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CC Rimini 29.04.2019 ore 18.45
FILE TYPE: Video
Revision
Consiglieri Consiglieri vi invito a prendere posto buonasera.
Buona sera il Consiglio comunale numero 9 di lunedì 29 aprile sono le ore 19:15.
La parola al Segretario Generale per l' appello.
Buonasera seduta del 29 aprile.
Ore 19:12.
Massi assente Bellucci Andrea.
Assente.
Bellucci Giorgia.
Non soltanto la richiameremo secondo vi chiedo un po' di silenzio.
Bertozzi se ho.
Bellucci presente Bertozzi Simone.
Camporesi Luigi assente.
Casadei Giovanni presente.
Corazzari Giulia presente.
De Leonardis Daniela presente.
Di Natale Barbara assente.
Sara Donati presente Erbetta Mario.
Presente.
Falcioni Milena presente.
Frisoni Davide presente.
Frisoni Lucilla assente.
Gianfreda Cristian assente.
Grassi Fabio presente.
Gregotti Carlo assente.
Magrini Yuri presente.
Marcello Nicola assente.
E Mauro Gennaro presente.
Muratori Mirko presente.
Pasini Luca presente.
Pecci Marzio presente.
Petrucci Matteo presente.
Piccari Enrico presente.
Renzi Gioenzo assente Spina Carlo Ruffo presente.
Trombetta Diana assente.
Vinci Barbara presente Zamagni Marco presente.
Zilli Filippo assente Zoccarato Matteo presente.
21 presenti rifacciamo l' appello degli assenti Nassi Andrea rimane assente Bellucci Andrea assente Camporesi Luigi assente Di Natale Barbara assente.
Frisoni Lucilla assente Gianfreda Cristian assente.
Gotti Carlo assente Marcello Nicola assente.
Renzi Gioenzo assente Spina Carlo Ruffo presente la sul.
Trombetta Diano sbagliato assente e Zilli Filippo assente.
Quindi Presidente sono presenti 21 20 Consiglieri compreso lei quindi più lei ventun Consiglieri e quindi la seduta è valida.
Bene ventun Consiglieri la seduta appunto è valida colleghi vi invito ad alzarci in piedi per l' ascolto dell' Inno d' Italia.
No.
No.
No.
Basta.
Sono.
No.
Grazie.
Sì.
Integrando.
Al microfono prendo Segretario.
Ai sensi dell' articolo 59 vi invito a spegnere i telefoni cellulari poiché è vietato l' uso e vi invito a tenere comportamenti che ci favoriscono l' ordinato procedere dei lavori vi ricordo che ai sensi dell' articolo 14 le giustificazioni devono essere comunicate in forma scritta e con motivazione hanno comunicato l' assenza l' Assessore Morolli il ritardo l' Assessore Lisi l' assenza il consigliere Gianfreda in ritardo il consigliere Zilli.
Nomino scrutatori il Consigliere.
Zuccherato.
Il consigliere Spina.
E.
E la consigliera De Leonardis.
Passiamo alla trattazione del punto numero 1 all' ordine del giorno.
Proposta deliberativa 56.
Del 23 aprile 2019 attribuzione del seggio rimasto vacante a seguito delle dimissioni del Consigliere Cristiano Mauri al primo dei non eletti della lista numero 4 Lega Nord il signor Manfroni Davide e convalida vi comunico che il signor Cristiano Mauri si è dimesso con nota di protocollo generale numero.
110.177 del 19 aprile 2019 dalla carica di Consigliere comunale ed è pertanto necessario procedere alla surroga nella carica di Consigliere comunale nella lista del partito della Lega Nord il candidato che segue immediatamente dimissionario il signor Cristiano Mauri nella lista numero 4 Lega Nord e il signor Davide Manfroni regolarmente convocato partecipare all' odierna seduta.
Passiamo alla fase di attribuzione del seggio dichiaro aperta la discussione generale sulla attribuzione del seggio.
Consigliere Pecci prego.
Un attimo che le aprono il microfono.
Soltanto un intervento di saluto al consigliere che si accinge a completare questa legislatura portando il suo contributo quindi lo attendiamo gli diamo il benvenuto Davide Manfroni.
Consigliere Muratori.
Grazie Presidente anche da parte della maggioranza vogliamo.
Salutare il nuovo consigliere e augurargli un buon lavoro e proficuo.
Se non ci sono altre richieste di intervento dichiaro chiusa la discussione generale sul punto per dichiarazioni di voto ci sono richieste di intervento.
Non ci sono richieste di intervento per dichiarazioni di voto allora.
Dichiaro aperta la votazione per l' attribuzione del seggio di Consigliere comunale rimasto vacante a seguito delle dimissioni del signor Cristiano Mauri.
Predisponiamo per la votazione Consiglieri vi invito a votare.
Dichiaro.
Chiusa la votazione.
24 voti favorevoli all' unanimità.
Consiglieri vi chiedo di esprimere.
Il voto per l' immediata eseguibilità.
In modo da potere immediatamente rendere eseguibile la surroga vi chiedo di esprimere il voto un attimo solo per la predisporre la scheda.
Dichiaro chiusa la votazione.
L' immediata eseguibilità.
Viene concessa all' unanimità.
Invito il consigliere comunale Davide Manfroni a prendere posto in Consiglio comunale.
Signor Manfroni le do il benvenuto in questo Consiglio comunale e le auguro un proficuo lavoro e sviluppo dell' attività di consigliere benvenuto.
Passiamo allora alla fase della convalida della nomina a Consigliere comunale esaminate norme del decreto legislativo 267 del 2000 Titolo terzo le condizioni del signor Davide Manfroni senza che siano state sollevate questioni in ordine all' incompatibilità o è la illegittimità dell' interessato pongo in votazione la convalida della nomina a Consigliere comunale del signor Davide Manfroni vi invito a votare nuovamente.
Consiglieri vi invito a esprimere il voto.
Dichiaro chiusa la votazione.
24 voti favorevoli 1 astenuto nessun voto contrario la convalida risulta effettuata.
Vi comunico inoltre che ai sensi dell' articolo 28 comma 2 del Regolamento sul funzionamento del Consiglio comunale riguardante la costituzione dei gruppi consiliari.
I Consiglieri che subentrano ad altri per cause insomma di cessazione o so o sospensione devono far pervenire al Presidente del Consiglio comunale entro cinque giorni dalla data della deliberazione della surroga la comunicazione scritta indicante il gruppo al quale aderiscono e pertanto invito il Consigliere Davide Manfroni a comunicare l' appartenenza al Gruppo consiliare.
Il Consiglio comunale informato dal Presidente ne prende atto riprendiamo i lavori consiliari.
Ho una comunicazione prima di procedere con il punto successivo come abbiamo appena.
Socializzato e convenuto in Conferenza presidenti riprenderemo le trasmissioni dello streaming delle sedute di Consiglio.
Comunale a partire dalla seduta odierna pertanto trovate.
E le riprese la trasmissione dello streaming.
Procediamo col punto numero 2 all' ordine del giorno proposta deliberativa 57 del 23 aprile 2019 Seconda Commissione consiliare permanente Controllo e Garanzia elezione del nuovo Presidente della seconda Commissione consiliare permanente a seguito delle dimissioni del consigliere Cristiano Mauri consiglieri dichiaro aperta la discussione generale sul punto numero 2.
Consigliere Pecci.
Punto l' indicazione del gruppo.
Scusi mi sono poi confrontato con.
Con i membri di opposizione.
Il l' indicazione è del il Consigliere Matteo Zoccarato.
Signor Campo e consigliere Camporesi prego.
Grazie Presidente se io sarò un po' più noioso del collega Pezzi ecco al di là di quello che a breve sarà il voto del Consiglio comunale io voglio cogliere l' occasione per esprimere qualche opinione sul ruolo che dovrebbe rivestire la seconda Commissione su come è stata condotta in passato e su cosa auspico per per il futuro.
Io non ritengo che impiegherò in questi minuti in maniera inutile anzi se mi potesse dire quanti sono per cortesia perché non me lo ricordo dieci minuti.
Allora sì più 5 ok grazie.
Piuttosto ecco partendo da questo che è tutto considerato un piccolo evento locale vorrei offrire qualche spunto per riflettere sulla politica in generale auspicando che questo possa essere di una qualche utilità quello che dirò non vuole esprimere giudizi su singoli componenti di questo Consiglio e neppure sul Presidente che sarà eletto riguarda le qualità dei consiglieri dei colleghi consiglieri ovviamente delle opinioni alcune precise altre sono tratteggiate in positivo oppure in negativo ciò che mi interessa è piuttosto il disegno d' insieme che ritengo molto più interessante sul ruolo della Commissione sul sito del Comune di Rimini si può leggere controllo dell' attività politico amministrativa dell' ente comunale nelle sue articolazioni istituzionali e amministrative enti aziende controllate o partecipate dal Comune di Rimini o esercenti pubblici servizi per conto dello stesso nell' ambito delle competenze comunali e nel rispetto delle normative di appartenenza.
Credo sia sufficientemente chiaro ciò di cui dovrebbe occuparsi la Commissione.
Due parole su quello che è accaduto in passato tanto per ricordare l' importanza dell' istituzione durante l' ultimo mandato del Sindaco Ravaioli si sono svolti i fatti salienti per quanto riguarda il disastro del fallimento di Aeradria sono stati commessi reati penali e questo è certo visto che alcuni indagati hanno già patteggiato la pena probabilmente a breve avremo altre condanne prescrizione permettendo al di là dei giudizi morali ed etici sulla vicenda quello che mi preme preme evidenziare è che a quel tempo maggioranza e opposizione erano sostanzialmente d' accordo per gestire in modo consociativo le partecipate comunali.
Gli effetti complessivi di quella scelta sono sotto gli occhi di tutti coloro che abbiano solo il desiderio di vedere un disastro economico per la città di Rimini cui è sostanzialmente è venuto a mancare un motore fondamentale per alimentarne il turismo.
Oltre ai protagonisti in buona fede vi sono evidentemente coloro che invece hanno guardato al vantaggio personale ponendo in secondo piano l' interesse generale.
In questo secondo gruppo non mancano rappresentanti di varie categorie politici albergatori industriali professionisti eccetera questo disastro appunto è stato oggettivamente favorito dalla scelta consociativa attraverso Aeradria la politica in particolare ha potuto distribuire poltrone assunzioni commesse la politica ha evidentemente deciso anche di omettere i controlli che avrebbe potuto esercitare la seconda Commissione e lo ha fatto anche ma non solo facendo assegnare all' allora Presidente una consulenza da parte di Aeradria ponendolo in una condizione di conflitto di interesse.
A cui il Presidente non sento di dover attribuire alcuna responsabilità particolare perché il suo operato è avvenuto appunto all' interno di un contesto preordinato rimane però il dato oggettivo il disastro per la città di Rimini che perdura ai giorni nostri.
Non lo ha fatto il Presidente della seconda Commissione non lo hanno fatto altri Consiglieri poi è toccato agli ex colleghi Tamburini Franchini e al sottoscritto evidenziare alcuni commenti dei revisori dei conti in Consiglio prima e firmare un esposto la Guardia di Finanza sulla gestione di Aeradria poi quando ormai era troppo tardi.
Poteva andare diversamente certamente sì e l' ex sindaco di Verona lo ha dimostrato con i fatti a capo dell' aeroporto non ha posto il politico di turno non ha privilegiato la logica spartitoria ha messo al primo posto l' interesse generale che secondo la sua opinione consisteva nel fare crescere le attività aeroportuali per per portare nuovi e maggiori flussi turistici così ha chiamato la stessa società che gestisce l' aeroporto di Venezia perché a suo giudizio.
Fo era competente i risultati gli hanno dato ragione sotto la sua amministrazione ai flussi di turisti si sono incrementati notevolmente.
L' esperienza dunque e non la teoria ci suggerisce che occorre fare estrema attenzione quando assumiamo decisioni apparentemente di secondo piano come quella qui in discussione una scelta inopportuna può potenzialmente contribuire a causare danni disastrosi alla città sia economici che sociali.
Credo sia anche doveroso ricordare come è stata assegnata la Presidenza della seconda Commissione circa tre anni orsono ricordiamo prima cosa prescrivono le norme.
La Presidenza della seconda Commissione controllo e garanzia è assegnata alle minoranze dal TUEL il testo unico degli enti locali che recita lo Statuto prevede le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze attribuendo alle opposizioni la presidenza delle Commissioni consiliari aventi funzioni di controllo o di garanzia ove costituite.
E a questo punto lo statuto comunale il nostro Statuto comunale riporta che il Presidente del Vice Presidente delle Commissioni consiliari permanenti sono eletti dal Consiglio comunale con due distinte votazioni il presidente del vicepresidente della Commissione affari generali e istituzionali e quelli della Commissione di controllo e garanzia vengono eletti su designazione dei gruppi consiliari di minoranza.
Spetta dunque alle minoranze eleggere il Presidente della Sokol dalla seconda Commissione tre anni or sono invece il Presidente è stato eletto grazie ad un accordo con il Partito Democratico e con uno strappo alla prassi istituzionale lo ricorderete tutti immagino mentre nel mandato amministrativo precedente si è rimasti senza Presidente per mesi di seguito poiché mancava un accordo nella minoranza in quello attuale presidente è stato deciso con un accordo con la maggioranza a parte il mancato rispetto della norma quello che stride ovviamente l' accordo con il Partito Democratico controllato e controllore e decidono nuovamente assieme che deve controllare e che cosa.
Questo suggerisce immediatamente che la logica spartitoria seppure celata sotto diverse sembianze sia ed è rimasta del tutto immutata gli accordi magari sono a livello più elevato invisibili sul piano locale ma giocoforza presenti su quello nazionale non si spiegano altrimenti vicende come quella del trasporto rapido costiero.
Sono costretto a ricordarlo per l' ennesima volta Matteo Salvini per le elezioni regionali del 2014 indossa a Riccione una maglietta del Comitato No Trezzi sostiene la battaglia dicendo che ricorrerà ai giudici anche europei per fermare l' opera attribuisce la realizzazione ad amici del Partito Democratico mentre in direzione realizzata da Italiana costruzioni dei fratelli Navarra da sempre vicini alla Lega Nord annunzio il deposito di una interrogazione parlamentare come effettivamente è avvenuto ad opera del deputato Gianluca Pini il quale sostiene che l' opera è illegittima e il finanziamento deve essere revocato.
Poi più nulla per anni fino a quando una volta che la Lega si è insediata al Governo il CIPE procede a erogare ulteriori finanziamenti.
Come ho detto più volte ciascuno è libero di formulare le congetture che ritiene di provare ad unire i puntini come meglio crede il fatto che la Lega per mano dei prossimi ma dei propri massimi dirigenti nazionali contraddica contraddica clamorosamente se stessa e finanzi un' opera rispetto alla quale pubblicamente si era sempre opposta realizzata da una società di costruzioni storicamente amica e consentendo che una intera classe dirigente locale non venga chiamata al risarcimento danni dalla Corte dei conti a mio avviso significa solo una cosa la Lega e il Partito Democratico sulle grandi partite economiche si mettono d' accordo con la solita logica.
E questo come il caso errato dimostra può essere devastante per l' economia e per il tessuto sociale.
Mi è stato chiesto dal Capogruppo della Lega se ho qualcosa contro il nome proposto per la Presidenza certamente no e lo confermo posso avere anche stima e apprezzamento sul piano personale per certi aspetti come per esempio l' impegno politico che ritengo genuino e per l' impegno sociale certi altri possono invece condurmi a valutazioni negative il mio giudizio rimane però ad oggi complessivamente positivo non posso però trascurare il giudizio nei confronti del partito che è e rimane estremamente negativo per una serie di ragioni alcune delle quali le ho appena illustrate.
La Lega è un partito con una forte struttura gerarchica i suoi funzionari eletti oppure non eletti sostanzialmente eseguono ordini quando questo si verifica voglio fare osservare spesso sia in violazione del principio costituzionale sull' assenza del vincolo di mandato.
Ogni membro del Parlamento rappresenta la Nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato questo è il contenuto dell' articolo 67 della Costituzione italiana e base giuridica che giustifica una delle libertà più importanti dei deputati senatori i parlamentari svolgono il loro incarico senza obblighi nei confronti dei partiti programmi elettorali e di o dei cittadini stessi per analogia con gli enti sovraordinati dunque i consiglieri comunali non possono avere obblighi nei confronti dei loro partiti è importante ricordarlo credo considerato che però i partiti decidono su questioni importanti come le candidature per gli incarichi più prestigiosi è del tutto evidente che il vincolo costituzionale rimane sulla carta specie nel caso di partiti con una rigida struttura di comando e controllo.
In conclusione quindi non sono fra coloro quella che lamentano lo scarso numero di sedute della Seconda Commissione sotto la Presidenza del del dell' ex consigliere Mauri il numero assoluto di per sé può essere anche insignificante una sola seduta di Commissione potenzialmente può mettere in crisi una maggioranza e per questa ragione che auspico che il nuovo Presidente chiunque sia dimostri con i fatti di essere indipendente di no di non obbedire agli ordini di partito e di rispettare il dettato costituzionale.
Auspico.
Che non indica un numero elevato di sedute piuttosto suggerisco di fare in modo efficace su pochi e importanti argomenti e ne voglio suggerire uno.
Abbiamo il caso del Piano di Salvaguardia della Balneazione Pio Sibio ho detto più volte in questo Consiglio che i lavori per oltre 150 milioni di euro sono stati affidati in maniera diretta come non ci si aspetterebbe neppure nella Repubblica delle banane.
Passeggiando per sé perché stare Kennedy non sarà sfuggito.
Prego Consigliere Camporesi.
Grazie Presidente.
Stavo dicendo che passeggiando perché stare Kennedy non sarà sfuggito anche ai meno attenti che le opere sono realizzati da Cmc di Ravenna azienda in cui ha lavorato si fa per dire il fratello del ministro del governo Renzi.
Maria Elena Boschi azienda da sempre vicino al Partito Democratico.
A parte il fatto che il procedimento presso il Tribunale fallimentare per il concordato di continuità non sta oggettivamente facilitando la conclusione dei lavori e che è facile osservare che una assegnazione per bando ben fatta avrebbe potuto salvare Rimini da questo ennesimo potenziale disastro voglio osservare l' annuale silenzio della Lega sulla questione mi aspetto quindi che il nuovo Presidente della seconda Commissione chieda un consulto direttamente a Cantone dell' ANAC l' Autorità nazionale anticorruzione tanto per cominciare.
Raccomando possibilmente anche un po' un approccio serio ed efficace e non una mera battaglia di facciata come è già accaduto per il trasporto rapido costiero grazie.
Consigliere Mauro prego.
Grazie presidente beh prima l' intervento del collega Camporesi mi preannunciava un brevissimo intervento solo per specificare diciamo il mio assenso e rispetto alla al nome proposto dalla Presidenza della Seconda Commissione.
Però sono stati chiamati in diciamo è stato fatto un ragionamento di una diciamo di una coerenza perché onor del vero il collega Camporesi anche nella prima seduta della prima nomina del Presidente di Commissione ha fatto più o meno lo stesso ragionamento politico io vorrei solo ricordare che alcune delle prerogative che il collega Camporesi ha chiesto al Presidente della Seconda Commissione sua prerogativa di tutti i Consiglieri comunali che possiamo e noi abbiamo ugualmente fatto devo ricordare che è vero nella scorsa legislatura c'è stata una c'è stata una contrapposizione.
Tra tra il sottoscritto e la che è la Carla la Carla Franchini che poi fu eletta presidente una forte contrapposizione ma è legato al fatto che c' era all' interno anche del Popolo della Libertà c' era c' era una diversità di vedute allora c' era il Popolo la Libertà devono di dire che io pur se pur svolgendo la funzione di Vicepresidente della Seconda Commissione con la Casa Franchini ho lavorato ho collaborato in maniera in maniera molto positiva ci sono stati momenti di scontro ma anche di momenti di collaborazione e devo anche ricordare che che anche tutta l' attività relativa alla questione radio è stata fortemente sviluppato si ricorderà il Consigliere Camporesi fortemente sviluppato nell' ambito della seconda commissione perché quello che politicamente voglio negare in qualche modo voglio diciamo.
E con contraddire rispetto alla alla alla alle tesi sostenute del dal collega Camporesi che ci sia stata prima un connubio tra il vecchio la vecchia opposizione durante la Giunta Ravaioli e qui abbiamo il collega Renzi non so se lui in qualche modo può fare qualche riflessione io non c' era all' epoca tra minoranza e maggioranza e dopodiché si è passato dopodiché si è passato diciamo ad un rapporto poco chiaro su Aeradria.
Che a me non risulta affatto anzi siamo stati dei forti accusatori della gestione dei Radja fino a passare adesso all' incolpevole Lega che si trova la Lega non spetta a me difendere la Lega si trova la Lega in realtà in una in una sorta diciamo di ideale e ideale comunanza con con questa maggioranza a me non pare che questa che questo ci sia in questo in questo Consiglio comunale e le posizioni sono state ben chiare e ben schiette e sostenute da una diversità sostenuta in maniera anche forte e a volte anche anche eccessiva di di Veio.
Io mi auguro solo che questa riflessione di Camporesi non porte non porti ad a non nominare a creare una situazione di impasse e a nome della Presidenza della Seconda Commissione è chiaro che io come ho chiesto a Cristiano Mauri un impegno che a volte non c'è stato e l' ho più volte apertamente sostenuto anche pubblicamente diciamo di questa carenza invito al collega il collega Matteo Zoccarato se eletto di cui mi auguro le elezioni in realtà di dare conto di tutte le esigenze di tutte di tutte le iniziative tutte le pulsioni che vengono sia dai banchi della minoranza sul controllo che dai banchi della maggioranza io davvero mi auguro che stasera possiamo possiamo arrivare all' elezione del nuovo presidente della della della prima e della seconda Commissione questo è un auspicio e spero realtà in un atteggiamento benevolo.
O di astensione del collega Luigi Camporesi perché io non posso confutare il suo ragionamento io non non sono lineari rispetto al mio modo di pensare okay posso sostenere che ci sono degli elementi ha fatto uno degli elementi forse eccessivamente creativi a mio avviso rispetto a quello che ha detto però in realtà il nostro obiettivo non è la politica è il controllo sia di controllo e nell' ambito dell' ambito del Comune di Rimini ben venga facciamo funzionare questa Commissione io sono primo perdonare.
Io anche anche anche anche tutti gli aspetti che vuole che.
Vengano dai colleghi della minoranza sul sul sul focalizzare alcuni alcuni altri focalizzare alcune attenzione su alcuni punti importanti vorrei ricordare che che sulla Fiera mi pare che che Cristiano Mauri e anche sulle problematiche che abbiamo esposto di presunti facilitatori che giravano le stanze dei dei dirigenti dei dirigenti degli impiegati del Comune di Rimini pare che ci sia stato anzi una forte presenza e una Commissione anche abbastanza discussa.
Da parte della Lega che non mi pare che va proprio nel senso che il collega Camporesi auspicava ecco io quindi concludo nel dire che io do la massima massima fiducia ma la do diciamo in realtà il mio parere positivo nei confronti la figura di Matteo Zoccarato è un parere che chiaramente poi sincero con spero con maggiori maggiori maggiori risultati rispetto a quello che ho fatto col collega precedente ma mi auguro e sono convinto che la seconda Commissione potrà entrare in regime e potrà sviluppare ripeto.
Potrà sfruttare alcuni argomenti che vengono deliberati dalla Giunta anche importanti che riguardano i segni della nostra città senza un passaggio in Consiglio comunale.
Questa è la gravità secondo me del tema e che sarà cura proprio sia in seconda Commissione di fare un momento di raffronto su alcuni temi importanti città se no alcune scelte strategiche del futuro la città non passa dal Consiglio comunale perché sono solo di competenza della Giunta se non fosse per quei questo secondo me è il punto principale a cui a mio avviso molte delibere o molti delibere anche di Giunta devono passare a un confronto in Commissione questo è l' auspicio che io faccio.
E diciamo.
Come impegno di lavoro che deve prendere il nuovo Presidente di Commissione ecco io mi auguro che stasera davvero e concludo davvero che stasera sia possibile nominare il nuovo Presidente della seconda Commissione.
Consigliere Spina prego.
Grazie Presidente ma io come capogruppo di Forza Italia e anche come Vicepresidente della seconda Commissione avevamo ritenuto come Gruppo e in generale anche personalmente tre anni fa e in accordo con chiaramente con la maggioranza con cioè o meglio con la maggioranza all' interno dell' opposizione e di designare quale Presidente della seconda Commissione Controllo e Garanzia e un esponente del partito.
Più votato dell' opposizione quindi a suo tempo ci sembrava ci è sembrato corretto designare quindi che insomma la designazione del Presidente avvenisse all' interno del gruppo consiliare della Lega e ritengo che conformemente a quello che avevamo deciso di comune accordo e tre anni fa e fosse corretto e quindi ritengo che sia corretto tuttora quindi nel momento in cui viene a mancare il Presidente è corretto mantenere dal mio punto di vista e la designazione all' interno e del gruppo consiliare della Lega salvo chiaramente rinuncia da parte del gruppo che da quanto ho potuto appurare insomma non c'è questa rinuncia e ritengo che.
L' unica cosa che posso dire di questi tre anni e questo è un un rimprovero che faccio e spero che il collega Zoccarato lo prenda e lo faccio anche come Vicepresidente della Commissione.
La lo prenda e in modo propositivo sono le poche volte che questa se.
Seconda Commissione si è riunita noi proprio perché questa è la Commissione più importante dal punto di vista politico per l' opposizione abbiamo necessità di mettere di fare proprio quindi un briefing con argomenti importanti che tanti ne abbiamo che poi alla fine sono gli stessi argomenti grosso modo delle nostre mozioni di cui.
Di cui riempiamo l' ordine del giorno del Consiglio comunale che come noi ben sappiamo essendo 40 punti all' ordine del giorno non vengono mai trattati invece noi con la seconda Commissione avevamo la possibilità di focalizzare sempre l' argomento su un argomento e un tema importante della città ecco questo è mancato negli ultimi tre anni e devo dire la verità perché le Commissioni di controllo e garanzia si contano sulle dita di una mano probabilmente sicuramente sono state meno di dieci e quindi e la mole di lavoro e i problemi che ha questa città ben possono essere sviscerati nella Commissione di Controllo e Garanzia quindi io faccio un auspicio al collega Zoccarato a cui va il voto mio favorevole e di Forza Italia di poter lavorare proficuamente per e scadenziare il più presto possibile degli argomenti importanti prima della pausa estiva dobbiamo incominciare a farla.
A fare a lavorare ciò non toglie tra l' altro che comunque nei tre anni che ci siamo lasciati alle spalle e quelle poche Commissioni che abbiamo fatto sono state fatte su argomenti fondamentali alcuni anche proposti dal sottoscritto ma e fondamentali sono state tutte di altissimo livello devo dire la verità anche per gli.
E per le persone chiamate in audizione penso soltanto il vicepresidente di Yeager e Matteo Marzotto e però ecco il passato è importante adesso guardiamo al futuro io ritengo che non ci sia stata e a suo tempo tre anni fa nessuna logica spartitoria da questo punto di vista ci sembrava appunto che il partito di maggioranza relativa all' interno dell' opposizione avesse diritto di chiedere e tra le cariche che sono che peraltro non hanno un compenso aggiuntivo che sono appannaggio dell' opposizione cioè le famose tre cariche e la carica che preferiva e la Lega aveva espresso il gradimento per la Commissione di Controllo e Garanzia e quindi io ritengo che molto e.
Molto correttamente questa decisione condivisa poi dai colleghi della della maggioranza consiliare insomma sia stata e immune da qualsiasi accordo e quindi scevra da qualsiasi accordo spartitorio o comunque sia e di consociativismo ecco questo lo voglio dire perché Rimini e qui faccio una nota politica in particolare i decenni successivi passati.
In parte ha vissuto di consociativismo e noi siamo anche.
Ci siamo ammalati di consociativismo io penso io penso e qui vedo che il collega Renzi che il collega Renzi annuisce eh no dico Rimini no non noi cioè la città di Rimini è stata ammalata di con società di consociativismo io penso io penso che questa città così ammalata di consociativismo probabilmente quel con società di consociativismo che abbiamo conosciuto e nei decenni precedenti almeno da da tre anni non c'è più è una pagina nuova e questa pagina nuova che abbiamo incominciato a scrivere che io spero e penso che sia immune da accuse che in parte non mi sono piaciute ma faccio un' annotazione politica perché effettivamente è vero quello che dice il collega Camporesi perché tutti noi abbiamo avuto un ruolo politico comunque anche nelle precedenti gestioni amministrative e tante critiche che ha fatto il collega Camporese sono giuste fondate precedentemente ma posso dire che da tre anni a questa parte qualsiasi ipotesi consociativa che vedeva la minoranza in questo sistema di potere e con la maggioranza io penso che non ci sia più anche perché chi vince le elezioni è giusto che governi chi fa l' opposizione deve dare l' alternativa e poi quando sarà il momento se sarà ritenuto credibile sarà votato dagli elettori ma ecco io non credo che un accordo in ordine a delle cariche che lo statuto comunale garantisce alla minoranza quali la vicepresidenza del Consiglio comunale le due presidenze di prima e seconda Commissione possa essere considerato accordo spartitorio o consociativo ecco io.
Diciamo non non ricevo questa interpretazione perché mi sembra eccessiva dato che sono cariche accordate è stato fatto una riunione di minoranza e più o meno la soluzione è chiaramente non all' unanimità e questo lo possiamo confermare e era stata decisa così come è avvenuta ritengo di mantenere questa stessa linea d' accordo col gruppo e quindi voteremo favorevolmente il collega Matteo Zoccarato come Presidente di seconda Commissione.
Consigliere Muratori prego.
Grazie Presidente.
Noi come.
Patto civico prendiamo atto.
La proposta dell' opposizione di candidare alla presidenza.
Della seconda commissione il collega Zoccarato non abbiamo alcun pregiudizio.
Penso che potrà possiamo anche votarlo.
No non ci sono pregiudizi da quel punto di vista.
Però.
Vorrei anch' io focalizzare.
Il discorso sulla sulla sulla funzione della della della Commissione.
Che la Commissione e questa Commissione è uno degli strumenti più importanti che ha l' opposizione a disposizione per valutare anche l' operato dell' amministrazione.
E in questi quasi tre anni non non è stata sfruttata contiamo una media di una commissione e mezzo all' anno.
Che penso che si sia visto poche volte perlomeno in questo Comune no.
Quindi.
Vorremmo che la scelta.
Di candidare.
Collega Zoccarato sia una scelta ponderata.
Per fare in modo che questa Commissione inizi a lavorare come è giusto che sia.
Anche perché soprattutto mi rivolgo la Lega troppo spesso vi siete focalizzati.
A polemizzare o a discutere no.
A far polemica piuttosto che prendere il problema e portarlo nel nell' apposita.
Nell' apposita Commissione dove sarebbe stato giusto discuterlo e approfondirlo.
Quindi.
La votiamo collega Zoccarato però con questa raccomandazione faccia lavorare come.
Come dovrebbe questa seconda Commissione grazie.
Consigliere Erbetta prego a lei la parola sì.
Grazie signor Presidente e.
C'è un riverbero vediamo di abbassare magari.
Beh sicuramente io sono il mio voto sarà positivo per per Matteo Matteo non bravissima persona ma vorrei ritornare un attimino sulla funzione della seconda Commissione.
E sui poteri della Giunta che ha rispetto al Consiglio comunale noi ci dimentichiamo che poche delle delibere che fa il.
La Giunta passano dalla votazione del Consiglio alle più diciamo relativamente importanti con le più rigorose diciamo ma ce ne sono tante altrettanto importanti che non vediamo mai per cui la seconda Commissione avrebbe proprio dovrebbe avere il fine di poter fare questo controllo sull' operato della Giunta e quindi è uno ma è una Commissione importantissima ha lavorato bene ha lavorato male in questi ultimi tre anni sicuramente nelle le Commissioni che ha fatto sono state importanti.
Sono state poche probabilmente si poteva fare di più.
E io mi auguro e auguro ai colleghi della Lega e comunque a Zoccarato di poter fare sono sicuro che farà sicuramente meglio avremo ancora due anni da affrontare tanti tanti temi da dover affrontare per cui sono necessari.
Vorrei ricordare la Commissione è ad appannaggio della minoranza ma non della minoranza all' unanimità.
Perché la Commissione deve lavorare cioè è un principio fondamentale il controllo se noi ci limitiamo a richiedere sempre l' unanimità facciamo come diceva Camporesi nella nella.
Scorsa legislatura che si paralizza il controllo da parte dei Consiglieri di minoranza sulla sulla l' operato della Giunta per cui.
Io auspico che Camporesi comunque possa ripensarci e comunque sia che dia un voto eventualmente di astensione comunque è fondamentale che il partito che in questo momento rappresenta il partito di maggioranza della minoranza cioè quel partito che ha preso più voti alle scorse elezioni e cioè la Lega nomini un sostituto del precedente.
Rappresentante sempre della Lega e che questo in qualche modo sia un diritto che la prassi politica gli accrediti per cui il mio voto per Matteo Zoccarato sarà sicuramente positivo insomma.
Consigliere Piccari prego.
Sì grazie Presidente e no come ha ricordato qualche collega è la legge che segna.
La presidenza della Commissione di controllo e garanzia alla minoranza e però è anche vero che senza l' avallo e il voto favorevole del della maggioranza non si alzerebbe il Presidente per cui non c'è un accordo spartitorio fare questo semplicemente c'è ovviamente una responsabilità della maggioranza laddove prende atto che all' interno della zona della minoranza c'è un accordo per designare come è successo tre anni fa un Presidente come ha detto adesso erbetta e se non c'è l' unanimità comunque si prende atto che comunque c'è una minoranza l' Inter ha una maggioranza interna una minoranza che esprime che esprime una candidatura sulla quale poi ovviamente noi non possiamo far altro che prendere atto e adeguarci questo non è una logica.
Non è che viene di deciso e assegnato preventivamente e semplicemente ripeto se da parte del mio gruppo e della maggioranza e dei gruppi che compongono la maggioranza una presa d' atto e di fatto una ratifica laddove questo è appunto è previsto è previsto dalle norme per cui prendiamo atto appunto che c'è la volontà di.
Che di conferire la Presidenza di assegnare la Presidenza al Consigliere collega avvocato gli facciamo gli auguri di buon lavoro e e andiamo a ratificare quello che aveva deciso nella minoranza.
Consigliere Renzi.
Sì volevo ecco ribadire quello che è già stato detto già da alcuni colleghi ai sensi del TUEL.
Collega Piccari.
E.
La presidenza della Commissione di controllo delle grafie spetta alla minoranza non è una concessione della maggioranza ecco se vuole le leggo quello che dice il TUEL.
Vice alla Presidenza della seconda Commissione controllo e garanzia assegnata alle minoranze dal TUEL testo unico enti locali TUEL che recita lo Statuto prevede le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze attribuendo alle opposizioni la presidenza delle Commissioni consiliari aventi funzioni di controllo o di garanzia ove costituita.
Lo Statuto comunale riporta il Presidente il Vicepresidente delle Commissioni consiliari permanenti sono eletti dal Consiglio comunale con due distinte votazioni il presidente e il vicepresidente della Commissione affari generali e istituzionali e quelli della Commissione di controllo di garanzia vengono eletti su designazione dei gruppi consiliari di minoranza questo per garantire per garantire diciamo il corretto funzionamento degli organi istituzionali.
Allora.
Chiaramente nell' ambito della minoranza essendo la Lega il gruppo di maggioranza relativa è giocoforza riconoscere questo peso e riconoscere alla Lega la possibilità di indicare il Presidente di quella Commissione.
Io non voglio farla tanto lunga e dico solo questo alla luce di quello che ho sentito e mi scuso di essere arrivato con qualche minuto di ritardo.
È fondamentale il ruolo del Presidente della Commissione di controllo e di garanzia che deve interpretare questo ruolo non strumentalizzandolo ai fini di partito o di interesse personale perché purtroppo ve lo posso dire per esperienza no collega Mauro anche nella nella nella no anche nella nelle passate nei passati mandati c'è qualcuno che ha fatto un uso molto disinvolto sul piano personale ecco per farsi la sua brava promozione personale ed elettorale ecco però chiaramente qui sta nella responsabilità nella sensibilità personale e politica di chi ricopre questo ruolo quindi io penso.
Proprio e di fare un augurio di buon lavoro al.
All' indicato candidato Matteo Zoccarato proprio per lo svolgere di questa funzione.
E per il buon funzionamento di questa funzione chiaramente è importante anche il contributo di questo Consiglio perché questa funzione opera nella garanzia di tutto il Consiglio non solo diciamo di quella parte della minoranza che lo esprime ma di tutta la maggioranza e dirò di più l' Amministrazione e la maggioranza che vota e tranquillamente gli atti le delibere della maggioranza si può ritenere anche più garantita da un buon funzionamento della dell' azione della Commissione di controllo e di garanzia quindi voglio dire è nell' interesse di tutti che questa Commissione funzioni al meglio e di dare gli stimoli che vadano dati perché ecco come è stato detto io anch' io sono d' accordo che non ha senso ecco con diciamo convocarla a tamburo battente in maniera anche chiaramente a convocarla rarissimamente quando ci sono problemi che lo richiedono problemi importanti che richiedono trasparenza controllo garanzia nell' interesse di tutti gli atti amministrativi io penso che debba essere diciamo.
Il compito dovere di ognuno di noi chiedere al Presidente e nelle nei modi che riterrà più opportuno di convocare la Commissione indicando specificatamente l' orario in oggetto dico.
Per quanto riguarda il precedente mandato ecco io.
Dico la verità se forse se forse diciamo la Commissione che poteva provocare qualcosa qualche volta in più penso che sia stato solo per magari per ragioni di impegni lavorativi di chi presiedeva la Commissione ecco allontanerei allontanare Camporesi ogni ipotesi per quanto riguarda inciuci e cose varie io gli inciuci li ho visti nelle nelle passate Amministrazioni erano anche alla luce del sole anche non solo ecco in tutte le Commissioni soprattutto si verificavano alla luce del sole nella Commissione urbanistico edilizia ecco dove l' Assessore ecco colloquiava con i componenti della Commissione che non a caso erano ingegneri architetti eccetera eccetera post.
No Assessore ai Lavori Pubblici ho detto ci sono l' edilizia Assessore edilizia quindi ecco in ogni modo per far per farla finita e sono siamo sono d' accordo in questa indicazione e del collega Mattia Zoccarato e a cui auguro diciamo buon lavoro.
Consigliere Pecci prego il secondo intervento.
Grazie grazie Presidente soltanto senza volervi tediare a lungo quindi sarò brevissimo per dirvi che prendo atto prendiamo atto delle dichiarazioni del consigliere Camporesi che.
Sono.
Mi inducono a.
Ad acquisire.
Questa questo suo suggerimento e che verrà trasferito sicuramente al Presidente della Commissione che sarà quello di svolgere.
Diligentemente l' incarico che verrà riservato e che ed è quel funzionamento quello svolgimento di incarico che auspicano un po' anche gli altri Consiglieri voglio però dire che il voto di questa sera la candidatura e quindi il voto che andiamo ad esprimere è il voto non tanto politico ma è il voto sulla persona sulla persona del Consigliere che dovrà rivestire la funzione di Presidente di Commissione e noi riteniamo che il consigliere Zoccarato abbia dimostrato in questi tre anni equilibrio diligenza dedizione al servizio della politica di questa città e quindi possa svolgere con altrettanto equilibrio e di impegno la funzione di Presidente della Commissione per questo ho il dovere di ringraziare ed il piacere di ringraziare i Consiglieri che si sono espressi perché in quel modo hanno dato un contributo e que ed è quel contributo che ci aiuterà a lavorare meglio grazie.
Se non ci sono altri interventi dichiaro chiusa la discussione generale sul punto numero 2.
Per dichiarazione di voto ci sono richieste di intervento.
Dichiaro allora chiuse le dichiarazioni di voto.
E procediamo con la votazione sul punto numero 2 proposta 57.
Del 23 aprile 2019 relativa alla seconda Commissione consiliare permanente Controllo e Garanzia elezione del nuovo Presidente della seconda Commissione consiliare permanente a seguito delle dimissioni del consigliere Cristiano Mauro Mauri consiglieri vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione.
27 voti favorevoli e una astensione nessun voto contrario.
Vi chiedo l' immediata eseguibilità della.
Proposta deliberativa posta al punto numero 2.
Vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione.
28 voti favorevoli l' immediata eseguibilità viene concessa.
Congratulazioni allora al Consigliere Zoccarato per la nomina a Presidente di seconda Commissione consiliare permanente.
I miei auguri per un auspicio di buon lavoro Presidente.
Un attimo solo che le do la parola.
Prego.
Grazie Presidente e grazie a tutti i colleghi di maggioranza e opposizione che hanno deciso con il proprio voto di onorarmi di questa di questo nuovo incarico di questo nuovo ruolo sicuramente sarà una responsabilità importante che io cercherò.
Di portare avanti con lo stesso impegno e anzi anche con maggiore impegno rispetto a quello che ho profuso da questa postazione in questi due anni e mezzo tre anni e quindi io.
Voglio voglio subito far presente che.
Mi rendo conto di raccogliere un' eredità pesante perché la presidenza gestita dal mio collega ex collega Ramaj Cristiano Mauri è stata una presidenza.
Che ha portato alla luce e vicende importanti e quelle Commissioni che sono state convinte convocate dal collega Mauri son sempre state Commissioni che e e hanno portato ad accesi dibattiti sia all' interno di questa Assise che all' interno e all' esterno poi dopo tramite i media quindi commissioni di livello realmente importante io vi dico però che fin da subito lavorerò in un modo leggermente diverso.
Anche per tranquillizzare i colleghi quei qualche collega dell' opposizione che magari poteva potesse avere qualche dubbio qualche reticenza.
Già dalla settimana prossima io chiederò ai vari Capigruppo soprattutto dell' opposizione una riunione per ragionare tutti insieme su come in che modo e e con quale merito la seconda Commissione dovrà lavorare perché parto da un presupposto io già.
Lo metto in preventivo tramite questa Commissione cercherò di andare a toccare vari punti relativi alla gestione dell' Amministrazione comunale anche per andare ad approfondire certi temi che spesso.
Per questioni anche di Regolamento eccetera eccetera non si è permesso trattare soprattutto da parte di noi Consiglieri della minoranza e il confronto con gli altri colleghi dell' opposizione io vi dico la verità per me sarà fondamentale perché ci sono tanti temi su cui io lo ammetto sinceramente non sono preparato ma perché io suppongo che nessuno di noi sia un tuttologo e quindi è e io mi aspetto dai colleghi.
La una collaborazione proficua per la gestione di questa Commissione da parte mia vi assicuro che avrete la mia totale disponibilità su qualsiasi tema su qualsiasi punto su qualsiasi data e a qualsiasi ora del giorno il mio telefono sarà sempre acceso per approfondire le varie questioni approfondirle assieme e qualora ci fossero delle situazioni.
Che richiederanno anche azioni forti io penso di aver già dato dimostrazione in questi tre anni di non aver mai paura di tirarmi indietro.
Il tema delle microaree nomadi penso che ne sia l' esempio lampante e quindi approfitto nuovamente per ringraziare tutti voi per questo voto ma soprattutto anche per gli attestati di stima verbali che mi hanno fatto molto piacere e quindi grazie di nuovo.
Procediamo con il punto numero 3 all' ordine del giorno proposta deliberativa 28 del 21 marzo 2019 relativa all' approvazione del rendiconto di gestione dell' esercizio 2018 ai sensi dell' articolo 227 del decreto legislativo 267 del 2000.
Vi ricordo che il deposito è avvenuto il 5 aprile ai fini della decorrenza dei termini previsti dall' articolo 227 del TUEL vi comunico che l' argomento è stato esaminato in Commissione consiliare il 16 aprile e il parere rilasciato dalla Commissione è stato un parere favorevole per l' illustrazione dell' argomento iscritto al punto numero 3 interviene l' Assessore Brasini.
Buonasera Assessore buonasera a lei la parola.
Tanto che abbiamo.
Il pc perché proietteremo alcune slide ma giusto perché.
Come sempre la materia del bilancio una materia abbastanza complessa e intanto faccio una breve.
Un breve preambolo in sostanza questo è il rendiconto della gestione quindi è un atto consuntivo ed è in sostanza ciò che è avvenuto nel corso del 2018 quindi è l' equivalente di quello che nel bilancio civilistico e appunto è il bilancio consuntivo di esercizio.
Riguarda sia la parte corrente che la parte in conto capitale la parte investimenti.
E diciamo quindi non ha elementi di programmazione in sostanza è una fotografia però.
Importante per definire innanzitutto quali sono stati i numeri che hanno consolidato il bilancio 2018.
E quali sono stati i livelli di impegno di spesa raggiunti cioè in sostanza.
La verifica se la programmazione in particolare dell' entrata e quando parlo dell' entrata mi riferisco in primis al Titolo primo delle entrate quindi quella che riguarda le entrate tributarie e il fondo di solidarietà comunale hanno poi comportato e impegni di spesa che sono in qualche modo armonizzati rispetto a quella che è stata la previsione dell' entrata e il bilancio armonizzato che diciamo il Comune di Rimini ha già adottato da.
Almeno tre esercizi.
Ha previsto una profonda rivoluzione per quanto riguarda i sistemi di contabilizzazione delle partite in entrata e in spesa e in particolare lo vedremo poi nelle slide il l' elemento che ha costituito la maggiore.
Differenza tra quello che era il bilancio finanziario il bilancio per cassa diciamo quello che normalmente i Comuni hanno mantenuto come principio di contabilizzazione fino all' introduzione del bilancio armonizzato ha portato chiaramente alla esplosione quando.
Definisco il termine esplosione la intendo proprio il portare alla luce in maniera evidente quelli che sono i fondi crediti di dubbia esigibilità in primis cioè quelle partite che vanno a.
Rettifica dell' entrata quindi rettifica delle entrate nella misura in cui appunto l' entrata è totalmente o solo come quasi sempre accade parzialmente esigibile e oltre a questi a latere di questi chiaramente.
I fondi sentenze che invece sono i fondi che l' Amministrazione deve accantonare.
In relazione all' eventuale esito negativo di.
Contenziosi legali.
Allora il bilancio il rendiconto di bilancio.
Deve essere approvato obbligatoriamente entro il 30 di aprile quindi infatti siamo qui in Commissione e in Consiglio.
Proprio.
Vicino alla scadenza ultima per l' approvazione ed è appunto un assolvimento che obbligatoriamente deve essere fatto entro questa data.
Allora vado speditamente ai numeri.
Partendo appunto dalla delle entrate correnti vedete che la voce principale di entrata corrente è il cosiddetto Titolo primo quindi le entrate di natura tributaria contributiva e perequativo perequativa perché si fa riferimento anche in questo Titolo primo al fondo di solidarietà comunale che per agevolarne anche la lettura.
Non sono altro che gli ex trasferimenti statali.
Il Titolo secondo sono i trasferimenti correnti e il Titolo terzo invece sono le entrate extratributarie quindi sono le entrate patrimoniali le entrate dalle contravvenzioni e quant' altro.
Abbiamo avuto e maggiori trasferimenti in particolare per quanto riguarda.
Appunto il Titolo secondo e di 3.439.000 euro rispetto al rendiconto del 2017.
E qui abbiamo due voci in primis che hanno portato questi maggiori contributi e li vediamo anche.
Riflessi nella spesa che sono il contributo per la buona scuola e i contributi che siamo riusciti a captare per l' avvio di alcuni importanti motori culturali in primis l' avvio appunto della stagione del Teatro Galli quindi quando vedremo l' aumento della spesa in realtà l' aumento della spesa è determinato sia da fattori di natura esogena quindi l' adeguamento come vedremo del contratto collettivo nazionale di dipendenti ma soprattutto l' aumento della spesa è dovuto a aumento di un' entrata che poi è stata investita in primis in queste due partite quindi il l' avvio della stagione del Teatro Galli e il contributo che poi abbiamo impegnato per quanto riguarda la buona scuola.
Qui vediamo in questa torta suddivise le.
Entrate tributarie accertate nel 2018 lo vedete con i diversi colori la prima voce di entrata e questa è una voce che è identica per tutte le Amministrazioni comunali è l' IMU l' IMU è diciamo un tributo.
E sugli immobili oggi è esclusivamente.
Una voce di entrata riconducibile ai cosiddetti altri immobili quindi non più la prima casa sappiamo che la tassa sulla prima casa è stata già da questo è il terzo esercizio è stata soppressa dall' ex Governo Renzi dopodiché abbiamo e la i tributi sugli immobili costituiscono un' entrata di cosiddetta fiscalità generale quindi non c'è una destinazione in questo senso vincolata.
Invece è un' entrata vincolata quella della TARI il 30 per cento del bilancio del Comune quindi della spesa è un' entrata vincolata perché perché la TARI.
È un tributo che viene richiesto ai cittadini ma poi viene immediatamente e parimenti re investito quindi impegnato per quanto riguarda il pagamento del servizio di raccolta e spazzamento quindi il cosiddetto Sgura.
E qui un' altra voce interessante e direi è in rosso vedete la fetta che riguarda il recupero evasione qui siamo in un contesto a Rimini dove l' evasione qui parliamo di tributi sugli immobili quindi.
Ovviamente.
Il grosso di questo recupero è chiaramente legato a tributi sugli immobili ma qui dentro c'è anche la TARI e via dicendo e costituisce questa voce circa il 10 per cento del totale delle entrate molto importante.
Tenere alto il livello di recupero evasione perché se non ve se noi non avessimo recuperato quelle somme.
Attraverso un' incessante attività di accertamento e verifica sui tributi locali è ovvio che quella fetta di.
Diciamo di entrata doveva essere ripianata dalla fiscalità generale quindi si sarebbero dovute aumentare le tasse.
Poi l' altra voce interessante è la voce che riguarda il combinato tra.
E il fondo di solidarietà solidarietà comunale e appunto i tributi sugli immobili.
Questa voce vi do il numero preciso è interessante perché perché come vi dicevo non esistono più i trasferimenti statali da qualche tempo il legislatore nella riforma che è stata fatta già a seguito dell' introduzione dell' IMU parliamo del 2012 a e in qualche modo ingenerato una commistione tra quelle che sono le.
I trasferimenti dello Stato cioè quindi quanto lo Stato alimenta il fondo che poi viene in maniera perequativa ridistribuito tra i comuni e.
Quanto invece gli stessi Comuni contribuiscono ad alimentare questo fondo capite bene che è un meccanismo abbastanza complesso cervellotico e che è stato istituito.
Forse anche per ingenerare ulteriore confusione lo dico in maniera proprio quasi provocatoria perché quando esistevano i trasferimenti dello Stato e si sapeva in maniera chiara e precisa quanto spettava a ciascun Comune chiaramente era anche facile fare un confronto tra quello che era uno storico di trasferimenti che lo Stato.
Deliberava appunto.
Verso i Comuni e quanto appunto veniva.
In in questo senso tagliato oggi col fondo di solidarietà comunale non si capisce più in maniera chiara quanto questo fondo venga alimentato dallo Stato o quanto invece venga alimentato dagli stessi Comuni per quale motivo vi faccio il caso di Rimini che è il caso chiaramente che ci riguarda direttamente e i riminesi quindi noi.
Quando con l' F 24 ci troviamo per esempio a pagare l' IMU che si chiama imposta municipale unica lo ricordo.
Noi paghiamo con lo stesso F 24 2 somme.
Una somma per esempio se siamo proprietari di immobili di categoria D viene girata con F 24 sia direttamente allo Stato quindi i riminesi nel complesso nel complesso ogni anno pagano di Imposta municipale unica e 12,2 milioni di euro allo Stato quindi.
Io cittadino ho un immobile di categoria D mi trovo a pagare l' imposta municipale l' aliquota base ovvero lo 0 76 viene girata direttamente allo Stato.
Dopodiché il Comune di Rimini invece è chiamato ad alimentare questo fondo per 9,9 milioni cosa significa significa che quello che prima era un fondo statale viene alimentato dagli stessi Comuni nel caso di Rimini viene alimentato per 23,1 milioni di euro.
Lo ripeto per una parte lo pagano direttamente i cittadini con F 24 e per una parte invece questo fondo viene alimentato dal Comune stesso dopodiché questo fondo in maniera perequativa restituisce al Comune di Rimini ha restituito nel corso del 2018.
18,5 milioni cosa significa significa che in questo saldo ovvero tra quattro tra quanto Rimini ha contribuito a alimentare il fondo e quanto ha ricevuto il Comune e diciamo che la Cassa ha visto mancare al Comune di Rimini 4,6 milioni di euro e cosa significa questo significa che.
Il Comune di Rimini oggi non ha più trasferimenti dallo Stato il sistema Rimini non ha più trasferimenti dallo Stato ma alimenta il fondo che poi va diciamo in maniera perequativa a.
Ridistribuire queste risorse ad altri Comuni e mi vien da dire anche alla faccia del processo di federalismo fiscale che era molto auspicabile e auspicata come.
Come processo ma che invece non è mai stato raggiunto anzi vediamo appunto il nostro Comune o ne è un esempio e il Comune di Rimini è un esempio di Comune particolarmente vessato da questo meccanismo un po' cervellotico perché perché il Comune di Rimini insieme al Comune di Firenze in Italia è il Comune che detiene nel proprio patrimonio chiaramente il patrimonio detenuto dai propri cittadini della propria impresa il maggior numero di immobili di categoria D ricordo che negli immobili di categoria D per esempio ci sono le strutture alberghiere quindi ovviamente il Comune di Rimini è particolarmente vessato da questo meccanismo.
E vado avanti.
E la pressione fiscale allora.
La pressione fiscale.
Diciamo viene definita in base a quanto il Comune incassa ogni anno siccome il bilancio 2018 chiaramente è un bilancio consuntivato noi abbiamo i numeri precisi di quanto abbiamo incassato e quindi lo possiamo paragonare l' incasso sia del Titolo primo quindi sono per esempio in questo caso del Titolo primo i tributi sugli immobili sia rispetto al 2017 ma sia rispetto al 2012 abbiamo fatto questi due termini di paragone perché perché le entrate tributarie sugli immobili sono andate calando sia come pressione fiscale a favore del Comune del 3 per cento sia per quanto riguarda la pressione fiscale sugli immobili per la quota che va allo Stato quindi quel famoso 0,76 sugli immobili di categoria D.
Quindi la pressione fiscale è diminuita per quanto riguarda gli immobili del 2 per cento e non significa necessariamente che siano state ridotte le aliquote questo è il combinato disposto che definisce il gettito quindi vuol dire che ci può essere una parte di diciamo insoluto quindi di evasione e una parte sono le code delle rimodulazione delle agevolazioni che noi avevamo fatto nel corso degli anni che chiaramente col tempo danno sempre un minor gettito ricordo che noi per esempio sugli immobili abbiamo gli artigianali.
Che hanno delle agevolazioni di riduzione abbiamo i immobili che vengono locati.
Attraverso i canoni concordati quindi tutte queste agevolazioni portano al Comune una riduzione dell' incasso dai appunto dal dagli immobili.
Se noi invece paragoniamo quanto incassiamo oggi cioè qual è la pressione fiscale oggi sui riminesi e la paragoniamo al 2012 c'è un calo molto consistente che è nella media del 20 per cento per quale motivo perché come dicevo prima.
I Governi che si sono succeduti due in particolare hanno a loro volta prima per Berlusconi con l' IMU e poi Renzi con la TASI abolito la tassa sulla prima casa quindi abolendo la tassa sulla prima casa è ovvio che automaticamente si è ridotto notevolmente la pressione fiscale sui cittadini questo non significa che poi i cittadini nel complesso pagano meno tasse perché probabilmente lo Stato anzi certamente lo Stato per rimborsare i Comuni del mancato introito della tassazione sulla prima casa lo Stato ha fatto delle manovre per recuperare risorse che in maniera strutturale andassero a rimborsare i comuni quindi è un po' sempre il gioco delle tre carte lo dico al di là dei colori politici lo ha fatto prima il governo di destra poi l' ha fatto il Governo di sinistra.
Allora il contrasto all' evasione è un altro elemento importante di questo consuntivo perché senza recupero evasione si sarebbe dovuto premere sulla leva fee sulla leva fiscale quindi aumentare in maniera consistente la tassazione.
Vedete che abbiamo emesso.
E abbiamo accertato circa 14.652.000 euro.
Di.
Valore complessivo per quanto riguarda il recupero evasione suddiviso di tra 6 milioni e 7 sugli immobili.
Un milione e sei sulla TARI 376.000 euro sull' imposta di soggiorno 456.465 mila sull' imposta sull' ICI imposta comunale sulla pubblicità e 63.000 euro di tributi minori poi c'è una partita quella azzurra in basso che a se stante che sono le piattaforme di estrazione noi abbiamo un contenzioso con ENI siamo in commissione tributaria e chiaramente questo da sola è una partita che Cuba 5.400.000 euro circa.
Poi c'è la somma invece queste sono gli accertati gli accertamenti poi ci sono le somme che abbiamo recuperato quindi abbiamo recuperato 2 milioni e 2 nel corso del 18 di cui un milione 130 quindi circa la metà di IMU tributi sugli immobili 726.000 euro sui rifiuti 2 e 44 l' imposta di soggiorno e 163 Licci Piero.
Poi facciamo un focus anche sulla TARI perché sul tema del recupero evasione la TARI è fondamentale perché mentre sugli altri tributi mi immagino Elimo.
In via teorica un mancato introito dovuto per esempio all' evasione può essere comunque in qualche modo ripianato attraverso una riprogrammazione della spesa quindi una minore una riduzione della spesa che porta appunto all' assestamento di quella minore entrata sulla TARI questo non è possibile perché la TARI ha un costo che viene definito da.
Un contratto che viene stipulato alla fine dell' anno precedente con il gestore è chiaramente il costo complessivo del servizio di raccolta e spazzamento dei rifiuti è un costo dato quindi non può essere in alcun modo ripianato quindi in quel senso il recupero evasione è fondamentale.
Ci sono stati per quanto riguarda la parte di tax compliance quindi la fase diciamo in cui bonariamente gli uffici.
Richiamano i contribuenti.
Prima appunto che si pa che parta l' azione di accertamento quindi l' azione invece un po' più pesante abbiamo fatto.
Abbiamo ci ha permesso di introitare circa 9 milioni di euro quindi qui non è ancora accertamento ma ancor meno a ruolo quindi soltanto con solleciti che sono stati solleciti appunto all' interno del periodo comunque dove gli avvisi erano esclusivamente di natura bonaria se sono.
Abbiamo potuto introitare circa 9 milioni di euro dopodiché sono stati emessi invece la fase quella così definita.
Più rigida è quella appunto del dei solleciti e dei seguenti susseguenti accertamenti che ha portato quasi a 27.900 avvisi per un totale.
Di 12 milioni di euro.
Allora andiamo a vedere le insolvenze della TARI e la TARI al 31 12 18 per quanto riguarda Rimini.
E qui non siamo ancora nell' ambito dell' evasione qui significa che a seguito dell' ultima rata di dicembre.
Viene stimato.
Quali sono le categorie quindi parliamo principalmente in questo caso di utenze non domestiche che non hanno pagato regolarmente il tributo entro la fine dell' anno.
Per 2.109.000 euro sono alberghi per 600.000 euro solo ristoranti per 400.000 euro sono bar e per 200.000 euro sono studi professionali chiaramente non sono tutti in questa torta abbiamo fatto un focus però di quelli che sono le analisi delle insolvenze sulle categorie.
Diciamo più attenzionate.
Ha tra l' altro.
In sede di conversione un decreto e questo.
Lo dico con molta.
Come dire con molta soddisfazione in cui e molto probabilmente verrà diventerà legge dello Stato e quell' emendamento che Rimini aveva promosso attraverso ANCI e che riguardava il che riguarda la il mancato rilascio di al di di titoli che possono essere per esempio titoli di natura edilizia o addirittura la revoca della licenza o la sospensione la licenza ai soggetti che sono che non sono in regola con il pagamento dei tributi locali quindi potrebbe diventare legge dello Stato a breve.
Poi andiamo a vedere l' imposta di soggiorno ci sono 300.
Dai e dai.
No diciamo che su questo aspetto e.
Quella quella norma è una norma di buon senso ed è una norma che va verso l' equità in sostanza i Comuni non possono come allo stato non avere strumenti per in qualche modo tutelarsi verso chi.
Premeditata mente e strutturalmente gioca partite come dire truccate e quindi è ovvio che i Comuni dovevano essere dotati di questo strumento.
Poi per quanto riguarda l' imposta di soggiorno invece abbiamo accertati 376 mila euro l' imposta di soggiorno tra l' altro è una di quelle imposte che presenta un buon livello di la contribuzione da parte degli operatori anche perché ricordo qui ricordo sempre il soggetto passivo non è l' albergatore ma è il cliente.
Poi ecco iniziamo a vedere un po' di numeri che riguardano i crediti il fondo crediti pensate che solo nel 2 mila e 18.
E quando facciamo il bilancio previsionale le vediamo queste voci di spesa e a volte fanno veramente.
Saltare dalla sedia abbiamo accantonato 27 milioni di euro di FCT e quindi di fondi crediti di dubbia esigibilità e abbiamo accantonato 744 set quasi 745 mila euro di fondo rischi da contenzioso.
I numeri totali.
Gli andremo a vedere dopo nel risultato di amministrazione dicono che ne abbiamo accantonato solo di FC di è quasi 63 milioni di euro vuol dire che la spesa del Comune di Rimini è in parte ingessata dalla appunto.
Dallo scarso livello di contribuzione sia per quanto riguarda i tributi locali sia per quanto riguarda le entrate patrimoniali quindi vuol dire che c'è un tema fondamentale per tutte le Amministrazioni il Comune di Rimini in particolare per quanto riguarda il presidio dell' entrata.
Vedete per esempio le entrate e stiamo guardando appunto.
Il Titolo terzo quindi quelle le extratributarie abbiamo avuto solo dalle sanzioni per violazione del codice della strada circa 4 milioni e mezzo di euro in meno.
Rispetto al 2 mila 18 quindi una cifra assolutamente molto molto inferiore rispetto al 2 mila 17 scusate.
Poi guardiamo la spesa corrente vi dicevo prima la spesa corrente.
Eh è aumentata per effetto in primis di due voci di entrata che siamo riusciti a in qualche modo recuperare che sono i finanziamenti che abbiamo recuperato per.
L' avvio della stagione del Teatro Galli e i finanziamenti della buona scuola per quanto riguarda invece i fattori di natura esogena quindi ciò che.
O il legislatore o fattori non governabili direttamente dal Comune di Rimini hanno prodotto come aumento della spesa abbiamo circa 2 milioni 250 mila euro di adeguamento del contratto collettivo nazionale del personale dipendente quindi qui noi non potevamo assolutamente.
Non recepire questo adeguamento contrattuale.
E poi vi dicevo appunto l' adeguamento e l' avvio scusate di motori culturali in primis Teatro Galli e la Rocca.
E in questa tabella invece sono descritti e quelli che sono i macro aggregati di delle voci di spesa e acquisto beni e servizi sicuramente la prima voce di spesa e però al secondo posto lo vedete sono i redditi da lavoro dipendente quindi sono le spese del personale spese del personale sono chiaramente sull' aggregato.
Totale sono la spesa che incide di più.
Ci sono poi gli interessi passivi che sono sempre riduzione e lo vedremo dopo per effetto chiaramente positivo dell' estinzione del debito.
E poi non so non lo vediamo qui ma lo vedremo successiva successivamente la voce complessiva dei fondi crediti.
E nell' ultima colonna vedete la percentuale tra impegnato.
E.
Diciamo e previ previsionale e questa è una di quelle voci che definisce appunto l' anche la performance che ha avuto l' ente nel corso dell' anno nel riuscire a fare una programmazione dell' entrata e il più possibile chirurgica.
Questa invece è la slide che riguarda l' andamento del debito e.
In questi giorni il giornale.
Il quotidiano il Giornale ha fatto.
Una classifica ha fatto comunque ha citato alcuni Comuni virtuosi e perché appunto questi Comuni virtuosi hanno anche estinto debito e di questi Comuni si parlava mediamente di Comuni che avevano estinto debito nell' ordine del 10 per cento e sicuramente questa è una cosa molto positiva e però citando questi sei sette comuni mi faceva un po' specie che Rimini ha estinto il debito negli ultimi 7 anni per 50 milioni di euro quindi siamo passati da 141.
Nel 2011 a 91 al 31 12 18 oggi saremo intorno agli 85 quindi abbiamo estinto circa il 36 37 per cento di debito sicuramente una percentuale assai maggiore è del 10 per cento che richiamava appunto il giornale.
E poi vediamo come si viene a comporre l' avanzo di amministrazione ecco l' avanzo è l' unico elemento che collega il bilancio il rendiconto di bilancio a quella che è la programmazione della spesa per l' anno corrente cosa significa questo come vi dicevo.
L' avanzo è quell' elemento che oggi non può più essere ridestinato se non vincolato precedentemente alla parte corrente quindi può essere un elemento di natura straordinaria e questo il legislatore ha cercato di.
Focalizzare quando ha diciamo è stata introdotta la riforma del bilancio armonizzato perché perché l' avanzo in sé non è una cosa positiva per una Amministrazione comunale perché significa che la programmazione della spesa non è stata coerente con la programmazione dell' entrata però vi devo spiegare come si forma l' avanzo quindi il risultato di amministrazione se vedete un risultato straordinariamente alto 96.757.000 euro.
E cosa c'è qui dentro qui dentro ci sono per esempio i fondi crediti di dubbia esigibilità ci sono i fondi sentenze.
Ci sono le partite conto terzi quindi l' IVA ci sono le economie perché per esempio ci possono essere delle economie che derivano da appalti che hanno prodotto appunto dei ribassi e questo è un esempio di come si può.
Verificarono economia e poi ci sono i fondi vincolati per gli investimenti quindi a quei 96 milioni noi andiamo a detrarre che cosa vi dicevo questa cifra enorme quasi 64 milioni di fondi crediti di dubbia esigibilità che quindi riducono quei 96 milioni altri 10.106.000 euro sono i fondi.
E accantonati a fondo sentenze e gli 867.000 euro accantonati per voce generica ed altre contro altri accantonamenti.
Dopodiché che cosa.
Dobbiamo.
Prendere in considerazione quelli che sono come vi richiamavo prima gli avanzi vincolati quindi tra un esercizio e l' altro ci sono delle partite sia in parte corrente che in parte investimenti che sono vincolati sono delle opere per esempio che hanno una programmazione pluriennale e quindi vengono stanziate delle somme a cavallo di più esercizi.
Quindi detratte anche queste somme viene fuori una cifra di 9.536.000 euro che è l' avanzo che può essere destinato esclusivamente alla parte investimenti cosa significa significa che mentre con i bilanci di qualche anno fa queste somme potevano rifinanziare anche la parte corrente il legislatore ha detto che questo non era più possibile perché significava che.
Quell' elemento che dovrebbe essere un elemento di straordinarietà cioè io devo conseguire questa voce solo in via straordinaria non mi può andare strutturalmente a finanziare il fabbisogno della spesa che è questo l' elemento sicuramente della della riforma un elemento positivo perché ha chiamato ha richiamato i Comuni a fare i bilanci sempre più chirurgici sempre più precisi e infatti cosa significa che è detratta questa voce dedicata agli investimenti l' avanzo vero cioè quello che si viene a creare sono state solamente 156.000 euro che se ci pensate su un bilancio di oltre 200 milioni di euro è sicuramente un risultato.
Che definirei chirurgico.
Queste sono le ultime slide che danno.
Appunto riff fanno riferimento a questa riforma del bilancio armonizzato quindi una riforma che è stata introdotta nel 2011 ma che poi i Comuni hanno recepito in maniera scaglionata nel corso degli anni successivi noi compresi.
La continuamente Sicilie non sono impegni infatti noi lo vendiamo non lo vediamo nel rendiconto.
E poi in previsione appunto e qui chiudo.
Quando faremo di nuovo il bilancio previsionale a dicembre dovremo individuare quali sono le percentuali di inesigibilità dei crediti e quindi dovremo con il bilancio previsionale quella volta sì far rendere sempre più evidenti quelle che sono le percentuali appunto da accantonare come si individuano queste percentuali è un algoritmo quindi una percentuale che si desume dall' andamento della riscossione degli ultimi 5 esercizi quindi in funzione di ogni specifica entrata c'è uno storico quello storico definisce il livello di inesigibilità del credito e quanta per quanto di quella percentuale è inesigibile deve essere accantonata appunto a fondo io chiudo grazie.
Dichiaro aperta la discussione generale sulla proposta.
Consigliere Erbetta prego.
Sì grazie signor Presidente.
Ormai sono diventato un tecnico del bilancio.
A furia di controllare fare grazie a Brasini che ci che che sfortuna che sprona da questo punto di vista anche perché.
Entrando sempre di più nella materia capisco che i numeri sono adattabili.
Alle conseguenze al momento e al bisogno.
Però i numeri oggettivamente.
Se vengono presi per quello che sono e inquadrati nelle giuste caselle danno danno il.
La realtà ed è la realtà prima abbiamo visto una slide la realtà dice che nel 2018 abbiamo recuperato.
Sulla TARI 766.000 euro.
Che è una realtà è una realtà anche perché col dato che l' altra volta nelle vecchie quelle là nei vecchi Consigli comunali nelle Commissioni che avevano dato nel 2013.
Ad oggi sono stati recati recuperati 525.000 euro.
Ora il discorso della targa non torniamo a dirlo se avete sentito la differenza tra accertato.
Effettivamente le varie le varie fasi di esecuzione però si sono dimenticati di dire che ancora anche nel bilancio 2018 ci sono 7 milioni dai 42 che paghiamo.
Ad Hera che non abbiamo in cassa.
Che non abbiamo incassato.
Ma abbiamo incassato come dicevo prima 766.000 euro.
Nessuno ricorda che sul in quel fondo che abbiamo visto di crediti accantonati ci sono 28 milioni in relazione alla la i crediti inesigibili di Tari dal 2013 al 2018 a per meglio dire ce ne sono 16 per il momento su 28 che non abbiamo ancora riscosso quindi abbiamo ancora da incrementare quel fondo su Fernando di questo passo se recuperiamo 766.000 euro all' anno.
Voglia recuperare a 12 milioni.
Anzi andremo sempre di più a incrementarli dato che ogni anno ne.
Ne rimettiamo 3 4 di buoni cioè 3 4 del recuperabile.
Altra situazione altri dati.
La pressione fiscale la pressione fiscale e i dati regionali sono diversi in Brasile io non lo so io adesso dovrò approfondirò sempre di più sarà il paniere perché tanto i dati regionali li date voi alla Regione cioè la Regione prende il i dati.
Dei dei dei vari bilanci e crea poi effettivamente il peso fiscale pro capite.
Di ogni di ogni provincia di ogni città e qui sono totalmente diverse qua vediamo delle riduzioni incredibile io vorrei anche dal punto di vista logico abbiamo aumentato abbiamo inserito il canone dei passi carrai.
Abbiamo aumentato la tassa di soggiorno tassa di soggiorno adesso voglio vedere l' anno prossimo con l' addizionale IRPEF quasi raddoppiata se caleranno ancora la la tabella che ci darà ancora che siamo virtuosi e che il la tassazione pro-capite sia bassa ma.
Sembra sembra un paradosso io vorrei capire chi li dà i dati alla Regione che paniere viene usato perché ecco quando io dico che i dati sono A A assoggettabili a un seggio elettorale sono soggetti a soggettiva abile ho sbagliato il termine al alle alle alle esigenze.
E d' altronde io vorrei vorrei e questo magari sarà una una le sue domande vorremmo approfondire effettivamente questo paniere perché si parla sempre di più del terzo travolte 700 800 euro pro-capite ed era la previsione adesso voglio vedere poi i dati definitivi sul sito della Regione che cosa dirà e quindi eh poi altra situazione il benissimo abbiamo ridotto il debito.
E io sono contentissimo di questo è una cosa una relazione estremamente virtuosa.
Siamo passati da 141 a 90 a 91 che poi di fatto adesso dovrebbero essere 85 diceva Brasini.
E adesso lo mettiamo.
Ricordiamoci la Brasini in quel della vecchia trasmissione su Tele Icaro disse che non è non sarebbe aumentato il Sindaco subito dopo nel Consiglio comunale successivo di sennò ci servono 20 milioni andremo a fare un mutuo di 20 milioni perché ci servono e d' altronde dal sindaco è rimasto scritto non è che dice adesso vedremo se li faremo a che cosa serviranno però diciamo che siamo virtuosi e facciamo tutto intanto dal da andiamo andiamo di nuovo aumentare a mettere a gas ad.
Incrementare quel debito se effettivamente tu fai utilizzeremo questo mutuo oltre che il dubbio è perché ci servono 20 milioni quando ne andiamo a prendere altri 4 e mezzo in più con l' addizionale IRPEF e quindi sono i proventi 4 milioni e mezzo in più.
E altri dubbi mi vengono perché adesso di recente coi sindacati c'è stata un' altra discussione un altro abbandono di tavolo perché non si sono trovati 71.000 euro.
Per poter garantire a tutti coloro che hanno bisogno l' esenzione della della della della TARES.
E l' anno prossimo sarà peggio.
L' anno prossimo grazie all' emendamento approvato dalla maggioranza non si darà neanche l' esenzione totale a quei pensionati con sotto i 10.000 euro di ISEE.
E disoccupati.
E quindi ci servono 24 milioni e mezzo non diamo 71.000 euro perché diciamo che non li abbiamo perché questo è stato detto al tavolo che i sindacati non ci sono.
Eppure.
Andiamo a chiedere 24 anni e mezzo e 4 milioni e mezzo le prendiamo in più sull' addizionale.
IRPEF.
Quindi Brasile i conti non tornano.
Detto poi all' Assessore al bilancio è una cosa interessante non tornano non tornano è un continuo a non convincere adesso questo che stiamo approvando è un consuntivo e.
È una mole importante di dati sono da analizzare meglio sicuramente però già alla luce di queste poche poche considerazioni si evidenzia che anche prossimamente avremo ulteriori ulteriori problematiche ricordiamoci che lei ha dato un altro dato parziale.
Lei ha detto rispetto al 2007 abbiamo calato di 4 milioni e mezzo il recupero il delle sanzioni amministrative.
Cioè adesso in questo momento se ho ben capito è quello che abbiamo incassato dalle sanzioni amministrative del ricordo del codice della Strada sono tra i 6 7 milioni 6 milioni e qualcosa.
Noi in bilancio avevamo 14 milioni.
Non 11.
Lei ha detto 11 le tolgo 6 e abbiamo rimesso i 4 e mezzo no in previsione ne avevamo 14 vuol dire che abbiamo in casa abbiamo fatto un bilancio su una promessa a uno a favore di una speranza di multe che non sia arrivata a del di 8 milioni.
Già i 4 milioni e mezzo per me era una esagerazione quelli che erano i ventilati relazione 14 ma rispetto al 2017 rispetto all' incassato è una tragedia noi mettiamo di media ancora quest' anno 8 milioni e mezzo se ricordo vado a memoria come preventivo di incasso di volontà e ne abbiamo incassati l' anno scorso soltanto 6 milioni divino 6 milioni 8 mi sembra adesso ho preso il dato così ha con la pena tra i 6 e 7 milioni quindi vuol dire che se il trend è quello dovremmo ancora andare a rimpinguare quello che ci verrà a mancare dalle dalle sanzioni amministrative del codice della strada con altre con altre tasse molto probabilmente.
Bene io.
Aspetto a capire bene se Brasini il la pressione fiscale e in particolare sarebbe interessante adesso sentire Regione effettivamente come fanno a fare questi calcoli comunque.
I problemi ci sono a proposito ho visto il Teatro Galli non è stato inserito il dato 800 e passa milioni per del solo nel 2018 per la gestione del Teatro Galli 800 milioni e non abbiamo fatto nulla abbiamo aperto due mesi io quando dicevo che secondo me rimetteremo 2 milioni all' anno è estremamente probabile almeno fino a che non ci arriverà il contributo dello Stato di cui il milione cioè che vuol dire tra un paio di anni ancora.
E quindi sono curioso di vedere quanto spenderemo quest' anno col Teatro Galli.
E quanto incasseremo.
E vediamo poi se effettivamente aggiusteremo i conti anche da quel lato grazie.
Altri.
Se non ci sono altre richieste di intervento dichiaro chiusa la discussione sul punto.
Procediamo con.
Il.
Dichiarazioni di voto.
E pardon e replica dell' Assessore anche se c'è stato prego.
Grazie Presidente.
Ma prima di tutto eh.
Come dire io.
Non faccio riferimento alla mia esposizione.
Per.
Captatio benevolentiae rispetto a quello che è il tema se i conti del Comune di Rimini sono in ordine o meno cioè ci sono.
Centinaia di pagine ci sono pareri di organi ben ben più autorevoli anche del sottoscritto che sono per esempio i Revisori.
Che attestano come dire la piena regolarità contabile quindi questo lo vorrei dire proprio a tutela.
Di tutti insomma quindi potrei esporre bene male potrei fare slide in verticale e orizzontale ma questo non sposta un millimetro dico un millimetro.
Da quello che è il focus della giusta attenzione che voi ponete sui conti del Comune e a maggior ragione perché perché questo è un bilancio consuntivo quindi le voci che noi diamo sono le voci rendicontate quindi non ci sono elementi come dire che possono essere che possono sì ci possono essere elementi che ingenerano complicazione vi dicevo prima solo capire il meccanismo del fondo di solidarietà è un meccanismo diabolico mi vien da dire però i numeri sono numeri quindi quando noi diciamo che sui tributi dell' IMU sugli immobili e sono andati riducendosi come io vi ho mostrato in quella tabella il calcolo è semplicissimo si va a vedere nel Titolo primo l' entrata dell' IMU la si divide per il numero di abitanti e si ottiene quell' algoritmo quella percentuale che è la pressione fiscale pro capite quindi lì non è che sì ci sono elementi che lo può fare dico se voi fate la stessa cosa.
Sui bilanci anche dei Comuni vicini.
E fatta questa semplicissima operazione perché i bilanci sono poi suddivisi in tabelle dove si parla di titoli di entrata se voi andate a vedere il Titolo primo dei comuni e lo confrontate con il numero di abitanti con la superficie in chilometri quadrati andrete a vedere due indicatori interessanti che sono la pressione fiscale pro capite e lo può fare veramente chiunque lo dico proprio anche come metodo di lavoro e la pressione fiscale per territorio che sono due indicatori semplicissimi e sono indicatori ancora più semplici se noi li consideriamo.
Derivanti da valori di entrata consuntivata qui non parliamo di previsioni nella previsione si può essere come diceva giustamente il consigliere Beretta un elemento prognostico sbagliato come può essere quello dei proventi delle sanzioni del codice della strada per violazione del codice della strada dove è vero che c'è un elemento come dire appunto previsionale che può essere anche sbagliato no però quando tu vai a vedere il consuntivo poi vedi quanto effettivamente incassato per quello che è il bilancio consuntivo io sempre dico è vero che non è uno strumento di programmazione però i numeri che ti dice sono i numeri reali.
Quindi in sostanza.
E per rassicurare anche il tema delle sanzioni allora il Comune di Rimini storicamente lo ripeto per l' ennesima volta sulle sanzioni derivanti dalle violazioni del codice della strada si è sempre attestata su cifre che andavano dai 6 agli 8 milioni storicamente poi c'è stato il picco del 2014 2015 e che ha raggiunto il massimo nel 2016 quando sono stati introdotti alcuni autovelox che ha portato le.
L' accertamento in entrata dell' esercizio 2016 ha valori altissimi però valori straordinari valori 14 milioni su cui poi è stata fatta la previsione 17 18 dopo è vero che vuoi per l' effetto diciamo di autovelox che è un effetto anche novità quando vengono posizionati nuovi autovelox si ha subito un gettito molto importante che poi va via via va via via scemando quindi la previsione 2019 sul bilancio che abbiamo approvato a dicembre non prevede 14 milioni ma ne prevede 8 quindi che sono valori già come dire molto molto molto più prudenziali rispetto a quelli che erano le previsioni è vero sovra stimate ma non per ma perché erano previsioni che si facevano come dire forza di quello che era stato un risultato molto positivo degli anni precedenti.
Poi.
Perché non entrano ve misure in quel calcolo che io ho dato perché i passi carrai non sono un' entrata nel Titolo primo per esempio non è che faccio delle degli artifizi ma i passi carrai sono in entrata patrimoniale quindi.
Tributo anche se noi lo chiamiamo canone di occupazione del suolo pubblico non è un tributo.
Poi.
E vedremo che aumenta il debito che le devo dire che e quando si assumono mutui il TUEL prevede che bisogna andare in Consiglio comunale quindi quando verremo in Consiglio comunale faremo 20 milioni di mutuo va bene avrà ragione ma non è che lo voglio dire io credo che noi abbiamo le risorse per poter finanziare gli ultimi due anni di mandato in maniera importante molto importante se poi sarà necessario assumere un mutuo in essere lo decideremo insieme io non è che sia un maniaco.
Rigidamente orientato all' estinzione del debito io dico questo che un' Amministrazione comunale un ente pubblico lo Stato se iniziano a capire che il fardello di debito che noi ci portiamo dietro è un debito improduttivo perché anzi produce gli oneri finanziari che sono la spesa più improduttiva che esiste io dico se possiamo far forza sul come dire su quello che possono essere economie o comunque entrate di vario tipo è molto meglio che assumere debito questo non c'è dubbio che è una cosa che farebbe anche un buon padre di famiglia.
L' ultima al Teatro Galli allora Teatro Galli.
Allora quanto costerà Teatro Galli voglio dire è un teatro che non abbiamo mai avuto quindi se anche costerà 2 3 milioni io non lo so in Italia non è che ci sono teatri fondazioni lirico-sinfoniche teatri di tradizione che hanno la sostenibilità autosostenibilità non esistono e non esistono nel mondo io credo che intestarsi in questa Amministrazione lo dico tutti il fatto che noi abbiamo istituito un teatro.
E dopo 75 anni se non ricordo male dalla sua distruzione credo che sia un fatto che supera tutto poi non dico che non bisogna fare economia è ovvio che un teatro come il Teatro Galli che ha un tratto ottocentesco ricostruito filologicamente deve avere una programmazione di un rango almeno nazionale per avere quel tipo di programmazione bisogna investire io dico spendere bisogna investire grazie.
Per dichiarazioni di voto Consiglieri.
Mauro.
Grazie eh beh.
Il riferimento non abbiamo fatto il dibattito che purtroppo succede spesso che noi consiglieri di minoranza e una responsabilità di noi Consiglieri comunali di minoranza volevo dire due cose abbastanza velocemente.
E su questo su questo bilancio è oggettivamente un rendiconto e quindi analizza la gestione di un' Amministrazione ma noi innanzitutto facciamo una critica di carattere politico.
Una Amministrazione che impegna sull' ordine pubblico e la sicurezza solo il 6,17 per cento le sue risorse è un' Amministrazione che non ha una priorità che è fondamentale e sentita dai nostri cittadini quelli della sicurezza un' Amministrazione comunale che investe sul turismo soltanto l' 1,39 del bilancio e l' Amministrazione comunale che non ha la lungimiranza della politica dello sviluppo del turismo un' Amministrazione comunale che.
Nonostante dedichi 20 il 15 per cento delle risorse sui diritti sociali politiche sociali e famiglia deve poi ronde delle organizzazioni sindacali per le agevolazioni e agevolazioni ettari su una fascia di di soggetti fortemente critici e addirittura si inventa operazioni alla muratori che non è qui presente in cui si penalizzano alcune categorie per rendere per per i pensionati una mediazione di sinistra che penalizza i pensionati per cercare di quadrare i conti a me pare assurdo come diceva il collega Erbetta che 71.000 euro di 71.000 euro diciamo non si riescono a trovare un' Amministrazione comunale che sulla TARI ancora c' ha 4.193.000 euro di somme da in qualche modo notificare con degli atti per relativi agli anni 2015 6 17 è una concessione comunale che non effettua in maniera corretta e seria lotta all' evasione un' Amministrazione comunale che riesce a incassare sui 27.900 atti sempre parlo di tali solo il 60 per cento di questi 12 milioni quindi probabilmente il 40 per cento dei del degli importi degli atti fatti sulla TARES sarà comunque in qualche modo non incassabile è un tema che secondo me dovrebbe attenzione l' Amministrazione comunale così come la circostanza che ci sono 2 milioni oltre 2 milioni di diciamo di di mancato pagamento evasione del contributo TARI rispetto alle alle diciamo alle utenze domestiche che riguarda 11.000 persone è la cifra che qualcosa non funziona nell' attività e nello svolgimento dell' Amministrazione comunale la circostanza che a fronte di impegni per l' anno 2018 che di entrate accertate pari a 266.721.000 sono stati impegnati soltanto 2 261 milioni quindi con un saldo di 5 miliardi circa significa.
Sì.
Consigliere Mauro ha finito il tempo Consigliere Mauro ha finito il tempo.
Si può accomodare consigliere Mauro.
Consigliere Erbetta lei ha la parola.
Consigliere Mauro lei ha finito il tempo.
Consigliere Mauro lei ha finito il tempo lei si deve accomodare lei si deve accomodare consigliere Mauro.
Consigliere Mauro ha finito il tempo si accomodi.
Devo intervenire in un altro modo consigliere Mauro se vuole intervengo in una se vuole intervengo su di lei in un altro modo.
Consigliere Renzi prego.
Consigliere Renzi prego.
Consigliere permetta lei si era prenotato si è cancellato.
Perché io le avevo dato la parola adesso non l' avevo vista più pensavo si fosse tolto prego allora lei ha la parola prima del consigliere Renzi.
Sì.
Prego.
Grazie signor Presidente.
Solo volevo integrare quello che avevo detto precedentemente nel mio precedente intervento riportando i dati del Servizio statistica della Regione i bilanci preventivi del Comune di Rimini.
E la pressione fiscale facciamo dei degli esempi nel 2016 la pressione fiscale era 856 euro nel 2017 consuntivata nel 2017 700 8,7 2016 spesa pro conto pro capite 420 2017 666,43.
Poi c'è un preventivo in relazione alla previsione fiscale questi sono dati di qualche mese fa di 784 come pressione fiscale 9 88 come spesa pro capite capisce.
Brasini qui la problematica è che son troppo diversi troppo diversi questi dati della Regione statistici che li fa sulla base dei nostri conti e quelli che noi vediamo nelle nostre slide per cui si fa fatica.
A dare validità alle parole che dice come anche il fatto stesso di aver fatto un bilancio con 7 milioni in più di previsione di 7 milioni in più di previsione di multe lascia lascia pensare io ho una una mia teoria una mia teoria molto veloce.
Nel senso che intanto io faccio il bilancio lo faccio quadrare metto del l' anno scorso sono state le multe quest' anno abbiamo fatto gli oneri poi l' anno prossimo vediamo tanto a marzo devo fare una variazione di bilancio e li cerco di fare quadrare a quel punto i conti perché so benissimo che era impossibile incassare 14 milioni di multe ma quando poi di fatto si sono rilevati un incasso effettivo di 6 milioni e 8.
2 sono le cose o se veramente ho fatto un errore madornale.
Ora l' errore è stato fatto volontariamente.
Io questo è un dubbio che non riesco a dissolvere.
Lo vedremo nel prossimo bilancio.
O ritorno a dire alla mia teoria i conti comunque devono tornare e devono tornare in pareggio poi dopo i conti si vedrà come farli tornare intanto la previsione la facciamo poi adeguiamo e all' occorrenza mettiamo tasse.
Per cui io ribadisco il mio voto negativo in relazione a questo.
Sempre per le dichiarazioni di voto ha facoltà di parola il Consigliere Gioenzo Renzi.
Grazie allora Giusto per.
Per esprimere il voto contrario all' approvazione di questo consuntivo che con non brilla di particolari novità e è un consuntivo praticamente che sul versante delle entrate e riepiloga quelli che sono ormai i.
Delle entrate delle entrate in maniera con scontata e anche se rettificate in minima parte mi riferisco all' IMU no che incide per il 33 per cento e che è in diminuzione di 521.000 euro adesso qui sinceramente non è effettivamente molto chiaro se questo è una conseguenza di come diceva l' Assessore di diciamo di quelle agevolazioni dell' IMU approvate dall' amministrazione o sia la conseguenza magari di un di evasione siamo alla alla TARI ecco che per fortuna registra un minimo aumento resisterà anche se anche se purtroppo e l' insoluto 2018 e A ammonta sempre a 3 milioni a 3,3 milioni no.
Riguardanti soprattutto le attività stagionali alberghi ristoranti bar eccetera ecco sul fronte delle entrate sul fronte delle entrate chiaramente bisogna ringraziare e diciamo l' introduzione della tassa dell' imposta di soggiorno perché altrimenti veramente non ci sarebbero risorse e ex novo per ecco consentire di fare di fare un minimo di interventi e quanto dico un minimo di interventi non mi riferisco come richiamava il collega Mauro eh ah per quanto riguarda le politiche di spesa corrente nel settore del turismo che sono limitate all' 1 39 all' 1,39 per cento no ecco ma e consentono di fare almeno quegli interventi di ieri quindi di riqualificazione per 4 milioni e mezzo.
Iniziative iniziative in campo culturale per 1.676.000 ecco nell' ambito delle spese riepilogative di co effettuate finanziate con l' imposta di soggiorno dobbiamo registrare purtroppo che per quanto riguarda le iniziative in campo turistico ecco è la minor cosa e la minor parte che va a destinazione di tutta questa di tutta qui di tutte questa maggiore introito ecco sul versante sul versante della spesa ecco sul versante della spesa purtroppo anche qui non registriamo la diminuzione della spesa corrente che in una situazione di rigidità e dell' entrata è l' unico meccanismo sul quale fare leva per vedere dire reperire delle risorse vediamo che abbiamo sempre in modo in misura elevata e anche il costo del personale no.
Consigliere Renzi ha finito il tempo sempre per dichiarazione di voto il consigliere Marzio Pecci.
Sì sempre per quell' intervento che mi è stato possibile fare prima perché il Presidente è sempre distratto quando si tratta di bilancio e quindi deve chiudere la discussione sempre sempre in fretta ci sono precedenti in questo senso e quindi però quello che voglio dire.
Brevemente è che questo bilancio non è un bilancio credibile dato che i numeri di previsione e di numeri a consuntivo hanno una.
È un discostamento esagerato perché non è possibile non è possibile prevedere 172 milioni di entrate riscuotere nel 119.000 così come non è possibile prevedere 69 milioni di entrate extra tributarie e riscuotere ne 38 al pari le le entrate e da di attività finanziarie previste in ventun milioni riscossi 11 milioni così le entrate per conto terzi e partite di giro da 94 a 27 milioni tu lascio perdere le spese correnti che hanno hanno gli le stesse differenze tutto questo non è rende il bilancio e questo bilancio non credibile per cui il nostro voto sarà sicuramente un voto contrario ma la cosa che mi preme mi preme sottolineare è proprio l' assenza dell' Amministrazione comunale dalle politiche di riqualificazione della città di rilancio della città di della di programma di progettazione di avere il brand Rimini diffuso nel mondo è vero nella relazione accompagnatoria dell' Assessore si bea della riqualificazione del della città per mezzo dei contenitori culturali che noi condividiamo e come abbiamo già più volte in passato affermato ma quando parla di fluidificazione della della mobilità forse in quale città vive e vive sicuramente non a Rimini la stessa identica cosa vale per il parco del mare Parco del Mare è ancora fermo è ancora fermo abbiamo è vero avete venduto la comunicazione avete venduto a questa Amministrazione sui social e sulla stampa grande merito bene però chi vive in questa città vive in una città completamente diverso da quella che rappresentate e so che per quello che dicevo prima per quanto riguarda l' economia di questa città vi chiedo ma qual è stato il sostegno che avete dato alle imprese della filiera turistica in questo bilancio non c'è assolutamente nulla questa è la politica che dovete dovete perseguire e invece assolutamente nulla.
Consigliere Pezzi lei ha terminato il tempo per esprimere la dichiarazione di voto.
Sottolineerei anche che siccome ha detto.
Che quando si tratta della votazione del bilancio c'è sempre fretta non è assolutamente vero anche perché quando la Presidente Donati che adesso non è qui ha chiuso la votazione voi e il consigliere Mauro il consigliere Spezzano ha spinto il tasto dopo e quindi di conseguenza non si ha facoltà di parola comunque.
Non apriamo nessuna polemica.
No.
Non c'è la moviola non c'è l' avaro.
Okay quindi.
Non c'è la var.
Ok quindi.
Quindi per altre dichiarazioni di voto.
Procediamo allora alla V con la votazione della proposta deliberativa 28 del 21 marzo 2019.
Approvazione del rendiconto della gestione dell' esercizio 2018.
Dichiaro aperta la votazione.
Consiglieri chi non ha ancora votato esprime il voto.
Dichiaro chiusa la votazione.
17 voti favorevoli nessun astenuto 10 voti contrari.
La proposta viene approvata.
Consiglieri vi chiedo di esprimere il voto sull' immediata eseguibilità della proposta deliberativa non appena messa ai voti.
Ero chiusa la votazione.
Proclamo l' esito abbiamo 17 voti favorevoli nessun astenuto 10 voti contrari l' immediata eseguibilità viene concessa.
Procediamo con la trattazione del punto numero 4 proposta deliberativa 27 del 20 marzo 2019 relativa alla ratifica della deliberazione di Giunta comunale 56 del 5 marzo 2019 relativa alla variazione d' urgenza al bilancio di previsione 2019 2021 ex articolo 175 del decreto legislativo 267 del.
2000 vi devo dire che l' Assessore mi ha appena chiesto di trattarla in modo e di presentarla congiuntamente al punto numero 5 perché la variazione è sempre una variazione d' urgenza al bilancio ma questa volta recante la disposizione di Giunta comunale numero 82 del 26 marzo 2000 e e 19 e proprio per omogeneità di contenuto così come fatto anche in in Commissione.
Per cui per la parte illustrativa l' Assessore le esporrà in modo congiunto.
Prego ci sono.
In particolare la seconda quella iscritta al punto 5 è molto breve e quindi.
Mi sembrava più opportuno presentarlo insieme.
Allora son due delibere di Giunta assunte col quei poteri del Consiglio per.
Diciamo motivazioni legate all' urgenza e l' urgenza è a sua volta appunto determinata dal fatto che entrambe le.
I finanziamenti sono e e diciamo.
E subordinati alla al cofinanziamento di enti terzi in particolare la delibera di Giunta numero 56 del 5 marzo 2019 quindi quelle iscritte al punto 4 riguarda la.
Diciamo la realizzazione e il finanziamento del tratto 8 del Parco del Mare e riguarda il finanziamento della quota parte del Comune che è di 1.716.000 euro e la parte restante per coprire il totale del finanziamento dell' opera quindi tratto 1 e tratto 8 che ammonta a 4 milioni tres 368.617 è invece finanziato dall' asse 5 del POR FESR quindi finanziamenti europei quindi dovendo poi rendicontare le spese entro la fine dell' anno grazie e è assolutamente urgente dover stanziare la somma spettante al Comune di Rimini di un milione e 716 mila euro.
E dopodiché sempre in questa delibera c'è un contributo per il rimborso per i mezzi del TRC di 836 mila 3 25 qui invece il Comune non mette un euro ma semplicemente un passaggio tra il Ministero il Comune e la società PNR appunto relativa ai mezzi rotabili quindi ai ai mezzi appunto di trasporto del TRC.
La seconda delibera invece quelle scritte al punto 5 la numero 82 del 26 marzo 2 mila 19 invece riguarda.
Lo stanziamento del 30 per cento quindi della quota parte del Comune era ammontante al 30 per cento di un finanziamento totale di 140 mila euro.
Così suddivisi sono 100 mila euro di investimenti in video sorveglianza e 40 mila euro relativi sempre alla gestione di questi investimenti quindi sono dispositivi legati alla videosorveglianza per la parte corrente quindi significa che in poche parole oggi noi con questa delibera di Giunta abbiamo ratificato lo stanziamento del 30 per cento di 140 mila euro che vado a farlo subito sono 52 mila euro quindi.
Le due delibere sono appunto iscritte due punti diversi il punto 4 punto 5 ma sono esattamente lo stesso meccanismo.
Contabile che prevede appunto la ratifica in Consiglio comunale grazie.
Il dottor Casanova vuole integrare ragiona.
Bene Consiglieri.
Come.
Come sapete questo argomento è stato esaminato nella Commissione consiliare e sia il punto 4 che il punto 5 dichiaro aperta la discussione generale.
Consigliere Renzi a lei la parola io volevo Assessore come ho richiamato la sua attenzione in Commissione e intervenire su quella variazione di bilancio che riguarda in particolare l' attuazione Parco del mare lungomare sud infrastruttura verso Urbana per un importo complessivo di 4 milioni e 368 6 17 di cui due milioni e 740 mila finanziati con contributo regionale POR FESR e un milione 628 mila 87 a carico del bilancio comunale ecco.
Qui si richiama e in questa richiesta di variazione di bilancio.
Che il progetto.
Debba essere approvato e finanziato inderogabilmente entro il 12 marzo prossimo venturo Regolamento relativamente al tratto 8 lungomare Spadazzi ed entro i primi giorni del mese di aprile per il tratto primo lungomare Tintori pena la revoca del contributo regionale assegnato ma adesso a dire la verità oggi mi sembra che siamo il 29 aprile ecco io dico la verità ormai questa.
Questa storia del.
Dall' attuazione del Parco del Mare veramente.
Penso che dovremmo fare.
Una richiesta a Chi l' ha visto il programma Chi l' ha visto ecco perché obiettivamente qui noi non non sappiamo assolutamente nulla ecco.
Qui dobbiamo finanziare una variazione di bilancio senza che minimamente sia stato presentato un progetto preliminare non dico definitivo non conosciamo solo no.
No ma io parlo in Consiglio comunale parlo in Consiglio comunale delle delibere adottate dalla Giunta e io non sono mica tenuto dico solo una cosa il Consiglio comunale dato che questo provvedimento lo vota il Consiglio comunale vuole essere messo al corrente il Consiglio di comunale di qual è il livello di progettazione ecco perché io ripeto ho rinviato la discussione della mia mozione nonostante una richiesta di accesso agli atti da e.
Dal.
Dal novembre dal novembre ad oggi perché era stato affidato un incarico era stato affidato un incarico alla fine del 2 mila 17 a dir la verità il primo settembre 2 mila 17 con durata di 120 giorni al all' architetto e Miraglies Tagliabue di Barcellona per la definizione delle linee di indirizzo che però progettuale nell' intervento denominato Parco del Mare volevamo capire qual era lo stato di progettazione non ne sappiamo nulla ecco adesso qui.
Siamo allora sappiamo che c' era un finanziamento regionale de della Regione cioè europeo tramite la Regione di 2.850.000 euro che se i lavori non venivano e non sono realizzati entro quest' anno andavano perduti quei finanziamenti in Commissione così abbiamo saputo non ho capito bene se ufficialmente se ufficiosamente se questo progetto vi è prorogato al 2020 però vorrei capire adesso noi.
Per carità la maggioranza e la Giunta può adottare e approvare tutto però vuol mettere in condizione il Consiglio anche di sapere che il progetto del Parco del Mare non è diciamo una una strada ciclabile alla singola nina ecco voglio dire cioè è il fronte mare della nostra città dovrebbe essere assessore lei prima anche in quella relazione che ha allegato che ha allegato anche all' approvazione del consuntivo ha parlato della riqualificazione del fronte mare e questo allora.
Questa benedetta riqualificazione tornano a parte il fatto che si riduce a due tratti quando Dio vuole e si potrà vedere che in che cosa consiste riguarda solo due tratti e rotonde del Grand Hotel Piazzale Kennedy e tratto di lungomare di Riccione ecco quello che sappiamo che è stato approvato dalla Giunta il progetto definitivo ed esecutivo del tratto 8 di Riccione del tratto di Riccione.
B del Trattato di Miramare di Miramar di Mira ma.
Cosa c'è gente già Rizzoli.
Beh va be' ah no mi son sbagliato perché la Regione non ci ha fatto in un comare dieci anni fa scusate ecco ecco allora volevo dire una cosa però allora.
Cioè dato che qui sì dato che qui si parla anche anche di presentare e di presentare il progetto no entro i primi giorni del mese di aprile e per il tratto 1 per il tratto 1 ecco voglio dire ma tenteremo questa presentazione del progetto Assessore Jamil io non so confido.
No le faccio lei come assessore ai lavori pubblici ecco voglio dire pensa non so pensa che nel mese di maggio ci sia qualche novità ecco che saremo interessati coinvolti anzi informati informati non chiediamo molto di più ecco così per anche perché se ci sono le variazioni di bilancio sapere che cosa votiamo e non di votare a scatola chiusa ecco solo questo io sottolineo solo una questione è una questione di trasparenza e per carità noi siamo i primi a caldeggiare la riqualificazione del fronte mare però vorremmo capire anche esattamente in che cosa consiste ecco quindi Assessore cosa vuole che le dica.
Non diciamo più nulla risottolineando quella che però è una nostra una nostra esigenza di conoscere diciamo come diceva l' allora Inaudi prima di deliberare grazie.
Consigliere Mauro.
Effettivamente nell' ambito della Commissione le riflessioni che ha fatto il collega Renzi sono state sono emerse sono emerse nel corso del dibattito non c' era un tecnico che in qualche modo ci potesse declinare qualcosa io mi sarei augurato che nella discussione di questa delibera invece avessimo avuto prontezza di conoscere qualcosa in più rispetto a tutto ciò che stiamo parlando perché cari colleghi della maggioranza voi che sapete tutto infatti non intervenite mai cari colleghi la maggioranza il Consiglio comunale il Consiglio comunale esce fuori e vi è tenuto fuori da ogni dinamica del disegno di questa città.
La richiesta che faccio al neopresidente del Commissione 2 di evidenziare questi aspetti perché a me pare paradossale che dopo che il collega Renzi chiede per mesi di conoscere le linee guida su quale verrà disegnato poi scopriamo che la Giunta li ha ma non li poteva dare al collega Renzi poi scopriamo che la Giunta fa un progetto esecutivo applicando quelle quelle quelle quelle linee senza neanche aprire un dibattito una votazione in Consiglio comunale e poi dire che questo provvedimento è un provvedimento sbagliato questo provvedimento è carente sulla riqualificazione comparto 8 c'è un errore di fondo l' incapacità di questa amministrazione ecco perché la vera la vera la verità perché non siamo entrati in Commissione non siamo entrati in Consiglio comunale non ci sono state adeguate manifestazioni di interesse dei privati tant' è vero l' auspicato parcheggio interrato in quell' ambito del lungomare Spadazzi che era naturale soluzione per tenendo conto delle problematiche della sosta di Miramare sono state inevase perché non ci sono state manifestazioni di interesse di privati che in qualche modo consentissero la realizzazione di un parcheggio interrato in quell' ambito stradale e tenendo conto questo.
Dirottando tutto il traffico sul viale delle Regine.
Prendendo come spunto la provocazione più volte fatta di al ad incrementare migliorare l' arena commerciale del lungomare delle leggine ampliando il marciapiede e tutto ciò sarà impossibile.
Sarà impossibile proprio dalla mancanza di parcheggi questa misurazione comunale per mesi per anni nonostante anche le richieste fatte dall' opposizione di fare un piano sosta per evitare la sosta selvaggia all' interno delle strade di Dio di Miramare che davvero vergognosa anche per creare i presupposti in realtà di un un riordino non lo ha mai fatto il Piano della sosta forse mi è stato detto fra quest' anno forse lo fra quest' anno il tema della sosta a Miramare non è stato minimamente preso in considerazione da parte di questa amministrazione e da fa il lungomare Spadazzi per le opere pubbliche con i finanziamenti europei va bene e con i pochi interventi che faranno i privati che sono davvero minimali e che di cui noi non conosciamo se non dalla lettura dei giornali in cui alcuni soggetti coinvolti ancora avevano dei dubbi su partecipare no la manifestazione di interesse privati ci troviamo in realtà a fare un intervento minimale su quell' ambito territoriale ripeto ben vengano ben venga il verde e le piste ciclabili e quant' altro ma si poteva fare molto di più.
Questa è la cifra della difficoltà di questa Amministrazione di approvare di approcciarsi con il privato per la realizzazione del Parco del Mare a cominciare dal comparto 8 che era il più semplice su cui realizzare non so in realtà che fine farà il Parco del Mare alla luce delle scarse manifestazioni di interesse da parte dei privati e probabilmente l' augurio è quello di poter ridiscutere.
Interamente il Parco del Mare gli altri comparti perché così come è stato progettato è un errore.
E ne siamo fortemente convinti su questo aspetto e quindi noi auspichiamo che non parti più nulla cioè che facciano il Co facciano l' 8 e il primo e poi dopo dopo si penserà la futura Amministrazione di centrodestra a realizzare.
Consigliere Spina prego a lei la parola.
Ma per riprendere l' argomentazione svolta dal collega Mauro e.
Che stigmatizzava il fatto che la maggioranza non interviene mai su questo tema e che io dico sempre non è che non intervengono perché non si interviene normalmente o quando si sa tutto o quando non si sa niente ecco io penso in questo caso che nessuno intervenga anche dalla maggioranza perché effettivamente sul Parco del Mare non si sa niente perché io su questo tema ho fatto come altri colleghi due accessi agli atti primo accesso agli atti per avere le 155 manifestazioni di interesse e devo dire la verità che mi sono molto divertito a vedere tutte queste 155 manifestazioni perché a vederle e ci sono dei rendering mirabolanti e addirittura la città cambia forma sembra addirittura di vedere Dubai in certi momenti e tra l' altro è bello come ognuno ha un' impressione una visione diversa di come deve essere il lungomare quindi le 155 manifestazioni non sono armonizzate tra loro sono ognuna e a proprio piacimento è una cosa molto interessante e consiglio ai colleghi della maggioranza di di darci un' occhiata perché fa capire appunto lo stato di confusione generale in cui questo progetto del Parco del Mare più volte denominato da molte persone pacco del mare effettivamente si sta insinuando e incardinando ebbene la seconda e il secondo accesso agli atti l' ho fatto per vedere quante di queste manifestazioni d' interesse fossero ancora in piedi e noi sappiamo che ce ne sono tre sono tre manifestazioni di interesse ancora in piedi che hanno dato corso che sono quelle relative al lungomare Spadazzi bene allora io mi chiedo queste allora vediamo nel bilancio poste 4 milioni 10 milioni adesso la variazione di 4 milioni e 3 ma ci volete spiegare a che cosa servono quando si farà questo Parco del Mare e effettivamente i progetti esecutivi che devono venire in Consiglio comunale quando partiranno i lavori perché qua effettivamente ancora non si è visto niente non si è visto quello che verrà fatto chi lo farà come lo farà non si è visto perché il Sindaco qua ci viene a dire in Consiglio comunale che devono sparire i parcheggi devono sparire i parcheggi e le le le automobili devono sparire dal lungomare il lungomare noi dobbiamo fare il parco le automobili dobbiamo mettere sotto ma chi fa chi finanzia i sottoservizi chi finanzia i parcheggi interrati che dovrebbero essere fatti qua nessuno ancora ci è venuto a illustrare nel dettaglio quello che succederà non sappiamo neanche le aree in fregio la fine che faranno le aree in fregio non sappiamo dove passerà la pista ciclabile non sappiamo come verrà sistemata la nuove le famose dune le famose dune come verranno fatte a quale altezza cioè noi non sappiamo niente è stato per sette anni un bel rendering in piazza Cavour che è servito per rivincere le elezioni probabilmente ma poi dopo una volta che si è assicurato il secondo mandato il rendering.
Meno male è scomparso da piazza Cavour dato che era uno delle tante cose che abbruttiscono la piazza che ce ne rimangono tante altre che abbrutiscono la piazza però comunque è sparito il rendere in questo vi fa onore per il fatto che effettivamente denunciate il vostro fallimento nella prosecuzione del progetto perché io vorrei capire al di là delle variazioni di bilancio e al di là delle poste che noi ci troviamo annualmente in bilancio sul Parco del Mare vorrei capire a che punto è questo Parco del Mare ed ecco qui al collega Zoccarato neo eletto Presidente della seconda Commissione questo è un argomento questo è un argomento caro collega Zoccarato da porre subito ecco all' ordine del giorno della seconda Commissione perché io vorrei qua non soltanto gli assessori che ci raccontano la favoletta ma vorrei avere i dirigenti i dirigenti che ci vengono a dire lo stato dell' arte del Parco del Mare cosa viene chi fa chi non fa con nomi e cognomi e perché in separata sede di Commissione noi vogliamo anche sapere chi vuole fare che cosa vuole fare nomi e cognomi di quelli che si sono premurati di dare corso al Parco del Mare e di quello che abbiamo speso fino adesso in progettazioni in variazioni abbiamo speso non abbiamo speso quello che abbiamo impegnato come capitoli di bilancio perché da quello che ho capito più che altro noi abbiamo impegnato i capitoli di bilancio.
Ecco e quindi sinceramente.
Avrei piacere nella replica dell' Assessore di capire questo soprattutto.
Si fa tanto un parlare quando viene il Sindaco in Consiglio comunale ci parla soltanto del PSB o quindi per lui il Parco del Mare il PSB o in piazzale Kennedy.
PEP piazzale Kennedy Marvelli insomma avete capito per noi è quello il Parco del Mare e allora scusate ma il Parco del Mare la vedo con i famosi stralci quanti erano sette stralci otto stralci otto stralcio esattamente e che io vorrei capire alla fine di quegli stralci cosa si fa di quegli stralci lasciamo però ecco il triangolo né a parte ecco lasciamo perdere io vorrei capire di quegli otto stralci più tre angolone lasciamo perdere per una volta il PSB o di piazza e Kennedy perché il PSB va bene più o meno a tutti al di là diciamo della colata dice va beh al di là della colata di cemento che è stata fatta che la variante al PTCP o comunque il Piersilvio più o meno è cosa fatta acquisita i sottoservizi son stati insomma e comunque è una cosa e pregevole che una cosa che probabilmente potrà migliorare di molto la qualità delle nostre acque e teniamola anche se diciamo rientra all' interno del progetto del Parco del Mare lasciamola per un attimo fuori noi vogliamo capire senza rivendicare i presunti successi del PSB o che cosa rimane a tutt' oggi del Parco del Mare dei famosi otto stralci più il 3 angolone e soprattutto capire le aree del triangolo zone comunali la progettualità e la progettazione che c'è nell' acquisizione e nella pavimentazione anche perché noi abbiamo sempre detto che il Parco del Mare esiste ha un senso averlo intanto in quanto non distrugge o non dà una menomazione irreversibile alla viabilità e quindi abbiamo sempre detto il triangolo zone effettivamente può essere un' area di intervento perché i tre angolone ha una viabilità alternativa che è quella dietro ai campi da tennis diversamente il Parco del Mare togliendola alla carreggiata abilita alla viabilità produrrebbe la paralisi completa della zona mare di Rimini.
Compresa con le soprattutto le attività alberghiere e le attività commerciali perché io lo dico tutti i giorni ma voi dovreste sapere siete amministratori.
Quello che non succede su via e Regina Elena su Viale e su viale Vespucci con intasamenti continui poi può pro pro provate a triplicarlo dieci volte quadruplicare o decuplicare quello è quello che succederà con gli intasamenti se il Parco del Mare la vostra scellerata idea di chiudere totalmente di privare Rimini di un lungomare carreggiabile avrà luogo quello è quello che succederà perché tutti i giorni quando passa l' 11 quando passa anche soltanto un un camion o comunque passa un un autobus con turisti un uno shuttle un qualsiasi cosa che si ferma sul viale delle Regine il viale è fermo è impercorribile e questo succede tutti i giorni e succede d' inverno quando uno potrebbe pensare che non possa succedere e ovviamente succede d' estate e allora.
È mai possibile che qua non venga mai nessuno a difendere il senso del progetto e a dirci quello che si sta facendo e come si farà perché sinceramente noi vediamo soltanto dei grandi stanziamenti delle variazioni di bilancio senza alcuna progettualità noi parliamo del Parco del Mare.
Eh ma di fatto noi non conosciamo niente io mi aspetto dagli assessori che ci parlino effettivamente fattivamente di quello che verrà fatto e con dei tempi certi tenendo fuori per favore il PSB o perché il PSB o anche se voi lo considerate facente parte del Parco del Mare in realtà è un' altra cosa e risponde a esigenze completamente diverse.
Mauro per il secondo intervento.
Questione della presenza dell' Assessore per fare alcune domande cui mi auguro che ci possa essere una risposta puntuale innanzitutto in realtà con questo con questa variazione di bilancio in realtà che noi mettiamo diamo la via sulla riqualificazione diciamo sull' intervento sul lungomare Spadazzi in qualche modo pregiudichiamo pregiudicheremmo definitivamente realizzazione di qualche parcheggio interrato pubblico sul lungomare Spadazzi.
Non so se lei è a disposizione Assessore io ho letto ho letto diciamo in realtà sui quotidiani che coloro che hanno manifestato il loro interesse nell' ambito del comparto 8 avevano dei dubbi almeno da interviste sui giornali di potrebbe assicurarci quanti sono gli operatori che le manifestazioni di interesse che in qualche modo si sono manifestate in quell' ambito territoriale e se ci sono state delle richieste diciamo di manifestazioni di interesse ad realizzare dei parcheggi interrati privati da parte di strutture alberghiere e quant' altro io credo che siano risposte importanti queste e se diciamo nell' ambito della decisione della riqualificazione di del comparto 8 in realtà si sia tenuto conto del Piano della sosta e delle problematiche relative ai parcheggi nell' ambito di Miramare è così non so se è in grado di poter dare delle risposte ma ritengo che siano che siano in qualche modo obbligatorie alla luce della variante che noi andiamo qui a votare che riguarda proprio diciamo in realtà l' utilizzo di risorse per diciamo dar seguito al progetto esecutivo.
Su quell' ambito territoriale e quindi credo che sia legittimo che i consiglieri comunali abbiano conoscenza al riguardo.
Marcello.
Marcello prego a lei la parola.
Grazie Presidente sarò molto breve io volevo solamente ricordare che viene che votando questa variazione di bilancio e come qualche Consigliere che mi ha preceduto.
E osservando la zona dove praticamente questo avanzo di bilancio andrà a impattare cioè Miramare.
Volevo ricordarvi che venerdì sera praticamente in cui a Miramare c' era anche una festicciola con dei fuochi ho rivisto le l' avete visto bene praticamente non c' era nemmeno un parcheggio dalle nuove A alle 11 di sera girando tutta la sera l' unico parcheggio che c' era era un parcheggetto molto buio gestito da un privato un vecchio non c' erano senza offesa sono un signore che lo gestiva e di fronte ad una stradina di fronte all' Hotel de France cioè chi per me che sono anche molto esperto perché vi ricordo che nel 2001 ho preso 184 voti di preferenza al Quartiere 3.
E ho girato veramente tantissimo per cercare un posto io mi chiedo insomma.
Sarei anche d' accordo a questa variazione di bilancio ma quali parcheggi offrite in questa zona se non magari dei parchi getti privati di cui non sappiamo chi c'è dietro fondamentalmente quei parcheggi enti privati che prima se vi ricordate ce ne erano uno anche in via Locatelli io la zona conosco molto bene Assessore e dove c' era anche la guardia turistica fondamentalmente e lacero un parcheggetto di 12 15 posti anch' io anch' io facevo il furbo ma andavo a fermare per un' oretta mentre faceva ambulatorio e poi e poi ripartiva senza manco pagare perché non c' era nessuno almeno che discuteva fino alle otto di sera ma prima era comunque aperto oggi che dopo vent' anni non c'è nemmeno un parcheggio che possa essere individuato e le chiederei Assessore se mi fa una rendicontazione di parcheggi che ci sono insomma dal.
Dalla dalla via Regina Elena in giù ma partiamo dall' Hotel de France diciamo da qualche dal fronte mare mi dite che con quali parcheggi pubblici una persona può avere per non parlare poi del guazzabuglio che c'è nelle stradine interne due praticamente come vent' anni fa ci si arrangia fondamentalmente e a raso di un cancello se poi arrivi in fondo la strada a fondo cieco perché non conosce la zona praticamente per uscire impieghi circa mezz' ora perché devi tornare a marcia indietro con macchine che sono parcheggiate da ambo i lati quindi io vorrei sapere e dalle mappe vostre e quanti parcheggi ci sono dal fronte mare in giù e da chi sono gestiti grazie.
Consigliere Renzi prego.
Dunque per ritornare per ritornare all' oggetto della richiesta di variazione di pala di bilancio.
Allora.
Assessore io volevo qui fra l' altro.
Si alimenta un una confusione anche proprio sul piano amministrativo che mette a disagio anche noi Consiglieri perché qui siamo alla sagra delle improvvisazioni adesso vi spiego il perché allora noi avevamo approvato un progetto preliminare Parco del Mare nell' aprile 2016 in base a quel progetto preliminare no che noi abbiamo presentato alla Regione abbiamo concorso al finanziamento regionale del POR FERS.
La Regione.
Ha concesso il finanziamento sulla base di quel progetto preliminare presentato nell' aprile del 2016 non è che si può oggi rifare un altro progetto.
Cioè io voglio dire una cosa qui proroghe qui se se ne sentono di tutti i colori io so si ricorda Assessore quando fu presentato quel progetto della pista ciclabile il primo progetto presentato dall' Amministrazione a Bologna fu finanziato quel progetto quando si cambia il progetto la Regione non finanziò non diede più seguito al finanziamento di quel progetto cioè non è che qui oggi ci si inventa un altro progetto ecco perché io dico la verità.
Ecco dopo tanti anni vive una sorta di confusione perché qui qui si parla di tutto qui e si è sempre fuori tema qui non si sta mai all' oggetto della delibera per la miseria come si fa a parlare di parcheggi di posti auto quando si deve mettere in discussione quella che è tutta un' impostazione progettuale voglio dire il progetto preliminare presentato nell' aprile del 2016 non esiste più quando il sottoscritto contestava le famose dune in cemento armato alte quattro metri lunghe e larghe eccetera io lo so che quel progetto è stato accantonato ma vorrei capire come fa la Regione a perpetuare un finanziamento dinanzi a un progetto che non esiste più ecco perché dico anche queste proposte qui di variazioni di bilancio rispetto a un altro progetto secondo me sono anche fortemente discutibili sono fortemente discutibili non so come finirà questa storia non lo so come finirà questa storia assessore richiama una seconda è una seconda voce.
Di variazione di bilancio che è l' assegnazione dal Ministero no e delle infrastrutture della somma di 8.850.000 al Comune di Rimini per l' acquisto del materiale rotabile per la il TRC allora io qui ho visto dalla dall' allegato del nostro ingegnere responsabile della dell' amministrazione che questo finanziamento verrà erogato da oggi fino al 2025 ecco anche qui voglio dire.
Ma adesso il materiale rotabile cos' è noi lo paghiamo a rate noi lo cioè voglio dire chi ci vende il materiale rotabile gli diamo 800.000 euro all' anno cioè questi qui si accontentano di termini di pagamento dal 2017 fino al 2025 oppure siamo noi che dobbiamo anticipare o o e i come si chiama ebbe Pierre che anticipa.
Parte il fatto che anche qui non sappiamo come quando questo benedetto TRC ah vi usufruirà del materiale rotabile perché qui bisogna leggere i giornali tutti i giorni per capire cosa sta accadendo anche qui perché una volta.
Scusate perché anche qui sinceramente una volta si dice che vengono impiegati i vecchi filobus e cioè io veramente.
Non lo so.
Sono quasi disarmato ecco e non siamo ancora in carnevale mi sembra che la stagione del carnevale e ancora no non è tempo però voglio dire.
Si vuole spiegare e presentare gli atti amministrativi le variazioni di bilancio cioè qui parlo del TRC che è costato oltre 100 110 milioni ho perso il compenso io i con i contatti ho perso i contatti con questo operano però anche qui c'è allora il Ministero ci dà il finanziamento e il materiale rotabile non sappiamo se verrà acquistato come pagato eccetera si parla qui di diluizioni di di rimborso da parte del Ministero nei tempi nei tempi di otto anni.
Voglio dire.
Cioè.
Io non penso che la ditta fornitrice del materiale rotabile siate contenti di pagamenti rateali come qui il Ministero trasmette a noi Assessore cioè si può capire come funzionano queste cose se ci sono delle anticipazioni non so.
Ecco Sappe voglio dire e qui si diceva che quest' anno era l' anno in cui avremmo visto per.
Se vuole terminare la frase consigliere Renzi.
Ha finito il tempo loro.
Altri.
Spina.
Mah Presidente soltanto così per secondo i verbi usati secondo intervento da adesso io non so.
Che cosa l' Assessore di Miramare collega Muratori è andato a dire a.
E invece gli assessori di diritto probabilmente avrà.
Dato le risposte per contro ribattere e mi fa piacere perché così questo mi può far pensare di avere delle risposte.
Che son sicuro non avrò probabilmente adesso è andato a dare dei suggerimenti sui parcheggi sul problema dei parcheggi però Assessore il problema fondamentale non è tanto parcheggio sicuramente è un problema pratico fondamentale ma il problema del Parco del Mare sono le risposte sapere a che punto è il progetto qua si parla di varianti al bilancio e non abbiamo il progetto non ci venite a dire che cosa si fa e che cosa cosa si fa e che cosa non si fa perché parliamoci chiaro che a un certo punto la commedia deve finire cioè è chiaro che il Parco del Mare così come l' avevate concepito 2016 non si fa almeno quello del 2016 probabilmente sarebbe corretto da parte vostra venirci a dire va bene lo facciamo soltanto relativamente al lungo mare Spadazzi quindi a Miramare lì c'è già una una una parte sostanzialmente che già.
Per sua natura si può chiudere la si chiude molte volte all' anno col mercato col mercatino di Miramare e alla fine il Parco del Mare questi dieci chilometri che dovevamo fare sette chilometri per quello che era lo facciamo relativamente soltanto al lungomare Spadazzi e lo facciamo soltanto lì sarebbe una presa d' atto anche corretta per una questione perché è evidente che se alla fine non ci date risposte e non ci dite quello che volete fare ma è chiaro che i nodi poi alla fine vengono al pettine e no e non è che ci dovete dare le risposte dopo che siete stati imbeccati dall' assessore di Miramare e consigliere muratori che le dovreste dare quando vi facciamo le quando vi facciamo le richieste di accesso agli atti e quando ve lo chiediamo in Consiglio comunale.
Però comunque io aspetto fiducioso e io spero sinceramente che di fare questa seconda Commissione entro il mese di maggio perché questa storia del Parco del Mare deve finire perché tanto lo sapete lo sapete benissimo perché anche voi parlate con Confcommercio con gli operatori che li avete tutti contro il Parco del Mare vi mette tutti contro riuscì a che avete fatto avete siete riusciti a fare la nella nella ammirevole impresa di riuscire a convogliare tutti gli odi nei confronti dell' amministrazione con soltanto una proposta con il Parco del Mare e qualora io penso che una presa d' atto di questo fallimento e una vostro e una vostro recesso diciamo così dalla dall' idea originaria sarebbe quanto mai auspicabile e io spero sinceramente assessore Frisoni assessore De Iure diciamo così che ci possa dare dei ragguagli in termini diciamo di di fallimento di fallimento di fallimento dell' impresa.
Consigliere Muratore a lei la parola.
Grazie Presidente.
Ma solo per rispondere alle provocazioni del collega Spina.
Non so io non sono Assessore sono sono Consigliere delegato in provincia.
Che però non sono Assessore siccome.
Non parlavamo di niente di che non è che mi chiedevano le cose ma.
Mah io sono sono stato io abito Miramare e sono stato eletto nel collegio di Miramare no l' ex quartiere.
Sono un Consigliere che è vicino alla cittadinanza vicino al quartiere quindi.
Se a volte interloquisco con gli assessori quando ci sono anche.
Quando c'è anche dei progetti così importanti da attuare.
E perché io porto porto la voce dei cittadini degli abitanti di Miramare non è che mi mi sono elevato al ruolo di Assessore e quindi.
E gli assessori.
Si confrontano con me per quanto magari riguarda Miramare o anche con la con la collega con la Giorgia Bellucci.
E con altri consiglieri per quanto riguarda altre zone perché.
È giusto perché lei ha detto che l' Amministrazione non non guarda.
Alla cittadinanza fa di testa sua questo non è assolutamente vero.
Perché l' Amministrazione gli Assessori il Sindaco sì si confrontano con i Consiglieri.
Di maggioranza i Consiglieri di maggioranza sono delegati a portare la voce dei e a rappresentare i quartieri che.
Dove sono stati eletti e dove abita.
Consigliere Bocci prego.
Brevemente per riprendere.
Questa.
Questa delibera perché.
È una delibera che non può in alcun modo trovarci trovarci d' accordo.
Soprattutto per quanto.
Abbiamo detto.
Da questi banchi.
Questa sera in effetti si va a proporre.
Una delibera di una variazione di bilancio.
Per sostenere dei costi di cui non conosciamo assolutamente il progetto.
Tutti hanno.
Criticato questa vostra operazione e non è venuto e non verrà una risposta da parte della maggioranza.
Semplicemente perché il Parco del Mare è un progetto che è definitivamente fallito.
Non ci consegnate la documentazione che abbiamo chiesto perché il progetto è fallito è chiaro che dopo averlo sbandierato per anni dalla campagna elettorale fino ad oggi ammettere il fallimento e credo e condivido sia molto difficile onestà politica richiederebbe questo.
Io sono convinto che.
Questa variazione di bilancio non serve per o non servirà per realizzare il parco del mare ma servirà soltanto per fare un arredo urbano l' arredo urbano è cosa ben diversa dal Parco del Mare questo è quello che servirà siccome.
Di questo non abbiamo prova di questo di questo non abbiamo documentazione perché perché in questa in questa città e purtroppo vige l' abitudine della Giunta di deliberare senza confrontarsi con il Consiglio comunale.
In Consiglio comunale non arriva assolutamente nulla il Sindaco non è presente spesso metà della Giunta non non c'è quindi sì.
Snobba.
Il Consiglio comunale e quindi si snobbano i cittadini i cittadini e si adottano provvedimenti senza alcun confronto con l' opposizione questa è un' arroganza politica che non vi può essere concessa non può essere tollerata in alcun modo compreso l' atteggiamento del Presidente di questa sera nella discussione di bilancio il bilancio è un momento di confronto di verifica delle cose fatte delle cose non fatte e di il Presidente ogni volta che si tratta di discutere il bilancio ha questa brutta abitudine di dichiarare chiusa la discussione senza guardare il monito ecco questo è una arroganza della della maggioranza che questa opposizione non può tollerare e censura in un modo fermo questo comportamento lo dico con tutta serenità perché dopo tre anni di urli sinceramente non ho non ne ho più voglia però vi richiamo a questi comportamenti che sono contro la democrazia contro il rispetto dei consiglieri contro il i cittadini di questa città grazie.
Murature per il secondo intervento prego.
Sì grazie mi ha.
Mi ha.
Solleticato il collega pezzi no nel senso che ho sentito più volte dire che.
Non.
Sempre invidioso.
Mah ho sentito ho sentito dire più volte dall' opposizione che non si conosce il progetto non non non è stato visto siete all' oscuro di tutto.
La delibera di Giunta credo che abbia 10 15 giorni alla delibera è allegato il progetto.
Anziché limitarvi magari a leggere sui giornali potevate andare anche sull' albo pretorio scaricarlo e guardarlo.
E eventualmente questa sera fare le vostre le vostre opposizioni.
Io ho detto ho detto la verità io non sono.
Consigliere Muratori prosegua nel suo intervento Presidente silenzio Presidente.
Non è possibile.
Presidente scusi ma.
Non è non è possibile proseguire la discussione.
Se può.
Riporti all' ordine il consigliere Mauro per favore perché non è che siamo al bar qua.
Consigliere Muratori se vuole un attimo attendere se non c'è silenzio in aula sospendiamo la seduta.
Io ho rispetto di questo Consiglio e pertanto la parola che è al consigliere Muratori torna al Consigliere Muratori così come il tempo che ha a disposizione così come il tempo che hanno avuto a disposizione i consiglieri della minoranza che sono intervenuti che hanno avuto diritto di parola come tutti ce la deve avere anche il consigliere Muratori e il rispetto va dato a tutti i Consiglieri a tutti non solo a quelli e soprattutto non a quelli che alzano la voce in questo Consiglio prego consigliere Muratori.
Grazie Presidente ma io ho concluso volevo solo.
Contrapporre la la conclamata.
O presunta arroganza richiamata dall' opposizione alla presunta ignoranza che.
È stata dimostrata per non avere per per dire di che non è stato visto il progetto non esiste un progetto quando il progetto è fuori da diversi giorni ed è visibile da tutti grazie.
Altri.
Non vedo altre richieste di intervento per cui dichiaro chiusa la discussione sui punti.
Per la.
Giunta la replica conclusiva.
E assessore Frisoni prego a lei la parola.
Sì grazie Presidente beh visto e seguendo un po' il dibattito che c'è stato su questa delibera ma non posso che ricordare che noi non ci troviamo di fronte un po' a fallimento consigliere Pecci mi dispiace per lei ma ci troviamo di fronte a una grande operazione di riqualificazione urbana come tante questa città sta portando avanti in questi anni un progetto sicuramente complesso come ho avuto io stesso hanno avuto i miei colleghi in modo di riferire qui in Consiglio nelle altre occasioni pubbliche in cui si è parlato di questo progetto straordinario che parla di riqualificare non soltanto sette chilometri di lungomare del lungomare nord ma in generale tutto il lungomare di Rimini quindi da Torre Pedrera fino a Miramare per creare un nuovo parco urbano di congiunzione tra la nostra città e l' arenile e dare ridare dignità a uno spazio pubblico consentitemi di dirlo che al momento è sicuramente utilizzato non in quelle che sono le sue possibilità perché quando ci troviamo di fronte a una lamina d' asfalto a parcheggi e a cemento e di accompagnamento diciamo così tra quella che è la fascia turistica e l' arenile e sicuramente non stiamo parlando di un luogo adatto né per i riminesi né per i turisti per godere al meglio della nostra città sapete che è un progetto complesso sapete che è un progetto che è frutto di una partecipazione quindi non è vero mi dispiace consigliere Spina che abbiamo tutte le categorie contro tutto il mondo contro quando parliamo di riqualificare il nostro il nostro lungomare si dice ci troviamo viceversa in un progetto che gode anche di tanta attenzione di tanto entusiasmo da parte di soggetti a cui l' andiamo a descrivere perché è un' operazione straordinaria è un' operazione che va dall' urbanistica ai lavori pubblici alla riqualificazione sapete che son stati incaricati anche è stato incaricato un raggruppamento internazionale che sta redigendo e sta finalizzando le linee guida architettonico e per tutto il lungomare sud oggi voi avete trattato questo tema all' interno di una variazione di bilancio perché stiamo parlando di un tassello di un mosaico più complesso quando si parlerà di urbanistica il Consiglio comunale è come dire l' ente assolutamente preposto a tutte le scelte di quel di quell' ambito e vi ho sempre detto che verrà riferito qui perché è così è così sta nelle cose tutto il tema dell' accordo territoriale degli accordi articolo 18 con i privati che si sono affacciati ci sono diverse hanno già sottoscritto anche le bozze di accordo sia sul tratto 1 che sul tratto 8 così come tutte le varianti urbanistiche necessarie a comporre questo quadro e questo mosaico insomma di interventi sul Parco del Mare oggi voi ne avete parlato all' interno di quello che appunto è inserito relativamente a un uno stralcio dell' opera pubblica del lungomare Spadazzi è un' opera pubblica che abbiamo più volte avuto modo di dire insomma che porterà veramente una rigenerazione in que sul lungomare Spadazzi mi dispiace per voi ma abbiamo fatto tutte le valutazioni del caso anche sulla sosta.
Intanto sarà tu ci sarà tutta una riorganizzazione del sistema di sosta che consentirà di recuperare i parcheggi che attualmente sono sulla sul lungomare Spadazzi in parte in un' area di proprietà dell' Amministrazione comunale ad angolo e sono perimetrare all' altezza diciamo intorno al 108 bagnino 130 e poi in parte anche sulle vie e sulle vie retrostante e su via delle regine ma al di là di questo consigliere Marcello in realtà anche noi siamo stati a l' altra sera al all' evento che c'è stato Miramare come frequentiamo.
Periodicamente insomma le zone c'è anche un tema di cambiamento di abitudini perché quella stessa sera il parcheggio Marconi che era accessibile a tutti era accessibile anche insomma a me a lei che potevamo andare a parcheggiare con la nostra macchina era praticamente vuoto quindi ed è un parcheggio che ha una distanza assolutamente raggiungibile a piedi non dico da tutti ma dai più di quelli che potevano essere anche i frequentatori di quell' evento quindi semplicemente molto brevemente perché oggi in realtà il tema era molto più vasto ci sono anche altre situazioni insomma che avete rappresentato e discusso ma mi premeva sottolineare e ribadire concetti che abbiamo già espresso anche altre volte e la delibera come vi è stato ricordato rispetto all' opera pubblica assolutamente visionabile appunto dall' albo Pretorio per tutto il resto che riguarda gli aspetti più urbanistici del di questa operazione di riqualificazione non mancheremo così è dovuto l' ho sempre detto poi di discuterne nelle sedi opportune quindi passando dalla Commissione dalla discussione in Consiglio comunale così come vi ho rappresentato già altre volte grazie.
Assessore Brasini.
Brevemente perché le domande su questi due De Lillo due delibere sono due ratifiche di delibere di Giunta assunte con i poteri del Consiglio quindi ripeto la prima è una delibera che riguarda lo stanziamento di risorse da parte della Regione europea finanziamento POR FESR Asse 5 quindi in sostanza come tutti i progetti che siano finanziati o meno il TUEL prevede che in Consiglio comunale vanno gli studi di fattibilità tecnico economica.
Punto progetti definitivi vengono approvati dalla Giunta non è che questa Giunta o questo Consiglio abbiano stravolto i principi che il tuo enuncia quindi tutti i progetti che siano manutenzione delle strade opera pubblica relativa a una scuola a un teatro.
Lo il Consiglio comunale approva lo studio di fattibilità tecnico economica e viene inserito nel piano triennale delle opere pubbliche.
A cascata il dirigente chiamato a.
Redigere il progetto definitivo che va in Giunta e viene approvato dopodiché il progetto viene messo a gara e diventa progetto esecutivo questo è il.
Processo che non è che se l' è inventato questo Consiglio comunale o questa Giunta è il regolare procedimento che si deve fare con le opere pubbliche piaccia o non piaccia ripeto questo però è quanto prevede il TUEL.
Per quanto riguarda la domanda del consigliere Renzi e il TRC.
Allora.
Il finanziamento dei mezzi rotabili è un finanziamento che avviene attraverso una convenzione che lo stesso Ministero ha chiesto fosse stipulata direttamente tra Ministero Infrastrutture e Trasporti e Comune di Rimini quindi il passaggio successivo alla società che poi operativamente ha in appalto l' opera cioè.
Italia Costruzioni PNR è un passaggio che deve essere comunque fatto prioritariamente tra Ministero e Comune quindi è vero che c'è questa scansione temporale di finanziamenti che il Ministero eroga fino al 2024 sono 25 ma ovviamente in anticipazione ci va PNR e quindi noi cosa facciamo giriamo il finanziamento al alla società PNR mano a mano che lo Stato ovviamente ci finanzia.
Per dichiarazioni di voto Consiglieri proposta numero 4 dichiarazioni di voto proposta numero 5 prego Mauro.
No la risposta dell' Assessore Brasini è ovvia e scolastica sappiamo bene che questa Amministrazione comunale in realtà tutto quello tutto quello che applica la legge e le disposizioni di legge e quindi in realtà i progetti esecutivi vanno in Giunta e non vanno ma il problema è ben altro rispetto a questo noi stiamo ridisegnando la città senza che il Consiglio comunale venga coinvolto e paradossalmente come nel caso del TRC farò una richiesta al Segretario generale sul prolungamento del TRC per farvi capire la nostra indisponibilità rispetto a questo atteggiamento sulla sulla sul progetto di prolungamento del TRC alla Fiera addirittura io ho dovuto apprendere dai dai quotidiani che è stato presentato all' interno dei circoli del Partito Democratico come strumento come strumento politico propagandistico io credo chiederò al Segretario generale se è corretto questo modo di procedere in cui.
Non dico vogliamo in realtà il rendering lavori fatti da funzionari della pubblica amministrazione o da consulenti esterni vengono poi dati e inutilizzo al Partito Democratico che organizza momenti di incontro di propaganda politica all' interno dei suoi circoli e non so e chiederò ragione se ci sono stati dei dirigenti del Comune all' interno dei circoli del Partito Democratico a propagandare diciamo questi progetti.
Okay.
Detto questo de detto.
Detto questo l' assessore.
Ras l' assessore Frisoni non ha dato alcuna risposta rispetto alle problematiche io gli ho chiesto quante sono state le manifestazioni d' interesse in quel in quell' ambito territoriale.
La realizzazione di questi interventi che approviamo in variante pregiudicano realizzazione di un parcheggio interrato e nel lungomare Spadazzi domande precise alla luce delle notizie che vengono dall' Europa in cui la Boxer boccia i 15 anni su questo ne ero convinto anch' io caro Sindaco quali saranno quali saranno le manifestazioni di interesse concrete.
Io signor Sindaco a me.
Il tema sì l' ho letto sulla stampa sulla stampa locale vedremo da questo punto di vista quello che noi chiediamo e adesso approfitto l' assenza del Sindaco è che un processo di condivisione illustrazione nell' ambito del Consiglio comunale è doveroso farlo e certi progetti vengono presentati ufficialmente dalla Giunta o nei circoli del Partito Democratico all' esterno né mi pare una forma corretta e non mi basta non mi basta sapere diciamo in realtà che lo puoi andare a leggere nell' albo queste cose ma in qualche modo dovrebbe essere oggetto anche stiamo disegnando la città alcuni problemi sul piano sosta sui parcheggi nella zona di Miramare oggi in Commissione abbiamo parlato della zona ospedaliera e il centro studi vorremmo dare il nostro contributo anche come opposizione concreto e io sono preoccupato della riqualificazione di Miramare per questo tema importante perché.
Mauro ha finito il tempo.
Consigliere Pecci.
Sì grazie grazie Presidente cioè il mio intervento il mio intervento deriva dal fatto che sappiamo che Muratori la delibera di questa sera è una variazione di bilancio e quindi non vi può essere non vi può essere la il progetto allegato quello che quello che interessa noi sapere è che il Parco del Mare ha subito e subirà inevitabilmente una modifica importantissima e oggi noi andiamo ad approvare una delibera che prevede una variazione di bilancio per un progetto che è variato che cambierà perché e questo lo dico con cognizione di causa perché non risulta la stanno cercando la delibera con allegato il progetto perché avevo piacere di confort di fa di intervenire con quella delibera purtroppo non c'è la delibera non viene fuori detto questo detto questo il parco quel il Parco del Mare è fallito e fallisce soprattutto in quella zona perché non vi sono non vi è non risulta perlomeno a noi non risulta l' accordo con gli albergatori con i baristi con gli imprenditori con gli imprenditori balneari tutto questo non risulta e allora cosa ci stiamo ora stiamo raccontando delle favole ma davvero vogliamo prenderci in giro fino a questo punto fino ad ammettere cose che non sono vere ma dal cilindro cosa mai verrà fuori verrà fuori quello che ho detto poco fa verrà fuori una un arredo di quel lungomare no che giustifica forse questa variazione di bilancio però diciamoci le cose realmente come stanno non inventiamo progetti che in questo Consiglio non sono mai passati io concordo con la procedura che ha.
Riferito il l' Assessore Brasini è normalissimo no quello che non condivido è il fatto di fare o di approvare delle variazioni di bilancio su progetti di cui non conosciamo l' esistenza perché quei progetti in questa sala consiliare non sono mai passati e non passeranno.
Così come voi rappresentate sicuramente ne passeranno altri ma sarà in quel momento che vi diremo avevamo ragione.
Consigliere Spina prego grazie Presidente no volevo dire all' assessore Frisoni che ha fatto un bellissimo intervento politico diciamo da tribuna elettorale però devo dire che concretamente nessuna risposta perché io le avevo chiesto a che punto fosse lo sviluppo degli otto stralci del Parco del Mare più il triangolo lei non mi ha detto niente eh risposte zero ho chiesto soprattutto se il lungomare Spadazzi sarà l' unico stralcio ad essere eseguito 0 risposta poteva dire si poteva dire no poteva dire che ce ne saranno eseguiti altri nessuna risposta ho chiesto la la fine delle 155 manifestazioni di interesse anche qui nessuna risposta e allora parliamo chiaro qua siamo di fronte a un fallimento e si fa il lungomare Spadazzi ve lo dico io perché perché delle 155 manifestazioni di interesse le uniche tre che sono rimaste sono relative a zone a imprenditori che stanno nella zona del lungomare Spadazzi e allora per quello si fa Lungomare spazi quindi alla fine il tanto decantato Parco del Mare sarà soltanto una sistemazione del lungomare Spadazzi va bene però diamo conto di questo fallimento quando qua dal Consiglio si levano delle richieste specifiche Assessore lei ci deve rispondere apertamente ci deve dire no lo facciamo tutto noi facciamo una parte non facciamo più niente però queste sono le risposte che noi aspettiamo di avere e li avremo in ogni caso le avremo o perché ce le direte o per fatti concludenti o meglio per fatti inconcludenti.
Sì voi dite un grande progetto grande progetto ma dove mi viene da ridere il grande progetto e io qui lo dico dato che c'è anche il Sindaco presente stasera voglio utilizzare una terminologia cara al massimo voi fate il Parco del Mare per far dialogare il mare con il traffico perché è quello che voi crederete credete soltanto dei grandi incorsi dei mega ingorghi sui viali delle regine in modo tale che così tutte le macchine che il sindaco non vuole più giustamente Sindaco non vuole che le macchine circolino infatti rimarranno ferme su questo Sindaco lei è geniale le macchine saranno completamente sempre ferme in un maxi ingorgo non ci sarà più la il lungomare carreggiabile e saranno tutte lì su e noi andremo al mare camminando sopra il pettine delle macchine ferme questo sarà l' immagine della Rimini 2.0 3.0 2021 esatto voi l' avete pensata così io scherzo lei lo dice davvero purtroppo signori farete dialogare il mare con il traffico questo è il Parco del Mare ma non vi preoccupate delle 155 manifestazioni di interesse ne rimangono soltanto tre sono relative al lungomare Spadazzi ditelo ammettetelo e fate un per una volta nella vita utilizzato un pochettino di.
Come posso dire.
Confidate la realtà anche un a noi a favore di telecamere lo farete soltanto nel lungomare Spadazzi perché soltanto li avrete avete ancora le manifestazioni di interesse signor Sindaco signor Sindaco no lì ne hanno tre ne hanno tre forse riescono a chiudere ecco quindi il voto di Forza Italia è contrario.
Consigliere Muratori per dichiarazione di voto.
Grazie Presidente.
Allora la la la delibera la delibera col progetto c'è la numero 99 del 2009.
Silenzio.
Infrastruttura verde urbana per il Parco del Mare approvazione del progetto definitivo esecutivo relativo al lotto 3 lungomare Spadazzi collegato al Q Mas eccetera eccetera.
Quindi non non non voglio insistere che non c'è la delibera la delibera c'è ed è dell' 11 aprile.
Mah ma se lei leggesse ogni tanto le delibere.
Saprebbe che.
La composizione del lungomare Spadazzi che divide.
In due stralci e in due finanziamenti sostanzialmente uno l' abbiamo approvato qualche mese fa che si ricorda.
Perché nella Pa in questa parte in questa parte di finanziamenti derivati dal POR FESR.
Viene viene fatta viene viene fatto è quel progetto che può vedere sulla delibera nell' altra parte che è stata approvata qualche mese fa ed è un finanziamento un cofinanziamento regionale dove il Comune partecipa al 50 per cento di 3 milioni di euro se non sbaglio viene completata l' infrastruttura.
E per cui bisognerebbe un attimino.
Avere anche buona memoria su quello che si va a votare non limitarci solo a criticare apertamente.
Consigliere Renzi per dichiarazione di voto.
Ora per esprimere il mio voto contrario innanzitutto però.
Devo ringraziare l' Assessore Brasini che almeno per quanto riguarda il TRC ha risposto e sulle modalità di erogazione di questo finanziamento dello Stato quello che ci auguriamo è che quest' opera che è costata 110 milioni di euro veramente una somma ingentissima ecco possa possa vedere la sua entrata operativa almeno per la prossima stagione almeno ecco penso che sarebbe il momento migliore per quanto riguarda il discorso invece sulla delibera di variazione di investimenti di della di previsione per la parte investimenti del Parco del Mare Assessore io onestamente non voglio entrare nel merito nel merito della discussione ecco cosa prevede il progetto io la delibera l' ho vista quella di Giunta e quando prima esprimevo delle preoccupazioni.
E perché il progetto approvato dalla Giunta è completamente diverso da quello che è il progetto preliminare di Parco del Mare che prevedeva quelle dune di cemento armato alte quattro metri un fronte da 65 a 120 metri eccetera e che è stato l' oggetto della riproduzione nel famoso rendere in piazza Cavour quello che so io quello che so io alla luce anche dell' esperienza e che con la modifica quando si fa la modifica di un progetto come questo del Parco del Mare che è stato e diciamo è oggetto di a finanziamenti europei non è che si può completamente stravolgere il progetto perché il rischio questo lo dico per voi è che dopo si perda da quel finanziamento di 2.350.000 euro perché se i responsabili che hanno esaminato quel progetto di preliminare oggi lo confronto che ha avuto i finanziamenti che è stato messo in finanziamenti oggi lo confrontano con un progetto che ha avuto diciamo profondamente profonda e radicale.
Modifiche radicali ecco può verrà possono venire revocati finanziamenti al di là della scadenza ecco che era prevista di eseguire le opere entro il 2019 però io dico questo ecco fatte le opportune verifiche se è tutto regolare io so.
Alla luce di quello che ho visto che il progetto è profondamente cambiato quindi a mio avviso c'è il rischio anche di perdere quel contributo dei finanziamenti europei comunque in ogni modo ribadiamo il nostro voto contrario.
Chiedono indietro.
Non gliel' hanno ancora dati.
Altri.
Non vedo altre richieste di dichiarazioni di voto poi dichiaro chiuse le dichiarazioni di voto.
Passiamo ora alla votazione della delibera.
Numero 27 del 20 marzo 2019 ratifica della deliberazione di Giunta numero 56 del 3 marzo 2019 che ha ad oggetto variazione d' urgenza al bilancio di previsione 2019 2021 ex articolo.
175 del decreto legislativo 267 del 2000 Consiglieri vi invito a votare punto numero 4 dell' ordine del giorno dei lavori.
Dichiaro chiusa la votazione.
Favorevoli 18 astenuti nessuno 12 voti contrari la proposta viene approvata.
Vi chiedo di esprimere il voto sull' immediata eseguibilità della proposta posta al numero proposta ordine del giorno numero 4 vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione.
18 voti favorevoli e nessuna astensione 12 voti contrari l' immediata eseguibilità viene accordata passiamo allora alla votazione del punto numero 5.
Proposta di delibera 30 del 27 marzo 2019 ratifica della deliberazione di Giunta comunale 82.
Del 26 marzo 2019 variazione d' urgenza al bilancio di previsione 2019 2021 ex articolo 175 del decreto legislativo 267 del 2000 Consiglieri vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione dove sono 29 voti 18 voti favorevoli.
Nessuna astensione 12 voti contrari la proposta deliberativa viene approvata dal Consiglio.
Vi chiedo di esprimere l' immediata eseguibilità della proposta.
Punto all' ordine del giorno numero 5 consiglieri vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione.
18 voti favorevoli nessuna astensione 12 voti contrari l' immediata eseguibilità viene concessa.
Procediamo col punto posto all' ordine del giorno numero 5 A proposta di delibera 47 del 16 aprile 2019 recante modifiche statutarie di sette società partecipate.
Vi comunico che l' argomento è stato esaminato nella prima nella Commissione consiliare del 26 e aprile 2019 la Commissione ha rilasciato un parere favorevole.
E per l' illustrazione.
L' Assessore Brasini.
Può intervenire.
Prego.
Assessore a lei la parola.
Sì si tratta di.
Modifiche.
Statutarie.
Che sono state si rendono necessarie sia per adeguamenti successivi.
Previsti dalla legge quindi previsti dalle norme che riguardano le nostre società partecipate quindi sono adeguamenti ex lege.
Sia alcune modifiche sono.
State pensate per potenziare il controllo pubblico e poi andrò a dire in quali società in particolare e per quali motivazioni.
E poi al punto b di questa delibera ci sono invece c'è invece l' approvazione di un patto di consultazione tra i soci di start Romagna.
Scusate non.
Un po' di silenzio in aula i Consiglieri che non sono interessati possono.
Allora uscire dall' aula e lasciar parlare l' Assessore prego Assessore.
Allora le modifiche ex lege chiaramente sono il recepimento di un mutato quadro normativo in particolare l' adeguamenti relativi al 175 2016 o legge Madia 8 ruspa testo unico sulle società partecipate.
E per quanto riguarda invece le società che vengono sottoposte a controllo pubblico e devo precisare quanto segue noi abbiamo alcune società.
In particolare le società Rimini Terme e Rimini Terme Sviluppo che fino a qualche mese fa non erano sottoposte a controllo pubblico semplicemente perché Rimini holding deteneva.
Solamente il 5 per cento della partecipazione quindi non ESA non erano nelle condizioni di essere sottoposte a controllo pubblico a seguito dell' atto transattivo.
Invece sottoscritto con Coopsette.
E atto transattivo.
Relativo all' arbitrato che era in essere fino a qualche mese fa il Comune di Rimini è tornato nella disponibilità quindi nel possesso del 76,67 per cento delle azioni che deteneva Coopsette quindi cosa significa significa che oggi.
Tra Comune di Rimini e Rimini Holding noi deteniamo l' 82,67 per cento della società Rimini Terme quindi ovviamente la società va messa in controllo pubblico e quando dico va messo in controllo pubblico significa che vanno modificati gli statuti.
Sia della Rimini Terme quindi della società che viene controllata monocratica mente quindi direttamente dal Comune di Rimini sia della società controllata da Rimini Terme che si chiama Rimini Terme Sviluppo che quindi indirettamente però viene sottoposta al controllo pubblico dell' ente e socio quindi del Comune di Rimini.
Le il potenziamento del controllo pubblico significa in particolare.
Diciamo l' irrigidimento di quelle disposizioni che normalmente le società hanno.
Diciamo sotto il profilo.
Del particolare del bilancio previsionale quindi in sostanza mentre nelle società partecipate.
A maggioranza capitale privato normalmente le società di capitale il budget è uno strumento di lavoro quindi uno strumento previsionale che si utilizza per incrociare appunto i dati previsionali da quelli che sono i dati di.
Preconsuntivo e consuntivo di bilancio nelle società a controllo pubblico invece il bilancio previsionale invece è un obbligo quindi in sostanza statutariamente il consiglio di amministrazione deve proprio proporre all' assemblea dei soci l' approvazione del bilancio previsionale.
E congiuntamente a questo per fare un altro esempio la valutazione del rischio aziendale è uno di quegli elementi che sono tipici delle società a controllo pubblico quindi la sia la società Rimini Terme che non lo era prima e oggi lo è sia la figlia quindi la società controllata al 100 per cento dei militari di sviluppo verranno sottoposte a controllo pubblico monocratico Comune di Rimini.
Dopodiché abbiamo delle modifiche statutarie che riguardano la società AMI onoranze funebri.
Allora la società Miró onoranze funebri è nella stessa condizione della società dei militari di sviluppo ovvero.
È una società di capitali è una società che opera sul mercato ma è controllata al 100 per cento dalla società Antea la società Antea è una società controllata al 99,9 per cento dal Comune di Rimini e quindi anche la figlia la controllata AMIA onoranze funebri deve essere sottoposta a controllo pubblico e pertanto dovrà rispettare sia l' approvazione del bilancio previsionale sia l' approvazione dei documenti che riguardano la valutazione del rischio aziendale e quindi essere sottoposta in tutto e per tutto a regime di società a controllo pubblico anche se opera sul mercato.
E dopodiché andremo a modificare e ampliare lo statuto di Rimini Holding Rimini Holding invece è la holding che controlla le nostre società partecipate controllo e partecipa alle varie società partecipate.
E quindi andiamo ad ampliare gli ambiti previsti statutariamente in cui il socio unico Comune di Rimini è chiamato a esprimersi in sede assembleare relativamente appunto adatti.
Della società quindi mentre prima l' ambito era ristretto solo a un certo numero di fattispecie andremo ad allargare l' ambito in cui il socio unico Comune di Rimini si dovrà esprimere in assemblea per determinare appunto gli indirizzi e gli atti della società stessa quindi in poche parole cosa facciamo andiamo anche qui ad ampliare il ruolo che ha il Comune di Rimini dentro la società dei milioni.
Poi andremo a fare.
Alcune modifiche nella Società Rimini Congressi la Società Rimini Congressi è la società che detiene.
Le quote di maggioranza di AG Italia che istituisce un gruppo di 65 per cento in particolare oltre a detenere la quota di maggioranza assoluta della società del palazzo quindi in poche parole la società Rimini Congressi è una subholding che controlla il nostro sistema fieristico congressuale sia per quanto riguarda la Fiera quindi il quartiere fieristico Jesi in particolare sia la società del Palazzo.
E dentro la società.
Rimini Congressi che ha un capitale sociale che oggi non è più paritariamente equi.
Distribuito equamente tra i tre soci fondatori quando la Società Rimini Congressi fu costituita aveva 33 per cento quindi un terzo provincia di Rimini un terzo Camera di Commercio un terzo Rimini Holding per fatti contingenti quindi non per determinazione dei soci col tempo si sono venuti ad alterare gli equilibri di questa capitale sociale quindi non c'è più una rigida suddivisione dell' un terzo un terzo un terzo come originariamente i soci avevano pattuito ma si è venuta a determinare una maggior quota di partecipazione al socio Comune di Rimini in particolare Rimini Holding con oltre il 35 per cento.
Questo cosa significa significa che un socio non per volontà appunto della compagine sociale e non previsto in un patto parasociale o in una convenzione è venuto a maturare un diritto di veto potenziale cosa significa che per alcune deliberazioni che richiedono il quorum dei due terzi quindi del 66,6 per cento periodico significa che un socio che oggi è al 35 e non ce l' aveva quando la società era costituita e quindi quando lo Statuto era stato redatto può potenzialmente avere un diritto di veto e quindi in qualche modo ostacolare la regolare attività della società.
Bisogna quindi rimuovere questo diritto di veto e riguardo.
Il diritto di veto lo specifico un' altra volta riguarda solo alcune deliberazioni che richiedono un quorum qualificato del 66,6 per cento e quindi come si rimuove il diritto di veto lo si rimuova attraverso l' abbassamento del quorum per le delibere appunto straordinarie al 60 per cento in questo modo nessuno dei tre soci può esercitare un controllo pubblico monocratico ancorché indiretto quindi indiretto significa esercitando potenzialmente un diritto di veto che possa quindi ostacolare la regolare attività della società questo non è solo una cosa di forma ma è una cosa di sostanza perché perché sappiamo bene come.
E gli equilibri anche politici amministrativi possono cambiare nelle rispettive sedi quindi nella provincia nel Comune Camera di Commercio non ha questi temi così legati alla alle sorti delle votazioni appunto quindi delle elezioni amministrative ma comunque può essere che un socio che per magari.
Diverso colore possa ostacolare l' attività di una società e quindi qualunque esso sia sia nella provincia sia nel Comune in particolare oggi il Comune noi dobbiamo rimuovere questo potenziale diritto di veto per coerenza devo dire che lo abbiamo fatto per esempio in Romagna Acque di Romagna Acque.
Si era venuto a maturare.
Una presenza di un socio che è Ravenna Holding che da solo poteva esprimere il diritto di veto quindi avendo circa il 30 per cento delle delle azioni di Romagna Acque con i quorum che erano al 75 per cento solo Ravenna Holding aveva il diritto di veto e congiuntamente quando siamo andati a rinnovare la convenzione ex articolo 30 se vi ricordate siamo venuti qui in Consiglio comunale non più di sei mesi fa abbiamo rimosso anche questa ipotesi quindi.
Per coerenza l' abbiamo fatto su tutte le società.
Ultimo.
È sia lo Statuto che il patto di consultazione tra soci di start Romagna allora sta altro Magna ripeto è la società partecipata da tutti i Comuni della Romagna quindi in totale saranno circa 60 soci adesso vado a memoria sono tutti i soci pubblici la società quindi è partecipata da.
Tutti i comuni le province della Romagna quindi Forlì Cesena Rimini Ravenna e i Comuni ovviamente che fanno parte di queste tre province.
E esiste ab origine della società un patto di consultazione un patto di consultazione non è un patto vincolante cosa significa che non è un patto parasociale quindi non obbliga i soci.
E a comportamenti che si chiamano conclusivi cioè non non obbliga i soci a determinare per esempio i componenti del consiglio d' amministrazione o ad assumere particolari determinazioni in funzione di patti parasociali ma è un obbligo che hanno i soci di consultarsi prima di determinare alcune decisioni all' interno della società quindi in sostanza questo patto di consultazione non opera nella direzione del controllo pubblico congiunto perché i soci comunque singolarmente possono votare in assemblea non è come per esempio il patto di sindacato di Hera che invece riassume il voto dei soci a monte e obbliga quindi i soci a votare nella stessa diciamo con lo stesso indirizzo che avevano votato in patto di sindacato ma in sostanza obbliga e quindi è una versione più soft di un patto parasociale molto più soft ma obbliga i soci stessi appunto a consultarsi prima di prendere queste determinate decisioni quindi queste sono le modifiche che andiamo a portare gli statuti ha sulle tempistiche è una cosa importante.
E questa delibera è una delibera che ha visto il Comune di Rimini collaborare ai vari gruppi di lavoro alcuni più semplici a livello locale quindi con provincia Camera di Commercio per quanto riguarda per esempio Rimini Congressi ma su gruppi di lavoro molto più.
Come dire laboriosi anche in termini di tempi in area vasta quindi le tempistiche sono state dettate sia dalle decisioni assunte con tutti gli altri soci della Romagna per avere tutti le stesse delibere nei Consigli comunali e le imminenti assemblee già convocate tra il 7 e il 10 maggio che dovranno deliberare assemblee delle società che richiamavo prima che dovranno deliberare queste modifiche grazie.
Dichiaro aperta la discussione generale sul punto.
Ci sono richieste di intervento.
Consigliere Pecci Pechino per rendere per rendere pubblica la cosa cioè inter chiedevo adesso all' Assessore che ho seguito attentamente e le le ragioni di questa delibera però io ritengo non sia corretto e non sia giusto e quindi sia illegittima una delibera che.
Ingloba il voto di modifica dello statuto di cinque società sai quante sono quindi cioè il chiedo chiedo che il.
Il voto che le delibere siano per ogni per la modifica di ogni singolo statuto perché votarlo così complessivamente non è non è corretto perché hanno hanno modifiche hanno modifiche diverse.
Ci sono altre richieste di intervento.
Il consigliere Pici e nel suo intervento e per capire quello che lei ha richiesto e per comprendere se ho compreso la sua richiesta lei chiede.
Di votare separatamente quindi di fare sette votazioni lei chiede questo.
No allora noi abbiamo una delibera perché altrimenti.
Perché vede quello che lei chiede sto cercando di capire come può essere fattibile allora la delibera è una perché noi abbiamo presentato una delibera e all' interno sono contenute modifiche statutarie relative a sette società partecipate dell' Amministrazione comunale e la sua richiesta.
Che quindi non è quella che ho appena compreso io.
È quella di avere sette delibere quindi lei questa delibera non la vuole non ho capito non la vuole votare non non ho compreso qual è la richiesta rispetto alla delibera perché me la me la me la ri sinteticamente grazie.
Questa delibera non può essere votata in questo modo cioè non può esistere un atto amministrativo che comprende le modifiche statutarie di sette società e le modifiche statutarie hanno motivazioni diverse una è organizzativa l' altra è privatistica e pubblicistica sono due cose completamente diverse.
Cioè mi meraviglio che.
Non possono essere votati insieme.
Io ti allora se tu insisti tu approva la così io la mando alla Corte dei Conti va bene te l' ho già fatto un' altra volta per questo atteggiamento arrogante ti dico che non è possibile votarla così.
No.
Consigliere Pecci posso posso io compreso quello che lei io compreso quello che lei ha appena detto ho compreso io compreso lei ha già rappresentato correttamente gliele ho fatte anche lei le ho fatte anche ribadire si accomodi io ho compreso le sue e la sua richiesta.
E lei pone delle questioni sia di votazione che di merito sono due tematiche diverse e le dico che per quello che mi riguarda una potrebbe essere presa in considerazione l' altra cioè di presentare in questo momento una delibera diversa da quella che abbiamo ovviamente no perché la delibera è questa e noi questo abbiamo da votare non possiamo inventarci in questo momento delibere da produrre e siccome richiede di intervenire il Segretario Generale sul sul sul punto passo la parola al Segretario generale.
Come le ho già detto per me è accoglibile una parte della sua richiesta.
Casualmente io sono anche dirigente.
A cui fa riferimento l' unità operativa partecipata partecipata del Comune.
Allora.
Non è assolutamente previsto l' illegittimità di approvare con un unico atto.
Documenti diversi tant' è che lo fa in moltissime occasioni quando fa determinati progetti ha molti elaborati e quindi il contesto di bilancio cioè il contesto lo permette.
Tant' è che strutturata così la proposta di delibera che poi è una proposta di delibera di adeguamento statutario che non è che ha degli elementi di particolare apprezzabilità e di discrezionalità amplissima perché in realtà è un adeguamento degli strumenti statutari delle nostre società alla normativa.
Detto ancora questo e è una scelta fare sette delibere o farne una sola che raggruppa comunque c'è una possibilità che le dà il suo il suo regolamento del Consiglio comunale si può votare per parti separate ovverosia eventualmente è possibile nello stesso contesto votare una per una le modifiche statutarie di sette statuti dopodiché voterà alla fine la delibera complessiva in questo modo non le tolto il diritto di votare specificamente per ciascuna proposta di delibera.
Sì allora la la proposta la proposta di là.
Sì.
Un attimo solo un attimo solo eh consigliere Pecci un attimo perché se no le do la parola è inutile non viene registrato non c'è niente allora siccome abbiamo già compreso e rappresentato e anche risposto questa è l' ultima occasione altrimenti andiamo avanti in un dibattito che non ha senso perché le abbiamo già risposto sia io che il Segretario le do la parola e l' ultima.
Ripeto.
Se ha un' altra specificazione dopodiché la chiudiamo.
Sì.
Io non condivido Presidente il suo comportamento cioè io devo fare gli esercizi per non urlare perché mi confronto con un tecnico e quindi.
Devo fare gli esercizi perché lei mi istintivamente mi obbliga.
O mi spinge a stare zitto però non posso stare zitto allora dove votiamo votiamo le singole modifiche statutarie e va bene e va bene poi il tutto si conclude si conclude in un atto finale che la delibera la delibera di Giunta che andiamo ad approvare che comprendendo tutte le modifiche statutarie diventa illegittima perché non vi è una distinzione sulle singole modifiche statutarie.
Dopo la chiusura però chiudiamola chiudiamo.
E volevo dire questo.
È vietato ed è illegittimo un atteggiamento una proposta che non consenta in alcun modo di sindacare sulle scelte.
In realtà tutte le risposte alle sue domande le trova nel regolamento e che prevede anche oltre la votazione separata la possibilità di emendare quindi ovviamente è una le altre possibilità che si possono avere è emendare gli articoli e i testi.
E che si possono tendenzialmente che sintesi ritengono di non voler approvare.
Io dico questo la proposta così come è stata approvata in Commissione e almeno se non si decide se è una cosa se non si vota prima perlomeno analizzare la tematica è importante e di nel tipo di proposta di delibera che è stata portata all' approvazione del Consiglio ci sono tutte le possibilità normative e regolamentari di poter incidere su ciascuna delle modifiche in relazione alle sette possibilità quindi nell' ordinamento non ci sono stati i principi della formalità e con l' adeguamento dei nostri ordinamenti all' Unione europea ci sono principi che si chiamano di adeguatezza e di appropriatezza per cui tendenzialmente l' azione amministrativa deve rispettare le norme i principi ma anche adeguarsi agli oggetti di cui deve trattare quindi in questo caso è stata fatta una scelta di carattere di economicità e che poteva essere sindacata in collegamento può anche essere sindacata anche adesso cioè non c'è alcun problema secondo me io devo dire che per quel che riguarda il Segretario mi mi pare che la proposta.
Sia conforme ai principi del diritto per questa ragione per questo tipo di speculazione poi è chiaro che uno rimane pro padrone è responsabile delle proprie idee.
Anche per quanto riguardava come.
Colui che la proposta perché comunque il dirigente sono io delle partecipate mi è sembrata la possibilità di farlo perché l' ho fatto in altri enti ed evidentemente e mi è sempre andato bene forse però ecco cioè non non vedo un profilo di legittimità quanto comunque la possibilità di fare con un unico atto prendere atto e anche eventualmente esprimere la propria volontà e il proprio assenso o dissenso anche singolarmente.
Bene ringraziamo il Segretario per le precisazioni allora come.
Dicevo eh a questo punto procediamo con la votazione.
Che è della proposta deliberativa che mi sembra di aver raccolto la positiva considerazione che lei fa della proposta del consigliere Pecci di votare separatamente le schede era quello che le dicevo inizialmente consigliere Pecci quindi che era accoglibile e poi il Segretario ha fatto insomma alla sua specifica la possibilità di votare.
Le sette modifiche statutarie quindi parti della proposta deliberativa e poi tutta la proposta deliberativa al termine della votazione in modo che possa essere ancora più chiara l' espressione della sua volontà su ogni singola parte direi che allora possiamo procedere in questo modo e con la votazione della proposta deliberativa consigliere Pecci lei ha chiesto nuovamente la parola.
Però eh bisogna che mi Mira perché io lascio la parola molto volentieri.
A lei particolarmente la lascio anche più di quanto non faccia con altri Consiglieri.
E ha rappresentato molto chiaramente le sue istanze e quindi devo comprendere su che cosa richiede un intervento altrimenti la parola insomma non non è che possiamo andare avanti con un dibattito qui.
Metto in votazione la proposta è.
Sì è una mozione d' ordine del Consigliere Pecci che qua devo avere una un parere contrario una proposta contraria rispetto a quella mozione d' ordine di del consigliere Pecci che chiede il ritorno in Commissione della proposta deliberativa posta all' ordine del giorno punto 5 A.
Piccari.
Sì grazie Presidente.
Mozione d' ordine è uno.
Favorevoli 1 contrario quindi Piccari prego.
Partono i contrari.
Ne abbiamo ampiamente discusso in Commissione la da delibera.
Non non è stato sollevato nessun nessun nessuna problematica rispetto all' accorpamento in un' unica delibera di più modifiche statutarie per cui ritengo che non sia accoglibile la ecco la la richiesta anche perché non vedo in Commissione cosa cambierebbe perché di fatto la proposta di di prezzo è quella di riandare a discutere una cosa che è già stata fatta accorpate non separata ma la discussione è già stata ampiamente fatta in Commissione per cui ritengo che non sia accoglibile la proposta anche perché non vedo cosa in che modo cambierebbe così come non vedo neanche il senso di votare separatamente quello che poi invece è stato fatto è stato fatto in Commissione per cui è stata discussa la delibera così com' è anche perché poi andremo a votare in a fare sette votazioni diverse per poi una votazione finale comunque sulla delibera va fatta per cui non non capisco il senso del del dibattito.
No no no l' ho capito no l' ho capito eh.
Pezzi e l' ho capito si può anche astenersi sulla delibera tout cour punto cioè sono se nella delibera lei e ritiene che ci siano delle cose che non va bene si astiene sulla delibera mi ha risolto il problema poi le spiegazioni le darà nelle sedi opportune in fase di dichiarazione di voto.
Allora intanto devo porre in votazione la e vi dico ricordo a tutti che sa siamo in fase di votazione quindi tutto questo dibattito è una parentesi per cui si fa la votazione della proposta del consigliere Pecci dopodiché si torna alla votazione non si riapre il dibattito sull' opera.
Quindi votazione della proposta Pecci di far ritornare la proposta che è all' ordine del giorno punto 5 A in Commissione consiliare Consiglieri vi invito a votare.
Dichiaro chiusa la votazione.
5 voti favorevoli e 2 astensioni 18 voti contrari la proposta viene respinta.
Vista e considerata la proposta del consigliere Pecci di e che è una possibilità che c'è ma non è una possibilità obbligatoria.
La che io le dicevo è possibile non è quella prevista ma è possibile pongo in votazione io questa possibilità come ci diceva il Segretario generale in modo che il Consiglio si esprima su come vuole votare questa proposta deliberativa.
Quindi la proposta è.
Relativa alla votazione di tutti e sette i punti più la.
Propone separati e poi la votazione finale della proposta questa era la proposta che faceva Pecci gliela gliela sottopongo io all' attenzione del Consiglio perché è possibile.
Perché è possibile.
Lei è la proposta che ha fatto consigliere peggio.
Non è bene.
Eh.
Quindi siccome Consigliere Pecci io ho interpretato male la sua richiesta procediamo con la votazione della proposta posta all' ordine del giorno 5 A così come l' abbiamo presentata perché ho capito che non l' ho interpretata correttamente no ma io torno indietro quando capisco che non interpreto correttamente.
E proposta deliberativa 47 del 16 aprile 2019 modifiche statutarie di sette società partecipate.
Punto b patto di consultazione tra i principali soci di Start Romagna Consiglieri vi invito a votare la proposta deliberativa.
Dichiaro chiusa la votazione.
18 voti favorevoli e 2 astensioni 4 voti contrari la proposta deliberativa viene approvata dal Consiglio.
Procediamo con l' immediata eseguibilità della proposta deliberativa.
Punto 5 Acco signori vi invito a votare.
24 siamo 24 voti dichiaro chiusa la votazione.
18 voti favorevoli 2 astenuti 4 voti contrari.
L' immediata eseguibilità della proposta viene concessa.
Dunque.
Mi sembra di non vedere più il numero legale chiedo agli scrutatori.
Zoccarato.
De Leonardis mi confermano che non c'è il numero legale dichiaro l' assenza del numero legale alle ore.
23:17 si conclude il Consiglio.