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CC Noicattaro 05.04.2023
FILE TYPE: Video
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Speaker : spk1
Buonasera.
Chiedo cortesemente un po' di silenzio, stiamo per partire con i lavori, cedo la parola al Segretario per il consueto appello,
Speaker : spk3
Innamorato di donna De Bellis, innamorato Giacomo, Parisi dipinto Cinquepalmi dritto Decaro Di Donna.
Dipierro, ardito, Benedetto Latrofa di Ciolla assente, gli Turri assente Ciavarella presenti.
15 assenti, 2 seduta valida.
Speaker : spk1
Grazie Segretario, devo giustificare l'assenza del Consigliere Li Turri, che ha comunicato appunto l'impossibilità a partecipare alla seduta odierna, nomino come scrutatori i Consiglieri Latrofa per la minoranza e consigliera Di Pierro per la maggioranza, prima di iniziare il cedo, la parola la consigliera Latrofa che aveva una proposta da fare al Consiglio comunale.
Speaker : spk2
Sì, grazie Presidente.
Saluto tutti i Consiglieri, il Sindaco e tutti i cittadini che sono presenti e chi ci segue in streaming. chiedevo se si possa avere se ci fosse la possibilità di poter anticipare il punto 4 al al secondo punto, se è possibile, perché potrei avere un'incombenza e andar via, quindi, se per voi non ci sono problemi veri anticiparlo, grazie,
Speaker : spk1
Grazie consigliera a norma del leggo, a beneficio di tutti i presenti, l'articolo 47 del Regolamento del Consiglio, per cui dice che l'ordine di trattazione degli argomenti può essere modificato per autonoma decisione del Presidente del Consiglio su richiesta del Sindaco anche di un singolo Consigliere qualora nessuno dei membri del Consiglio si opponga nel caso di opposizioni decide il Consiglio con votazione a maggioranza senza discussione. Ho anticipato la richiesta della consigliera Latrofa ai consiglieri di maggioranza. Credo che nessuno si opponga giusto. Vedo che nessuno si oppone alla alla alla proposta. Pertanto,
Il punto numero 4 diventa la correggo, non punto numero non può anticipare il numero 2, perché è una mera comunicazione, quindi mi chiede il Segretario può anticipare, quindi può diventare il punto numero 3, mentre il riconoscimento del debito fuori bilancio sto diventa quindi l'ultimo punto da trattare.
Procediamo quindi con il punto numero 1 iscritto all'ordine del giorno,
Approvazione resocontazione integrale seduta di Consiglio comunale del 26 gennaio 2023.
Come al solito, per il perfezionamento degli atti consiliari a norma dell'articolo 71 del Regolamento per l'organizzazione e il funzionamento del Consiglio comunale, si propone l'approvazione della resocontazione integrale dell'ultima seduta di Consiglio comunale, cioè quella del 26 gennaio scorso, favorevoli alla proposta di un oggetto.
Chiedo la cortesia di azione, ma nell'unanimità.
Diciamo.
14 sì, no, l'ho vista.
11 sì, 15 con il Sindaco.
Si passa quindi al punto numero 2 all'ordine del giorno.
Si tratta di una comunicazione ai sensi dell'articolo 175, comma 5 bis, lettera a, del decreto legislativo, due, sei, sette del 2000 e dall'articolo 33, comma 2, del Regolamento di continuo contabilità.
In particolare era.
La Presidenza ha ricevuto dal dottor De Mattia Dirigente del secondo Settore, in data 30 30 marzo scorso, una comunicazione per cui la Giunta comunale ha deliberato la variazione di bilancio dell'esercizio 2023. in esercizio provvisorio.
E che l'articolo 175 comma 5 bis della lettera.
Decreto legislativo, due, sei, sette 2000, nonché all'articolo 33, comma 2 del Regolamento di contabilità, prevedono che le deliberazioni vanno comunicate al Consiglio nella prima seduta utile di Consiglio, appunto.
Questo a beneficio di tutti i Consiglieri, si passa quindi al punto numero tre, iscritto all'ordine del giorno,
Che diventa appunto l'approvazione del regolamento comunale del commercio su area pubblica e per la concessione dei posteggi.
A tal proposito, la relazione e per la relazione e cedo la parola alla consigliera delegata a proposito di commercio, la consigliera Di Donna, prego, ne ha facoltà.
Speaker : spk4
Grazie Presidente.
Saluto i colleghi Consiglieri a Giunta e.
Speaker : spk1
I cittadini presenti.
Oggi presentiamo il nuovo al Consiglio comunale, anche alla cittadinanza, il nuovo regolamento.
Riguardante il.
Il commercio su aree pubbliche e anche su per la concessione dei posteggi.
Facciamo,
Devo fare necessariamente un passo indietro, un excursus per capire, insomma, come si è arrivato poi alla stesura del regolamento, nel nel alcun a nel novembre 2019, con una delibera di Giunta comunale, la numero 164, viene dato un indirizzo politico che,
Per la redazione del documento strategico del commercio del commercio, per poter procedere alla stesura del regolamento del documento strategico del commercio, è necessario.
La redazione di tre importanti.
Regolamenti e sono.
Il Regolamento per la.
Perdonatemi il Regolamento per l'insediamento delle medie e grandi strutture di vendita, il regolamento che regola poi la disciplina riguardante i cura, i carburanti e questo regolamento che stiamo per approvare in Consiglio comunale i primi due sono stati approvati nella precedente Amministrazione, permettetemi di chiamarla Raimondo Innamorato uno, e questo è il terzo dei tre regolamenti cardini,
Questo regolamento.
Adegua il codice del commercio alla legge regionale del 24 aprile del ben della la numero 24 del 16 aprile 1002 del 2015 ed è questo Regolamento, successivo al nostro precedente regolamento, che era datato 1996 con l'approvazione in Consiglio comunale.
Dico soltanto per l'informazione e la la delibera numero 53.
Ultimo dei tre regolamenti cardini, come già dicevo, dove.
Dove vengono presentati 48 articoli e 20 elaborati planimetrici, che includono anche i posteggi per fiere, mercati e mercati rionali. Per la sua redazione ed elaborazione, l'Amministrazione comunale.
Ha coinvolto tutti gli ESU, gli schemi Olds dei venditori ambulanti degli uffici e al fine di individuare le aree più confacenti in rapporto alle 2 diverse esigenze commerciali.
Del nostro territorio.
L'area mercatale già nel 96, all'interno di una nota e si può vedere all'interno del del vecchio Regolamento del 96, i vigili del Comando dei Vigili Urbani esortava l'allora Consiglio comunale a trovare, nell'arco dei sei mesi dall'approvazione dell'ultimo regolamento, una diversa postazione del dell'area mercato dell'area mercatale che fino al.
Al all'odierna,
All'odierna zona era individuata dai giardini Matteotti a salire verso viale della Repubblica fino a via Terracini e strade limitrofe,
Allora, se il Consiglio comunale vuole può seguire dall'allegato A la planimetria del mercato settimanale odierna che.
Presenta che viene intanto.
Il mercato viene spostato con un'ordinanza sindacale dovuta all'emergenza della pandemia con un'ordinanza sindacale numero 76 del 15 luglio 2020 viene spostato in un'area,
Che comprende via Amendola e.
A salire poi verso verso le altre strade limitrofe, ed è interessata anche la rotonda del palazzetto dello sport,
Ad oggi il totale.
Il l'area mercatale presenta un un totale di 177 posteggi divisi tra alimentari e non alimentari,
Ed è stata approvata questa.
Planimetria prima con una deliberazione di Giunta comunale, la numero 81 del 23 maggio 2022, dopo un processo di concertazione sia con le sigle sindacali sia con gli stessi ambulanti,
All'interno di quest'area, che comprende come, come possiamo vedere l'area del Palazzetto dello Sport e a salire e una parte di via Terracini.
È impegnata anche la la nostra Fiera del Mare del Carmine,
Che è visibile alla planimetrico, la planimetria è.
La mentre la planimetria F comprende la festa di San la la festa di San Rocco, la.
Il plateatico per la festa di San Rocco,
Per quanto riguarda invece l'altra festa nostra importante che è quella della Madonna del rito che si svolge al ad ottobre, la planimetria che la riguardano e la planimetria è l'allegato D.
A seguito di un della cessata poi emergenza sanitaria, abbiamo confermato queste aree per poter procedere poi alla.
No alla.
La realizzazione dell'area mercatale provvisoria perché attraverso sempre, un un colloquio con le sigle sindacali e con il.
Gli operatori l'aria che do.
Che sarà definitiva l'area mercatale definitiva sarà quella prospiciente alla par dalla parte sud est del.
Del mercato, Famila.
Accanto al al spostamento dell'area mercatale abbiamo.
Anche avuto un un importante visione per quanto riguarda le aree e, come possiamo vedere dall'Allegato B.
Dalle dai vari allegati B par dalla parte 1 alla parte 6 per quanto riguarda i mercati rionali dell'ortofrutta e alimentari.
E sono alcuni sono rimasti invariati come via Saragat.
E altre aree mentre l'implementazione di queste aree visto che noi abbiamo un territorio un po' più esteso rispetto a quello che era nel 96 sono.
Via risieda area parcheggio con tre.
Nuovi stalli,
Via risieda il e via verso la via verso zona mare.
In via Pisacane, con un altro stallo.
E via.
Va, be'Via, Einaudi, è rimasta tale.
La rotatoria di fronte palazzetto dove possiamo trovare nuovi posteggi in tutto quattro e all'interno di quest'area anche la novità sono anche i posteggi dei full track.
Est e poi a Parco Evoli ne abbiamo altri tre di stalli, sempre per quanto riguarda i rionali.
Me.
Dunque, poi passiamo anche al ai venditori di.
Occasionali, ai venditori di prodotti.
Quali Nocelle e.
Prodotti.
Si alimentari, che sono di che sì, che espongono la loro merce, il Mar il sabato pomeriggio e la domenica mattina e sono rimasti tali.
Giardini Matteotti prima era via Crocetti adesso è più all'interno verso giardini Matteotti, a via Einaudi angolo via Unità d'Italia via Saragat è l'implementazione è data proprio dal,
Da un posteggio ai sempre a Parco Evoli.
E questo è quanto, per quanto riguarda poi la l'attività dei macellai,
Mentre per quanto riguarda la vendita dei prodotti funerari e funerari è fiorai il periodo di commemorazione dei defunti, la tempistica cambia perché mentre prima era l'ultima domenica di ottobre, adesso il tempo viene POS e fino alla prima domenica di novembre invece abbiamo dato la possibilità sempre accogliendo una loro richiesta di tenere più a lungo esposi l'esposizione e la vendita quindi dei prodotti Funari funerari e nell'allegato lo dico subito,
Nell'allegato.
Totti, proviamo in entrambe le entrate del del nostro cimitero le la planimetria nell'allegato D, la postazione della per quanto riguarda la.
La,
La messa in opera dei dei dei nostri venditori di prodotti funereo e fiorai.
Sui furtarello detto.
Torna la piazzola anche della vendita della calza della Befana questa era c'era già in realtà nell'attuale piazza Umberto primo che è venuta meno data la conformazione particolare della piazza.
Speaker : spk3
Abbiamo ovviamente ridato al territorio questa opportunità e.
C'è uno stallo che poi, insomma, provvederanno gli uffici a a farne conoscenza, ai nostri ambulanti, all'interno della piazza Rinascimento potrà tornare il.
La, ma il pomeriggio del 5 gennaio e la mattina del 6.
Gennaio la vendita della calza.
Della Befana.
Credo di aver esposto tutto a sommi capi la parte il.
Il Regolamento in a sommi capi, insomma, e questo qua, quello.
Le le parti più saliente, più.
Più interessanti, ovviamente i titoli,
Riguardanti poi le la, la, la, la.
La, la modalità del posteggio e tutto quanto sono poi di competenza degli uffici comunali. Grazie Presidente,
Speaker : spk2
Grazie prima di cedere la parola, la consigliera dritto che ne aveva fatto richiesta, informo i Consiglieri che comunque, per eventuali richieste di informazioni, sono presenti il responsabile dell'ufficio autonomo.
Appunto suo ambiente, dottor pasciuto, l'architetto resta che diciamo, ha collaborato alla redazione del.
Del del regolamento in oggetto, prego consigliera dritto.
Speaker : spk1
Ah, no, ok, grazie Presidente, grazie Consiglieri e i cittadini che ci seguono in streaming.
Io questa settimana è stata un po' particolare per problemi familiari, non lo ha avuto molto tempo per poter leggere questo Regolamento, però ho riscontrato 21 punti.
Probabilmente refusi o anche errori, e sono contenta della presenza sia del responsabile che anche dell'architetto, che ha redatto il Regolamento per chiarire questi punti.
Intanto mi sono fatta anche aiutare e ringrazio vivamente da alcuni tecnici, come anche medici dell'ASL.
E persone diciamo ad entrate nel in quello che è il discorso del SUAP, a me diciamo sconosciuto in parte però.
In tutto questo.
Presidente.
All'articolo 3, comma 1, lettera M,
Si parla di autorizzazioni di tipo B per l'esercizio del commercio, la legge regionale per questo tipo di autorizzazione di tipo B parla di SCIA.
E non di autorizzazione,
Che sono due cose diverse.
L'articolo 6 sia tieni, i settori merceologici sono riportati dall'altro regolamento precedentemente portato in questa Assise, che poi assise, che poi è stato ritirato dall'ordine del giorno e quindi.
Diciamo, andrebbe a creare forse.
Confusione tra questo e l'altro regolamento, però possiamo sempre darle un'occhiata insieme.
L'articolo 8.
Parla al comma 6, il comma 6 dell'articolo 8.
Parla di autorizzazione di tipo A, oltre all'esercizio dell'attività di con uso di posteggio, consente anche la vendita in forma itinerante nell'ambito regionale. nonché la partecipazione alle fiere di tutto il territorio nazionale. Io adesso vi leggo invece l'articolo, il comma 4.
Dell'articolo 29 questa è più o meno un copia incolla della legge regionale. 24 2015,
Che di cita l'autorizzazione di tipo A, oltre all'esercizio delle attività con l'uso di posteggio consente la partecipazione alle fiere alla vendita di forme itinerante nel territorio nazionale.
Adesso io mi chiedo e lo chiedo magari al Segretario, poi una norma di rango inferiore derogare ed essere più restrittiva rispetto a una norma di rango superiore,
Secondo me no.
L'articolo 12.
Parla di.
Al comma 2, sia al comma 4, si al comma 7, nei vari casi di cessione di attività previsti subentro viene asserito che il concetto che il cessionario dovrebbe provvedere ad inviare nei vari termini previsti una segnalazione certificato di inizio attività per subingresso,
L'articolo 6, comma 2 della legge regionale.
Inerente al codice del Commercio asserisce invece che il subentro di attività è soggetto a una semplice comunicazione.
Sempre per la differenza tra comunicazione e SCIA.
Articolo 12, comma 4.
Allora viene asserito che, nel caso di cessione per causa di morte, gli eredi che assumono la gestione dell'impresa in mancanza dei requisiti soggettivi possono continuare l'attività.
Causa per aver sei mesi.
La legge regionale, per la stessa casistica parla di un anno.
E anche qui è sempre la stessa domanda, ma una norma di rango inferiore.
Può essere più restrittiva rispetto a una di norma su a un una di rango superiore.
Può va bene.
Articolo 13, cambio di residenza sia al comma 1 che al comma 2. Si asserisce che in caso di cambio di residenza o di sede legale del titolare delle attività rispettivamente di tipo A e tipo B, si debba trasmettere una segnalazione certificata di inizio attività.
Poiché trattasi meramente di un cambiamento inerente le generalità del titolare per le ragioni innanzi esposte.
Questa incombenza dovrebbe solo essere soggetta semplicemente una comunicazione.
Alla pubblica amministrazione.
Articolo 14, comma 2,
Sospensione e decadenza e revoca,
Diciamo, la revoca si presuppone per i sopravvenuti motivi al pubblico interesse, ovvero a una nuova valutazione.
Del pubblico interesse originario senza che ci siano vizi di legittimità.
La decadenza si ha quando vengono meno dei requisiti di idoneità nonché inadempimenti di obblighi imposti dal provvedimento, è mancato esercizio per un determinato periodo, pertanto ad esclusione di quanto previsto dalla lettera g del comma 2, gli altri casi solo verosimilmente oggetto di provvedimento di decadenza e noi come asserito di revoca,
Si continua a parlare in questo Regolamento di tassa, occupazione, spazi ed aree pubbliche,
Quando invece con la recente delibera nulla numero 4 del 18 3 2021, è stato approvato il nuovo Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale di occupazione, suolo pubblico e di esposizione pubblicitaria.
E del canone mercatale quindi, piuttosto che continuare a parlare di tasso occupazionale, si può tranquillamente parlare di canone mercatale.
La stessa cosa per l'articolo 18, comma 3.
Articolo 20, comma 2.
Questo mi.
Mi mi ha lasciato alquanto perplesso.
Per una diciamo reminiscenza.
Perché i miei familiari a Santeramo avevo l'attività.
Dove era obbligatorio l'utilizzo del libretto sanitario, allora.
Il libretto sanitario riportato anche nell'articolo 20, comma 2,
È stato abolito.
E questa cosa mi perplime, perché non so se qui è iniziato un processo di.
Di.
Di non so che dire.
Come dire di di noi, legiferiamo ormai nel Comune di Noicattaro e quindi andiamo al di là di quelle che sono le leggi regionali vigenti, quindi ci siamo saputi PON Sacro Romano Impero, pensavo che fosse una pagina di satira, invece qua. si continua a legiferare.
In maniera autonoma, allora questa, Presidente, la pongo agli atti e la legge regionale dell'abolizione del libretto sanitario,
Questa la pongo agli atti,
E tra l'altro, vi dico che, in sostituzione di quelli del libretto sanitario, come riportato nel nostro regolamento CIS, cioè l'istituzione dei corsi SAB,
Quindi oggi bisognerebbe solo richiedere questo certificato.
Che pongo agli atti.
Così.
Questi due.
Vi lascio dopo.
E quindi qui siamo proprio in presenza di anche di quelli che fino ad oggi abbiamo chiamato refusi, qua siamo proprio, conosce, non c'è proprio a conoscenza delle norme.
E questa cosa è gravissimo perché anche in data 9 marzo 2023, il regolamento recepisce la regolarità tecnica del Responsabile servizio SUAP, in quanto ritiene testualmente che la proposta è conforme alle norme legislative tecniche che regolamentano la materia.
Va beh,
Articolo 23.
Il giorno di svolgimento del mercato settimanale dovrebbe essere stabilito da atto regolamentare dal Comune di ricatto, cioè dal Regolamento che oggi ci accingiamo ad approvare, così come previsto nell'articolo 4, comma 5, lettera b, del Regolamento Regione Puglia.
Di attuazione della legge Regione Puglia 24 2015 inerente il codice del Commercio e relativamente al commercio su aree pubbliche, tanto che anche il vecchio Regolamento, quello del 96 tuttora vigente, la giornata di mercato settimanale è disciplinata nella giornata del mercoledì,
Nella bozza di questo regolamento in esame viene rinviato tutto ad un apposito provvedimento sindacale, affidando questa disciplina ad un organo che non ha competenza in materia.
Articolo 23.
Comma 7,
Dovrebbe essere esclusa la locuzione latina una tantum quando si disciplina la possibilità di istituire un mercato straordinario.
Tale locuzione infatti significa per una volta soltanto e quindi verrebbe meno la possa avere la possibilità di organizzare più mercati straordinari in un periodo determinato in favore di una categoria fortemente in crisi, specialmente quella negli ultimi anni a causa della pandemia.
Articolo 25, comma 1,
C'è un problema con gli orari di vendita, perché c'è un c'è un nel comma 23 si disciplina l'orario di vendita.
Dalle 7 alle 13:30 nel successivo comma, però, si consente l'allestimento alle attrezzature dalle 6 alle 8, quindi si bisogna capire se il mercatale che arriva alle 7:30 con il divieto di transito alle 7, può, comunque.
Diciamo transitare nell'area mercatale.
Articolo 27, comma 3.
Del comma 3 del Comune siamo in presenza del fatto che c'è un copia incolla di quella che è la legge regionale, si parla delle operazioni di spunta, ovvero dell'assegnazione temporanea dei possibili dei posteggi resi liberi per assenza di titolari,
Allora sì la l'articolo 9, comma 5 del Regolamento della Puglia così testualmente disciplina che la rilevazione delle presenze non effettive e calcolata dal 5 luglio 2012,
Invece, il nostro articolo 27, comma 7, questo Regolamento comunale parla della rilevazione delle presenze non effettive calcolata dell'anno 2007.
Nel 2012 ci fu un.
Una vera, diciamo.
Conferenza unificata Stato regioni e autonomie locali per i posteggi quindi l'intesa è valida, è quella del 5 luglio 2012, non quella del 2007.
Chiedo.
Articolo 30.
Comma 3, siamo in presenza del fatto che un altro copia incolla, però sostanzialmente si parla di miglioria, riassegnazione dei posteggi.
E poi abbiamo ancora.
L'articolo 34, articolo 32.
Anche nell'articolo 34, comma 1, l'orario delle fiere o sangue dovrebbe essere stabilito da questo regolamento del Comune di Noicattaro, invece ciò che ci accingiamo ad hoc che noi dovremmo adesso approvare e quindi, come previsto dall'articolo 4, sempre della legge regionale,
Invece noi lo rimandiamo sempre a un'ordinanza sindacale.
Nell'articolo 39.
Si cita l'ufficio preposto, si magari specificare giusto per chiarezza di che ufficio si tratta quindi del se, se, qualora fosse un ufficio diverso dal servizio SUAP, ma se, visto che il SUAP sarebbe sempre meglio.
Specificarlo.
Io, Presidente, credo che.
Forse non siamo ancora oggi pronti a approvare questo Regolamento, intanto lascio alla Presidenza i documenti relativi al libretto sanitario.
La ringrazio.
Speaker : spk3
Grazie consigliera.
Nel frattempo fatto avvicinare alla Presidenza.
Grazie.
Segretario, non so seguente, mi ha chiesto la parola il Sindaco o cedo la parola al dottor pasciuto,
Diciamo, prego, Sindaco e poi la parola al non so se ho appuntato tutto, io ho preso degli appunti, dottor pasciuto, non lo so che voi,
Sì, vediamo magari di volta in volta, con l'aiuto della consigliera dritto di rispondere a tutto, prego Sindaco, grazie.
Speaker : spk2
Presidente.
Al netto di quello che è il dottor pasciuto, esprimerà soprattutto anche di quanto contenuto nel Regolamento che voglio ricordare, è stato.
Per la sua redazione, affidato ad un progettista esterno, ad una persona incaricata che,
Voglio dire, ha verificato in primis.
La regolarità normativa di quanto stiamo approvando, così come poi è stato riferito dalla considera Tritto.
Validata dall'ufficio,
Al netto delle considerazioni che so verranno eventualmente esplicitate, però io chiedo.
Alla Presidenza innanzitutto di fare allontanare il cittadino che in maniera scortese è vicino agli scranni.
Mangia pop-corn per evidenziare qualcosa che probabilmente non attiene a questa Assise alla serietà di questa Assise, l'Assemblea è di fronte agli scranni prima di tutto Presidente, e deve allontanarsi dagli scranni prima di tutto poi, Presidente, io spero che.
Il dottor pasciuto.
O l'architetto resta e qualora questo non dovesse avvenire lo farò io personalmente querelerò la consigliera dritto laddove, laddove perché voglio dire si possono evidenziare o nelle Commissioni o in Consiglio comunale determinate considerazioni, ma dire che la legge in questa Assise, poi chiaramente io chiederò a verbale perché ripeto, se non lo fa il dottor pasciuto, responsabile del servizio autonomo.
Servizi alle imprese, se non lo facesse neanche il tecnico incaricato lo farò io personalmente lo faremo assieme perché prendersi la responsabilità di venire a dire in un'Assise così importante cose di questo tipo e non mi riferisco alle considerazioni mi riferisco alle esternazioni che non hanno nulla a che vedere con il regolamento, perché uno può mettere in dubbio qualsiasi cosa, ma non che questo regolamento, così come è stato riferito e ribadisco poi chiederò al verbale,
Rispetti la legge, vale a dire che questi Consiglieri Comunali, me compreso, sto andando a votare qualcosa che noi, non rispetto alla legge, e siccome questa è una responsabilità importante che si prende la consigliera dritto davanti alla città di Noicattaro che ci sta seguendo, io verificherò.
Vedo sempre al netto di quel che diranno i tecnici, dopodiché io sporgere querela, perché.
Va bene che ci sia qualcuno, Presidente, sento vociferare è una cosa che dico nell'interesse di tutti, anche dei consiglieri di opposizione di minoranza. Non lo sto dicendo per me lo dico siccome.
Andiamo avanti, ma non è lei che decide cosa devo dire e quando lo posso dire.
Speaker : spk3
Sindaco, grazie, andiamo avanti con interventi, quindi.
Speaker : spk2
Quindi concludo, concludo senza ecco essere interrotto perché mi sto esprimendo in maniera educata e pacata, concludo dicendo che va benissimo che un consigliere comunale si faccia assistere da tecnici che non vedono l'ora magari che sono stati anche nell'ambito no che non vedono l'ora di screditare, discriminare chi lavora per questo ente. ci sta che anche la consigliera comunale che dice di far parte della maggioranza che siede nei banchi della maggioranza, ma si comporta da minoranza per motivi a me noti, ma forse ai più sconosciuti, faccia esternazioni.
Speaker : spk1
Di questo tipo, però ogni cosa ha un limite io non posso accettare che venga riferito qui in Consiglio comunale quanto ho udito poi, se mi sono sbagliato prevede però il verbale e non posso accettare chiedo veramente alla Presidenza che si allontani i cittadini che vada nell'Assemblea non sugli scranni per quanto lui possa, ecco ritenere di dover sedere lì o strade lì deve andare su un'assemblea, non non non deve essere vicino agli scranni. Grazie Presidente.
Speaker : spk2
Grazie Sindaco, purtroppo avevano a che fare ogni seduta di Consiglio comunale con la stessa persona io.
Sì.
Ho Sindaco, io cerco di portare avanti i lavori del Consiglio, cerco ogni tanto di chiudere un occhio, così come si vuol dire.
A fatica, c'è sempre qualcuno che vuole prendere in giro le istituzioni Consiglieri, per favore, diciamo, non non facciamo il gioco di chi viene qui a provocare io direi andiamo avanti con i lavori del Consiglio, cioè ci sono per fortuna le forze dell'ordine che fanno il loro lavoro andiamo avanti con la discussione, allora c'era la considera Tritto opposto, diciamo diverse questioni, io ho preso degli appunti che ho consegnato, al dottor pasciuto chiedo al dottor pasciuto se vuole replicare nel merito,
Per favore, noi dobbiamo andare avanti con i lavori, non mi costringete a sospendere la seduta, per favore prego consi dottor pasciuto.
Speaker : spk3
Allora buonasera a tutti e ringrazio di avermi permesso di partecipare.
Al consesso per l'approvazione di un regolamento che.
Per noi addetti al servizio. Lo sportello di attività produttive è fondamentale, perché ovviamente va ad abrogare, ci si augura un Regolamento del 96.
E potete capire dal 96 che cosa è cambiato in termini proprio sia di regolamenti in materie varie, perché purtroppo regolamento del commercio prevede.
Il utilizzo, tutta una serie di problematiche e fanno parte di una materia regolamentare complicata che riguarda il suo, il suo up riguarda anche il,
La materiale sanitario, eccetera, eccetera urbanistica. Quindi è necessario. Io prima avevo già da tempo per arrivare in Consiglio comunale a discutere di questo Regolamento e portarlo in approvazione, anche perché ci stiamo apprestando a all'inizio di tutte le procedure tecniche e amministrative legate alle ricorrenze importanti, che sono la Fiera del Carmine, quella di San Rocco, eccetera, eccetera.
Detto questo, a questo punto mi permetto, mi volevo permettere perché era la prima fa insomma ci tenevo a dirlo di ringraziare.
Tutto il consesso dei consiglieri comunali.
Sia di maggioranza che di minoranza, perché devo dire la verità io che questa volta per questo Regolamento, perché.
Premesso che ovviamente l'architetto resta l'ho conosciuto dal 1 gennaio 2022, quando ho preso in mano il servizio, questo è un affidamento che viene dal passato e quindi, ovviamente, ha avuto modo soltanto di collaborare alla redazione di questo Regolamento dei tre. e però devo dire la verità che, come avevo chiesto io da ufficio, diciamo super partes, insomma,
C'è stata un'ampia collaborazione della maggioranza della minoranza per arrivare a trovare un Regolamento che fosse di tutti, perché qui noi stiamo approvando una cosa che ci chiedono tutti e nel minor tempo possibile, motivo per il quale c'è stata un'ampia collaborazione nel suggerire e.
Andare a rilevare delle problematiche e delle criticità e si è arrivati al secondo me ha una buona sintesi. Mi dispiace che questi 21 punti non siano stati suggeriti prima dalla consigliera, soprattutto perché, essendo come diceva il Sindaco la consigliera di maggioranza, mi sarei aspettato un'ampia collaborazione, anche perché voglio dire e palese il fatto che io ho sempre.
Mi sono sempre messo a disposizione di chiunque per.
Esporre le questioni, le problematiche e risolverle. Io sono votato all'obiettivo, quindi mi rincresce. Mi dispiace che si arrivi adesso in maniera frettolosa a dover rispondere a una serie di lecite considerazioni.
Detto ciò, andiamo nel dettaglio tecnico. Allora innanzitutto non le ricordo tutte, perché poi è stata molto veloce, quindi ho cercato di segnale o qualcosa qui. Aiutatemi poi eventualmente se salto qualcosa nelle definizioni e l'articolo 3 è un articolo.
Speaker : spk1
Di definizioni. Quindi volevo.
Far distinguere il discorso discorso della citazione autorizzazione di tipo A di tipo B che.
Dalla procedura amministrativa,
Quindi che andava scritta la scia di tipo B non esiste la scia di tipo B. tutte sono autorizzazioni di tipo A e tipo B. La differenza che l'autorizzazione di tipo A prevede un cosiddetto provvedimento espresso che quindi ha un'istanza un'istruttoria e l'emissione di un provvedimento. La SCIA è una comunicazione, così rispondiamo a tutte le altre legate alla SCIA, quindi non in un articolo 3, dove si parla di definizioni, è corretto scrivere poi l'architetto resta poi se ha da replicare. Ben venga.
Si chiamano autorizzazioni di tipo A e di tipo B e lo chiamano in tutto il territorio nazionale. Quindi non confondiamo la procedura amministrativa che prevede provvedimenti espressi e SCIA, e non soltanto in ambito di commercio, da un discorso di definizioni e quindi la SCIA e non lo dico io lo dice l'avvocato Chiarelli di cui ho avuto modo di.
La somma usufruire di qualche corso che, insomma, qualcosa in più la sa è una comunicazione, quindi si differenzia da anche in ambito edilizio dal Pdci o qualunque, perché segue un'autocertificazione, quindi il richiedente comunica qualcosa. Ovviamente la SCIA diventa vincolata in alcuni casi, quando è necessario un provvedimento, un parere chiedo scusa tecnico di un ente terzo che può essere un ente comunale, può essere l'ASL, può essere il la Regione, ci sono vari,
Situazioni, quindi la CIA è una comunicazione, motivo per il quale tutto ciò che riguardava la distinzione tra comunicazione SCIA rispondo con una.
Semplicemente in questa maniera,
Poi.
Ci troviamo di fronte alla.
A una tematica che è di natura concorrenziale, non è esclusiva. Che cosa vuol dire che non esiste la legge sovraordinata, la legge sovraordinata va rispettata, ma può essere più restringente una legge che ha vigore soltanto in ambito comunale. Quindi non so il termine che ha usato la consigliera, che era un termine, insomma, un po' più nega un'accezione negativa. No, non c'è niente di negativo in materia concorrenziale, anche in edilizia si fa così esiste la legge nazionale, esiste la re, la legge regionale esiste e poi la normativa e la regolamentazione a livello locale e attenzione le leggi regionali. L'ho detto più di una volta non sono Bibbia i regolamenti e poi, se vuole, invito a fare anche a sottoporre i regolamenti regionali al pool di esperti e ci sono una miriade non di refusi di grossi problemi e noi abbiamo avuto difficoltà proprio.
Con la materia del commercio, nel senso che ci sono delle cose che sono addirittura state decise con una PEC di un assessore inviato a un dirigente di servizio che poi, nel frattempo è passato ad altra mansione, il quale ha risposto con una PEC su PEC. Questa cosa, in un in uno dei primi incontri con il buon Montaruli che i responsabili, insomma di casa ambulanti,
La faceva, passare come circolare addirittura come circolare, allora già la circolare esplica per norma una legge e non è legge, ma poi una PEC farla diventare circolare, quindi occhio a non prendere la la legge regionale come Bibbia, perché ahimè, voglio dire sono all'onore delle cronache le problematiche relative a due bocciature o tre. Non mi ricordo.
Della Corte costituzionale sul Piano casa, quindi voglio dire, siamo nelle stesse condizioni e glielo glielo dice uno che continuamente a che fare con la Regione Puglia e purtroppo a volte è costretto anche a far buon viso a cattivo gioco. Però, almeno nel territorio dove io, esercito, la mia professionalità, ci tengo a essere insomma a ragionare con la testa mia e a sbagliare, a volte con la testa mia, quindi mi avrebbe fatto piacere intervenire prima su determinate cose che sono lì. Insomma, spiegate qui.
Un'altra dicitura meramente formale e qui viene fuori il classicista che in me le mie reminiscenze di.
Liceo classico una tantum vuol dire una volta sola e su questo non c'è dubbio.
Però l'1 tantum riferito in quel caso, è l'1 tantum, ma quella delibera di Giunta che utilizza quel mercato è inevitabile, che si chiama una tantum, perché io vado autorizzare il mercato che normalmente si fa il mercoledì, nella giornata di giovedì del top del mese di aprile, quello è un'autorizzazione una tantum, perché solo quell'anno lo vado a fare in quel giorno non lo vado a fare nell'anno successivo nello stesso giorno qui anche quello.
Incomincio a pensare che poi alla fine non lo so, che che senso ha che noi lo l'obiettivo che dobbiamo avere è capire questo Regolamento, l'avete letto funziona, dà un apporto positivo al alla città di Noicattaro. C'è qualche problematica dove può essere che abbiamo sbagliato? È lì che dovremmo un attimo agire, cosa che almeno nell'elenco.
Non ne vedo, quindi io mi sento di non vedere grosse cose nel senso, in alcuni casi siamo stati un po' più restrittivi perché ovviamente siamo andati a recepire delle problematiche venute anche dalla parte politica di entrambe le parti relative delle problematiche specifiche del Comune di Noicattaro su altre cose siamo stati invece abbiamo seguito più che altro il più possibile la legge e anche il discorso del 2007. Ecco perché l'altra cosa che mi ricordo,
Questo viene da un problema della Regione Puglia, non so se poi l'architetto mi vuole insomma continuare su questa cosa, perché io, quando sono arrivato a reggere, insomma, il suo ha avuto l'incarico dal Sindaco,
La prima cosa che ho dovuto affrontare è regolarizzare un mercato che,
Per questioni legate a una pandemia, quindi non certamente per colpa di nessuno, era stato spostato con Fred frettolosamente, ma perché era necessario garantire la possibilità, in una condizione disastrosa, di poter lavorare agli operatori economici. È chiaro che poi, uscendo dalla pandemia,
Diventato necessario nella stessa situazione provvisoria, andare a dare delle regole. Quindi capite bene come in una situazione pandemica ultra straordinaria. Noi siamo intervenuti post senza neanche conoscere nulla di quello che era stato fatto prima per cercare di mettere pace.
Io ritengo che adesso ad oggi basta farsi un giro sul mercato.
Abbiamo ottenuto un buon lavoro di sintesi, nel senso che.
Parliamo di un di uno stesso livello, di un condominio, diciamo quindi non puoi accontentare il 100% delle persone, ma.
Una grandissima parte delle persone ha ottenuto quantomeno l'ascolto. Quindi questo tipo di procedura aveva una problematica. Infatti, noi siamo stati molto attaccati inizialmente sulla questione della famosa graduatoria, perché.
Non avevamo la possibilità di poter far fronte a una richiesta degli stessi operatori, cioè quello di valorizzare le presenze.
Di più di persone storiche, perché se uno va a leggere la legge regionale,
La legge regionale superati i 10 anni assegna a tutti lo stesso punteggio e quindi lascia la possibilità soltanto di andare a giocare con le presenze. Questa cosa è stata una cosa, una battaglia per farglielo capire, quindi, dato che quando è il caso sono tutti ultrà decennali.
E venivano tutti appiattiti,
Quindi, l'unica maniera per cercare di dare valore alle persone che storicamente sono state sotto la pioggia, sotto qualunque tipo di difficoltà lì a lavorare, era quello di utilizzare le presenze con una forchetta più ampia possibile, motivo per il quale,
Ci siamo resi conto che quella cosa poteva essere una cosa che garantiva una specifica richiesta della base di quelli che poi ho subiranno per certi versi questo Regolamento. Oltre a questo siamo andati e questo non è stato notato quello dico io, perché c'è un'altra restrizione a livello di Regolamento nel punteggio mi sono posto la possibilità e ho chiesto quindi ai alla Commissione di poter dar valore anche alle partite IVA, perché.
Ovviamente.
C'era anche una necessità di andare a valorizzare chi veramente, anche con una un trasferimento generazionale, eccetera, eccetera. Era da veramente la trent'anni, quarant'anni qui e che è stato uno dei primi a infervorarsi poi dopo, quando non poteva essere, diciamo soddisfatta la sua esigenza e quindi abbiamo aggiunto e lì e ho chiesto aiuto mi è mi è stato detto che si può fare. Insomma, ritengo anche di sì la possibilità di avere punteggio suppletivo andando a scaglionarle a seconda di. Non ricordo se cinque anni 10 anni proprio per cercare di ottenere il risultato. Qual era il risultato valorizzare chi è da più tempo qua rispetto agli altri? Quindi questo è il motivo del 2007, se poi esiste un qualcosa che lo rende antiquus turca costituzionale,
Questa cosa io non l'ho vista, però voglio dire.
La motivazione è stata in senso positivo, non in senso negativo ricordiamocelo sempre l'unica cosa per cui ritengo che magari eventualmente può parlare l'architetto resta relativo al discorso del libretto sanitario,
Qui entriamo in un insomma, è un discorso che poi ha molto.
Molto tecnico e dove diciamo non ha avuto modo di chiedo scusa di approfondire, perché purtroppo è data da un anno che mi barcamena tra leggi legate alle farmacie, ai taxi, ai mercati, all'edilizia, all'urbanistica e chi più ne ha ne metta purtroppo il SUAP.
A tutta una serie di situazioni, come dicevo, che necessita di competenze, che.
È vero un libro, un regolamento, un qualche cosa, ma è l'esperienza quella che ti porta a poi a essere preciso, quindi, insomma, penso di aver abbracciato grosso modo tutte le richieste del Consigliere, quindi passo la parola al Presidente.
Speaker : spk2
Grazie dottor conosciuto. Non so se l'architetto resto resta, visto che il Presidente vuole aggiungere qualcosa, altrimenti andiamo avanti con la discussione. Vi chiedo di aiutarmi a gestire la discussione, anche perché ci sono delle iscrizioni a parlare. Chiederei nuovamente la parola a sto punto alla consigliera dritto, visto che ne ha facoltà e poi andiamo avanti con gli altri interventi. Prego.
Speaker : spk3
Sì, Presidente, riguardo ai posteggi, all'assegnazione dei nuovi che dei nuovi criteri di applica da applicare alla procedura di assegnazione per i posteggi in area pubblica si fa sul nostro Regolamento si fa riferimento al 2007, allora mi chiedo se nel 5 luglio 2012, cinque anni dopo io chiedo adesso al tecnico oltre alla questione del libretto sanitario così ci dà lumi no okay,
E oltre do, cinque anni dopo, viene fatta questa Conferenza Unificata Stato, Regioni e Autonomie locali che facciamo noi ci avvaliamo della vecchia legge, no, quella del 2007, questa nuova diciamo a normativa, una una PEC, qualsiasi cosa perché poi voglio la trascrizione di questo Consiglio comunale per analizzare meglio quanto detto dal dottor pasciuto.
E dico siccome cinque anni dopo c'è stata questa.
Nuova conferenza, quindi presumo che la nuova bada ed eliminare la precedente, quella del 2007.
Poi chiedo al Segretario.
La mia domanda è semplice. una norma di rango inferiore che è fatta dal Comune, può derogare o essere più restrittiva di una di rango superiore, in questo caso la legge regionale. La mia è una domanda.
Per quanto riguarda il libretto sanitario, io ho fornito documentazione di un,
Documento che non esiste più a livello regionale dal 2007 no, anzi, perché la la Puglia fu precursore addirittura rispetto alla nazione e nazionale dal 2013,
Quindi chiedo anche per questo arco, visto che abbiamo il tecnico che ha redatto il io, se volete farli leggere la legge e lo stampata dal dal sito e non me la sono inventata io.
E quindi chiedevo appunto al Segretario questa cosa importante e preferirei, vorrei che se può darmi una risposta, grazie Segretario.
Speaker : spk2
Cedo, la parola al Segretario per rispondere, visto che interpellato non so se l'architetto resta se si vuole avvicinare per la questione del libretto sanitario, quindi prego,
Speaker : spk4
Diciamo la risposta in termini assoluti non può essere data perché dipende dall'applicazione del singolo istituto da caso a caso, però, certamente il regolamento comunale può contenere delle disposizioni se.
Esiste una potestà regolamentare dell'ente attribuite riconosciuta e disposizioni, diciamo.
Anche più restrittive, più di specificazione rispetto a fonti normative superiori, sempre che tale possibilità diciamo sia riconosciuta come pure un Regolamento comunale. Se la legge prevede la possibilità di deroga,
Il può intervenire con delle previsioni derogatoria. A volte la legge stessa.
Speaker : spk2
Prevede che in assenza del regolamento, si applica quello che la legge prevede e che può essere anche più permissivo rispetto al Regolamento comunale, quindi.
La risposta in termini assoluti non può essere data, ma.
Così come è stata posta in termini di principio diciamo può essere fornita in questa maniera.
Grazie, Segretario, prego, architetto resta.
Speaker : spk3
Buonasera ringrazio il Sindaco e tutto il Consiglio, oltre ai presenti e la seduta, comunque.
Diciamo dei che ai cittadini che ci stanno osservando in diretta streaming, allora volevo aggiungere due, due piccoli.
Appunti, visto che comunque all'articolo 27,
Comma 7, si parla che appunto, appunto della rilevazione delle presenze effettive calcolati dall'anno 2007, come diceva il dottor pasciuto prima.
Nell'assegnazione dei diciamo dei POR dalla del punteggio noia appunto abbiamo il Regolamento regionale, la legge regionale che,
Danno un punteggio per i 10 anni di 60 punti, ovviamente, per poter ridefinire dare un'ulteriore punteggio quindi un'ulteriore premialità, abbiamo necessariamente dovuto andare ancora più a ritroso.
Ciò che dice il Consigliere è anche corretto. Sul discorso del 2012, però, per poter avere una una forbice ben più ampia,
Si è dovuti necessariamente andare a ritroso e quindi giungere fino al al 2007. Poi, come anche ha detto il dottor pasciuto,
Se.
Una una legge di rango inferiore o diciamo può, può essere anche più restrittiva, fermo restando che, al contrario, non si può come dire andare o allargare ampi. Diciamo spazi, perché altrimenti si andrebbe contro la legge regionale o alle leggi nazionali.
Poi l'altra la questione effettivamente del del libretto sanitario.
Un refuso,
Anzi chiedo, chiedo venia su su questa, su questa situazione e sicuramente mi adopero nel nel fare questa. Questa modifica all'articolo 20 sulle norme igienico sanitarie.
Spero spero di aver risposto.
Speaker : spk2
Grazie, architetto.
Cedo la parola al Consigliere Cinquepalmi all'iscrizione a parlare, andiamo avanti con la discussione.
Speaker : spk1
Prego sì, grazie Presidente.
È strano che la consigliera Tritto non abbia avuto il tempo di leggere il Regolamento, probabilmente se lo avesse fatto avrebbe portato qui in Aula un nuovo Regolamento e staremmo parlando di un altro regolamento,
Tutte, o quasi tutte le lecite osservazioni della consigliera.
Speaker : spk3
Non mirano a.
Speaker : spk1
Correggere errori tecnici come ha detto il dottor pasciuto poc'anzi ho amministrativi, ma semplicemente invalidare la legittimità di questo regolamento o la Pro Loco o, peggio ancora, la professionalità di chi lo ha redatto e discusso.
Speaker : spk3
Perché.
Speaker : spk1
Probabilmente non conosce il lavoro che è stato fatto che è stato svolto in merito a questo regolamento.
La stesura infatti di un regolamento comunale in qualsiasi ambito tributario, amministrativo o commerciale, in questo caso richiede un periodo di studio, analisi confronto, soprattutto se i soggetti coinvolti sono molteplici e che soprattutto il Regolamento incide fortemente sulla vita economica e sociale del Paese in cui viene attuato il regolamento per il commercio su area pubblica che oggi ci accingiamo ad approvare rappresenta un esempio di come un lavoro sinergico tra le parti abbia partorito uno strumento di vitale importanza per l'imprenditoria locale e non solo.
Il documento si compone di due parti una parte giuridica costituito dai titoli 1 e 2 e una parte attuativa costituita dai titoli 3 4 e 5 il Titolo 1.
Richiama le norme generali in materia di commercio su area pubblica, mentre il Titolo 2 disciplina l'iter per le autorizzazioni e per l'assegnazione dei posteggi. Il Titolo 3 regolamenta i mercati e le fiere, mentre il titolo 4 disciplina l'assegnazione dei posteggi fuori mercato e il commercio itinerante. Nel Titolo 5, invece, troviamo le disposizioni finali.
Per la parte giuridica. notevole è stato il contributo dell'architetto Oreste dell'Ufficio, sua che, recependo le principali norme in materia a livello nazionale e regionale, le hanno raccolte trasposte ed espletate nella parte attuativa, ossia la parte che concretizza la parte normativa nella nostra realtà commerciale diversi sono stati i contributi dall'organo esecutivo rappresentato non soltanto dall'assessore al ramo e il Sindaco innamorato, ma dall'intera Giunta, passando per l'ufficio tecnico fino ad arrivare al Comando di Polizia locale.
A questi apporti vanno sicuramente aggiunti le diverse istanze raccolte negli anni provenienti dagli operatori commerciali e dalle sigle sindacali, che ci hanno permesso di regimi di redigere un regolamento con il più ampio raggio di condivisione possibile. in questo ringrazio la Consigliere incaricata Anna Rita Di Donna che ormai da sette anni svolge questo ruolo.
Il ruolo della terza Commissione è stato quello di armonizzare i contributi raccolti al fine di rendere il Regolamento accessibile di facile lettura e comprensione, ma soprattutto privo di criticità o falle che ne assicurassero una corretta e completa attuazione dello stesso.
Non abbiamo voluto forzare i tempi, ma ci siamo presi il tempo necessario per redigere un documento che.
Fosse espressione è volontà dell'intera amministrazione e non di una parte di essa,
Per questo non possono essere non elogiare il lavoro di confronto e collaborazione svolto all'interno della Commissione con la minoranza, in particolar modo con la consigliera Latrofa, gli abbiamo chiesto di coinvolgere tutti i Gruppi di minoranza affinché potesse portare in Commissione tutte le osservazioni che sono state discusse e la maggior parte condivise da tutta la Commissione.
Un esempio che spiega come Presidente possa ripetere possa riprendere ripetersi sempre più spesso in tutte le Commissioni e per altri provvedimenti.
Oggi, Presidente, questa Amministrazione aggiunge un altro importante tassello ad uno dei suoi maggiori impegni supporto alle attività produttive. Questo regolamento non solo agevolerà il lavoro dell'ufficio SUAP e della polizia locale, ma tutelerà gli operatori commerciali nel lavoro settimanale o giornaliero. Il nostro territorio è un luogo di lavoro a tutti gli effetti e come tale deve garantire le principali norme di pubblica igiene e sicurezza.
Da oggi, dopo 25 anni e più negato, la avrà un nuovo regolamento per il commercio su area pubblica che non sarà certamente immutabile. Siamo al contrario convinti che un settore in continua evoluzione come quello commerciale si pensi, per esempio alla direttiva Bolkestein possa un domani richiedere ulteriori adattamenti a questo regolamento, che ovviamente ha ovviamente andremo ad apportare.
È importante sottolineare che i regolamenti non sono fatti per limitare, ma per garantire i diritti e doveri di tutte le parti coinvolte. in virtù delle normative vigenti, come quelli in questo caso sul libero mercato e sulla concorrenza.
La consigliera Titta ha detto che non siamo pronti forse oggi ad approvare questo Regolamento, forse è vero, siamo prontissimi, non pronti e ci assumiamo come maggioranza tutta la responsabilità di questo atto, che i cittadini e tutti gli operatori del settore aspettano da 25 anni e siamo sicuri che anche la minoranza voterà questo provvedimento grazie,
Speaker : spk3
Grazie, cedo la parola o l'iscrizione a parlare della consigliera Latrofa, ma che propone la consigliera dritto prima con il permesso per fatto per visto che per fatto personale prego consigliera dritto.
Speaker : spk2
Sì, Presidente, quindi io dovevo stare zitta perché così avremmo approvato il regolamento anche con il refuso. No, ha parlato lo stesso tecnico che ha redatto il Regolamento, ha parlato di un refuso sull'articolo 20 sulla presenza del libretto sanitario, che non esiste più in Italia da 15 anni questa norma quindi voglio dire dovevo dove noi dobbiamo obbligatoriamente approvare un regolamento.
E e che che, ribadisco, il regolamento è legge sul territorio comunale. Grazie Presidente,
Speaker : spk3
Grazie,
Prego, Consigliere Benedetto buonasera a tutti a Consiglieri Giunta cittadini, Presidente che ci segue da casa niente. Volevo chiedere se era possibile avere cinque minuti di sospensione.
Pongo in votazione la proposta del consigliere Benedetto di sospendere i lavori della seduta per cinque minuti favorevoli.
All'unanimità.
Cinque minuti di sospensione, chiedo ai consiglieri di non allontanarsi dall'Aula.
Speaker : spk4
Facciamo l'appello prima.
Cedola, cedo la parola al Segretario per l'appello,
Speaker : spk3
Innamorato di donna De Bellis, innamorato Giacomo, Parisi dipinto Cinquepalmi dritto.
Decaro Di Donna, Di Pierro ardito, Benedetto Latrofa di Ciolla assente di Turri, assente Ciavarella presente ore 17:20 ripresa lavori.
Speaker : spk4
Grazie Segretario, ripartiamo con i lavori, quindi in ordine, avevo l'iscrizione a parlare della consigliera Latrofa, ma cedo la parola all'architetto resta per un'ulteriore precisazione.
A beneficio di tutti, ha preso è stato presentato un emendamento a firma di tutti i Capigruppo,
E poi procediamo con la discussione dell'emendamento, prego, architetto.
Speaker : spk1
Allora buonasera vorrei fare un'ulteriore precisazione e mi sono anche, diciamo dato questa spiegazione al consigliere Fitto, però è giusto condividerla con tutti quanti all'articolo 27, comma 7, sì, si dice che la rilevazione delle presenze non effettive calcolata dall'anno 2007 non si parla di Regolamento del 2007 o regolamento del 2012, è chiaro, ma è solo una computazione di date dal 2007, come, come diciamo come hanno, ma non come regolamentazione. Non vorrei che ci di sì, sì, sì di presenze. Non vorrei che ci fosse questa come dire.
Questo errore di comprensione. Nessuno parla di Regolamento del 2012 o del 2007,
Speaker : spk3
Quindi sul calcolo delle presenze, un dato statistico che viene acquisito all'interno del Regolamento vero.
Speaker : spk4
Grazie architetto, riprendiamo quindi con la discussione che do la parola alla consigliera Latrofa, poi chiedo un attimo di pazienza che procediamo con la lettura dell'emendamento e la discussione dell'emendamento proposto, prego consigliera Latrofa,
Speaker : spk2
Grazie Presidente, allora io volevo cogliere l'occasione per ringraziare comunque il Presidente Luca Cinquepalmi della mia Commissione, della terza Commissione che si è occupata della.
Diciamo della composizione del Regolamento o comunque di apportare le modifiche necessarie.
Lo ringrazio perché c'è stata una collaborazione,
Appunto nel durante la Commissione e c'è stato e ha anche accolto ogni mio.
Ogni mia proposta l'abbiamo discussa, l'abbiamo anche elaborato insieme questo Regolamento. Ritengo sia una la dimostrazione come anche del tuo lui di come è possibile una collaborazione tra forze politiche differenti, soprattutto quando trattasi temi essenziali. Comunque per.
Per la cittadinanza noi, come minoranza, ribadisco, minoranza e sfrutto, come anche il Partito Democratico siamo sempre pronti a collaborare sui temi, ovviamente nel momento in cui ci viene data la possibilità di poterli, analizzare e trattare insieme dal principio, alla fine, quindi.
Ringrazio ancora il Presidente della Commissione.
Grazie a tutti,
Speaker : spk4
Grazie consigliera.
Andiamo avanti.
Quindi è stato proposto un emendamento pervenuto un emendamento firmato da tutti i Capigruppo, quindi Parisi ardito Latrofa è Ciavarella i Capigruppo presenti,
Che riguarda appunto, alla luce della discussione delle osservazioni proposte dalla consigliera dritto e dalle risposte date dall'architetto resta e dal dottor pasciuto.
Eccezionalmente, poiché vado a leggere Segretario un attimo la parte sugli emendamenti, ricordo che l'articolo 56 del Regolamento del Consiglio comunale dice al comma 3 che gli emendamenti a proposte di delle deliberazione sono presentati per iscritto presso la segreteria comunale, anche a mezzo PEC, almeno 24 ore prima della seduta, ovvero, eccezionalmente durante la seduta, anche nel corso della discussione sulla proposta di delibera oggetto dell'emendamento, quindi questa è un'eccezione che viene presentato un emendamento soprattutto sul regolamento però c'è, visto che c'è la volontà di tutti i Capigruppo,
Pongo in votazione punto la, l'emendamento così proposto che riguarda l'articolo 20, quindi va ad emendare.
Prendo l'articolo 20, scusate del regolamento.
Dal titolo norme igienico sanitarie al comma 2 vado a leggere il comma 2 così come è scritto gli esercenti, i loro collaboratori, nonché i dipendenti devono essere muniti di libretto sanitario, sottoporsi a tutti i controlli periodici e ad osservare tutte le prescrizioni emanate dalla competente.
Speaker : spk2
Autorità, l'emendamento propone di eliminare la parte che dice essere muniti di libretto sanitario, quindi il comma 2 diventerebbe in questo senso gli esercenti loro collaboratori, nonché i dipendenti devono sottoporsi a tutti i controlli periodici ed osservare tutte le prescrizioni emanate dalla competente autorità.
Questo è l'emendamento, non so se ci sono interventi a proposito, altrimenti pongo in votazione l'emendamento così come proposto. Che.
Dice sì, comunque, c'è il parere favorevole espresso dal dottor pasciuto, cioè il Sindaco che vuole intervenire su questo prego,
Speaker : spk1
Grazie Presidente, semplicemente per dare questa informazione a tutto il Consiglio comunale, anche nel rispetto del lavoro che c'è stato in Commissione e soprattutto della collaborazione che ho tanto apprezzato dalle varie forze politiche.
In una bozza che sono riuscito a trovare.
Nel.
2021 perché, come ben sapete,
Questo Regolamento in discussione da tanto tempo ed è un regolamento importantissimo.
Presidente, mentre parlo che chi usa il telefono.
Rispondere, cioè non so se è normale, sta cosa, Presidente.
Speaker : spk2
Ma è una Sindaco vado, andiamo avanti con i lavori.
Speaker : spk1
Per un consigliere comunale che, mentre parlo usa, il telefono è al telefono.
E questo non credo sia consentito, Presidente, andiamo avanti lo scorso sto dando delle spiegazioni, anche al fine di chiarire l'equivoco, quindi dicevo.
In una borsa del 2021.
Questo regolamento, l'attuale articolo 20 era denominato articolo 24 è così recitava, lo dico perché era scritto in maniera corretta, poi.
Nelle tante modifiche che ci sono state e questo può capitare io, lo immagino siamo.
Esseri umani, tutti quanti,
L'articolo 20 di quattro che oggi diventa articolo 20 precisava questo ed è molto simile all'emendamento che stiamo presentando Presidente.
Recitava questo.
Al comma 1 Norme va be'articolo 24 oggi articolo 20 norme igienico sanitarie la vendita di generi alimentari è soggetto alla vigilanza ed al controllo dell'autorità sanitaria e deve avvenire senza che siano manipolati dagli acquirenti o altre persone non espressamente preposte alla vendita.
Il comma 2,
Diceva gli esercenti, i loro collaboratori, nonché i dipendenti, devono osservare tutte le prescrizioni emanate dalle dalla competente autorità. Quindi, in buona sostanza, somiglia molto all'emendamento che stiamo presentando, non poi può può essere, non so per quale motivo capitato questo errore e va bene, ci sta però.
L'avevamo scritto bene, inizialmente questo era giusto per dare.
Anche chi ci segue da casa la giusta informazione. Grazie.
Speaker : spk2
Grazie Sindaco, andiamo avanti, quindi pongo in votazione se non ci sono altri interventi, l'emendamento, così come presentato vi ricordo, riguarda l'articolo 20 norme igienico sanitarie, al comma 2, favorevoli all'emendamento così come presentato.
Mi chiedo se nelle mani.
Autorità non ha alzato la mano quindi sono 2 4 10 14 contrari astenuti 1,
L'emendamento viene così approvato.
Andiamo avanti sulla con la discussione, non so se ci sono altri interventi, prego per dichiarazione di voto, consigliere, Cinquepalmi, la consigliera Latrofa, già fatto, una dichiarazione di voto chiedo, non so se vuole fare altre dichiarazioni, prego ovviamente.
Speaker : spk3
Anche la maggioranza.
Voterà a favore di questo provvedimento.
Ancora una volta ringrazio la minoranza per la dichiarazione di voto espresso grazie,
Speaker : spk2
Grazie consigliere, Cinquepalmi, se non ci sono altri interventi, pongo quindi in votazione il punto in oggetto, ricordo stiamo trattando l'approvazione del regolamento comunale del commercio su aree pubbliche e per la concessione di posteggi favorevoli alla proposta in oggetto, così come emendata ricordo.
Favorevoli 14 contrari astenuti 1,
Controllato, sì, sì, si vota per l'immediata eseguibilità del provvedimento favorevoli ancora una volta alzato le mani 14 contrari astenuti 1.
Punto numero 3, quindi viene approvato, ultimo punto iscritto all'ordine del giorno, punto invertito, quindi il riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell'articolo 194, comma 1, lettera a, del decreto legislativo, due sei, sette del 2000.
Sentenza numero 1.002 mila 20 1.000 scusate nel 2022 del giudice di pace di Bari.
Relazione a tal proposito il Vice Sindaco Latrofa prego,
Speaker : spk4
Grazie.
Speaker : spk1
E buonasera a tutti, ai presenti e chi ci segue da casa, trattasi di un riconoscimento di debito fuori bilancio a seguito di una sentenza, precisamente la 1.000 barra del 2022 del giudice di pace di Bari,
Per una opposizione avverso una sanzione amministrativa.
Elevata dalla Polizia locale.
Per cui è stata presentata opposizione,
La controparte ha avuto ragione, per cui il l'ente è stato condannato a pagare le spese legali pari a 282 euro omnia,
Quindi, avendo avuto anche il parere favorevole del revisore dei conti, oggi siete chiamati insomma a decidere sul questo debito fuori bilancio. Grazie.
Speaker : spk3
Grazie, vicesindaco.
Non vedo richieste di interventi, prego Consigliere Ciavarella.
Sì.
Speaker : spk2
Grazie Presidente buonasera a tutti.
E noi ci siamo letti qualche atto.
A riguardo di questo.
Debito fuori bilancio,
Quello che emerge è che.
È stata conta contestata una violazione, quindi la persona sanzionata fa opposizione al giudice di pace,
Il quale accoglie.
L'opposizione del legale della signora sanzionata e condanna il Comune, così come ha detto nella relazione il.
Vicesindaco.
Alle spese di giudizio,
Però, c'è una motivazione particolare nella sentenza che l'ufficio praticamente non ha prodotto nessun atto al giudice di pace perché poteva avvenire una discussione in udienza.
È?
Il Collegio dei Revisori, anche leggendo il parere del Collegio dei Revisori.
Che esprime parere favorevole, vista la relazione del Comandante.
Parere favorevole e invita l'ente ad avviare un'attività amministrativa per verificare i responsabili che hanno procurato questo danno alla cittadinanza ora mi chiedo, ma c'è questa relazione vicesindaco che possiamo, Presidente, possiamo vedere questa relazione qual è la motivazione.
Per cui insomma non si è prodotto nessun atto o non c'è stata la possibilità di una discussione in udienza quindi per quello che so io possa capire a livello legale, grazie.
Speaker : spk1
Grazie.
Speaker : spk3
Prima di cedere la parola al Sindaco. rispondo come Consiglio Ciavarella proprio lei, ma ha richiesto di fornire la relazione. Io l'ho messo agli atti me la sono fatta avere, diciamo una segreteria ce l'aveva era agli atti ed era anche nella cartella Draghi che avete ricevuto.
Nella cartella Drive era presente l'ho caricato personalmente no. se se comunque ad ogni modo c'è una copia qui, se sì, prego così poi che grazie.
Speaker : spk2
Presidente, praticamente c'è un una nota a firma del responsabile,
Comandante Filograna è.
Speaker : spk3
Quella la relazione.
Speaker : spk2
Proprio qua, quindi allora la nota e recita in merito alla proposta di delibera di Consiglio comunale indicata in oggetto a seguito accurata istruttoria, si relazione sinteticamente in merito alle motivazioni della vicenda con ricorso debbo depositato al giudice di pace in data 4 marzo 2022.
Speaker : spk3
Filiere le chiedo la cortesia di non leggere i nomi per la privacy diciamo.
Speaker : spk1
Chiedo scusa,
Speaker : spk2
Chiedo scusa,
Speaker : spk3
No, vada avanti, la la sto prendendo,
Speaker : spk2
Quindi,
La causa veniva poi contrassegnata con numero.
RG 2006 barra 22 ed affidata al giudice di pace. Avvocato, va be'il giudice, il giudice di pace fissava l'udienza di prima comparizione in data 3 maggio 2022, esattamente.
Speaker : spk1
Due mesi dopo.
Dando termine per il deposito della memoria difensiva, come per legge,
Questo Comando di Polizia locale provvedeva a redigere la memoria difensiva che, per motivi legati alla contrazione del virus Covid, 2 2019 non veniva sottoscritta e depositata entro il termine perentorio fissato dal giudice.
A me risulta che il termine perentorio non esiste, insomma,
Nella medesima data, il 3 maggio, il giudice di pace.
Dava lettura del dispositivo.
Del nell'udienza stessa, condannando l'ente al pagamento della somma pari a euro 243.
Va be'di, cui 43 per le spese, oltre al rimborso forfettario e oneri di legge,
La sentenza munita di formula esecutiva in data 13 2, notificata tramite PEC, il 14 12 da parte dell'avvocato della controparte,
Con nota.
Protocollo 33 26 RG del 21 12 2 questo comando invitava l'avvocato della controparte, richiesta invio di dettagli annota spesa al fine di procedere alla liquidazione in quanto disposto dall'organo giudicante, cioè, in buona sostanza,
Giustifica la non presenza del dell'ufficio. fin quando era stato contratto il Covid,
Ma io la domanda è, ma può essere che l'ufficio non si presenta ad una ad una richiesta di presenza in presenza dal lavoro all'avvocato al giudice di pace, come mai.
Perché succede questo.
E quindi ci troviamo di fronte.
A.
Dice 28 luglio, debito fuori bilancio perché il sistema PEC non arrivavano le PEC al Comune.
19 dicembre,
Debito fuori bilancio, la se dopo la sentenza del giudice di pace.
Abbiamo fatto trascorsi trascorso i 120 giorni previsti prima di impugnare.
L'atto di precetto e l'avvocato poi della controparte in questo caso, dopo sette mesi ha impugnato facendo l'atto di precetto in tutto questo praticamente c'è sempre un aggravio di spese e contro i cittadini, insomma e questo vorrei qualche risposta vorremmo qualche risposta per questo grazie.
Speaker : spk3
Grazie Consigliere, cedo la parola al Sindaco, poi non so se vorrà intervenire, visto che direttamente coinvolto il comandante Filograno, dottor.
Speaker : spk2
No. Io, grazie Presidente, mi sono confrontata con il Comandante. Questa è una cosa che, se già discussa in Consiglio comunale, quando abbiamo trattato l'altro debito fuori bilancio e io avevo detto di essere d'accordo con il Consigliere Ciavarella rispetto alla.
All'avvio di una procedura di approfondimento, questo prima ancora che.
Accadesse l'ennesimo episodio e prima ancora che poi, dopo l'ennesimo episodio, i revisori dei conti lo chiedessero formalmente.
Ho già chiesto al comandante, che ovviamente.
Ha un sostituto, cioè il comandante ha un Vice Comandante. Noi ci siamo.
Occupati, come Giunta comunale come Amministrazione comunale, di assumere ad implementare l'organico, appunto delle le figure necessarie a sostituire quindi ai funzionari e ai direttivi di vigilanza.
E quindi categorie di proprio perché.
Non solo per il Covid, ma per qualsiasi altro motivo. Ecco si potesse evitare tutto questo. Ora io so che il comandante, insomma, ha fatto richiesta esplicita a chi doveva provvedere a firmare questo atto e quindi a presentare questa memoria.
Nei tempi e nei termini e questa risposta dovrà.
Pervenire e noi cercheremo di capire se motivata o giustificata diversamente, come ho fatto personalmente, insomma, Segretario mi è testimone, noi avvieremo una procedura disciplinare, quindi quantomeno chiederò l'avvio di un approfondimento per capire se sussistono le condizioni per.
Diciamo definire e determinare una responsabilità.
Speaker : spk1
Incarico a chi aveva questo compito e non lo ha svolto non ha espletato, quindi va bene la prima e ci può stare perché chi fa sbaglia e questo ce lo siamo detti in questo Consiglio comunale la seconda inizia a destare.
Diciamo preoccupazione è dubbi alla terza noi avviamo la procedura, come ho detto l'altra volta e quindi,
L'ho già discusso con il Comandante. Questo questo esempio, per cui intendevo informare i cittadini e tutto il Consiglio comunale che, insomma,
Senza fare nomi e cognomi, ecco poi peraltro la procedura sarà anche visibile nel caso in cui.
Svuotato tracciabile, nel caso in cui il Consiglio giovane lavora verificarlo. Grazie.
I consiglieri non dico in questo caso il consigliere Valerio, perché ha preso la parola, però tutto il Consiglio comunale con mi correggo, qualora il Consiglio comunale lo volesse verificare. Grazie grazie.
Speaker : spk2
Sindaco, non so se ci sono altre iscrizioni a parlare se non ci sono altri interventi, io pongo in votazione il punto in oggetto. Riconoscimento, debito fuori bilancio ai sensi dell'articolo 194, comma 1, lettera a, del decreto legislativo, 2 6 7 del 2000 Sentenza numero 1.002 mila 22.
Del giudice di pace di Bari favorevoli.
Qua.
2 4 6 8 10 giusto 2 4 6 8 10. Sì, 10 no la trippa, così l'ho detto nella passata.
Contrari.
Astenuti,
5.
Si vota per l'immediata eseguibilità del provvedimento favorevoli,
Sempre 10 avranno favorevoli contrari, astenuti cinque il provvedimento, anche l'ultimo punto viene approvato quindi dichiaro sciolta la seduta alle ore 17:40. Grazie buona serata a tutti.
È buona Pasqua.
Buona settimana santa.