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C.c. Noicattaro - 22.10.2020
FILE TYPE: Video
Revision
Invito i Consiglieri a non allontanarsi dalla postazione chiedo al Segretario di procedere con l' appello prego.
Innamorato dipinto innamorato Giacomo Di Donna De Bellis mi assente Laudadio Tritto assente Dammicco Borgia D' Agostino Santa Maria assente Ciavarella Ardito Borracci Pignataro assente Tortelli assente.
Presenti 12 assenti 5 seduta valida.
Grazie Segretario prima di iniziare i lavori come al solito ricordo ai presenti che le sedute sono registrate e pubblicate in diretta streaming sul sito del Comune di Nicastro.
Nomino come scrutatori i Consiglieri Ardito per la minoranza il Consigliere Dammicco per la maggioranza e inoltre devo procedere con la giustificazione dell' assenza del consigliere Mita che ha comunicato la propria assenza in questa seduta del Consiglio comunale non ho ricevuto una chiamata ma so che il dottor e il consigliere Pignataro è impegnato per attività lavorativa il giovedì quindi la intendo comunque con una giustifica poiché più volte mi ha segnalato la sua impossibilità a partecipare alle sedute di giovedì pomeriggio poiché impegnato con il proprio studio.
Beh dico.
Il Consiglio regionale aveva prima di iniziare cedo la parola al Sindaco che mi ha chiesto di poter fare una comunicazione prego.
Grazie Presidente saluto gli Assessori i Consiglieri il pubblico che ci segue da casa in streaming poiché come comunicato.
Per.
Ottemperare a quanto previsto a quanto previsto dal DPCM stiamo svolgendo ora la seduta a porte chiuse.
E io Presidente chiederei ai Consiglieri comunali quest' oggi di saltare i preliminari semplicemente per consentirmi di partecipare al comitato provinciale di Ordine Pubblico e Sicurezza che si terrà alle 18 di quest' oggi in videoconferenza quindi dovrei salire e.
Discutere un po' di quanto sta avvenendo con il Prefetto il Comandante provinciale dei Carabinieri con il Questore poiché avevo già rappresentato in una seduta estesa a tutti i comuni di ieri alcune criticità il Prefetto ci ha convocato ha fatto una convocazione circostanziata ad alcuni Comuni oggi alle 18 per la verità aveva proposto come primo orario le 17 io chiaramente avevo precisato che.
Avendo il Consiglio comunale ecco non.
Sarei potuto essere presente quindi siccome ho questa.
Questo impegno ma che vuole dire non al quale non parteciperò come parte politica ma come Sindaco quindi nell' interesse della collettività al fine di ricevere supporto per il monitoraggio di alcune aree e in questi giorni più che mai si rende necessario.
Ecco chiedo di passare subito all' ordine del giorno almeno per questa per questo Consiglio comunale vista l' importanza di quello che si discuterà per la comunità annoiano grazie.
Grazie Sindaco credo che alla luce dell' emergenza anche in cui ci ritroviamo credo di dover accogliere la sua richiesta però visto che il Consigliere Ciavarella che mi ha alzato la mano io le do la parola.
Non è preliminare quindi possiamo passare al primo punto all' ordine del giorno.
Del consigliere Pignataro.
Ok allora diciamolo giustificato giustificato e quindi perché so che è impegnato quindi.
Eh sì lo so diciamo è la solita cosa infatti l' ho comunicata l' ho già comunicato quindi Consiglieri facciamo così io vi cedo la parola solo per un intervento e poi passiamo subito al primo intervento prego consigliere Ardito e chiede di essere grazie grazie Presidente ruberò solo trenta secondi giusto per dare un per chiedere una cosa al a voi siccome il 31 ottobre scade il diciamo il l' intervento dello Stato che aveva dato l' esenzione a la Tosap per le attività commerciali che avessero occupato aree esterne quindi The Horse oppure semplicemente avendo messo i tavolini alla luce della dell' emergenza che sta ulteriormente restringendo i numeri dei posti a sedere delle attività commerciali volevo capire se come Amministrazione stavate pensando ad alcune forme di agevolazione sulla falsariga di quelle già indicate dallo Stato oppure se dal 31 ottobre in poi le attività riprenderanno a pagare il suolo pubblico grazie.
Grazie consigliere Ardito la consigliera Di Donna ha chiesto la parola per poter rispondere io no dopodiché non che dopo diciamo vorrei chiedere sì prego Sindaco Presidente io avevo chiesto di non fare i preliminari questi sono preliminari perché eventualmente questa cosa il consigliere a dito la può domandare per iscritto altrimenti adesso risponderà la consigliera Di Donna e perdiamo del tempo allora in primis noi abbiamo previsto delle delle delle esenzioni e dei ristori che andassero oltre il 30 di ottobre il consigliere adito non lo sa e deve andare a leggere la documentazione però voglio dire se faccio una richiesta particolare nell' interesse collettivo vista l' emergenza sanitaria la pandemia vista l' importanza di questo incontro che senso ha fare domande io io non lo capisco poi volete io voglio restare tranquillo perché però non non è corretto grazie grazie Sindaco allora per fare un po' d' ordine io avevo accolto la se la.
La richiesta del Sindaco poiché era mia facoltà ho chiesto se avevate proprio degli interventi diciamo urgenti quindi do atto che il suo intervento così ardito apre un dibattito le chiedo di di avere pazienza io passerei ai lavori con i lavori del l' ordine del giorno prendiamo come impegno che le risposte dovute le ha le avrà anche non in questa sede in una sede diversa io procederei con i lavori quindi passerei al primo punto all' ordine del giorno Variazione al bilancio di previsione 2 mila 20 2 mila 22 di competenza e di cassa relaziona vista l' assenza dell' assessore al bilancio il Presidente della terza Commissione consiliare Dammicco le cedo la parola prego.
Grazie Presidente saluto Giunta e colleghi Consiglieri e il pubblico che ci segue da casa in streaming su questo primo punto all' ordine del giorno di cui stiamo discutendo una variazione di bilancio di competenza e di cassa 2 mila 20 2 mila 22 quindi si fa soprattutto riferimento all' approvazione della all' applicazione dell' avanzo e ricordiamo che dal rendiconto 2 mila 19 è emerso un avanzo di amministrazione pari a 9 milioni 814 mila 459 euro così suddiviso per la carta la parte accantonata un totale di 4 milioni 543 mila 527 euro di fu di cui fondo crediti di dubbia esigibilità 3 milioni 478 mila 914 euro fondo contenzioso un milione 14 mila 500 euro altri accantonamenti per 50 mila 113 euro dalla parte vincolata 3 milioni 160 mila 34 euro di cui vincoli derivanti da leggere principi contabili pari a 4 mila 953 euro vincoli derivanti da trasferimenti 19 mila 368 euro vincoli derivanti dalla contrazione.
Di IMU contrazione di mutui pari a euro 2 mila 250 mila 320 euro e vincoli formalmente attribuiti dall' ente pari ad euro 2 milioni 885 mila 392 per la parte destinata agli investimenti invece abbiamo 53 mila 628 euro per la parte disponibile quindi dell' avanzo.
Un importo di 2 milioni 57 mila 269 euro occorre quindi considerare che al bilancio di previsione 2 mila 20 2 mila 22 è stato applicato l' avanzo di amministrazione di 431 mila 171 euro di cui.
356 mila 900 euro di avanzo riveniente da fondo contenzioso e 74 mila 271 euro da avanzo disponibile quindi l' avanzo disponibile che residua prima di questa della variazione oggetto del punto all' ordine del giorno è pari a un milione 982 mila 998 euro relativamente alla variazione di spesa chiaramente come di consueto alcuni uffici hanno comunicato l' esigenza di effettuare delle variazioni di spesa corrente.
Per finanziare spese per lavori e investimenti che.
Pertanto quindi risulta necessario apportare la suddetta variazione nello specifico elenco i punti allora il Servizio Agricoltura ha richiesto il finanziamento di 115 mila euro per la manutenzione straordinaria del verde e dell' arredo urbano.
Ai 25 mila euro per la manutenzione del verde pubblico facciamo soprattutto riferimento alla sistemazione e alla realizzazione di nuove aree verdi nonché rotonde rotatorie.
Quindi si tratta ivi compresa anche la bonifica dei suoli si tratta si tratta di dare maggior decoro ad area tra virgolette diciamo vuote del Paese nonché anche ad integrazione dell' accordo quadro accordo quadro che a noi è utile perché anziché fare degli interventi spot ci permette di programmare meglio gli interventi di manutenzione del verde quindi le potature e gli sfalci.
Nonché produce anche un risparmio di spesa e ci permette di avere una sorta di censimento delle aree verdi per comprendere meglio i costi reali di gestione.
Che sosteniamo durante l' intera annualità per quanto invece riguarda il responsabile del servizio autonomo di Polizia locale ha chiesto un finanziamento pari a 20.000 euro per i lavori di manutenzione straordinaria della segnaletica stradale quindi faceva riferimento a segnali attraversi pedonali rialzati eccetera eccetera.
Il Dirigente del primo Settore ha chiesto una variazione compensativa tra capitoli di spesa assegnati ai suoi servizi per incrementare la spesa per liti arbitraggi e risarcimenti ancora il Dirigente del terzo Settore gestione e pianificazione del territorio ha chiesto una variazione di bilancio per finanziarie le prestazioni professionali e le prestazioni dei servizi relative ad utenze elettriche idriche e telefoniche dal punto di vista della variazione di spesa in diminuzione.
Pari a 57.000 euro si riferisce alle seguenti voci si parla qui di forniture tutti i servizi.
Chiaramente i cui costi si sono ridotti che ha avuto una sorta di chiaramente perché se i costi sono stati proporzionati alla riduzione dei consumi che si è determinata a causa del Covip quindi parliamo di 5000 euro per il canone di concessione area ex Ferrovie Sud Est che esula da questo discorso della riduzione dei consumi poi.
3000 euro per la fornitura di energia elettrica alle scuole materne sempre 3000 euro per la fornitura di energia elettrica alle scuole elementari 5000 per il consumo idrico e fognante delle scuole elementari 10.000 per l' energia elettrica alle scuole medie e 6000 per il consumo idrico e fognante alle scuole medie 15.000 per il consumo idrico e fognante del parco comunale e 10.000 per il consumo idrico e fognante del cimitero sì invece si è determinata una variazione di spesa in aumento pari a 55.000 euro relativamente alle seguenti voci 5000 euro per l' acquisto di beni per la manutenzione degli immobili comunali facevano riferimento ai beni strumentali di cui dispongono i manutentori 40.000 euro per il professor prestazioni professionali direzione lavori e collaudi per le opere pubbliche.
Si fa riferimento al passante ferroviario 10.000 euro per le prestazioni di servizio telefonico quindi le utenze telefoniche del Comune e inoltre con la stessa nota a firma della dirigente si è chiesto di finanziare i lavori di manutenzione straordinaria di investimento pari a 1.566.000 euro di cui 50.000 euro per la manutenzione straordinaria degli edifici scolastici e all' adeguamento alla normativa antincendio.
Nessuno di noi ha nessuno ha investito quanto noi nella sicurezza nella manutenzione degli edifici scolastici ancora 70.000 euro per gli interventi di manutenzione straordinaria degli immobili comunali facevamo riferimento all' impiantistica elettrica 70.000 euro per l' implementazione dell' impianto termico quindi di raffrescamento del palazzetto dello sport.
30.000 euro per l' emblema implementazione della rete di videosorveglianza comunale facevo facevamo riferimento alla sistemazione di alcune telecamere nonché a limiti all' individuazione di altri punti da videosorvegliare nel paese e poi ancora andiamo alle due macro voci 640.000 euro per la manutenzione straordinaria delle strade comunali e della chiusura delle buche per le strade per l' est si per le strade vale lo stesso discorso delle scuole cioè.
Nessuno ha investito quanto noi per migliorare la sicurezza e la viabilità delle nostre strade.
E mi sono appuntato alcune cifre 2017 e 43.000 euro 2018 e 560.002 mila 19 e 320.000 euro se poi sommiamo anche il cofinanziamento più il finanziamento regionale calamità naturale altre 375.000 euro a cui appunto si aggiungono questi 640.000 euro non si tratta semplicemente della chiusura delle buche ma anche della manutenzione straordinaria il che anche accrescere il patrimonio dell' ente e quindi.
Arriveremo a a rifacimento di più di cento strade con questa progettualità poi ancora abbiamo 620.000 euro Paramount manutenzione straordinaria dei basculanti del centro storico anche questo è un grosso investimento per il centro storico verranno basolato e tutte le strade e per l' occasione verranno rifatti tutti i sottoservizi quindi facevano riferimento a tubazioni collegamenti gas acqua fogna Enel cioè i servizi presenti al di sotto del livello della strada e 86 mila euro per l' implementazione dell' area a parcheggio lungo via Madonna di Lourdes lavori di manutenzione straordinaria finanziati con avanzo vincolato per investimenti pari a 46 mila 309 euro 20 di cui 20 mila Panu la manutenzione straordinaria dell' ascensore di Palazzo città e 26 mila 309 per la sistemazione dell' area esterna nella scuola De Gasperi ancora incarichi di progettazione direzione lavori e collaudi relativi nelle o alle opere inserite nei contratti di quartiere quindi Cad Cam Piazza Gambatesa eccetera eccetera per euro 40 mila euro ancora andiamo alle altre variazioni responsabile del servizio personale a chiesto un incremento del fondo accessorio quindi facevamo riferimento al fondo legato alla parte variabile del della retribuzione dei dipendenti comunali quella legata al raggiungimento degli obiettivi e delle spese legate all' informatizzazione dell' ente per un importo complessivo di 13 mila 900 5 euro ancora per ultimo risultano maggiori entrate da trasferimento statale per euro 36 mila 900 euro per ristoro comuni per le minori entrate dalla Tosa per è per le esenzioni del limite del settore turistico ai sensi dell' articolo del comma 2 dell' articolo 200 187 del.
Il decreto legislativo 267 del 2 mila quindi del TUEL la quota libera dell' avanzo di amministrazione può essere utilizzato per le seguenti finalità per la copertura di debiti fuori bilancio per i provvedimenti necessari alla salvaguardia degli equilibri di bilancio per le per il finanziamento delle spese di investimento il finanziamento delle spese correnti e per l' estinzione anticipata dei prestiti quindi l' avanzo di amministrazione 2 mila 19 applicato a queste variazioni di bilancio.
Ammonta complessivamente a un milione 787 mila 309 euro così come elencato un milione 701 mila euro rinveniente da avanzo disponibile 46 mila 309 euro rinveniente da investimenti e 40 mila euro da avanzo con vincoli formalmente attribuiti all' ente quindi dell' avanzo di amministrazione disponibile residuo prima della seguente prima della seguente variazione pari a un milione 982 mila euro viene utilizzata la somma di un milione 701 mila euro per spese in investimenti mentre l' avanzo che.
Disponibile che residua residua a seguito della quota utilizzata per la variazione ammonta a 281 mila 998 euro questo sarà ma una una cifra che funge un po' da da cuscinetto qualora nella gestione si ravvisano degli eventi improvvisi ricordo anche che la proposta di di delibera oltre al parere di regolarità tecnica del Dirigente del secondo Settore ha ottenuto il parere favorevole del Collegio del Collegio dei Revisori con verbale numero 28 del 15 ottobre 2 mila 20 ed è stata esaminata dalla terza Commissione da me presieduta in data 21 ottobre grazie.
Grazie al Consigliere D' Amico.
Ha chiesto la parola la consigliera Borgia.
Grazie Presidente buonasera a tutti in riferimento al primo punto all' ordine del giorno il Movimento 5 Stelle vota a favore.
Grazie prego Consigliere Ciavarella ha chiesto la parola.
Grazie Presidente buonasera a tutti.
Io vorrei fare due domande una riguarda 30 mila euro per l' implementazione della rete di videosorveglianza comunale mi chiedo continuiamo a vedere queste somme per implementare rete ma non sappiamo se è partita la videosorveglianza o se qualcuno ci dà delle spiegazioni è un' altra domanda è 620 mila euro per la manutenzione straordinaria dei basolato del centro storico.
Verranno basolato tutte le strade del centro storico e per l' occasione verranno rifatti tutti i servizi i sottoservizi tubazioni collegamenti gas acqua fogne eccetera cioè i servizi presenti sotto al livello della strada vorrei qualche spiegazione in più per questo grazie grazie Consigliere Ciavarella.
Ha chiesto la parola il Sindaco.
Sì grazie Presidente allora implementazione videosorveglianza innanzitutto l' impianto di videosorveglianza che abbiamo realizzato con un finanziamento ministeriale poi passato alla Città Metropolitana è stato completato e non abbiamo ancora ed è attualmente in uso nella nuova sede della Polizia locale.
Stiamo semplicemente provando ad implementare ulteriori aree.
Da visualizzare l' impianto è a tutti gli effetti funzionante.
E queste 30.000 euro ci servono invece per implementare ulteriormente i punti di presa nel centro storico in collaborazione con.
Il comandante di stazione locale dei Carabinieri abbiamo individuato alcune aree che non erano state.
Contemplate che non erano state previste nel progetto iniziale di cui al finanziamento di cui parlavo all' inizio di questo mio intervento è proprio per.
Supportare ancor più le indagini al fine di limitare le movimentazioni illecite nel centro storico abbiamo pensato di videosorvegliare alcuni vicoli alcune strade che sono particolarmente soggette a traffici di sostanze stupefacenti quindi stiamo con queste somme potenziando l' impianto già esistente ribadisco non ho ancora fatto la comunicazione anche se come dire Presidente in passato.
Si sapeva di di di di un' opera pubblica da dagli atti che venivano pubblicati sull' albo pretorio oggi effettivamente se il Sindaco non lo comunica dalla sua pagina social sembra che l' opera non sia stata eseguita ma questo io l' ho accettato ed effettivamente non l' ho ancora comunicato l' intenzione di fare una comunicazione direttamente dal comando.
Dalla sala operativa dalla centrale di videosorveglianza lì dove abbiamo i monitor con tutte le visuali del paese videosorvegliato i coni di presa poi per quanto attiene invece alle ai bastonati.
Realizzeremo il basolato quindi tratteremo tutte le strade che non sono state Fasolato in passato e con l' occasione lo abbiamo già definito con.
In una conferenza dei servizi con tutti gli enti preposti al rifacimento responsabile della sottoservizi mi riferisco a Gas AQP e anche nel ove necessario saranno ripristinate tutte le tubazioni in buona sostanza abbiamo proposto a gli enti titolari dei sottoservizi.
Di approfittare dell' occasione perché per poter basilare in buona sostanza aumenteremo le strade e questa cosa fu detta in un precedente Consiglio comunale non è possibile oggi installare il basolato.
Andando semplicemente a scarificare a fresare il livello del tappeto di usura presente perché abbiamo le tubazioni ormai desuete ormai.
Usurate e soprattutto obsolete perché molte di queste sono ancora in divisa.
Che a ridosso a pochi centimetri.
Dal tappeto di usura e pertanto già con la semplice operazione di fresatura queste verranno danneggiate.
Tutte queste cose sono state chiarite in una conferenza di servizi abbiamo anche un verbale quindi poi laddove fosse necessario il consigliere Ciavarella potrà fare accesso agli atti e quindi ne abbiamo approfittato ed è una bella notizia per i residenti del centro storico perché oltre a basso dare le strade noi rifaremo questi impianti risolveremo questi problemi anche di igiene che si creano soprattutto nella stagione estiva poiché dai pozzetti di fogna nera spesso si notano la fuoriuscita di insetti scarafaggi quindi con una un rifacimento completo ciò verrà definitivamente risolto pertanto così come abbiamo promesso l' anno scorso quando abbiamo semplicemente.
Asfaltato alcune strade.
E colmando alcuni vuoti alcuni alcuni buchi alcuni alcune imperfezioni semplicemente per garantire il transito alle persone anziane in sicurezza oggi invece facciamo un intervento più più completo organico e soprattutto decoroso che possa valorizzare il nostro centro storico grazie.
Grazie Sindaco se non ci sono altri interventi io passerei alla votazione del punto in oggetto.
Ricordo variazione al bilancio di previsione 2020 2022 di competenza e di cassa favorevoli al punto in oggetto.
2 4 6 8 9 contrari astenuti 3.
Si vota un attimo per l' immediata eseguibilità del provvedimento favorevoli.
Sempre 9 contrari astenuti 3 il provvedimento viene approvato si passa al punto numero 2 all' ordine del giorno.
Indirizzi generali per la cessione e la monetizzazione delle aree da destinare a standard urbanistici e parcheggi.
Legge regionale 33 2007 e similari legge regionale 13 2008 e similari legge regionale 14 2019 e similari relazioni in merito all' assessore Santamaría prego ne ha facoltà.
Non si era Consiglio buonasera cittadini trattasi quindi di una proposta di Consiglio che va a completare il quadro delle delibere di Consiglio che negli anni si sono protratte e che vedono come base di legge tre fondamentali.
La 33 del 2007 in ordine all' occupazione dei sottotetti degli interrati in ordine alla residenza o ai servizi quindi a uso terziario ufficio la legge 13 del 2008 che è quella per intendersi del protocollo Itaca quindi della premialità in ordine alla a un costruire sostenibile in senso esteso e l' altra legge fondamentale la 14 del 2009 che attiene appunto a quella a quell' indirizzo dato dalla Regione in ordine allo sviluppo e l' incentivo all' edilizia quindi alla demolizione e ricostruzione quella che quotidianamente chiamiamo Piano casa che dà altrettanta premialità nel caso di demolizione e ricostruzione queste tre leggi madre associate alla 56 e 80 che invece attiene alla cessione delle opere di urbanizzazione primaria in caso di realizzazione di lottizzazione e alla cessione delle aree per l' insediamento delle infrastrutture di rango superiore quindi le urbanizzazioni secondarie sono il paradigma sul quale si basa la seguente proposta vero è che ricostruendo la cronistoria ci sono state.
C'è stata già una delibera di Consiglio del 2006 del 2008 la numero 7 del febbraio 2008.
Che escludeva in casi in cui si potesse applicare questa densificazione no che le leggi fino a quell' epoca presenti potevano permettere si erano escluse che so le zone industriali la zona di della PIP la 1 la 2 e zone di interesse ambientale 8 ovviamente sintetizzando del caso posso approfondire così come si era dato atto con un' altra delibera di Giunta regionale del marzo 2009.
Con una circolare la numero 1 2009 in particolare dove si cercava di chiarire quello che era sta quello che era stato lo spirito della legge 13 del 2008 in ordine appunto a chiarimenti su caso di volumi tecnici o su aree degli standard sul reperimento degli spazi nel caso in cui l' edificio invece che essere come da PRG del 2005 si dovesse invece realizzare con una premialità quindi con un volume maggiore e quindi con un carico insediativo antropico maggiore che al seguito si sarebbe portato una domanda di servizi spazi maggiore tutto questo a chiarimento appunto della legge che doveva consentire un abitare sostenibile ma come incentivo preme prevedeva la premialità portandosi appunto al seguito i problemi di area annesse alla qualità del vivere e quindi dei servizi.
Altra circa l' altra delibera di Consiglio la 79 2009 del 2 novembre 2009 fissava per bene quello che erano i vari casi e degli standard.
Insomma ci si afferiva al decreto DM 1444 per quanto attiene i 18 metri quadri per abitante quindi rendeva il vecchio decreto dalla legge fondamentale in ordine a quali siano e quanti come debbono essere distribuiti gli standard quando si realizzano almeno 100 metri cubi quindi un abitante equivalente e quindi quante aree destinate ai parcheggi quanto agli asili nido quindi servizi di prossimità quanto alle strade e via dicendo quando anche al verde soprattutto.
Quindi precisava appunto in caso di ampliamento ma anche non solo a livello quantitativo e qualitativo di tecnica pura di superficie standard ma anche il valore da con cui Corris a cui far corrispondere con cui far corrispondere le aree accedersi e quindi c' era tutta una sorta di precisazione in ordine anche alla possibilità di monetizzazione degli standard cosa è accaduto che siccome ci sono situazioni di Csi quindi di comparti a servizi del nostro PRG abbiamo una città per lo più che chiamiamo consolidata attiene alla zona 1 a 2 le b 1 fino alla bis 7 quindi per cerchi concentrici più o meno l' edilizia che è andata fino al PRG per poi avere con la appunto la lo scenario di PRG l' ampliamento ai CS che era una sorta di premialità per zone diversamente agricole che diventavano edificatorie qualora si sarebbe ceduto e si è quindi obbligati a cedere l' 80 per cento e per poi definire l' ultima corona le zone residenziali comparti 8 9 10 fino al 12 e quelle miste ma che comunque appunto dovevano ritrovare in sito gli standard 18 metri quadri per abitante quindi distinguiamo per bene la situazione ci sono tre scenari A che si sono configurati negli anni dal 2000 al 2005 anno di approvazione del PRG ad oggi una città consolidata che del caso di demolizione e ricostruzione di edifici perché di quello stiamo parlando la città consolidata quindi o con relitti di edificio con piccoli suoli e annessi edifici che in caso di applicazione di una di quelle tre leggi potrebbero avere la possibilità di monetizzare ma deve esserci un limite che sta proprio sta proponendo.
Si sta proponendo in questo Consiglio dei 100 metri quadri quindi fino a 100 metri quadri l' amministrazione è possibile monetizzare gli standard di interventi fino a 100 metri quadri di area standard da reperire.
Salvo discrezionalità dell' Amministrazione cioè dell' Ufficio che propone all' Amministrazione perché se è vero come è vero che ci potrebbero essere situazioni di demolizione e ricostruzione o di ampliamento o di riuso di sottotetti quindi sto rifacendomi alle tre leggi e in zona urbana in senso stretto può essere che quei no quei metri quadri necessari non siano strettamente necessari ai servizi di zona afferente a quell' edificio quello edificato che si sta configurando perché già sufficientemente distribuiti in quell' area in quel caso l' Amministrazione può anche ovviamente permettere la monetizzazione dello standard che andrà calcolato ai sensi del valore IMU dei Cs oppure per i parcheggi ai sensi del mercato immobiliare del valore medio del parcheggio.
Invece superata la soglia dei 100 metri quadri quindi fino a 100 metri quadri inclusi gli standard necessari sarà facoltà dell' Amministrazione salvo appunto dare la possibilità di monetizzare a un valore che ho appena accennato in ordine ai criteri di quantificazione oltre i 100 metri quadri si dovranno si dovranno ritrovare cercare per chi propone per chi fa richiesta gli standard questo soprattutto a sanare una situazione dei Csi e invece l' altra il corollario della città consolidata dove ad oggi ci sono CS già approvati altri adottati e altri ancora da proporre ebbene lo spartiacque è questo ad oggi ad horas al momento di questa eventuale approvazione si decide si definisce che tutto ciò che è stato adottato ad oggi possa.
Fruire di questa possibilità che appunto fino a 100 metri quadri per completare quindi cs già adottati.
Quella quella possibilità di dover cercare 100 metri quadri per affari di servizi afferenti all' edilizia che ha la volumetria che vado a insediare possa essere monetizzata oltre i 100 metri quadri lo stesso modo sarà necessario per chi propone l' intervento di un piano ripeto già adottato di trovarlo in loco pena non doverlo poterle realizzare vero è vero è dico ai fini statistici che vista proprio il palinsesto e le infrastruttura il con la come dire il concetto su cui è stato costruito il Cester cioè con la cessione dell' 80 per cento dovremmo essere dovremmo stare al sicuro di rischi di non l' impossibilità di trovare le aree vai verosimilmente nell' 80 per cento dovremmo trovare gli areali necessari a sopperire a quella domanda extra di area standard rispetto all' in al all' extra volumetria da insediare in base alle tre leggi in particolare a quella sul protocollo Itaca per esempio che magari decidesse qualcuno di realizzare lotti in zone Cs.
Con una premialità del 10 per cento ebbene quegli standard afferenti al 10 per cento molto probabilmente li si ritroverà nell' 80 per cento perché sono ampiamente sovradimensionati questi 80 per cento proprio in virtù dell' investitura originaria del PRG per tutte le altre aree vale a dire i comparti C di tipo C e misti sarà necessario per chi propone la lottizzazione trovare in situ tutti gli standard del caso ai sensi del 1004 4 4 del 68 e quindi i famosi 18 metri quadri per abitante vale a dire per ogni 100 metri cubi in più che si dovessero insediare in base al proponente al lottizzante già in fase di lottizzazione proprio perché si sta magari sfruttando il protocollo Itaca quindi la legge 13 del 2008 e le sue integrazioni ivi inclusa la circolare del 2009 certo non ci si riferisce alla 33 e alla 14 perché la 14 attiene a una demolizione e ricostruzione e ripeto se la zona è ancora da lottizzare non ce ne è di edifici da demolire certo è che non ci sono né sottotetti né interrati da come dire abitare per cui rimane l' unica della triade è quella della legge 13 e sue integrazioni ivi là appunto la circolare che è esplicativa per cui il cerchio si restringe al dover trovare in sito gli stadi anche in questo caso sarà molto probabile che le eventuali volumetrie che si richiameranno le aree degli standard ad esse afferenti sarà possibile ritrovarli negli areali che già il PRG ha definito sul sulla planimetria dei comparti parlo dell' ICI e delle delle aree miste dello 0 8 metri cubi metro quadro e degli 0 4 misto agroalimentare per intenderci della zona C perno per esempio quindi con questa delibera un po' a chiusura e a chiosa del novero delle due precedenti del 2008 e del 2009 è sotto l' egida cappello delle tre leggi regionali fondamentali è comunque sotto.
Il paradigma delle fondamentali leggi urbanistiche di cui soprattutto il 1004 4 4 in ordine agli standard.
Si propone che appunto l' Amministrazione abbia la facoltà di decidere se concedere di monetizzare fino a 100 metri quadri o di non monetizzare fino a 100 metri quadri o investe irrita di farsi monetizzare una parte ma di utilizzarne un l' altra perché utile qualora ci fossero piccoli frammenti areali sporadici nella città consolidata che messi assieme possono dare superfici minimi utili di intervento atte a realizzare parcheggi atte a realizzare verde di prossimità atte a realizzare servizi per la residenza nelle prossimità.
Grazie Presidente.
Grazie Assessore la proposta in oggetto ha ricevuto il parere favorevole della competente Commissione consigliare come da verbale del 21 ottobre scorso.
Non ci sono interventi.
Prego Consigliere Borgia.
Grazie Presidente e riferimento sempre al secondo punto il Movimento 5 Stelle esprime parere favorevole.
Grazie pongo in votazione quindi il punto in oggetto ricorda indirizzi generali per la cessione e la monetizzazione delle aree da destinare a standard urbanistici e a parcheggi legge regionale 33 del 2007 legge regionale 13 0 8 Legge regionale 14 2009 favorevoli alla proposta in oggetto.
All' unanimità 9 12.
Non c'è una votazione per l' immediata esecutività quindi il provvedimento viene approvato si passa al punto numero 3 all' ordine del giorno.
Regolamento comunale per il conferimento della cittadinanza onoraria e della civica benemerenza modifica.
È arrivata alla Presidenza una proposta di modifica del Regolamento comunale per il conferimento della cittadinanza onoraria della civica benemerenza appunto poi come protocollo numero 18 210 dell' 8 ottobre scorso a firma della consigliera Di Donna chiedo che dalla stessa la parola prego ne ha facoltà sì grazie Presidente buonasera a tutti ai con miei colleghi Consiglieri alla Giunta e ai cittadini a casa allora con la maggioranza abbiamo pensato dopo che è stata presentata la cittadinanza onoraria per il reverendo della parrocchia Santa Maria del Soccorso a don Giovanni Caporusso di snellire le procedure che alcuni articoli imponevano è.
Così come è detto anche presentato anche nella Capigruppo.
E così come anche discusso nella Commissione consiliare abbiamo fatto abbiamo modificato gli articoli 1 l' articolo 4 al comma 1 e 2 l' articolo 5 l' articolo 6 l' articolo 7 l' allegato abbiamo snellito le procedure e soprattutto abbiamo allineato questo regolamento allo Statuto già esistente grazie Presidente.
Grazie consigliera nel frattempo la consigliera Borracci ha preannunciato la presentazione di alcuni emendamenti al regolamento nel frattempo non so se qualcuno di voi vuole intervenire giusto per poter fare un intervento prego consigliera Borracci.
Signor Presidente buonasera a tutti vorremmo semplicemente richiedere una un emendamento per quanto riguarda l' articolo 4 comma 1 nello specifico la cittadinanza onoraria e la civica benemerenza è concessa dal Consiglio comunale con apposita deliberazione approvato ad unanimità dei Consiglieri votanti con scrutinio segreto sentita la Conferenza dei Capigruppo consiliari ed è conferita dal Sindaco o suo delegato con cerimonia ufficiale nel corso di una seduta del Consiglio comunale eventualmente convocata anche in seduta straordinaria che sarà partecipata con varie forme pubblicitarie a tutta la cittadinanza.
E inoltre vorremmo avere un chiarimento per quanto riguarda l' articolo 5 comma 1.
Perché per come per come è scritto non è chiaro se la richiesta possa essere avanzata da almeno un quarto dei componenti del Consiglio comunale e dal Presidente del Consiglio comunale oppure se c'è stato semplicemente un errore di battitura grazie.
Scusi le chiedo mi sono distratto un altro l' ultimo passaggio mi sono perso del nell' articolo 5 comma 1 per come è scritto si evince che la richiesta può essere presentata da almeno un quarto dei consiglieri del dei componenti del Consiglio e dal Presidente del Consiglio comunale non è chiaro se in realtà si voglia dire questo oppure c'è stato un errore di battitura e quindi alla fine non è dal Presidente del Consiglio ma del Presidente del Consiglio.
Ok allora prima di tutto faccio che cedo la parola al Segretario per il parere il parere sulla proposta di emendamenti prego Segretario diciamo la proposta di emendamento il parere complessivamente favorevole e sfavorevole nella parte in cui indica lo scrutinio segreto in quanto nell' impostato regolamento e l' iter previsto un iter diciamo pubblico quindi viene individuata esattamente la persona.
E qui viene individuata già in partenza la persona quindi lo scrutinio segreto non avrebbe senso diciamo introdurlo.
Grazie Segretario prego consigliera De Bellis.
Grazie presidente chiedo cinque minuti di pausa gentilmente grazie grazie pongo in votazione la proposta di sospensione per cinque minuti dei lavori del Consiglio favorevoli alla proposta.
Scusate se all' unanimità Presidente però scusi un attimo allora diamola quanto ha affermato il Segretario dovremmo anche l' emendamento va rivisto magari nell' occasione escludendo quella allora poiché quell' aspetto dichiariamo sospeso i lavori nell' occasione magari approfondiamo quindi cinque minuti di sospensione.
Buonasera possiamo riprendere con i lavori del Consiglio chiedo al Segretario di procedere con l' appello innamorato di Pinto innamorato Giacomo Di Donna De Bellis mi assente Laudadio Tritto assente D' Amico Borgia D' Agostino Santa Maria assente Ciavarella Ardito Borracci.
Pignataro assente Tortelli assente ripresa valida.
Grazie Segretario ho chiesto la parola la consigliera Di Donna prego ne ha facoltà.
Sì grazie Presidente allora.
La maggioranza voterà sfavorevole all' emendamento presentato dalla consigliera anche per il parere tecnico del Segretario e anche una considerazione in base al all' emendamento è giusto che non si faccia un una votazione una votazione in sé in scrutinio segreto perché è bello che l' onoreficenza venga data dalla destra dalla maggioranza e dalla minoranza e quindi dall' intera dall' intera dall' intera cittadinanza cittadinanza che la propone va bene grazie Presidente.
Grazie a questo punto non so se ci sono altri interventi prego consigliere Ardito grazie Presidente va beh guardando un po' quali sono state le variazioni diciamo che si è recuperato qualche errore che c' era nel nel primo regolamento sostanzialmente.
C' era una discordanza tra un quarto e i due terzi poi c' era anche quell' errore sull' allegato A che le feci notare che c' era la scadenza del 31 maggio che quindi vincolava anche una serie di scadenze e poi c' era il vincolo della dell' unica onorificenza che si poteva dare in ogni anno quindi bloccando un po' incancrenendo anche un po' la situazione nel caso in cui ce ne fossero state più di una si doveva traslare negli anni e quindi magari ne abbiamo discusso proprio in Capigruppo si sarebbe andati troppo troppo in là volevo chiedere il per quanto riguarda.
La cittadinanza onoraria può essere attribuita ad un cittadino attualmente residente in Noicattaro oppure in quel caso si tratta di civica benemerenza grazie grazie Consigliere io chiedo il supporto del Segretario perché diciamo che ci dà a naso cittadinanza onoraria a un cittadino di ne Cattaro non ha senso.
Non avrebbe senso però chiedo il supporto del Segretario.
Direi che non ha senso la cittadinanza onoraria essendo già un cittadino un cittadino diciamo impegnato e quindi la civica benemerenza costituisce un un riconoscimento onorifico che premia l' attività di cittadini e cittadine annoiano e quindi sarebbe la civica benemerenza da dover attribuire.
Grazie Consigliere però non so se ha terminato vuole fare altri interventi prego consigliere Ciavarella.
Grazie Presidente solo per dire che.
Se ricordo bene il regolamento recita che quando trattasi di votazione di persone il lo scrutinio è che la votazione avviene a stu con scrutinio segreto quindi chiedo anche in questo caso al Segretario lumi sì grazie infatti ha chiarito io faccio una ricerca sul magari lei sa non lo so se ha proprio la l' articolo del regolamento a cui fa riferimento comunque cedo la parola al Segretario in questo caso lo scrutinio segreto non può essere applicato perché e la proposta già è indirizzata verso una determinata persona quindi esiste già una proposta sottoscritta da un quarto dei consiglieri comunali che hanno indicato nomi da nominativamente questa persona.
No giusto per per comprendere meglio poiché abbiamo oggi proprio un punto all' ordine del giorno che è l' elezione del Vicepresidente così capiamo lo scrutinio segreto l' elezione del Vice Presidente a scrutinio segreto poiché andiamo a scrivere un nome.
Quindi diciamo che può essere ovvio ognuno ognuno può scrivere il nome di un Consigliere invece in questo caso quello che voleva dire il Segretario è che il nome c'è già la proposta quindi non andiamo a scrivere un nome o in questo caso ma c'è una proposta di cittadinanza onoraria per una persona che ormai quindi il nome è a conoscenza quindi quello che vuole dire il Segretario è che la votazione segreta non ha senso perché appunto il la proposta diciamo.
È pubblica e quindi la proposta è a conoscenza di tutti quindi c'è una votazione sulla proposta che ovviamente la proposta contiene il nominativo da per la cittadinanza onoraria non so se sono stato chiaro però avevo fatto proprio l' esempio visto che ne abbiamo oggi dell' elezione del Vice Presidente qual è una scruta una una votazione a scrutinio segreto e quindi in quel caso l' assenza in questo caso è dice il Segretario non ha senso sì prego.
E già lo stesso procedimento che contiene in sé una una proposta che.
Indispensabile perché venga avviato.
Nel frattempo si metta a verbale che.
È venuto in Consiglio scusate è entrato il consigliere Santa Maria quindi se non ci sono altri interventi io passerei comunque alla votazione sull' emendamento anche se c'è il parere non favorevole del Segretario mi sembra di capire giusto Segretario quindi ha parere non favorevole sull' emendamento quindi se siamo d' accordo passerei alla votazione dell' emendamento se se volete lo leggo per il Consiglio di Santa Maria che è arrivato adesso non so se.
Giusto per sua conoscenza.
Allora la proposta è a firma dei consiglieri Borracci Ciavarella Ardito va a chiedere di modificare ed emendare l' articolo 4 comma 1 del regolamento in questa maniera la cittadinanza onoraria o la civica benemerenza è concessa dal Consiglio comunale con apposita deliberazione approvata ad unanimità dei Consiglieri votanti con scrutinio segreto sentita la conferenza dei capigruppo consiliari.
Ed è conferita dal Sindaco o suo delegato con cerimonia ufficiale nel corso di una seduta del Consiglio comunale eventualmente convocato anche in seduta straordinaria che sarà partecipata con varie forme pubblicitarie a tutta la cittadinanza questo è l' emendamento passerei quindi alla votazione dell' emendamento favorevoli alla proposta.
4 contrari.
2 4 6 8 9 la proposta viene quindi non approvata di emendamento andiamo avanti con la discussione se ci sono interventi altrimenti passerei alla votazione della proposta così come presentata prego consigliera Borgia.
Grazie Presidente in riferimento al terzo punto all' ordine del giorno il Movimento 5 Stelle vota a favore.
Grazie passiamo quindi alla propria alla votazione della proposta in oggetto ricordo regolamento comunale per il conferimento della cittadinanza onoraria e della civica benemerenza modifica favorevoli alla proposta in oggetto.
Ah scusate dobbiamo fare articolo per articolo stavo per chiedere di questo chiedo scusa ho perso avevo davanti la proposta.
Okay.
Un attimo di pazienza.
Sì mi servono lì.
Allora passiamo alla votazione articolo per articolo così come previsto dal Regolamento di Consiglio si vota per l' articolo 1 dell' oggetto.
Per del regolamento avente oggetto favorevoli.
9 contrari.
Astenuti 4 si passa all' articolo 2 votazione per cittadinanza onoraria favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 3 civica benemerenza favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 4 Modalità del conferimento favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 5 iniziativa qui c'è una osservazione quindi viene giusta viene recepita del Presidente del Consiglio comunale al comma 1 favorevoli comunque articolo 5 iniziativa.
9 contrari astenuti 4 articolo 6 istruttoria favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 7 onorificenze favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 8 revoca dell' onorificenza onorificenza favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 9 albo delle concessioni favorevoli 9 contrari astenuti 4 ultimo articolo 10 entrata in vigore favorevoli.
9 contrari astenuti 4.
Chiedo al Segretario c'è anche l' allegato si vota per l' allegato l' allegato non è considerato.
Si richiama quindi nella delibera si vota quindi si vota quindi nell' iter del regolamento nella sua complessità compreso scusate volevo dire che compreso l' allegato favorevoli.
9 contrari.
Contrari 1 astenuti ho visto Santa Maria che è alzato è contrario astenuto astenuto quindi rifacciamo favorevoli 9 contrari astenuti 4 perfetto.
Il regolamento viene approvato.
La proposta verifico solo se c'è si vota per l' immediata eseguibilità del provvedimento favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Il punto in oggetto viene quindi approvato si passa alla proposta numero 4 all' ordine del giorno Regolamento di Polizia urbana Approvazione.
Allora premesso che con delibera di Consiglio comunale numero 5 del 5 3 2001 veniva approvato il Regolamento di Polizia urbana premesso che i Comuni nell' ambito della propria autonomia normativa adottano regolamenti nelle materie di competenza per l' esercizio delle funzioni ad essi attribuite.
Dal vigente ordinamento degli enti locali considerato che tra le predette materie rientrano le norme finalizzate a disciplinare l' ordinario l' ordinata e civile convivenza della comunità locale a sviluppare l' attitudine civica e a prevenire situazioni di pregiudizio per i cittadini dato che il predetto regolamento entrato in vigore il 14 3 2001 costituisce per la sua datazione.
La formazione comunale anacronistica è inidonea a offrire adeguate risposte sul piano dell' azione amministrativa a situazioni tipiche dei nostri tempi e che non sarebbero potuti rappresentarsi all' epoca dell' approvazione del regolamento dato che si riscontra quindi la necessità di adottare il nuovo regolamento di polizia urbana per rispondere alle attuali problematiche di sicurezza urbana e qualità della vita valutata anche la mancanza di idoneo atto comparativo in vigore considerato che il regolamento disciplina nel rispetto dei principi costituzionali e generali dell' ordinamento e delle norme di legge l' insieme delle misure volte ad assicurare la serena e civile convivenza prevenendo gli illeciti che possono recare danni o pregiudizi alle persone regolando il comportamento dell' attività dei cittadini all' interno del territorio comunale al fine di tutelare la tranquillità sociale la fruibilità del corretto uso del suolo pubblico e dei beni comuni il decoro ambientale la qualità della vita dei cittadini ed in particolar modo dei soggetti deboli degli anziani dei bambini dei disabili e dei soggetti comunque svantaggiati essere espressione della funzione di polizia amministrativa locale attribuita al Comune dall' articolo 118 della Costituzione e dall' articolo 158 comma 2 del decreto legislativo 31 ottobre 1998 numero 112.
Si sottopone quindi all' attenzione del Consiglio comunale lo schema del nuovo Regolamento che è stato predisposto dalla Quarta Commissione consiliare permanente in collaborazione con gli uffici competenti.
Prego consigliere Di Donna cedo la parola ne ha facoltà.
Sì grazie Presidente con questo regolamento intendiamo esplicitare una serie di misure atte ad assicurare la serena e civile convivenza.
Prevenendo gli illeciti che possono arrecare danni o pregiudizi alle persone e regolando il comportamento e le attività dei cittadini all' interno del territorio comunale al fine di tutelare la tranquillità sociale la fruibilità ed il corretto uso del suolo pubblico e dei beni comuni il decoro ambientale la qualità della vita dei cittadini e in particolare dei soggetti svantaggiati si tratta in prima vista di prescrizioni che a prima vista possono sembrare scontate o che sono conosciute da tutti ma che in realtà generano spesso controversie tra cittadini o tra cittadini ed enti locali il regolamento che ci accingiamo ad approvare è il frutto di un incessante ascolto dei cittadini iniziato già all' indomani del nostro insediamento e che ci hanno in diverse occasioni segnalato una violenza una violazione dei propri diritti a causa di abusi o atteggiamenti volti a ledere la persona abbiamo quindi cercato di raccogliere tutte quelle situazioni in cui possono manifestarsi queste violazioni e grazie all' ausilio del Corpo di Polizia locale.
In particolare del comandante Luca Torto e del dottor Masi abbiamo redatto un regolamento che altro non è che la volontà di una comunità di poter esercitare all' interno di tutto il territorio comunale i propri diritti come Amministrazione dobbiamo augurarci due cose che questo regolamento sia fatto proprio da ogni cittadino di Noicattaro e che non debba essere mai la necessità di utilizzarlo per muovere sanzioni o genererà generare controversie legali.
Così facendo avremmo mosso un passo importante verso un senso civico che tutti noi vogliamo e per il nostro presente ma anche per le future generazioni grazie.
Grazie anche su questo Regolamento sono pervenute alla Presidenza vedo tre proposte di emendamenti chiedo cedo la parola al consigliere Ciavarella.
Emendamenti alla firma dei consiglieri Ciavarella Ardito Borracci Santa Maria prego consigliere Ciavarella grazie Presidente.
Allora in relazione al Regolamento di Polizia Urbana preliminarmente vorrei sollevare a questo consesso un quesito considerate le dimissioni dell' attuale responsabile dell' ufficio di polizia urbana.
Già formalizzate al Sindaco ed essendo il Regolamento in analisi lacunoso in alcune materie non sarebbe opportuno ritirarlo per un approfondimento anche in attesa della nomina del nuovo responsabile.
È evidente che un regolamento non assume una connotazione personale ma regola i rapporti in via generale e astratta sicché le dimissioni rassegnate dal dottor Luca Torto sembrerebbero indifferenti a questa discussione e tuttavia il testo normativo in questa formulazione presenta già diverse omissioni che potrebbero essere sanate con un esame più attento.
In particolare sembra emergere una carenza diffusa di concertazioni.
Con gli altri uffici comunali soprattutto in materie rilevanti come edilizia agricoltura l' igiene urbana la cultura ed il SUAP l' assenza di confronto potrebbe generare problemi di coordinamento sia sotto il profilo delle rispettive competenze sia in relazione alle funzioni assegnate ad ogni ufficio sollevando anche disagio a carico dei cittadini.
Ancora più evidente è il vuoto normativo rispetto a materie specifiche.
Quali i cortei funebri in precedenza disciplinati e l' uso di monopattini elettrici costume molto in voga attualmente soprattutto in considerazione anche per il momento dell' assenza di una normativa specifica al riguardo.
In caso contrario ove si volesse procedere ugualmente con l' approvazione o una serie di rilievi specifici da svolgere così come formulati negli emendamenti presentata presentati.
Allora l' articolo 3 terzo comma ultimo periodo recita inoltre il personale indicato al comma 1 può anche procedere all' accertamento delle violazioni mediante acquisizione di sun segnalazioni da parte di cittadini supportate da rilievi fotografici documentazione audiovisiva o altre forme descrittive sembra emergere ancora una volta il fraintendimento di fondo della vostra azione politica i cittadini sono certamente il fulcro del nostro impegno ritengo anche opportuna la scelta di promuovere forme di collaborazione e partecipazione attiva ma siamo e restiamo uno Stato di diritto dove le regole le procedure le forme e le istituzioni sono previste a presidio dei diritti e a tutela di tutti i cittadini ne consegue che questi ultimi non possono essere investiti del potere di controllo e repressione nei confronti di altri concittadini quantomeno non senza averne l' autorità la funzione e la professionalità conseguente pertanto propongo una rettifica del testo aggiungendo dopo cittadini appunto all' articolo 3.
Le parole debitamente formalizzate cosicché a seguito della rettifica la norma risulterebbe inoltre il personale indicato al comma 1 può anche procedere all' accertamento delle violazioni mediante acquisizioni di segnalazione da parte dei cittadini debitamente formalizzate e supportate da rilievi fotografici documentazione audiovisiva o altre forme descrittive.
Ancora l' articolo 27 sesto comma dispone è fatto obbligo a proprietari e o a conduttori di terreni oggetto di abbandoni di rifiuti accertato di recintare gli stessi ai fini di salvaguardare la pubblica incolumità per le recinzioni non doveva essere utilizzato materiale pericoloso in sé o per come impiegato né materiale che possa limitare la visibilità in prossimità delle intersezioni stradali.
La norma in buona sostanza afferma che ponendo garanti potendo garantire un controllo costante del territorio a salvaguardia della proprietà privata in questo caso dei fondi.
E soprattutto non essendo capaci di punire i responsabili dell' abbandono dei rifiuti sanzioniamo i proprietari o i conduttori di terreni agricoli vittime dell' infrazione voglio rimarcarlo gravandoli di costi e oneri ulteriori per le opere di recinzione.
È la via più facile ma certamente la peggiore soluzione possibile soprattutto se si tiene conto delle grandi difficoltà economiche che tutte le nostre aziende stanno affrontando in questo momento storico propongo quindi la cancellazione del sesto comma alla dall' articolo in analisi oppure se proprio si prova perfidia rispetto ai nostri agricoltori derubricate l' obbligo in raccomandazione cosicché il tenore letterale sarebbe è raccomandato a proprietari eccetera eccetera e via discorrendo.
Infine e chiudo l' articolo 51 secondo comma prevede che l' attività di volontariato volantinaggio scusate potrà essere effettuata previa autorizzazione del comando di Polizia locale da richiedere almeno 48 ore prima dell' inizio della stessa la norma disciplina la materia del volantinaggio e della distribuzione di oggetti la materia.
Come è evidente è di grande rilievo per le attività produttive ma stranamente non so se trattasi di omissione voluta o colpevole manca qualsiasi riferimento all' ufficio competente per materia e Istituti che istituzionalmente preposto al relazioni con quelle categoria ossia il suo emerge l' autotutela la totale assenza di una concertazione e cooperazione tra i due uffici in particolare del SUAP che dovrebbe essere un punto di riferimento certo per le attività produttive l' interazione tra questi uffici dovrebbe essere sollecitata anche al fine di evitare rimpalli tra gli stessi lungaggini e inefficienze nello svolgimento dell' azione amministrativa.
Ne consegue che il testo dovrebbe recare a mio parere almeno un riferimento all' attività di concerto tra gli uffici di polizia municipale e SUAP ed essere integrato come di seguito l' attività di volantinaggio potrà essere effettuata previa autorizzazione del comando di Polizia locale di concerto col suo up da richiedere almeno 48 ore prima dell' inizio della stessa grazie grazie Consigliere quindi ricapitolando gli emendamenti presentati.
Alla Presidenza sono tre.
Chiedo scusa sta arrivando anche il comandante di Polizia locale visto che è una materia di sua competenza.
Quindi ripeto dicevo ai Consiglieri che sono stati sono pervenuti alla Presidenza tre emendamenti quindi uno riguarda l' articolo 3 1 all' articolo 27 e l' altro l' articolo 51 che scusate.
Consigliera prego consigliere Laudadio.
Si sente grazie Presidente saluto tutti i colleghi Consiglieri e la Giunta al Segretario Presidente del Consiglio a tutti i cittadini che ci ascoltano da casa niente al volo volevo rispondere poi magari con l' ausilio del comandante ci potrà chiarire meglio gli emendamenti presentati dall' opposizione ma al volo così in maniera istintiva volevo ricordare al collega Ciavarella che i regolamenti redatti comunque tengono conto di alcune leggi nazionali non sono iniziative intraprese da questa maggioranza.
Io ho partecipato anche alla Commissione ne abbiamo discusso in questo caso veramente colgo l' occasione per ringraziare il comandante per le sue grandi capacità in materia nella situazione per esempio della recinzione dei proprietari terrieri terreni dove si lamenta il fatto che vengono abbandonati rifiuti non è volontà di questa maggioranza andare a vessare i proprietari ma lo dice una legge nazionale.
Che in un certo modo vengono devono e si devono tutelare recintando le loro proprietà affinché possano essere protetti da eventuale per da persone incivili che lanciano questi rifiuti nelle campagne e potrebbe essere un deterrente per evitare che questo accada questo per rimarcare il fatto che non è una nostra iniziativa questa è una legge che esiste su tutto il territorio italiano questo mi sento di dire ma approfitto della presenza del Comandante e che potrà così spiegare meglio quello che abbiamo discusso in Commissione e il legittimando quelle che sono le proposte dell' opposizione grazie Presidente.
Grazie approfitto per segnalare che è arrivata la considera Tritto inoltre ringrazio il Comandante per la presenza.
Con il mandato di Polizia locale ovviamente dicevo cedo la parola al Segretario per un suo parere sui tre emendamenti previa prego consigliera Presidente io in primis ho fatto una richiesta di ritiro cioè c'è una proposta di ritiro.
Mi perdoni non l' ha puntata per quello.
Allora pongo in votazione la proposta dal.
Del consigliere Ciavarella di ritiro del punto in oggetto favorevoli alla proposta in oggetto.
Facciamo la votazione poi cedo la parola Consigliere De Bonis favorevoli 4 contrari.
Contrari 9 la proposta di ritiro viene rigettata cedo la parola al Consigliere De Bellis ha chiesto la parola.
Grazie Presidente io chiedo cinque minuti di sospensione per analizzare e gli emendamenti che sono stati proposti grazie grazie però io vorrei siccome avevo dato la parola al Segretario prima di fare la proposta.
Prima sì prima di fare la proposta di votare la proposta di sospensione di cinque minuti Segretario e stava per darci il parere sugli emendamenti così è utile alla discussione e dopodiché cinque minuti di sospensione prego Segretario diciamo più che parere sono delle osservazioni perché nel frattempo vedo che il Comandante è rientrato quindi è deputato ad esprimere parere linea tecnica.
In merito al l' emendamento all' articolo 3.
Un' osservazione è che la possibilità di segnalazione e può avvenire sia in forma scritta che anche verbale attraverso telefonate che possono essere inoltrate al Comando di Polizia Municipale il quale è tenuto ovviamente ad attivarsi e in merito invece all' emendamento all' articolo 27.
All' articolo 27 comma 6 è diciamo una facoltà del Consiglio decidere in merito e diciamo.
Potere può anche andar bene diciamo la la previsione e tuttavia.
Per quanto riguarda la parte finale dell' emendamento cioè quello di raccomandare esprimere una raccomandazione ai proprietari dei fondi non è possibile diciamo poter esprimere una raccomandazione dal momento che ogni proprietario ha l' obbligo di recinzione quindi è un obbligo previsto dalla legge e in merito all' articolo 51 pur condividendo la.
E diciamo le le ragioni dello stesso emendamento quindi la necessità del concerto con l' altro ufficio tenderei ad escludere la previsione regolamentare del concerto con il suo atto in quanto la attiene ad un' autorizzazione di polizia quindi di competenza propria della Polizia Municipale la quale potrà anche assumere informazioni presso il SUAP però non dà in maniera tale da non esprimere una normativa diciamo una prescrizione nel regolamento stesso perché parliamo di attività propria della Polizia locale.
Grazie Segretario si pone quindi in votazione la proposta di sospensione di cinque minuti dei lavori del Consiglio favorevoli alla proposta.
9 contrari.
Contrari scusate siamo contrari 2 3.
Scusa scusate 10 perché è arrivata la ditta allora scusate di nuovo ripetiamo la votazione favorevole alla proposta di sospensione 10 contrari.
4 5 minuti di sospensione ne approfittiamo per sottoporre gli emendamenti all' attenzione del Comandante prego.
Consideri di riprendere il proprio posto in aula a breve riprendono i lavori.
Chiedo al Segretario di procedere con l' appello.
Innamorato dipinto innamorato Giacomo Di Donna De Bellis mi assente Laudadio Tritto D' Amico Borgia D' Agostino Santa Maria Ciavarella Ardito Borracci Pignataro assente Tortelli assente.
Quindi presenti 14 assenti 3 ripresa valida.
Grazie riprendiamo quindi i lavori da dove abbiamo sospeso cedo la parola al Comandante dottor Luca Torto per il suo parere sui tre emendamenti presentati prego Comandante.
Allora.
Facciamo così per quanto concerne l' emendamento in merito alla alla all' articolo 51.
Al secondo comma l' attività di volantinaggio è meramente compito esclusivo della polizia locale.
E la gestione delle autorizzazioni per il volantinaggio rientra nella nel Regolamento di pubblica sicurezza l' unico ente l' unico settore che può rilasciare il l' autorizzazione è la Polizia locale non ha bisogno di avere ulteriori.
Ulteriori pareri da altre altri settori e quindi questo lo possiamo eliminare quindi parere negativo è un parere negativo.
Per quanto concerne poi vediamo un attimo.
L' articolo 27 comma 6 è fatto obbligo ai proprietari o conduttori.
La ratio di questo articolo non è come ho già affrontato questo problema non è quello di costringere i detentori di terreni ad accollarsi un costo per le loro recinzioni.
Per di più in un in un in un agro quello di Noicattaro dove con i tendoni e così via un' eventuale recinzione potrebbe essere anche di in di intoppo a quelle che sono le manovre di di lavorazione delle stesse.
Nella la ratio di questo di questa articolo è quello di andare a colpire non tanto.
Il singolo detentore del terreno quanto chi lo abbandona quel terreno perché non è che viene applicata la norma all' abbandono della singola busta.
Cioè se in questo terreno.
Viene accertato che significa che si è chiuso tutto un iter.
Qui non non una semplice fotografia si vede che c'è il l' immondizia o uno scarico qualsiasi e gli si dà l' ordine di di recintare quando si chiude tutto un iter.
Viene viene al al alla luce è quello che può essere l' incuria da parte del del proprietario del della terra di questo fondo di questo fondo perché l' abbandono non avviene nel terreno normalmente curato normalmente gestito avviene in quei fondi dove normalmente viene abbandonato abbandonato il fondo dal dal dal proprietario quest' anno abbiamo fatto.
Circa una trentina di denunce di abbandoni a persone beccate ad abbandonare e non parliamo di buste di immondizia parliamo di abbandoni e.
Però beccate quelle persone quei fondi dove siamo andati ad operare non erano teatro solo di quell' abbandono o di abbandoni di 2 3 giorni o di 2 3 mesi abbiamo trovato dei fondi con abbandoni atavici quindi questo che significa che quei terreni dal dai proprietari sono stati dimenticati il testo unico sull' ambiente.
Dice che noi siamo comunque responsabili dei nostri del nostro di ciò che viene depositato sul nostro nei nostri terreni è normale che se si riesce a dimostrare che non c'è per niente colpa del del titolare della terra non viene denunciato il proprietario del terreno però se in questo iter dovesse ripetersi costantemente in un in un fondo vuol dire che quel quel terreno viene abbandonato dalla dal da da chi lo da chi lo detiene o lo gestisce pertanto abbiamo applicato abbiamo voluto applicare quella che è già una norma della recinzione delimitazione dei delle terre che è prevista già dal dalla riforma della riforma agraria.
È cercando di convincere in questa maniera perlomeno perlomeno la maggiore.
Tutela del proprio del proprio del proprio possedimento.
Raccomanda ai proprietari di condurre la raccomandazione purtroppo non può essere messa in un Regolamento che o è un regolamento che ti dice cosa devi fare altrimenti vieni punito altrimenti non saremmo un regolamento sarebbe un consiglio per gli acquisti diciamo non non avrebbe senso.
Possiamo per me.
Parere negativo anche questo questo emendamento.
L' ultima non per non per importanza.
E il l' articolo 3 comma 3 inoltre personale indicato al comma 1 può anche procede all' accertamento delle violazioni mediante audizioni di segnalazioni da parte di cittadini indebitamente formalizzate per me non c'è problema aggiungere debitamente formalizzata anche perché nel momento in cui io devo fare un' acquisizione di un' immagine devo comunque fare un verbale di acquisizione di immagini di polizia giudiziaria esempio pratico abbiamo chiuso due o tre.
È un due o tre interventi seri.
Che in fase adesso di procura e roba varia acquisendo delle immagini di videosorveglianza privata quindi se io vengo a casa di qualcuno di voi a chiedere delle immagini sono tenuto a fare un verbale di acquisizione di Polizia di immagini di polizia giudiziaria per l' uso di polizia giudiziaria perché l' abbandono benché possa essere semplicemente una una busta dell' immondizia dipende da ciò che contiene potrebbe essere un reato perché se una una in all' interno di una busta dell' immondizia ci dovessero essere dei rifiuti speciali pericolosi o non pericolosi rientrerebbero all' interno della di dei reati penali perseguibili per legge pertanto per me non sono favorevole alla Giunta di questa frase debitamente formalizzata grazie grazie Comandante ma nel frattempo a seguito della sospensione dei lavori si prego lei prima di cedere la parola al consigliere Ciavarella informo il Consiglio che è pervenuto un.
Un ulteriore emendamento a firma della consigliera Tritto che riguarda l' articolo 27 comma 6 vaga vado a leggere l' emendamento chiede di aggiungere dopo la parola accertato la frase più volte quindi questo è un quarto emendamento chiede che dà la parola al consigliere Ciavarella.
Grazie Presidente e approfitterei per quanto ho detto prima approfitterei della presenza del Comandante.
Per chiedere lumi sulla.
Su quello evidenziato e cioè che.
Questo regolamento praticamente va ad intaccare alcuni altri uffici e quindi.
Come.
Il SUAP appunto l' agricoltura l' edilizia l' igiene urbana perché ci sono raccolte di stracci perché ci sono scritte sui muri perché tante tante situazioni che vanno sarebbe ideale fare un un lavoro di équipe avevo detto in più che non vediamo disciplinati.
I cortei funebri evidenziati nell' ultimo regolamento e in più un l' uso dei monopattini elettrici anche se c'è un' assenza di normativa in merito grazie grazie prego comandante se vuole replicare allora parto velocemente dal discorso dei monopattini non può non può una.
Un Consiglio comunale un Comandante o uno un regolamento locale andare a regolamentare il codice della strada perché è una legge specifica e quindi su questo non non è.
Potere nostro poter regolamentarlo.
Per quanto concerne invece per quanto concerne invece la sua richiesta in merito alla.
Al all' incrocio di queste di questi articoli con gli altri gli altri settori.
O gli altri o le altre componenti di questa di questa Amministrazione quindi il suo ambiente e così via noi non se non entriamo nel merito delle modalità intese nel nel senso stretto della della parola cioè noi entriamo su quello che invece il regolamento.
Delle modalità di o operative nella nel cagionare problemi o fastidi o.
O diciamo micro reati lasciatemi il termine della parola il questo questo questa invenzione di Paolo le micro reato per quanto concerne tipo le ha detto il discorso degli stracci noi non entriamo nel merito di chi deve autorizzare loro la raccolta degli stracci noi entriamo nel merito di come lo devono fare per non cagionare per non cagionare offesa fastidio turbamento agli altri se per questo siamo entrati nel merito delle anche di come posizionare le luci per strada quando ci sono le feste e roba varia ma rientriamo sempre nella sicurezza urbana non entriamo mai nel merito nello specifico dell' Es dei singoli settori non entriamo nel merito di come ottenere l' autorizzazione o dare io un io una imposizione nel come dare l' autorizzazione il SUAP noi entriamo sempre in quello che è sempre sicurezza urbana decoro urbano andiamo soltanto a colpire mi lasci passare il termine a colpire quelle che sono solitamente dei degli atteggiamenti che molti.
Hanno che pensano di poter fare in maniera libera ma magari cagionano fastidio danno o arrecano disagio a qualcuno o a tanti.
Comandante se non ci sono.
Ah sì che.
Sì allora un altro poi dopodiché c'è il Sindaco che voleva replicare prego.
Per quanto concerne i cortei funebri il codice della strada.
Il codice della strada già prevede questo che non ci può essere intralcio alla circolazione con manifestazioni non autorizzate quindi per me non non non va regolamentato se per questo nel vecchio Regolamento c' era pure il pascolo delle galline in piazza però non lo regolamentato neanche quello cioè non penso che ormai portano più le le galline in piazza né cappero quindi dato che c'è già il codice della Strada che dice dice.
Mica non sono con.
Dato che il codice la strada già dice che determinate manifestazioni devono essere comunque autorizzate noi non non entriamo nel cioè non vado a mettermi in contrasto col codice strada o essere più specifico del codice della strada tutte le manifestazioni che sia un corteo funebre che sia una una pedalata in associazione o che altro devono essere sempre autorizzate anche semplicemente con una comunicazione alla all' organo di polizia stradale del posto in cui avviene grazie non so se vuole replicare cioè il Sindaco che voleva aggiungere cedo la parola al Sindaco sempre in merito alle questioni sollevate da lì allora prego consigliere Ciavarella dopodiché appunto dicevo ma non è disciplinata anche se devono chiedere l' autorizzazione ma non è non è disciplinata come corteo funebre no che devono chiedere autorizzazione così come ha detto lei mi sembra giusto però voglio dire non c'è.
E non è specificato se quello che vuole dire il comandante e poi le cedo la parola è che se si va a disciplinare il corteo funebre ci sono altre altri casi che andrebbero disciplinati quindi il Comandante vuole dire che comunque il codice della strada che va a disciplinare tutti questi casi la prego veramente non credo che ci riferiamo al momento questione Covip no ma quando speriamo finisca presto e quando finirà insomma un dei piccoli cortei ci sono sempre stati insomma al riguardo per arrivare in chiesa o quant' altro ma il fatto di non regolamentarle credo richieda come l' anno vuol dire vietano vuol dire che sono vietati vuol dire che.
Comunque seguono quello che prevede che il codice della strada poi se il Comandante vuole aggiungere altro poi c'è il Sindaco prego Comandante.
Volevo proprio giusto specificare non non non non vogliamo entrare nel appesantire ancora di più un regolamento già esistente avrebbe senso mettere un nuovo regola al massimo potevo se avessi voluto dire che il record non non si può seguire il corteo con le auto o che poteva aggiungerlo oppure potevo regolamentare il modus operandi però alla fin dei conti irregolare il codice era stato già dice che per fare qualsiasi.
Manifestazione o quella è anche una manifestazione è un rito devi chiedere l' autorizzazione alla alla polizia stradale per me va già va bene quello alla fin dei conti altrimenti se dovevo dire che le macchine o le persone a piedi non potevano seguire il corteo allora magari non lo non andavamo a fare nello specifico abbiamo lasciato un attimino libero questa tipologia di discorso grazie prego Sindaco grazie Presidente in merito a quest' ultima considerazione del Comandante e aggiungo che Oven ove sussistente una norma una norma sovraordinata non è necessario precisare nel regolamento anche perché in caso di richiesta così come avviene per le processioni così come via perché a questo punto dovremmo normare Presidente anche le processioni e i riti religiosi esiste un codice della strada al quale ci si rifà a quale il comandante si rifà per rispondere e ovviamente.
Lo interpreta quindi non ha senso inserire una regolamentazione ulteriore rispetto a quanto già previsto dalle norme sovraordinate.
In merito alle considerazioni fatte dal consigliere Ciavarella.
Sul coinvolgimento degli altri uffici io diciamo vorrei ricordare a tutti che è compito della Polizia locale l' attività di controllo e monitoraggio del territorio in toto in generale quindi noi entriamo con la Polizia locale nel merito come ha ben detto il comandante del decoro urbano dall' abbandono dei rifiuti degli atti di vandalismo dei controlli anche di microcriminalità quindi la polizia locale entra nel merito di tutte le fattispecie.
Perché a questo punto gli atti vandalici contro il patrimonio dovrebbero interessare soltanto l' ufficio tecnico non è così è la Polizia locale che interviene come anche la videosorveglianza l' attività di controllo di monitoraggio per le camere di videosorveglianza per ricollegarmi anche a quanto detto prima spetta alla Polizia locale magari molte volte video sorvegliamo.
E che so ha il palazzo comunale quindi il patrimonio del Comune e che facciamo lo ascriviamo alla al terzo settore non è così è proprio l' attività di monitoraggio e controllo che compete per legge alla Polizia locale ed è per questo che quanto contenuto nel regolamento si riferisce si rifà esclusivamente ed un di unicamente all' attività della Polizia locale che poi.
Fornisce e questo va anche precisato le proprie considerazioni le proprie pareri alle attività di competenza dei singoli uffici quando si intersecano quindi è questo che volevo precisare grazie grazie prego Comandante.
Riprendo sua sorella al consiglio di Ciavarella il proprio la il discorso della raccolta stralci infatti è specificato proprio chiunque svolge l' attività di raccolta autorizzata quindi c'è già una un procedimento di autorizzazione rilasciato da qualcun altro però qui ti dico che se hai preso un impegno deve aver cura di fare le cose come come si devono quindi questo pericolo non considera e questo è proprio nello specifico ho voluto riprenderlo proprio perché nonostante a rileggere già le ho scritte tutte lì però devo ricordare nello specifico però in questo caso specifico non abbiamo preso proprio il il l' articolo giusto dove dice autorizzata cioè non sono io che autorizzo è qualcun altro che autorizza in quel caso l' attività potrebbe essere l' ambiente se fa parte di dei signori che vanno a raccogliere o potrebbe essere il suo se è un' attività economica io arrivo alla fine io arrivo nei modus operandi di chi deve fare in una maniera ma si comporta magari in un' altra potrebbe essere anche la raccolta della dei rifiuti qui e se la chi non raccoglie i rifiuti non si comporta bene potrei aumentare una sanzione so già che invece questo è già normato da un regolamento e quindi non vado a mettermi con un altro regolamento su quel regolamento grazie scusate.
Grazie Comandante le chiedo approfittiamo della sua presenza per un parere sull' arte sul emendamento presentato la consigliera Tritto glielo vado a rileggere sull' articolo 27 non so se vada avanti il regolamento al comma 6 prevede di aggiungere dopo la parola accertato aggiungere la dicitura più volte.
Quindi le chiedo di esprimere un parere in merito ai fini poi della votazione del Consiglio comunale prego Comandante grazie allora l' aggiunta della parola più volte va a centrare il discorso che dicevamo prima non la l' occasionalità del del rifiuto ma la la libri non si non circostanziare nella nella cosa ma magari se se è lo stesso terreno e azione di più volte della stessa cosa nel nel tempo magari sì per me va bene io sono favorevole.
Prego continui ardito no grazie presidente volevo chiedere al comandante qual è la legge di riferimento che è stata applicata che fa obbligo di di creare delle recinzioni giusto per capire perché poi anche il discorso di più volte rimane sempre un un criterio soggettivo cioè più volte può essere 2 può essere 5 può essere 10.
Nel merito la legge che si sta applicando come si esprime.
Comandante.
Allora adesso mi sta dando una mano la l' Assessore perché non ero non ero preparato a venire a rispondere.
La legge avviene subito dopo la riforma fondiaria dove diceva che tutti i terreni devono ed è rimasta ancora in vigore devono essere.
Non parla di recintate ma ma nello specifico dice devono essere delimitati okay nella delimitazione.
Era previsto addirittura l' aggravante delle modalità nella a seconda delle zone se muri a secco non muri a secco va be'.
Il discorso di più volte c'è il la ratio è sempre la stessa possiamo dire due volte possiamo dire tre volte possiamo dire quattro volte alla fin dei conti quello che quello che va applicato è il il il comprendere se quel terreno quel terreno è teatro costante di questi abbandoni o meglio se è abbandonato il terreno al punto al punto che diventa teatro di abbandoni.
Questo è il è il senso non è cioè non anche due volte potrà anche una volta potrebbe essere poco a dieci volte potrebbe essere troppo.
Dobbiamo capire un attimino come applicando cioè per me poteva anche essere senza più volte perché per me se viene c'è un abbandono ripeto non è la busta dell' immondizia il senso dell' abbandono l' abbandono è la camionata di roba che ti entrano nel cancello rientra nel terreno e per lo svuotamento e ci sono 2 3 cose che abbiamo visto adesso penso che a breve andranno a a pulire però il proprietario di quel terreno che visivamente non non non lo sta curando da anni perché abbiamo trovato disc scarichi effettuati ma visivamente nel tempo negli anni è quello è quello quello che si cerca di di di andare a colpire altrimenti si applica il testo unico dell' ambiente si dà l' obbligo a tutti i proprietari di pulire a loro spese ogni volta che c'è a quel punto sarebbe secondo me un pochettino più oneroso.
Grazie cedo la parola all' assessore Fraschini.
Sì grazie Presidente giusto per specificare allora là in realtà non la norma di riferimento è l' articolo 192 del decreto legislativo cioè del 152 2006 dove ovviamente non è specificato in realtà la questione delle recinzioni in questo caso ma ci sono sentenze in merito dove praticamente a fronte di cause.
O contro le amministrazioni dove i proprietari venivano accusati e quindi a cui veniva diffidato e intimato la rimozione di questi rifiuti questi questi proprietari ovviamente hanno dichiaravano che appunto quei rifiuti non erano loro e ci sono diverse sentenze che dicono che af ha che se il proprietario non mette in atto tutte le possibili soluzioni onde evitare il l' abbandono reiterato comunque continuo di rifiuti diventa lui il responsabile di quell' abbandoni quindi sulla base di questo ovviamente la recinzione è uno di quegli strumenti che permette in un certo senso di scagionare il proprietario dalla responsabilità di quei rifiuti perché dimostrerebbe che ha messo in atto tutto quanto necessario quanto in suo potere per poter evitare appunto il continuo abbandono di questi di questi rifiuti grazie grazie Assessore prego consigliere Ardito dopodiché passiamo alla votazione degli emendamenti grazie Presidente quindi diciamo che non c'è un vero e proprio obbligo di legge ma comunque è una un modus operandi che.
In teoria dovrebbe preservare anche il proprietario stesso e scagionarlo da eventuali abbandoni quindi diciamo e siamo arrivati comunque ad una ad una soluzione diversa.
Il giusto una una chiosa Presidente il non voglio rubare troppo tempo perché alle 18 abbiamo una scadenza il.
Perché il oggi abbiamo chiesto all' inizio di rinviare il regolamento.
Lo faremo anche al prossimo punto.
Perché questo disco questa discussione fatta naturalmente per migliorare anche quello che è il regolamento così come nel nel regolamento del della cittadinanza onoraria abbiamo corretto alcune alcuni aspetti sempre nell' intento di.
Di fare del bene.
Questo lavoro va per snellire i lavori del Consiglio comunale va fatto nelle Commissioni ma non in una Commissione non in una Commissione quando il Regolamento viene apportato e viene discusso per intero.
Ma andrebbe portato in più in più occasioni in modo tale che discussioni fatte in merito a opportunità oppure a situazioni o riscontri siano frutto di un lavoro un po' più prolungato nel tempo e non di un' unica.
Di un' unica Commissione oppure di.
Di tempistiche talmente ristrette da da non poter approfondire perché non siamo non siamo esperti o diciamo in tutte le in tutti gli ambiti e in tutte le materie quindi molte volte si ha bisogno anche di di approfondire di più i temi soprattutto se non si fa parte di magari della Commissione e quindi magari non si dispone del materiale ed è quando facciamo parte della Commissione si chiede del materiale moldavo Presidente però io non è che posso vedere se gesticolare di finire di parlare.
Vado avanti ma non è corretto non è non è educato capisco che l' educazione non è di tutti però cerchiamo di prego Consigliere vada ad aspettare chiedo di fare silenzio di e quindi questo Presidente non ma un po' di più di tempo per consentirci di approfondire di snellire i lavori durante il Consiglio comunale magari qual è l' intento arrivare qui in Consiglio.
E magari votarlo tutti insieme come abbiamo fatto anche su altri su altri provvedimenti tutto qui.
Grazie cedo la parola consigliera Tritto sì grazie Presidente allora in risposta al Consigliere volevo solo dirgli che i due regolamenti che si portano oggi in Commissione in Consiglio comunale sono stati discussi forse in tempi precoci ed abbiamo fatto più Commissioni una o due ha partecipato il comandante Luca Torto qui presente il li membri della mia Commissione non partecipano mai Presidente quindi dell' opposizione partecipa solo la maggioranza è giusto per concludere i due regolamenti sono stati pubblicati solo ad agosto.
E forse fino siamo a ottobre tre mesi sono sufficienti per la lettura va bene grazie Presidente.
Grazie direi di passare prego consigliere Ardito dica passiamo al voto giusto non per non continuare la polenta e finirla io sono Consigliere da da febbraio prego così tardi stiamo sono così da febbraio quindi tutto ciò che è successo prima nelle Commissioni non c' ero e non ho potuto seguirla.
E quindi Presidente la polemica qui purtroppo si cerca sempre di colpire anzi per favore poi se ci sono dei Consiglieri che non vanno in Commissione o che sono assenti in maniera costante così ed altri faccio i nomi non generalizzati perché c'è chi si impegna e chi va anche in Commissione in qualità di capogruppo senza percepire il gettone di presenza grazie grazie quasi ardito.
Passerei quindi alla votazione degli emendamenti prima presentati quindi in ordine chiedo il supporto del Segretario sono tutti aggiuntivi quindi all' articolo 3 a partire dal primo emendamento quindi un po' di attenzione all' articolo 3 comma 3 ultimo periodo del Regolamento di Polizia urbana i Consiglieri una proposta dei consiglieri Ciavarella Ardito borracce Santa Maria propongono la cancellazione integrale dell' articolo 3 comma 3 ultimo periodo segnatamente nella parte in cui dispone inoltre il personale indicato al comma 1 può anche procedere all' accertamento delle violazioni mediante acquisizione di segnalazione di segnalazione da parte dei cittadini supportate da rilievi fotografici documentazione audiovisiva o altre forme descrittive in via sussidiaria si chiede di aggiungere all' articolo 3 comma 3 ultimo periodo quindi al posto di della dicitura precedente di utilizzare le parole debitamente formalizzate dopo cittadini cosicché a seguito della modifica la norma risulterebbe inoltre il personale indicato al comma 1 può anche procedere all' accertamento delle violazioni mediante acquisizione di segnalazioni da parte dei cittadini debitamente formalizzate e supportate da rilievi fotografici documentazione audiovisiva o faro o altre forme descrittive il parere su questa il parere su questo emendamento è favorevole da parte del Comandante.
Favorevoli alla proposta di emendamento.
All' unanimità la l' emendamento l' emendamento all' articolo 3 viene approvato.
Sì.
Quindi la il primo emendamento è stato approvato poi cioè sull' articolo 27 abbiamo due emendamenti il primo presentato a firma dei consiglieri Ciavarella Ardito borracce Santa Maria Ria al comma 6.
Propongono la sostituzione della dicitura è fatto obbligo a proprietari o conduttori di terreni oggetto di abbandono dei rifiuti accertato di recintare gli stessi ai fini di salvaguardare la pubblica incolumità per le recinzioni e non deve essere utilizzato materiali pericolosi in sé o per come impiegato né materiale che possa limitare la visibilità in prossimità delle intersezioni stradali viene sostituito in questo senso l' ultimo periodo le parole è fatto obbligo con è raccomandato così che a seguito di una modifica alla norma risulterebbe è raccomandato a proprietari o conduttori di terreni oggetto di abbandono di rifiuto accertato di recintare gli stessi ai fini di salvaguardare la pubblica incolumità per le recinzioni non deve essere utilizzato materiale pericoloso in sé o per come impiegato né materiale che possa limitare la visibilità in prossimità delle intersezioni stradali.
E quindi vi chiedo anche in questo caso c'è l' emendamento scusate c'è il parere non favorevole del Comandante quindi votazione si vota sull' emendamento in oggetto favorevoli.
4 contrari.
2 4 6 8 9 l' emendamento in oggetto viene respinto sull' articolo sempre sull' articolo 27 al comma 6 la consigliera Tritto ha proposto di aggiungere dopo la parola accertato la dicitura più volte.
L' emendamento in questo caso del Comandante è favorevole quindi si chiede al Consiglio comunale di esprimersi sull' emendamento favorevoli.
9 contrari 4 l' emendamento in oggetto viene approvato quindi questi sono due gli emendamenti approvati questo è quello non approvato.
Ultimo emendamento a firma dei consiglieri Ciavarella Ardito Borra che Santa Maria riguarda l' articolo 51 al secondo comma si chiede di aggiungere quindi aggiuntivo all' articolo 51 secondo comma la parola di concerto con il suo dopo comando di polizia locale cosicché a seguito della modifica la norma risulterebbe l' attività di volantinaggio potrà essere effettuata previa autorizzazione del comando di polizia locale di concerto col suo da richiedere almeno 48 ore prima dell' inizio della stessa in questo caso il parere ricevuto dal comandante è non favorevole si sottopone all' attenzione del Consiglio comunale l' emendamento in oggetto favorevoli.
4 contrari 9 il l' emendamento in oggetto viene bocciato quindi direi se non ci sono altri interventi di passare alla votazione del regolamento prego consigliera Borgia.
Grazie Presidente in riferimento al quarto punto all' ordine del giorno il Movimento 5 Stelle vota a favore.
Grazie si passa alla votazione quindi del regolamento ricordo articolo per articolo e quindi vi chiedo un attimo di pazienza dove sono 60 articoli devono fare 60 votazioni quindi cerco di fare il prima possibile.
Allora si vota per l' articolo 1 oggetto e ambito di applicazione favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 2 definizioni favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 3 Vigilanza favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 4 sicurezza urbana e pubblica incolumità favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 4 bis individuazione delle aree urbane da sottoporre a tutela del decoro ai sensi dell' articolo 9 del testo del decreto legge numero 14 del 22 2017 così come modificato dalla legge di conversione numero 48 2017 favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Articolo 5 Prevenzione dei da danneggiamenti favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Articolo 6 lancio di sassi e altri oggetti di liquidi e uso di mezzi recanti molestia favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 7 pericolo di incendi ed esalazioni moleste favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 8 accensioni pericolose e lancio di oggetti accesi favorevoli.
9 contrari astenuti.
4.
Articolo 8 bis articoli pirotecnici e fuochi d' artificio favorevoli.
9 contrari astenuti.
4 articolo 9 precauzioni per talune attività a contatto con i luoghi pubblici favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 10 Trasporto di di oggetti pericolosi favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 11 sicurezza degli edifici pubblici o privati edilizia residenziale pubblica favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 12 cautele per oggetti sospesi liquidi e polveri favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 13 conduzione sicura e custodia di cani e altri animali favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 14 animali in gabbia e volatili favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 15 frequentazione di spazi pericolosi per l' incolumità individuale favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 16 oggetti mobili su balconi e davanzali o esposti su suoli su suolo pubblico favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 17 convivenza civile vivibilità igiene e pubblico decoro favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 18 occupazioni degli spazi pubblici favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 19 addobbi striscioni e drappi privi di messaggi pubblicitari favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 20 attività di carico e scarico di merci e materiali favorevoli.
9 contrari astenuti 4 l' articolo 21 sgombero neve favorevoli.
9 contrari.
Astenuti 4 articolo 22 divieto di Inzaghi schierare favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 23 comportamenti contrari all' igiene al decoro e al culto vivere favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 23 bis comportamenti contrari al decoro e alla pubblica decenza favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 24 attività proibita e uso del suolo pubblico favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Articolo 25 accattonaggio questo è raccolta fondi favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 26 esecuzione dei giochi in luogo pubblico favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 27 recinzione manutenzione terreni favorevoli.
9 contrari così come emendato perché c'è un emendamento approvato favorevoli 9 scusate contrari astenuti 4 articolo 28 tende insegne mostre targhe e monumenti favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 29 decoro dei fabbricati e scritte sui muri favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 30 giardini parchi e aree verdi e fontane favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 31 Polizia Fossati favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 32 per azioni di svuotamento espurgo dei pozzi neri favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 33 missioni di odio di odori gas vapori e fumo favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 34 lotta agli insetti nocivi o molesti favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 35 pubblica quiete e tranquillità delle persone favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 36 rumori e schiamazzi per le strade favorevoli 9 contrari.
Astenuti 4 articolo 37 disturbo procurato da te detenzione di cani o altri animali favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Articolo 38 disturbo procurato all' uso di dispositivi antifurto favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 39 abitazioni private favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 40 strumenti musicali favorevoli 9 contrari.
Astenuti 4 articolo 41 biblioteca civica favorevoli 9 contrari astenuti 4.
42 decoro nell' esercizio dell' attività lavorativa favorevoli 9 contrari astenuti 4 43 negozi articoli per soli adulti favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 44 obbligo di vendita delle merci esposte favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 45 modalità di esposizione marcia oggetti fuori dai negozi o per strada favorevoli.
9 contrari astenuti.
3 l' emendamento nel verbale che il consigliere Santamaria si allontana dall' aula qua articolo 46 divieto di uso di contrassegni stemma e gonfalone del Comune favorevoli.
9 contrari astenuti 3 articolo 47 mestieri ambulanti e altre attività favorevoli 9 contrari astenuti 3 articoli 48 pubblici intrattenimenti e spettacoli viaggianti favorevoli 9 contrari astenuti 3 articolo 5 49 raccolta stracci o altri oggetti favorevoli.
9 contrari astenuti 3 articolo 50 commercio in forma itinerante favorevoli 9 contrari astenuti 3.
Articolo 50 bis Divieto di contrattazione acquisto di marcia servizi e relative sanzioni favorevoli.
9 contrari astenuti 3 articolo 50 per misure di prevenzione contro l' abusivismo commerciale da attuare da parte degli ambulanti su posteggio all' interno dei mercati fiere manifestazioni relative sanzioni pecuniarie ed accessorie favorevoli 9 contrari astenuti 4 viene messo a verbale che il consigliere Santamaria è rientrato articolo 50 quater favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 50 quinquies Merisio misure di prevenzione contro il trasporto e la detenzione di marcia destinate alla vendita abusiva favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 51 volantinaggio e distribuzione di oggetti favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 52 pubblicità fonica ed utilizzo di altoparlanti favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 53 sanzioni amministrative accessorie e procedure di applicazione favorevoli 9 contrari astenuti 4 l' articolo 54 è rimessa in pristino o rimozione delle opere di immediata attuabilità favorevoli 9 contrari astenuti 4.
Articolo 55 rimessa in pristino o rimozione delle opere di non immediata attuabilità favorevoli.
9 contrari astenuti 4 articolo 56 obbligo di sospendere a cessare una determinata attività favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 57 sequestro cautelare sanzione accessoria della confisca amministrativa custodia delle cose favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 58 sistema sanzionatorio favorevoli 9 contrari astenuti 4 articolo 59 sanzioni e procedure di ricomposizione favorevoli.
9 contrari astenuti 4 ultimo articolo 60 entrate in vigore abrogazione di norme previgenti favorevoli.
9 contrari astenuti 4 si vota a Limena il Regolamento nel suo complesso ricordo Regolamento di Polizia urbana approvazione favorevoli.
9 contrari astenuti.
Astenuti 4 non c'è l' immediata.
Non c'è l' immediata eseguibilità del provvedimento quindi il provvedimento viene approvato prego consigliere Ardito.
Presidente volevo siccome il Sindaco aveva premura di andar via.
Penso che abbiate anche un po' di problemi poi con con il numero siccome avevamo già chiesto prima di poter discutere il regolamento di fitofarmaci in secondo in seconda sede se è possibile rinviarlo il punto all' ordine del giorno in modo tale da permettere al Sindaco di andare sopra e a noi di di studiarlo meglio grazie grazie si vota per la proposta del consigliere Ardito di rinviare gli ultimi due punti al no.
Che ne so allora la la scusi qua si era detto.
Per correttezza gli ultimi due Presidenti gli ultimi due quindi per terminare qui la seduta del Consiglio la proposta pongo in votazione la proposta favorevoli all' unanimità dichiaro sciolta quindi la seduta alle ore 18:23 ringrazio e buona serata.