopo, quindi la, la norma che dovevamo correre entro il 31 12 è comparsa in agosto settembre, quindi con una necessità incredibile, veramente di precorrere i tempi, comunque grazie, ringrazio anche delle parole di di di stima del del capogruppo e,
Sicuramente avrete una dei motivi giusti adeguati per per commentare, ma saranno sicuramente ben accetti nella maniera più assoluta perché il bilancio e anche poi una visione.
Come dire purtroppo di parte perché io, spendo i soldi per una cosa, magari tu li spendere il triplo, però questo fa parte del gioco della democrazia.
La seduta è tolta.