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Consiglio Comunale di Nicosia del 29.11.2020 ore 10:30
FILE TYPE: Video
Revision
Come no.
Va bene.
Sì tra poco sta partendo lo streaming va bene.
Buongiorno a tutti iniziamo con l' appello di questo Consiglio comunale.
Segretario le passo la parola Sindaco buongiorno.
Non hanno Graziano il.
Di Costa Maria.
Caiazzo Antonio.
Ragusa Foca Antonino Castrogiovanni Carmela.
Catalano Aurora Pino la Gia Francesco.
Iniziamo qua dove.
Prego Cannella.
Ma Sindaco solo per un quarto il consigliere alle dieci e mezza.
Ti richiamo.
Sì.
Ricominciamo da.
Sì.
Buongiorno nuovamente iniziamo con l' appello di questo Consiglio comunale.
Bonanno Graziano Ivan.
Di Costa Maria Paiato Antonio Mancuso Fuoco Antonino.
Castrogiovanni Carmela.
Catalana Aurora.
Da Gia Francesco Finardi Dario.
Vorrei Claudia.
Bonelli Giuseppe De Luca Arianna.
Spedale Luciano Scavuzzo Domenico Giacobbe Filippo.
Mi rivolsi Sigismondo Messina Lidia.
Iniziamo i lavori d' Aula.
Con il primo punto Esame preliminare della sussistenza degli estremi della necessità e dell' urgenza della convocazione chi è d' accordo rimanga seduto chi è contrario si alzi chi vuole astenersi si alzi una mano Consigliere Giacobbe ha chiesto la parola.
Qui non mi compare che ha chiesto la parola nel computer.
Cose da.
No.
Consigliere lei è favorevole contrario Consigliere Giacobbe sto basta un attimo perché.
Accesso.
Massimo.
Prego allora io prendo la parola per dichiarazione di voto perché mi aspetterei ma proprio veramente lo dico in punta di piedi e con molta calma perché già sto vedendo l' inizio del Consiglio comunale e l' attenzione dobbiamo cercare di stemperare lo dico.
Convocazione dell' urgenza e del bilancio preventivo del 2020 in data 29 novembre quindi io voto contro ma non perché non ci sia l' urgenza di trattare il bilancio proprio in maniera sarcastica perché dico l' urgenza il 29 di novembre quindi annuncio il mio voto contrario proprio per questo motivo grazie grazie per l' intervento Consigliere Giacobbe.
Sì.
Prego non parte un attimo.
E allora anche noi preannunciamo il voto contrario perché si l' urgenza di convocarlo oggi si comprende perché il giorno l' ultimo giorno utile però il la scadenza del bilancio si conosce ben prima.
La.
Posso rispondere.
Noi abbiamo già messo un vorrei vorrei far presente che il Consiglio comunale si è insediato da poco tempo e quindi con le caratteristiche giuste i tempi giusti è stato convocato il Consiglio proprio d' urgenza grazie grazie figura nel merito.
La.
Per ora chi vuole intervenire deve prendere la parola grazie.
Sì ma manteniamo lei ha parlato di stemperare gli animi quindi stemperiamo lì allora.
Okay.
Intanto volevo salutare i Revisori che sono in collegamento streaming con noi.
Benvenuti.
Trattiamo il secondo punto Approvazione bilancio di previsione esercizio finanziario anno 2020 21 22.
Scusate se l' urgenza che l' avevamo votata perché già contrari siete quattro già ne abbiamo come lo.
Sì.
Seduti i contrari si alzino.
Va bene chi è favorevole rimanga seduto chi è contrario si alzi chi vuole astenere ma già l' avevamo detto non è stato attento Consigliere Giacobbe.
L' avevamo comunque già detto.
Sì.
Perfetto.
Punto numero 2.
Come già avevamo detto Approvazione bilancio di previsione esercizio finanziario anno 2020 21 e 22.
Invito ad intervenire i dirigenti di ogni settore.
Prego vicesindaco.
Ma.
Intanto buongiorno a tutti.
Niente volevo dare io delle delucidazioni tecniche mi interessava per quanto riguarda le osservazioni fatte dai Consiglieri di opposizione.
Allora intanto il bilancio il consuntivo del 2020 doveva essere approvato il termine ultimo era il 31 ottobre del 2020 quindi come vedete non ci sono termini.
Maggio giugno consigliere ospedale nel maggio e giugno il 31 ottobre del 2020 a quella data già avevamo in previsione la sto parlando del previsionale l' urgenza Sky che poi sarebbe più un interesse vostro che nostro o un interesse di tutti e un interesse della città perché siete voi che dovete approvare lo strumento finanziario entro il 31 ottobre quindi nel caso in cui si va in ritardo siete voi che siete commissariati noi no noi l' abbiamo presentato regolarmente entro entro entro quella data l' abbiamo approvato in Giunta ci sono stati venti giorni che SKY che vengono a scadere stamattina quindi ha un interesse più vostro per non essere commissariati che è nostro ma in ogni caso dico il l' urgenza non risiede tanto nell' approvazione del bilancio perché oggi domani non cambiava niente ma quanto ad un termine ultimo che è quello di domani per potere fare delle variazioni al bilancio ma soprattutto per poter applicare l' avanzo l' avanzo che è un argomento forse a voi che vi duole un pochettino visto che l' anno scorso scusatemi scusatemi ma questo lo devo dire avete addirittura impugnato la delibera dell' avanzo con cercando di provocare un grave danno alla città cosa di cui noi ce ne siamo assolutamente se così dire dico siamo andati avanti con coraggio e con determinazione siamo andati avanti applicando e facendo i lavori anche quest' anno potrebbe essere una grande opportunità perché ci sono perché il Paese come sapete ha bisogno di tanti interventi ha bisogno che quando ci svegliamo da questa pandemia il il il Comune e la città si appronta ad accoglierci per una vita normale tranquilla con tutte le garanzie di sicurezza che il territorio ci richiede non vi nascondo che ci sono ancora muri e soprattutto in che si sono verificati in questi in questi ultimi periodi muri in dissesto messa in sicurezza da fare e sono tutte opere che noi speriamo di fare di applico fa di di realizzare con l' applicazione dell' avanzo quindi l' urgenza non sta nell' approvare il bilancio l' urgenza sta nella possibilità qualora ci siano tutte le le le condizioni per farlo di applicare di fare la variazione di poter applicare l' avanzo per continuare a fare quei tanti lavori che la città aspetta da quasi vent' anni e che noi vogliamo continuare a realizzare grazie.
Vice Sindaco grazie per averci dato queste notizie.
Allora inviterei intanto il Dirigente del primo Settore la dottoressa Mancuso ad intervenire volete intervenire su qualche punto che è perfetto secondo settore Segretario.
Allora intanto si come ha ricordato il vicesindaco il termine quest' anno per la Pro è il termine ordinario fissato dalla legge per l' approvazione del bilancio di previsione 20 esercizio 20 e pluriennale 20 22.
Ce lo può dire qualcosa su questo.
Infatti stavo dicendo.
L' amministrazione.
No.
Infatti stavo dicendo che.
Il termine di la proroga diciamo perché il termine ordinario per legge è da testo unico degli enti locali è il 31 dicembre dell' esercizio scorso però poi la legge dello Stato o un decreto del Ministero dell' interno sta dà delle proroghe quest' anno la proroga ultima fissata per l' approvazione del bilancio era ottobre 2020 perché perché ci sono state diverse difficoltà a chiudere i bilanci difficoltà dovute in gran parte dalla situazione che stiamo vivendo di emergenza e che hanno fatto sì che con diversi.
Nei decreti decreto DPCM decreti sono stati previsti diverse diversi finanziamenti quindi diverse risorse erogati ai comuni e quindi non si aveva certezza delle entrate per poter definire lo strumento finanziario tra l' altro noi una prima volta l' avevamo già approvato a luglio in Giunta solo che poi per varie motivazioni e abbiamo dovuto mettere un po' in stand by il documento per riapprovarlo nuovamente perché abbiamo approvato il rendiconto anche su suggerimento su con richiesta consiglio del revisore abbiamo approvato il rendiconto di gestione 2018 e quindi abbiamo messo a sistema il bilancio che avevamo ripeto già approvato nel mese di luglio e ci siamo dedicati alla chiusura riaccertamento dei residui e alla chiusura della rendiconto di gestione 2019 per poi riapprovare in Giunta in seguito appunto all' approvazione del rendiconto per approvare in Giunta il lo strumento finanziario e il bilancio e ripeto diverse.
Fino all' ultimo perché sapete che è uscito il DL 104 quindi il cosiddetto decreto rilancio e adesso si parla nuovamente infatti a parte il termine di proroga stabilito dalla legge ma per quest' anno eccezionalmente le variazioni che di norma possono essere fatte fino al 30 di novembre.
Per quest' anno eccezionalmente soltanto per il folle variazioni richieste dal Covip e con una con una norma inserita nel decreto rilancio è stato stabilito che si possono fare variazioni purché appunto legate al Covip fino al 31 dicembre 2020 proprio perché già il legislatore si rende conto che stiamo vivendo in una situazione particolare.
Di sofferenza anche perché il bilancio vive su gran parte delle risorse delle entrate del bilancio sono i tributi quindi il gettito dell' IMU il gettito dalla dare quest' anno sapete benissimo la prima rata dell' IMU è stata rinviata la seconda pare che venga sospesa e con queste situazioni non è facile chiudere un bilancio un bilancio perché che cosa ci scrive in entrata tra l' altro limo che è una entrata propria del Comune e che copre un' entrata senza vincolo di destinazione quindi significa che l' uscita copre qualsiasi spesa del bilancio non è come la TARI che copre soltanto la spazzatura.
L' IMU è un' entrata un' imposta senza vincolo di destinazione quindi in uscita mi copre le diverse spese del bilancio e non avendo il gettito perché è stata prima rinviata la prima rata adesso si parla di sospensione non era facile iscrivere in bilancio l' entrata perché non avevamo certezza né della effettivo introito e né dell' ammontare perché se vede sa se adesso si parla di sospensione a noi verrà meno la seconda rata ci auguriamo che c' era che in cambio perché lo Stato con le funzioni fondamentali una parte delle quali le abbiamo già incamerate e un' altra parte le dovremmo incamerare perché sono state aumentate sia con il decreto 104 sia ora si parla con un una un ulteriore decreto rilancio che dovrebbe aumentare il trasferimento per le funzioni fondamentali perché lo Stato naturalmente si rende conto che non avendo il gettito delle entrate proprie questo va sostituito dai trasferimenti infatti è la.
Finalità del Fondo funzioni fondamentali per gli enti locali è proprio quello di garantire il gettito da dai tributi e mantenere la capacità di spesa dei bilanci degli enti del 2019 però tutte queste somme non è che abbiamo avuto le abbiamo avute in una data ben precisa le abbiamo avute nel corso dell' anno ancora gli ultimi trasferimenti perché noi la Ragioneria si collega.
Infatti queste stavo dicendo gli ultimi trasferimenti.
Perché noi ci colleghiamo al Ministero al sito del Ministero dell' interno finanza locale e.
E lì andiamo a verificare quali sono le risorse che il me il Ministero ci assegna è ancora.
La Ragioneria qua c'è il dottore Favara che vi può dare conferma la Ragioneria si collega e ancora non non c'è non vi è certezza di quelle che saranno effettivamente le risorse la Regione Regione ha stabilito ne abbiamo parlato tante volte quando si è parlato di tributi la Regione ha stabilito di darci.
Le risorse della legge della Finanziaria che però ancora ad oggi noi non abbiamo notizia di quale sarà l' effettivo ammontare di queste risorse sul fondo ordinario hanno fatto dei tagli quindi da un lato dicono che ci danno le somme straordinario per il Covi però le devono negoziare con l' Europa perché queste risorse vengono da fonti comunitarie dall' altro lato però hanno tagliato il fondo ordinario agli enti locali e quindi anche quello e non avendo diminuendo le entrate e poi costruire un bilancio per garantire la spesa non è facile adesso si parla di nuovo che daranno i buoni per quando noi avevamo già chiuso il bilancio è notizia di ieri dell' altro ieri che daranno nuovamente i fondi per e.
Dare come abbiamo fatto a marzo ad aprile i buoni alimentari e quindi anche lì cioè per cui tant' è che ripeto per quanto riguarda le misure legate al Covip è stato stabilito che le variazioni si possono fare fino al 31 di dicembre e non hanno il limite del 30 di novembre e poi cosa dire naturalmente questa situazione ci ha fatto ritardare tra l' altro quest' anno non so se voi.
Solo quelli legati al Po sì se sono entrate o spese e che hanno una finalità correlata all' emergenza perché l' emergenza è stata prorogata fino a tutto il 31 di gennaio e quindi è stato stabilito che le variazioni e gli enti locali possono procedere con variazioni di bilancio sia in entrata che in spesa che sono però finalità legate all' emergenza Covip si possono fare fino a tutto dicembre fino al 3 giorni dice proprio perché insomma il legislatore si rende conto che i Comuni che poi sono in prima linea sono i Comuni quelli che hanno e devono dare risposte ai cittadini comuni che devono preoccuparsi di e del di chi non può pagare le tasse di chi ha la difficoltà e ha necessità di un sostegno infatti un' altra misura eccezionale che è stata introdotta quest' anno e infatti penso vi se vi sarete resi resi conto che noi non abbiamo portato all' approvazione ancora non abbiamo portato.
Non abbiamo ancora portato all' approvazione del Consiglio comunale il piano tecnico finanziario del servizio di igiene ambientale perché già col decreto.
Pure Talia quindi con il decreto con il DL 18 di di marzo del 17 marzo.
È stata sta è stato stabilito che eccezionalmente per quest' anno sia per l' emergenza COVIP ma sia anche perché il piano adesso si deve fare con un metodo cosiddetto Arera il piano tecnico economico del servizio di igiene ambientale può essere deliberato dal Comune quindi staccato dal termine del bilancio può essere deliberato dal Comune entro il 31 dicembre 2020 e si poteva confermare la tariffa del 2019 ed è quello che abbiamo fatto e l' eventuale l' eventuale divario diciamo tra il costo effettivo derivante dal 2019 e il costo invece effettivo del servizio del 2020 si può recuperare in tre anni a partire dal 2021 quindi proprio tutte misure eccezionali che sono state emanate dal legislatore per consentire anche ai comuni di chiudere i bilanci in equilibrio perché poi noi comunque anche se diminuiscono le entrate abbiamo il dovere e di rispettare il pareggio di bilancio gli equilibri di bilancio che hanno sostituito il patto di stabilità.
E di conseguenza insomma tutte misure eccezionali che ha.
Sono che servono che sono state introdotte per consentire ai comuni di chiudere i bilanci e come insomma abbiamo fatto noi con notevole sforzo e garantendo sia il pareggio che l' equilibrio di bilancio tra l' altro se avete avuto modo di visionare gli allegati.
Quest' anno a di fare un altro sforzo che abbiamo dovuto fare e a differenza degli altri anni e abbiamo dovuto costruire.
Il fondo crediti di dubbia esigibilità con un gran notevole importo per cercare di rispettare i criteri di calcolo di questo fondo che sono stabiliti dalle norme e questo ha ridotto capacità di spesa di parte corrente e quindi anche questo è stato uno sforzo notevole che ha.
Naturalmente inciso sulla chiusura sulla redazione sulla formazione dello strumento contabile.
Grazie Segretario Dottore Favaro lei vuole intervenire riguardo a qualcosa o va bene così per voi okay mi rivolgo ai revisori se vogliono intervenire sul punto e dire qualcosa oppure passiamo direttamente alla votazione.
Se lei ha qualcosa da chiederci.
La prima.
Che c' era già stata trasmessa a luglio quest' anno è un anno un po' particolare abbiamo chiesto noi stessi però e quindi approvare prima e successivamente è il bilancio di previsione.
La relazione nostra per quanto riguarda perché ho letto gli effetti costui chiaramente sarà convinto metterli in evidenza almeno il resto grazie obbediscano noi allo sviluppo positivo ma a quel punto come già più volte ribadito deve ancora iniziare.
Certo in altre offerte.
10.000.
E diventa una formazione un po' ovviamente facoltativo.
Un' altra cosa.
Quindi io mi chiedo poi.
Di attenzione nel recupero delle somme.
Ne ha facoltà.
Mentre per il resto era un bilancio degli sprechi gli squilibri noi non abbiamo trovato nulla di di particolare.
Che finalmente c'è il fondo contenzioso che è stato annullato e su questo siamo contenti però chiudiamo questa mensa abbiamo parlato con gli uffici ha implementato una era corretta su questo penso che questo è un buon inizio e è necessario che con meno ARES.
Ecco per il resto a meno che come è vero che in particolare non sono qui né.
Grazie qualcuno dei Consiglieri vuole chiedere qualcosa ai Revisori.
Okay.
Grazie per l' intervento Revisori ho un piccolo problema sempre col computer.
Qualcosa.
Me lo puoi guardare un attimo.
Dottoressa ora si può prenotare.
Il tasto grigio.
Un attimo perché non è arrivata quella connessione non non compare qui sul computer la prenotazione c.
Sì allora.
Possiamo allora un breve cenno sulla sul bilancio di previsione 2020 2022.
Il bilancio di previsione 2020 2022 è stato redatto sulla sulla base delle linee strategiche operative approvate nel DUP nel Documento unico di Programmazione.
Predisposto nel rispetto dei principi dell' allegato 4 1 del decreto legislativo 118 del 2011 si compone di due sezioni la sezione strategica.
Che ha un orizzonte temporale pari a quello del mandato del Sindaco quindi cinque anni alla sezione operativa che coincide con il bilancio di previsione quindi la durata triennale.
Il bilancio 2020 2022 è stato elaborato sulla base delle previsioni definite dai responsabili dei servizi in stretta collaborazione al secondo quindi collaborazione secondo le linee programmatiche dell' Amministrazione comunale.
Trasmesse poi all' ufficio finanziario per le verifiche e riscontri per verificare la conformità alle leggi e ai principi contabili pertanto dopo una puntuale registrazione della programmazione delle spese e delle entrate si è dovuto intervenire per poter definire i necessari equilibri abbiamo quindi il principio dell' equilibrio generale secondo il quale il bilancio di previsione.
Deve essere deliberato in pareggio finanziario ovvero la previsione totale delle entrate deve essere uguale al totale delle spese.
Infatti nel prospetto dell' equilibrio economico finanziario abbiamo un equilibrio sia di parte corrente.
Dato dal rapporto tra entrate correnti e spese correnti.
E utilizzo dell' avanzo vincolato di parte corrente e sia nella parte in conto capitale abbiamo un perfetto equilibrio la stessa cosa possiamo notare nel quadro generale riassuntivo 2020 2022 dove c'è per l' anno 2020 abbiamo una previsione di competenza e di cassa per l' anno 21 e 22 abbiamo la sola previsione di competenza per quanto riguarda la cassa diciamo che partiamo da un fondo di cassa.
Stabilito al 31 12 2019 di 12.000 alle 9:50 4 5 9 e 21 per finire in base appunto agli stanziamenti di entrata e di spesa un fondo di cassa finale presunto di 8 milioni 243 231 e 57 per quanto riguarda la competenza sia competenza coincidere perfettamente nell' anno 2020 di entrata con l' anno 2020 di spesa abbiamo 34 milioni 0 61 976 40 per l' anno 2021 abbiamo 26 milioni 0 86 542 e 72 per l' anno 2022 23 milioni 655 357 e 87 per quanto riguarda le entrate le previsioni per il triennio 2020 e 22 sono state formulate tenendo conto anche in considerazione del trend storico degli esercizi precedenti e.
Le le le le nuove iscrizioni in base anche ai nuovi decreti e le nuove esigenze sopraggiunte e per quanto riguarda l' entrata analizziamo le Imola legge 160 del 2019 la cosiddetta legge di bilancio 2020 ha modificato il sistema di imposizione.
Immobiliare locale stabilendo l' unificazione immutati e dettando la nuova Imu.
Precisamente l' articolo 738 della legge 160 prevede che a partire dal 2020 la l' imposta unica comunale la IUC è stata abolita fatta salva invece quella relativa ai la tassa sui rifiuti la Tari nel bilancio 2020 limo la previsione dell' IMU per i tre anni 20 21 e 22 e di 2 milioni 0 29.000.
Per quanto riguarda la TARI la previsione in bilancio è di un milione e 752 176 69 per tutti i tre anni 20 21 e 22 si specifica che la previsione iscritta tra le entrate nel bilancio 2020 è destinata a finanziare le spese già definite dal Consiglio comunale con l' approvazione del piano tecnico economico e finanziario per l' anno annualità 2019.
La l' Amministrazione comunale nell' ambito del regolamento della TARES al fine di attenuare e diciamo gli effetti del di effetti negativi del codice del 2019 ha introdotto delle esenzioni per gli operatori economici utenze non domestiche e per le famiglie in stato di bisogno utenze domestiche sulla tariffa TARI 2020 il costo di tale servizio a copertura del mancato gettito derivante da queste esenzioni.
E ammonta ad euro 384.399 e 93 che trova copertura con il contributo delle funzioni fondamentali erogate dallo Stato.
Tra le altre in.
Le entrate previste nel bilancio di previsione abbiamo l' imposta comunale sulla pubblicità e sulle pubbliche affissioni che è previsto uno stanziamento di 33.000 per tutti i tre anni.
Il fondo di solidarietà che sarebbe il Fondo che eroga lo sa.
Quindi il Fondo che eroga lo Stato a sostegno appunto delle degli enti locali che per il 2020 è di un milione 929 832 18 per il 21 e 22 di un milione e 835 918 e 21 poi parliamo della na cosa per canone di occupazione di spazi e aree pubbliche con una previsione di 50.000 per tutti i tre anni e anche qua c'è una previsione inferiore per effetto dell' emergenza Covip sa.
Proventi da sanzioni del codice della Strada vincolato e non vincolato con una previsione nel bilancio 20 21 e 22 di 15.000 euro anche qui è diciamo una previsione inferiore rispetto a quella degli altri anni per effetto dell' emergenza con.
Proventi da refezione scolastica nel 2020 1 stanziamento di 79.123 e 20 21 e 22 63 523 e 20 poi abbiamo i proventi da parcheggi da parchimetri una previsione per il 20 21 e 22 di 22.000 euro anche qui sottostimata per effetto dell' emergenza Covi proventi da fitti dei fabbricati 98.000 21 e 48 per tutti i tre anni proventi per le frequenze dell' asilo nido 21 e 500 nel 2020 e 40 nel 21 e nel 22.
Poi abbiamo il trasferimento delle autonomie locali che la parte corrente per la parte corrente e quindi per la parte corrente al Titolo 2 è di 589 427 21 mentre la parte capitale iscritto al Titolo Quarto e spese di investimenti è 425.784 e 40 abbiamo anche il rimborso per il pagamento del personale in distacco per il servizio di smaltimento rifiuti che è previsto per 247 405 nel 2020 e di 242 181 e 17 per il 21 e il 22 abbiamo il contributo per il personale utilizzato per con contratto di diritto privato quelli che hanno avuto diciamo sono state assunte a tempo indeterminato 24 ore abbiamo contributo di 838 525 19 per tutti i tre anni e infine abbiamo le assegnazioni da parte dello Stato per a sostegno delle funzioni fondamentali dei Comuni per l' emergenza torbide che per il 2020 e di 446.929 0 5 a cui aggiungiamo le misure urgenti di solidarietà alimentari già ricevute per 121 382 e 69 l' emergenza coronavirus per sanificazione e disinfezione per 7400 204 e 38 e per emergenza con un virus per il lavoro straordinario della polizia locale 1536.
E 31.
Per quanto riguarda le spese le spese correnti sono state formulate sulla base dei contratti in essere quindi muti spese di personale e utenti.
Contratti di servizio e tutte quelle spese necessarie per l' esercizio delle funzioni fondamentali dell' ente.
Per per quanto riguarda i fondi diciamo abbiamo il fondo di indennità del Sindaco che.
È stanziato per un importo di 1650 più l' IRAP.
E poi abbiamo il fondo di riserva per il 2020 che è stabilito nella misura di 285.000 19 e 78 che rappresenta l' 1 e 43 per cento e abbiamo detto che il fondo di riserva può andare da un minimo di 0 30 un massimo del 2 per cento.
Poi abbiamo per il 2021 60.924 e 43 e nel 2022 per 61.100 virgola 15.
Abbiamo anche il fondo di riserva di cassa è stabilita nella misura di 500.000 euro previsto il minimo 1 0 20 per cento sulle spese totali e noi nel nostro caso rappresenta l' 1 e 71 per cento fondo crediti di dubbia esigibilità che sarebbe una delle maggiori novità introdotte nel nuovo sistema contabile armonizzato.
E obbliga gli enti a costituire un fondo proprio per evitare che le entrate di dubbia e difficile esazione possano andare a coprire quelle che sono le spese correnti.
E nel bilancio 2020 il fondo crediti di dubbia esigibilità iscritto per un importo di 550 121 e 78 nel 21 647 305 96 nel 22 625 630 e 24.
E abbiamo anche un accantonamento per Fondo contenzioso già iniziato l' anno precedente nel quale risultano accantonate nell' avanzo di amministrazione 461.000 per l' anno 2020 abbiamo un accantonamento di 40.800 per i servizi a domanda individuale asilo nido refezione scolastica impianti sportivi.
E la per quanto riguarda l' asilo nido il totale costo per l' anno 2020 89.000 64 e 50 e la previsione di entrate 8000 tenendo conto anche degli effetti della emergenza sanitaria per la refezione scolastica il costo è 126 800 l' entrata prevista 79 123 con un totale copertura con percentuale di copertura del 62,40 impianti sportivi se 1005 costo 5280 all' entrata con una copertura dell' 81 e 23 per cento oneri di urbanizzazione sono previsti nella misura del 25 23 iscritta al titolo quarto e.
Sono 25.000 per l' anno 2020 22 per l' anno 21 e 22 sono a copertura di spese sono correlate spese di investimento e a spese correnti per quanto riguarda il rimborso di oneri di urbanizzazione la tabella dimostrativa del risultato di amministrazione è pressoché identica alla alla risultato l' Amministrazione alla tabella del risultato Amis.
Quindi alla tabella del risultato amministrazione del 31 12 2019 dove rileviamo una un risultato di amministrazione di 11 milioni 726 e 833 0 5 i vari accantonamenti e quindi accantoniamo la parte accantonato l' 8806 la parte vincolata un milione e 0 14 864 e 15 a parte destinata agli investimenti 363 3 6 6 27 la parte disponibile un milione 541 7 6 2 18 con la novità della introduzione della quota di avanzo vincolato utilizzata nell' anno 2020 per 535.237 0 8 debiti fuori bilancio abbiamo detto.
Utilizzati nel bilancio 2020 503.
Gli abiti fuori.
Sì sì allora debiti fuori bilancio certificati dal dirigente responsabile del servizio al 31 12 erano 333.909 98 di cui no 49.000 essendo già stati riconosciuti dal Consiglio comunale del 19 attraverso la variazione con delibera 91 di Giunta sono state iscritte in bilancio e già quasi tutte liquidate mentre per la restante parte 284.741 e 62 a seguito dell' approvazione del rendiconto sono state iscritte nel bilancio 2020 il fondo pluriennale vincolato abbiamo visto che è stato è determinato in entrata per 4 milioni e 481 7 90 e 29 e se si tratta di un fondo che tende a dare copertura alle spese reputate con il riaccertamento dei residui nel 2019.
Stiamo finendo allora abbiamo la tabella dei parametri deficitari per i bilanci di previsione del 2020 sotto parametri 3 risultano negativi però.
Complessivamente si tratta di un ente non strutturalmente deficitario.
Spese di personale complessivamente la spesa prevista per il 2020 e 4 milioni 119 e 591 e 60 nel 2021 e 4 milioni 0 92 733 40 nel 2022 4 milioni 113 900 1 e 40 i mutui per finire all' 1 1 avevamo un ammontare di debito di 2 milioni 0 19 9 7 7 38 con una quota capitale e quota in quota capitale per 71.300 734 e 30 interessi passivi per 92 0 90 4 e 38 quindi al 31 12 2020 dovremmo avere un debito residuo di un milione 948 243 e 0 8.
Grazie.
Grazie dottore favore per l' intervento qualcun altro vuole intervenire riguardo in merito al punto osservazioni o quant' altro che passiamo allora alla votazione.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4 4 15 dottoressa ospedale che do la parola.
Prego allora io vorrei fare una precisazione nessuno di noi nessuno della minoranza non vuole che si spenda l' avanzo di amministrazione per il Paese perché tutti siamo qui per il bene del Paese.
Di certo uno dei nostri ruoli è quello di controllare che tutto venga fatto in maniera legittima mi riferisco a quello che è stato detto dalla dal vicesindaco poc' anzi per quanto riguarda il bilancio attuale e come negli anni passati e mi trovo a dover approvare un bilancio che non è stato per nulla condiviso e anche quest' anno la Giunta la maggioranza ha pensato bene di non ha pensato che era opportuno non condividere nulla con noi riguardo quelle che sono le scelte della città e si parla di condivisione e di collaborazione da parte di tutti il Sindaco in primis però di fronte alle scelte programmatiche di fatto proprio i fatti dicono tutt' altro e per quanto riguarda l' urgenza sì il termine sarà stato il 31 ottobre ma mi pare di capire che le variazioni che riguardano gli argomenti Covip si possono fare entro entro il 31 dicembre approvare il bilancio oggi sicuramente molto probabilmente ci porterà ad approvare delle variazioni domani di cui non siamo per nulla al corrente grazie.
Vice Sindaco prenda la parola grazie.
Consigliere Spedale grazie per l' intervento Consigliere Giacobbe prego.
Un attimo prego a me dispiace che non ci sia presente in aula il Sindaco dico se lo potranno chiamare perché lo volevo tranquillizzare che lui ha detto poco fa una parola che io mi sono appuntato vogliono fare bella figura con la città non è vero allora la bella figura con la città noi non lo vogliamo fare perché la città meno di un mese e mezzo fa ha votato con il 78 per cento il sindaco Luigi Bonelli quindi può stare tranquillo il dottore Luigi Bonelli che soffre di questa mania di protagonismo che pensa che se perde un consenso.
E con Luigi Bonelli sto noi siamo qua io aspettavo invece da parte del dottor Luigi Bonelli anziché un' aggressione di dire mi fa piacere che la minoranza sia presente state qua a effe effettivamente a mantenere non solo il numero legale ma esercitare il vostro ruolo vogliamo dire che lo stiamo esercitando in una maniera e diciamo frettolosa dico oppure stiamo sbagliando dico sì è vero che era disponibile era 20 giorni il bilancio previsionale ma è altrettanto vero che questa mattina.
Una quota un po' di bagno di non dico di umiltà ma almeno un bagno di disponibilità nei confronti della io capisco che avete una maggioranza bulgara perché è una cosa che non è cambiata cara signora Moore è questo che prima l' altro la una cosa che non è cambiata è un rifiuto per carità non vi sentite intaccato parlo con il lampadario perché tanto e al Sindaco dal momento cioè allora dico non posso citare una cosa che non è cambiata è questa che l' altra volta siamo usciti e praticamente quello che si diceva di votare si votava e oggi siamo rientrati e su 594 pagine di bilancio che io non ho letto va be' no no l' ho letto non lo leggo perché tanto è inutile perché tanto anche se io volevo proporre un' integrazione una modifica domani ci sono le variazioni bene domani ci sono le variazioni quindi io mi aspetto che questa sera siamo nuovamente riuniti qua per parlare delle variazioni ma non sto grida ma che avete sempre assediato che già ma volevo parlare dopo entro deve stare tranquillo la città è con lei e con il suo pupillo fra i prossimi cinque anni non si preoccupi Consigliere con lei hanno votato lei e voteranno il suo pupillo fra cinque anni stia tranquillo non aperto un vuoto non aperto un vuoto non si preoccupi mangi tranquillo oggi perché ha posto un problema che perde un vuoto non si preoccupi tutti con me io fra cinque anni vuoto il suo pupillo anzi mi candido con il suo pupillo politico va bene qualsiasi sta tranquillo ora porrà mano bilancio dico ora lo votiamo il bilancio benissimo questa sera ci vediamo e parliamo di queste variazioni dottore Bonelli questa dottore Bonelli mi scusi ora votiamo il bilancio io non faccio nessun intervento sto annunciando che stiamo votando il bilancio dico questa sera visto che volete collaborare.
Ci vediamo e parliamo delle variazioni che già avete pronte che già avete fatto trattare dagli uffici perché noi non siamo contrario a realizzare una strada la dovete finire con questa storia i vostri consiglieri comunali che gli dite che siamo io mi sono fatto una campagna elettorale di imbecilli di gente Nicosia.
Tu metti il bastone mentre gli errori ma quali bastoni midi ruotavamo tutto perché non lo ridà chiedete i voti con argomenti politici amministrativi non con beghe di partito oppure di future candidature siamo qua per lavorare dovete fare un intervento nell' altra sera nella strada il posto di raccogliere le firme e poi andare a fare le riunioni io sono a disposizione per spendere soldi ci dobbiamo mettere d' accordo su come spenderli i soldi su come non fare due volte le stesse opere cito una per tutte Santa Maria Maggiore è stata fatta due volte quella terrazza perché non avete preso la ditta che l' ha realizzata e quando entrava l' acqua nelle aule e poi ne parliamo e quando entrava l' acqua nelle aule e ne avete verificato andate a a intervenire su queste cose io sono per spendere io sono per spendere come ho detto più volte privatamente all' Assessore ai Lavori Pubblici tutti i soldi era avanzo di amministrazione ma sono per spenderli bene sono per spenderli bene quindi oggi oggi non è vero no aspetti aspetti.
Non no non ho detto che l' avete fatto voi due volte o non ho detto voi verifiche oh allora io sono qua e mi aspetterei che il Sindaco dicesse.
E domenica mattina ci sono i Consiglieri comunali di maggioranza e ci sono i Consiglieri comunali di minoranza noi siamo stati votati per essere qua presenti e siamo qua non stiamo facendo niente di eccezionale ma no che mi si deve venire a dire fate bella figura come una città qual è sta bella figura con la città la gente ha votato per me e io a tutte le persone che qualcuno raramente uno su un milione ma diciamo alla Giunta che io sono componente ci siamo e lo sa perché glielo dico perché stiamo avete votato un mese e mezzo fa ora che volete che vorremmo avere un pagherà un dito ma dovete pagare.
No invece un altro segno che non ha pagato non ho capito qual è qual è sì ma queste sono le persone che lei del giorno bacio ora grazie a Dio un po' di meno è giusto e abbraccia questo è il livello il livello il livello di cultura e di concetto nella politica che c'è a Nicosia e io ho il coraggio di dirlo perché non mi interessa di questo ci stiamo non mi importa di questo ma si deve smettere di dire che c'è una parte che inibisce io ieri ho letto un signore mi devi portare una delibera una in diciotto anni una delibera in cui c'è stato da votare un cofinanziamento regionale e il Consigliere Giacobbe ha votato contro in cui c'è stato di mantenere un' opera o un numero legale per un' opera Nicosia il Consigliere comunale ha votato contro io per il Csr iniquo di ha ottenuto il numero legale alla precedente amministrazione Presidente il dottore Luigi Bonelli quindi un conto è l' aspetto politico un conto sono i finanziamenti di carattere regionale e i cofinanziamenti sono sempre stati votati da me in Consiglio comunale sono qua non non posso votare favorevolmente un bilancio preliminare al 2020 il 29 novembre del 2020.
Cioè non lo posso votare cioè è normale che non lo posso votare ma non mi si può venire a dire che siamo contrari al lo svincolo nel dell' utilizzo delle somme per fare le opere e quant' altro non è vero li vorremmo condividere magari dando ogni tanto quando vedo che qualcuno mi dice ma nelle variazioni abbiamo inserito il bonus del nascituro che citavi tu non è vero perché il bonus del nascituro l' avete inserito come finanziamento regionale io dico di integrare quello regionale con un contributo comunale senza bisogno di metterci che è stato Filippo Giacobbe o il dottore Luigi Bonelli quindi noi stiamo qua dottore Bonelli e mi aspetto che dopo la votazione che finirà tra un minuto mia moglie era preoccupato.
Presumo che il bilancio una volta si è venuto alle sei di mattina eccetto quando c' era un Consiglio comunale che discuteva lavorava è giusto no ora ho deciso di preoccuparmi fra mezz' ora abbiamo finito tranquilli che possiamo andare a prendere i miei genitori quindi invece quando il dottore Bonelli faceva opposizione siamo andati via dal Consiglio comunale alle sei di mattina grazie.
Consigliere Giacobbe grazie Sindaco le passo la parola.
Io direi che il Sindaco le ha fatte in ogni modo no.
Allora io penso che.
È una persona simpatica la prego simpaticissima nuovo.
Scusi quando lei stava per dire quello che mi aveva chiesto.
Ricordo che quando Borghezio io lo posso dire per una persona simpatica e glielo dico consigliere Ottobre posso trenta secondi Presidente sì Sindaco prego trenta secondi mi conceda dico anche per difendere un Consiglio comunale che nei cinque anni precedente ha lavorato quanto mai in tutta la storia della Repubblica italiana così come la Giunta si vada a vedere il numero delle delibere prodotti dai consiglieri comunali e vado a vedere quelli invece precedenti che noi lavoriamo abbiamo prodotto Giunta e Consiglio comunale numeri oltre che risultati che mai c' era stata questa produzione perché perché dice il contrario senza sapendo che il contrario tra l' altro Consigliere Giacobbe io sono disponibilissimo io la Giunta e il Consiglio comunale di maggioranza abbiamo sempre detto a continuare adesso finito il Consiglio anche dopo cinque minuti o pomeriggio o domani mattina a lavorare sugli avanzi ma lei vedrà che gli avanzi che stiamo programmando sono pochissimi quanti soldi le opere sì le opere da fare sono 2 3 di quelli importanti proprio perché abbiamo avuto la difficoltà di votare il bilancio entro il 29 io vorrei chiedere a chi ha il disappunto di di di non aver potuto leggere le carte se una carta una pagina di questo bilancio se l' ha letto lasciamo perdere lei che forse lei qualche pagina insieme a Letta di come vorrei capire il disappunto di arrivare al 29 e poi non essersi letto una pagina di bilancio e soltanto manifestare quella sorta di disapprovazione così a prescindere senza capire cosa nel bilancio ci sia quali sono stati i motivi del ritardo di chi è la colpa se dell' assessore se del Sindaco se sono negli uffici se della Presidenza del Consiglio oppure se dalla Presidenza della Regione siciliana senza capire niente si arriva però io quel porgendo il 29 capite le prime cose perché questo tipo di politica secondo me e io ci sto mettendo tutti i mezzi per deve finire.
E per certi versi che in questi cinque anni è finita noi stiamo amministrando nel solo interesse di Nicosia io vorrei che qualcuno dei Consiglieri comunali di maggioranza o di opposizione si alzasse e dicesse sì però Bonelli ha fatto questa cosa per sua mamma o per sua suocera o per sua figlia per sua cugina.
Dico quindi questo la gente lo sa per questo la gente ci vota perché sa che siamo persone corrette oneste che siamo persone di valore e che siamo persone che producono risultati noi ci confrontiamo a volte in maniera drammatica pure sia con le finanze che abbiamo perché dice sì facciamo il bonus per il bebè giusto io non solo per i bambini io fino a vent' anni ci dà i soldi e Caruso ma ci confrontiamo anche con la ricchezza del Comune che diminuisce sempre maggiormente.
E ci confrontiamo a volte anche confronti aspri io vi saluto Presidente e saluto il il Collegio dei Revisori ci confrontiamo anche in maniera aspra con con i Revisori a volte dobbiamo cambiare le cose a volte acceleriamo a volte dobbiamo decelerare ci confrontiamo a volte in maniera aspra col Segretario comunale con i dirigenti che costruire un bilancio è una cosa così difficile e così complicata che a volte ci riduciamo ad arrivare al 29 di.
Al 28 di novembre ma io vorrei vedere quanti comuni oggi stanno votando il bilancio tantissimi se riducono l' ultimo per quel per quei ritardi di cui faceva menzione il Segretario comunale anche perché votare un bilancio a febbraio sarebbe tutta a vantaggio dell' Amministrazione perché comincia ad accelerare a produrre risultati anche per noi è un problema votarlo il 28 di novembre perché tutti quei progetti che noi avevamo avevamo pensato di fare e di completare con l' utilizzo dell' avanzo e di completare entro il 31 dicembre non lo possiamo fare lo dobbiamo posticipare e quindi non possiamo dare risposte a quelle che sono.
Esigenze della città ma vi sono delle cose così talmente urgente e di cui è responsabile proprio anche penalmente il capo ufficio tecnico e il Sindaco perché se rubo qualche muro che noi non siamo riusciti a completare è un problema nostro non è sicuramente un problema un nome a caso della dottoressa della dottoressa Spedali è un problema nostro e quindi voglio dire state tranquilli che sul bilancio ci abbiamo lavorato ci abbiamo lavorato tantissimo e io spero come dire spero che che oggi venga approvato e che domani discutendo tutti assieme anche con lei anche con i vostri suggerimenti possiamo votare anche la variazione di bilancio.
Grazie Sindaco.
Passiamo alla votazione del punto del secondo punto chi è d' accordo rimanga seduto chi è contrario si alzi chi vuole astenersi alzi la mano.
Quindi sono in cinque i contrari Livolsi Spedale Scavuzzo Messina Giacobbe.
Votiamo di rendere immediatamente esecutiva la proposta gli stessi 5 sempre 5 contrari.
Perfetto ok la proposta che faccio al Consiglio è quella di aggiornare i lavori a domani alle 18:30 quindi.
Per le 19.
Vivo sì sì finisco di dire quello che stava appena dicendo perfetto quindi di porre ai voti l' aggiornamento per domani alle 19 vuole sì.
Un attimo.
Beh se è intenzione come ha detto il Sindaco che l' Amministrazione condivida tramite il buonsenso che ha sempre avuto e ha sempre mostrato anche il vicesindaco.
Sì no scusi noi abbiamo anche un nostro ruolo da rispettare rispetto.
Presidente ritiro il mio intervento la ringrazio.
Riprendiamo la discussione tranquillamente consigliere Schiavone.
Consigliere consigliere Li Volsi.
Vediamo di rispondere al consigliere Scavuzzo.
Va bene.
Consigliere Scavuzzo riprendere la parola e dica.
Un attimo un attimo un attimo.
Sindaco prego prego Sindaco ascolti lei ha fatto un intervento se mi vuole ascoltare mi ascolta altrimenti può.
Va bene la ringrazio lo stesso sempre per la sua disponibilità e confido visto che il Sindaco è andato via nel buonsenso dell' Amministrazione per quanto riguarda l' orario anche per conoscere quali sono le variazioni degli uffici eccetera eccetera se l' orario al posto delle 18 e 30 lo spostiamo alle 19 e ci vediamo alle 17 se vogliamo dire.
Di mattina dico a me personalmente viene un po' difficile non so gli altri Consiglieri.
Dico ci possiamo vedere anche alle anche alle quattro.
Pomeriggio secondo me secondo me va beh su sull' appuntamento organizzava luci dopo il Consiglio completo volevo dire un' ultima cosa Vice Sindaco lei è sempre ben disposta insieme all' assessore Castrogiovanni ad ascoltare dico riferisca al Sindaco visto che è andato via che il Sindaco e la sua amministrazione il suo e la sua maggioranza è stata eletta un mese e mezzo fa e gliel' hanno riconosciuto gli abbiamo riconosciuto anche noi di minoranza ma siamo stati eletti anche noi quindi un voto lo abbiamo avuto anche noi e quindi vorremmo il rispetto dei ruoli come ce l' abbiamo noi anche da parte del Sindaco che stamattina mi sembra poco disponibile al dialogo la ringrazio grazie consigliere Scavuzzo un attimo Consigliere Giacobbe prego un attimo prego allora io sulla sua richiesta di aggiornamento e deposito all' Ufficio di Presidenza in via preliminare proprio per anticipare il discorso sul secondo punto avvicini al microfono un po' di più gentilmente allora la rideterminazione del compenso dei Revisori io deposito all' ufficio di presidenza un parere fresco fresco è dell' 1 ottobre del 2020 e su cui un sindaco di un paese lo ha chiesto un parere io lo deposito all' ufficio di presidenza dottore e Ivan Buonomo e affinché magari prima di domani magari prima i romani la Segretaria comunale e anche l' Ufficio di Presidenza possa fare le sue verifiche tra.
Sì no no ascolti io le dico è un concetto molto semplice qualora si chiede di sapere un parere chiaramente si chiede di sapere e.
E parliamo di ipotesi di rideterminazione del compenso dei Revisori siccome noi già questo argomento l' abbiamo trattato dico per i colleghi che non erano presenti e io sinceramente non so se con questa rideterminazione noi andiamo a modificare o a aumentare i minimi perché alla luce di questo parere sembrerebbe purtroppo poi la dottoressa Maria Zingara dice che con il tempo ne hanno sempre ragione a lei e vedremo dottoressa non è sempre così eh.
Sembrerebbe da una prima lettura e che visto che noi dovremmo rideterminare ma non abbiamo mai violato i minimi non ci sarebbero le condizioni allora siccome noi l' altra volta avevamo votato su questa proposta contrariamente io ero presente in Consiglio comunale adesso per non fare un torto a nessuno a quelli che avevamo votato la volta scorsa meno mi posso rivolgere a te no e chiaramente abbiamo votato tre mesi fa adesso ho visto che non ha effetto retroattivo però vorrei capire se noi rispettiamo questo riferimento io questo per l' intelligenza di ognuno lo deposito e ognuno potrà fare i propri riferimenti io per domani mattina.
L' avvocatessa Anna Maria Gemmellaro lo sa io purtroppo non vivo di politica avvocato per la riunione ne parliamo domani e qui no e non lo ritroveremo subito dopo il Consiglio deposito agli atti il documento poi l' Ufficio di Presidenza grazie grazie gentilissimo.
Sì passiamo alla votazione dell' aggiornamento per domani alle ore 19.
Va bene perfetto tutti d' accordo sì okay il Consiglio è sciolto a domani alle ore 19 è aggiornato scusi.