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Consiglio Comunale di Nicosia del 2.07.2018 ore 19:30
FILE TYPE: Video
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Allora c'è Castrogiovanni e Castrogiovanni che sono là dentro.
Spedale Luciana.
Mancuso poco Antonino Giacobbe Filippo.
Dopo ti dico santa di Costa Maria.
Trovato Grazia consentiranno a Rita Livolsi Sigismondo Castrogiovanni Carmela composto Sergio Vega Salvatore Gentile Giusi Castrogiovanni Gianfranco.
Balsamello Salvatore Bonelli Giuseppe Catalano Aurora la Gigia Francesco C. Nardi Dario De Leo Michele Picone Marianna.
Allora la mia.
Siamo in undici.
Allora Consigliere la Gia si era prenotato per.
Vi prego non siamo nel punto diciamo.
No io volevo chiedere un prelievo del punto tranne che.
Perfetto il prelievo del punto 6.
O inerenti il regolamento Consiglio Circoscrizionale quindi chiedo il prelievo e nel contempo così poi non chiedo più la parola poiché quando abbiamo formulato la richiesta di la richiesta di Consiglio comunale sbadatamente non abbiamo inserito di invitare a relazionare i componenti del Consiglio di Circoscrizione chiedo eventualmente di fare accomodare anche qualcuno di loro un delegato così che possa chiaramente discutere in merito alla questione e qua cioè inviterò a invitare uno di loro a parlare così per avere maggiori chiarimenti grazie quindi metto mettiamo ai voti la proposta di prelievo.
Consigliere Di Costa ha fatto una richiesta h e la intanto vi do una comunicazione di una nota.
Del 29 giugno inviata alla Presidenza a seguito della mia nomina quale Assessore comunale onde evitare un ingiustificato cumulo di ruoli che impedirebbe il proficuo assolvimento dei relativi doveri pregiudicando altresì la naturale democratica condivisione della responsabilità rassegno le mie dimissioni dalla carica di Vicepresidente del Consiglio comunale.
Con ossequio Gianfranco Castrogiovanni quindi prendiamo atto delle dimissioni da parte del Consigliere Castrogiovanni e alla prossima seduta ci sarà l' elezione del Vicepresidente così come abbiamo fatto all' inizio rimetto ok e c'è il prelievo io direi Consigliere la Gia votiamo solo il prelievo poi per quanto riguarda l' eventuale parola magari ne parliamo anche perché per me no io non ho difficoltà e il problema che non ci sono tutti e quindi andremmo a ledere quelli che potrebbero essere dei diritti di altri Consiglieri secondo me quindi io direi votiamo il prelievo il prelievo il Consigliere la Gia chiede il prelievo del punto numero 6 Regolamento del Consiglio Circoscrizionale penso che non ci siano difficoltà tanto oggi dovremmo fare tutti quindi chi è favorevole resti seduto i contrari si alzano gli astenuti alzino la mano.
Perfetto.
Ok va bene.
E allora.
Il problema sorge in data.
Ve lo dico subito.
Allora in data 8 novembre del 2017.
Ecco quando sono attenti iniziamo a parlare.
Allora il problema inizia a sorgere per il Consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro in data 8 novembre 2017 al seguito di dimissioni che sono state consegnate da parte del Presidente di Circoscrizione il il signor Leandro Farinella.
A seguito di questo ci sono state per i documenti che ho potuto recuperare io delle delibere da parte della Circoscrizione nonché anche delle interlocutorie tra i Consiglieri di maggioranza il consigliere di minoranza il Segretario comunale e il Sindaco io non ma molti non erano indirizzate a me quindi non tutte sono sono agli atti sì nel in quello la sua ok perché io ho potuto recuperare solo alcuni.
Alla luce della richiesta ultima diversamente da quello che si voglia pensare una richiesta al Presidente è avvenuta solo nel.
Maggio anzi nell' aprile ecco nell' aprile del del 2018 dove i Consiglieri di Circoscrizione richiedevano la rettifica da parte del regolamento.
Voglio fare un una breve analisi vediamo se poi possiamo condividerla.
Se possiamo migliorarla allora sappiamo che il Presidente di circoscrizione dalla norma è equiparata alla figura del Sindaco quindi eletto direttamente con un' elezione diretta da parte della della Circoscrizione stessa o abbiamo tentato con la Segretaria di trovare delle posizioni da parte della l' Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione Sicilia anche perché ricordiamoci che Regione Sicilia non abbiamo applicato tutto il testo unico degli enti locali ma solo una parte soprattutto per quanto riguarda la figura del consigliere anziano tutti voi ricordate che all' inizio dell' insediamento del Consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro il consigliere che ha presieduto il consigliere anziano che ha presieduto la prima seduta è stato il il consigliere di minoranza proprio perché aveva una dei voti di preferenza che erano i maggiori rispetto a tutti gli altri consiglieri partendo dal presupposto che è il Presidente di circoscrizione è equiparato alla figura del Sindaco anche in tutte le direttive che noi abbiamo trovato della Regione Sicilia il i dubbi che sorgono sono quelli se applicare la normativa rispetto così come si applica per il Sindaco quindi nel caso di decadenza di dimissioni o di sostituzione del Sindaco la normativa prevede che venga sostenuto che venga nominato un Commissario capite bene che per una Circoscrizione questa procedura diventa realmente difficile da applicare la nomina del Commissario quindi si pensa ava alla figura del Vicepresidente quindi l' indirizzo è quello partendo sempre dal presupposto che lo dobbiamo ribadire e non mi stancherò mai di dirlo che c'è un vuoto normativo che non è una competenza nostra che è una competenza della norma.
Per quanto riguarda la figura del Vicepresidente nulla viene detto nel senso che rimandano a quello che potrebbe essere una potestà regolamentare da parte del Consiglio comunale il mio ragionamento che ripeto può essere il mio può essere condiviso può essere non condiviso perché abbiamo non abbiamo un indirizzo chiaro e specifico da parte della norma è quello di seguire l' elezione diretta un' elezione di un Vicepresidente di secondo livello andrebbe a creare una difficoltà anche a quello che era l' indirizzo da parte della norma non potendo noi nuovamente andare a fare eleggere il Presidente del Consiglio circoscrizionale e quindi l' unica figura di elezione diretta è il Consigliere anziano.
Quindi identificare all' interno dell' eventuale modifica che ribadisco sarebbe una forzatura da parte di questo Consiglio perché dovrebbe essere normata direttamente da una da una legge a livello regionale.
Sarebbe quella di identificare la figura del Vicepresidente con il Consigliere anziano ho fatto anche un' altra proposta in sede di Commissione siccome abbiamo realmente delle difficoltà ad andare a.
Prevedere la modifica del regolamento.
Avevo proposto di chiedere un interpello agli enti locali tra l' altro sono degli uffici che sono la presente abbiamo avuto anche la disponibilità perché quando è venuto il il deputato Elena Pagano ha fatto la richiesta e lei si trova nella Commissione proprio che riguarda gli enti locali eventualmente si potrebbe fare un interpello chiaro specifico direttamente a loro per vedere quale è la procedura idonea e corretta da adottare senza andare a ledere nessun diritto perché capiamoci bene il Consiglio comunale non può prendere una posizione per simpatia o antipatia deve prendere una posizione che.
Possa essere condivisa e soprattutto che non vada a collidere con quelle che sono le norme norme non ne abbiamo quindi secondo me la posizione migliore o comunque la strategia migliore da seguire ad oggi è quella di chiedere a un soggetto che è super partes quindi che potrebbe darci un indirizzo una direttiva che ci sollevi da ogni eventuale responsabilità anche nei confronti della Circoscrizione quindi questo è quanto agli atti se poi vogliamo scendere nello specifico di tutta la documentazione io per quello che ho per quello che non ho io la segretaria tutto un documento.
Prego.
Aspetti.
Consigliere Li Volsi prego.
Sì sì la.
È in altre vesti però diamo la presenza del Sindaco di Nissoria prego sì sì sì sì ha la parola.
Presidente.
Tanto per incominciare per quanto riguarda quest' ultima sua parte di un eventuale interpello già c'è qualcosa nel fascicolo se non c'è c'è già un' interpellanza agli enti locali glielo faremo avere al più presto possibile ma nei fascicoli ma io quello che non riesco un po' a capire dalla sua introduzione al al punto 6.
E appunto se lei vede un regolamento del Consiglio Circoscrizionale integrazione approvazione ogni volta che abbiamo parlato di integrazione approvazione del regolamento c'è stata la relazione da parte del Presidente della Commissione e poi c'è stata la discussione.
Vorrei sapere prima di continuare la discussione qual è la proposta fatta dalla Commissione Regolamento.
La Commissione Regolamento se non erro si è espressa di esprimersi in Consiglio comunale questo c' ero presente anch' io.
No non c'è una proposta non c'è una proposta c' ha un.
Sì certo ma non da parte della Commissione era a firma della è a firma della dottoressa Zingale che poi è stata discussa in Commissione c' eravate anche voi e la Commissione esatto il documento è agli atti.
Certo.
Assolutamente sì.
Approvare va beh le motivazioni sono all' inizio qualora e quindi di modificare l' articolo 15 Presidenza al comma primo bis redatto qualora l' assenza del Presidente del Consiglio circoscrizionale sia dovuta dimissioni dalla carica o impedimento permanente il Consiglio è presieduto dal Vicepresidente eletto in seno al Consiglio medesimo a maggioranza assoluta dei componenti ove tale maggioranza non venga raggiunta si procede ad una seconda votazione nella stessa seduta nella quale risulta eletto il candidato consigliere che abbia riportato la maggioranza semplice Castellani.
Questa è una proposta Consigliere la g.
Benissimo.
Legati diciamo così assolutamente non è una cosa molto facile.
No no non è né e né e non ci voglio andare non ci voglio andare assolutamente signor Presidente.
Io la mia considerazione una considerazione è semplicissima io penso che Villa d' Oro e i cittadini di Villa d' Oro abbiano il diritto di autodeterminarsi non saremo noi a determinare o entrare a gamba tesa a dire chi deve essere che deve fare le veci del dell' ex Presidente e in questo caso per cui io dico semplicemente questo ritorniamo la palla ai concittadini Villadose ritorniamo la palla a loro e che loro decidono in seno al loro piccolo Parlamento chi deve essere il Presidente o a rappresentare se la Fit visto che la figura del Presidente non non esiste semplicemente questo dobbiamo volare alto e dare a loro perché già sono sette mesi sono sette mesi che ci rimpalliamo carte cartine cartelle ora andiamo di nuovo all' interpello chiederemo di nuovo qualcosa che oltretutto esiste perché è la stessa cosa è successo al Consiglio circoscrizionale di Palermo se non ricordo male in una circoscrizione di Palermo già è agli atti ribadisco e per fare che altri sette mesi di immobilismo e di mortificazione di una comunità solo questo noi stiamo sì riuscendo a far mortificare la comunità di Villadose e ora credo che Villasor riesca ad autodeterminarsi e a e lo dobbiamo mettere in condizione di eleggersi il loro rappresentante non saremo noi ad non dobbiamo essere noi dell' ICE ma debbono essere loro che la palla torna a loro e decidere.
Altre prenotazioni.
Sindaco prego sì lo io intervengo per un pochettino sollecitato dal dall' intervento del consigliere Livolsi dico per quanto riguarda il regolamento la 21 allo possibile modifica del regolamento stesso che possa prevedere o non prevedere il Vicepresidente del Consiglio è materia stretta del Consiglio comunale e quindi io non ci voglio entrare non sarebbe giusto ma per quanto riguarda la mortificazione della comunità questo mi permetta Consigliere Livolsi non glielo lascio dire perché intanto per la valenza che ha il Consiglio di Circoscrizione e poi per come è determinato.
Intanto a togliere autonomia gestionale o quella lì.
Minima ecco libertà di scelta che i Consigli che il Consiglio di Circoscrizione e quindi la comunità può adottare questa è una prerogativa che gli sta togliendo la legge abolendo il Consiglio circoscrizionale di quartiere quindi si immagini non siamo noi a nel futuro non ci saranno più elezioni okay.
Fra l' altro fra l' altro.
Per quello per come si è determinata questa Amministrazione quindi il Sindaco.
Col sostegno del parere di legittimità da parte del Segretario comunale non è vero che è rimasto un vuoto di potere perché il vuoto di potere si colma attraverso la norma la norma dice la norma dice Consigliere se lei è per i regolamenti per le norme deve accettare quello che la norma recita perché la norma grazie a Dio c'è proprio per evitare che ci sia un vuoto di potere la norma dice che in caso di assenza impedimento molto cessazione di chi è stato eletto come Presidente del Consiglio le funzioni non essendoci previsto nel regolamento di Villadose o temporaneo.
No no Consigliere non faccia finta di non capire quello che le voglio dire non faccia finta di non capire quello che lo voglio dire io la voglio dire tutt' altra cosa che non è vero che c'è stato un vuoto normativo non è vero praticamente che la comunità non può decidere perché se la comunità vuole decidere chi rappresenta in questo momento temporaneamente o non temporaneamente in attesa che voi vi possiate determinare voi o la Regione siciliana si possono determinare in questo preciso momento secondo la norma secondo la legge a rappresentare il consiglio di quartiere di Villa d' Oro che il Consigliere Anziano io gli ho attribuito le deleghe e quindi in questo preciso momento in questo preciso momento il Consiglio di quartiere ha un suo amministratore un suo delegato poi se viene accettato o meno accettato questa è tutt' altra storia questa diventa una storia politica di confronto di conflitto politico ma il conflitto normativo non esiste.
Grazie alla sua tenacia la Giovanni voglio fare un appunto.
Ripeto se dovevamo entrare negli atti ci stiamo entrando la consiglio di circoscrizione con delibera numero 4 del 21 11 che poi è stata revocata in quella data prenderà atto di quanto comunicato dal Segretario comunale ovvero che il Consiglio Circoscrizionale poteva continuare a svolgere le proprie funzioni sotto la presidenza del Consigliere anziano se vuole le dico anche chi era presente chi ha votato la delibera ma dico non è il caso quindi significa che già per i consiglieri che oggi invece lamentano una modifica del regolamento andava bene svolgere la funzione di consigliere anziano e quindi in sostituzione del Presidente dove è stato l' impasse.
Ah sì allora Moro Claudio D' Amico Felice vieni Crimi Giuseppina Scandurra Emilio Scarantino Celestino Scavuzzo Tarantino Giacomo e Scavuzzo Santo.
No questo è subito dopo il le dimissioni di è stata revocata in autotutela no no giuro che non lo leggo se vuole gliela leggo dall' inizio alla fine.
Qual era il problema che è stato identificato come consigliere anziano un soggetto che in realtà non lo era in quanto veniva applicato il testo degli enti il degli enti locali piuttosto che il testo applicato in Regione Sicilia tutta l' area il problema è vero ribadisco che la delibera in seguito poi è stata revocata in autotutela da parte del Consiglio Circoscrizionale perdonatemi la l' ulteriore sottolineatura consigliere Castrogiovanni prego.
Grazie Presidente.
Con un credo che.
Possiamo partire e non me ne vorrà il consigliere Livolsi con il quale c'è stato un equivoco lo spero anzi sono certo chiarito la scorsa volta e non credo che partiamo bene se ragioniamo in termini di mortificazione di un di una comunità perché la nostra quella Nicosia è una comunità di cui è parte integrante quella di Villa d' Oro e quindi ritengo.
Animi tutti noi la volontà di rispettare un premio un principio di democraticità che è alla base appunto di tutti gli organi rappresentativi quale quindi il Presidente del Consiglio circoscrizionale e ovviamente il Consiglio medesimo vi è però che non possiamo prescindere.
Dal dato normativo che in questo ambito è qualora ve ne fosse bisogno.
Estremamente oscuro o meglio lacunoso.
Io ho discusso con i colleghi della Commissione competente che.
Si sono posti una serie di problemi dei quali.
Diciamo informalmente ecco anche fuori dalle Commissioni si è avuto modo di discutere.
Hanno discusso evidentemente anche i concittadini di di Villa d' Oro nella sede propria e di cui il Presidente del Consiglio con una formulazione di interpello agli enti locali ritengo si sia fatta interprete allora.
Un documento perché vedete qui ognuno con la nostra personale esperienza conoscenza o scienza come si dice privata chi ce l' ha la scienza è quello non sono io.
Al momento in cui è entra nel ragionamento che coinvolge la rappresentatività degli organi elettivi penso che debba avere un minimo di prudenza e allora questa prudenza a me per metodo impone suggerisce meglio partire da un parere reso dall' Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana su richiesta del Dipartimento dell' Assessorato regionale delle Autonomie locali su un caso simile analogo.
Presidenza della Consiglio Circus circoscrizionale a Palermo.
Si poneva quindi un problema di sostituzione a causa di impedimento dimissioni revoca erano assimila i casi perché nella norma non era disciplinato espressamente e del Consiglio circoscrizionale a seguito a seguito dell' entrata in vigore della norma che prevedeva l' elezione diretta di quella carica anziché elezioni in secondo grado che da parte dei membri del consiglio circoscrizionale stesso allora in questo caso è l' ufficio legale legislativo della Regione che quindi non è il consulente legale dell' assessore tanto perché noi facciamo riferimento all' assessorato bensì perché come ci dice lo stesso ufficio legislativo.
La materia in Sicilia è di competenza della legge regionale cioè non è norma delegificata regolamentare e vi è un passaggio preciso che a proposito della norma nazionale il parere e fa un excursus dove è.
Pone un parallelo tra la situazione normativa statale e la situazione pecuniaria nella nostra Regione che lo sappiamo è a Statuto speciale.
A livello nazionale.
Il mentre la norma si occupa della elezione la norma statale si occupa dell' elezione e il funzionamento degli organi compreso il Presidente.
E del Consiglio Circoscrizionale viceversa espressamente o comunque implicitamente demanda alla potestà regolamentare comunale la materia organizzativa che comprende altresì.
Il vicepresidente o comunque il soggetto che in caso di assenza impedimento o morte rinunce eccetera debba svolgere le funzioni proprie del Presidente del Consiglio circoscrizionale.
Per cui se noi fossimo stati anziché a Nicosia a Pizzo Calabro sicuramente avremmo potuto con piena potestà normativa andare a disciplinare il caso viceversa ci dice l' Ufficio legislativo della Regione guardate che in Sicilia la questione è diversa perché anche la materia della vicepresidenza o comunque mi sbaglio la materia della dimissione e revoca decesso assenza impedimento del Presidente del circolo il Presidente del CdA del Consiglio Circoscrizionale è di competenza propria della norma regionale quindi della norma sovraordinata rispetto a quello che noi possiamo fare allora cosa dice l' Ufficio legislativo in assenza della norma che precipuamente possa disciplina che disciplini il caso e in attesa che il legislatore regionale intervenga si propone una soluzione tampone posto che pone pone l' Ufficio legislativo non si può andare al commissariamento perché sarebbe un' analogia in materia di leggi speciali eccezionali e quindi non è prevista e oltretutto si mortificherebbe lì sì il diritto di elettorato passivo.
Scusate il diritto della rappresentatività dei Consiglieri eletti e in carica.
Prego.
Allora posto che non si può quindi andare in analogia a ragionare in termini di commissariamento perché andremmo a frustrare il diritto dei consiglieri già eletti.
Come soluzione tampone l' Ufficio legislativo suggerisce di fare ricorso alla figura del Vicepresidente e dice espressamente.
Lo stesso Consiglio può continuare a operare sotto può continuare a operare quindi sotto la direzione del Vicepresidente sino all' indizione di nuove elezioni.
La soluzione prospettata mostra invero evidenti limiti infatti ad un organo dotato di rappresentatività diretta perché eletto appunto direttamente dai cittadini in quanto eletto Presidente dagli elettori della circoscrizione subentrerebbe un organo dotato di rappresentatività solo indiretta in quanto eletto Presidente dal Consiglio nel suo seno.
E tuttavia nel silenzio della legge e non ritenendo sostenibile l' applicazione in via analogica delle norme sopra richiamate cioè quella sul commissariamento non sembra siano percorribili altre soluzioni quindi vada il Vicepresidente.
No non ce l' abbiamo il Vicepresidente come figura questo è più che noto va da sé continua.
Che ragioni di certezza del diritto impongono un intervento legislativo quindi non nostro allora noi Consiglio comunale siamo chiamati in questo momento a un intervento tampone in attesa che il legislatore regionale colmi il vuoto lo farà mai.
No è inutile che ci prendiamo in giro perché la prossima tornata elettorale sappiamo che la figura delle circoscrizioni viene meno allora la domanda è qui ecco che ci dovremmo porre è quella a cui è volta la domanda che se non ho mal capito l' interpello predisposto dal Presidente del Consiglio mira è questo posto che non è nelle nostre competenze precipue ma si tratta di un elemento tampone posto che il Presidente del Consiglio circoscrizionale postula la rappresentatività diretta dei cittadini e quindi non un' elezione di secondo grado allora l' alternativa e mi pare di capire così che la Commissione abbia avuto questa perplessità è.
Tra disciplinare una elezione tampone come dire posticcia perché posticcia è viziata da incompetenza sotto certi profili che preveda un' elezione a maggioranza quindi di secondo grado oppure mutuando lo spirito della norma che ancora sarà vigente per qualche mese sostanzialmente e come dire stimoli l' elezione diretta andando a individuare la.
Figura del Vicepresidente nel soggetto che ha ricevuto la maggior cifra elettorale personale.
Per cui a mio avviso visto che la questione non è di poco momento tutto sommato e che e si tratta di rappresentatività e di democraticità a mio avviso sarebbe opportuno sottoporre questa alternativa regolamentare di proposta regolamentare tampone a un intervento degli enti locali grazie grazie.
Allora Consigliere la Giglia vuole votato il.
Io le ripeto quanto le ho detto non so se c'è qualcuno che vuole intervenire il problema è che non essendo stato invitato il Consiglio Circoscrizionale ritengo che l' intervento poi possa essere solo ed esclusivamente da una parte e quindi lesivo anche delle posizioni degli altri quindi.
Io questa è una sua posizione probabilmente è la parte probabilmente gli altri.
Probabilmente gli altri Consiglieri comunque andiamo andiamo alle votazioni non non è un problema.
E allora chi è.
Se c'è qualcuno del Consiglio circoscrizionale che vuole sottolineare qualcosa in più sui fatti e noi siamo qua siamo tutti d' accordo.
C' era il Consigliere Lovo tricot no non c'è bisogno prego.
Eh si deve sedere in un posto dove c'è il microfono qua perfetto.
Sì.
Ecco per piacere lo accende il microfono diamo la parola è una parola o no per me è indifferente se vuole già intervenire allora facciamo intervenire il Consigliere Lo Voltri che poi diamo la parola al Consiglio di Circoscrizione e allora io mi volevo rifare buonasera a tutti buonasera Presidente del Consiglio mi volevo ricollegare un attimino alla al termine che ha utilizzato il collega Sigismondo Livolsi mortificazione.
Termine che non trova l' accordo del Sindaco e del mio collega Consigliere Gianfranco Castrogiovanni ma che trova accordo in me perché.
Intanto facciamo voglio fare una piccola parentesi ci sono state delle dimissioni del Presidente Leandro Farinella qua abbiamo ricevuto tutti la nota che ci è pervenuta il 23 11 e le dimissioni sono avvenute l' 8 11 quindi stiamo parlando di novembre quindi dicembre gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno siamo quasi all' inizio di luglio non dico otto mesi ma sette mesi e se non è questa mortificazione io non so a che cosa questo termine lo possiamo associare anche perché c'è da dire tra l' altro che.
Ho come la sensazione che non si voglia riconoscere in quel in quella circoscrizione una maggioranza quindi lasciamo stare che può essere politica però c'è una maggioranza in quel Consiglio circoscrizionale e in questo momento viene mortificata dal fatto che non la si vuole riconoscere quindi ecco perché per me il termine mortificazione che ha tirato fuori il collega Livolsi calza a pennello andiamo avanti il 9 febbraio leggo che la Segretaria ha mandato una nota in cui diceva che a seguito delle dimissioni e per quanto riguarda il Consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro e comunica che l' Ufficio di Presidenza ha depositato agli atti del Consiglio comunale una proposta di modifica del regolamento della circoscrizione.
Io non so dal 9 di febbraio io non ho mai ricevuto nulla che fosse stato depositato agli atti e che potesse interessare me come Consigliere il Consiglio quale organo di indirizzo e controllo è competente sia in materia di adozione del Regolamento sia in merito alla questione relativa alla sostituzione del Presidente dimissionario eccetera eccetera.
E quindi siamo arrivati al 9 febbraio penso che la Segretaria abbia abbozzato non lo so il regolamento l' abbia messo a disposizione della prima Commissione ma questa prima Commissione che continuava a non riunirsi per discutere di questo argomento nonostante le sollecitazioni che avevamo ricevuto anche noi Consiglieri nelle nostre mail da parte della Circoscrizione perché arrivavano anche a noi alcune sollecitazioni tant' è vero che alla luce dell' ultima sollecitazione in data 5 maggio quindi già erano trascorsi sette mesi i Consiglieri di minoranza leggo i nomi li Volsi composto lo gotico Giacobbe la Giglia.
Presentano all' Ufficio di Presidenza del Consiglio comunale una richiesta di inserimento di punto all' ordine del giorno.
Dove c' era scritto visto la situazione di contrasto venutasi a creare in seno al Consiglio circoscrizionale della frazione di Villa d' Oro a seguito delle dimissioni del Presidente chiedono di inserire ai sensi del vigente regolamento del primo Consiglio utile il sopra citato punto all' ordine del giorno al fine di poter discutere e deliberare atti di indirizzo in merito questo mi fa pensare.
5 giugno successivamente nasce la Commissione la prima Commissione con modifica del regolamento allora io penso se noi non avessimo sollecitato questa richiesta di punto all' ordine del giorno la comunità di Villa d' oro continuerebbe ancora ad essere mortificata tra le parti e a non avere un Vicepresidente di questa Circoscrizione io personalmente tutto questo continuo a non capirlo non so che cosa possa esserci adesso il regolamento è arrivato in Prima Commissione io ero presente leggo testualmente quello che c'è scritto nella proposta e per me va bene così e vediamo di chiudere questa battaglia tra uno altro che non si capisce che cosa sia successo a Villa d' Oro ritenuto dover integrare il suddetto regolamento aggiungendo all' articolo 15 Presidenza il comma 1 redatto come segue qualora l' assenza del Presidente del Consiglio circoscrizionale sia dovuta dimissioni dalla carica o impedimento permanente il Consiglio è presieduto dal Vicepresidente eletto in seno al Consiglio medesimo a maggioranza assoluta dei componenti ove tale maggioranza non venga raggiunta si procede ad una seconda votazione nella stessa seduta nella quale risulta eletto il candidato Consigliere che abbia riportato la maggioranza semplice a me va bene così il Consiglio circoscrizionale di Villa d' oro in seno alla loro Circoscrizione al loro Consiglio si eleggono il Vice Presidente.
Credo che sia giusto che siano loro non possiamo essere noi la legge a quanto abbiamo capito non legifera su questo anche se c' era qualcosa che era stato detto dagli enti locali dalla Regione Siciliana nel 2012 però non è che dicesse molto perché diceva alla luce delle superiori considerazioni nel silenzio della legge sembra preferibile ritenere che nell' ipotesi di dimissioni morte o impedimento del Presidente del Consiglio circoscrizionale lo stesso Consiglio possa continuare ad operare sotto la direzione del Vicepresidente sino all' indizione di nuove elezioni con le nuove elezioni non ci sarà più neppure la circoscrizione quindi che sia leggessero il Vicepresidente che continuassero a lavorare come hanno sempre lavorato in questi anni quindi non vedo perché.
Per otto mesi sette mesi ci sia stato tutto questo fermento nella comunità di Villa d' Oro non riesco a capirlo anche perché è molto semplice non possono eleggere il Presidente perché eletto direttamente dal popolo viene qua e allora eleggendo era così semplice secondo me che se lo elegge solo all' interno della comune della Commissione circoscrizionale del Consiglio circoscrizionale che ci voleva tanto che non riesco a capire cioè non riesco a entrare in merito cioè dico perché abbiamo dovuto attendere otto mesi per trattare un punto all' interno del Consiglio comunale che parlasse di Villasor e poi mi dite che non è mortificazione Sindaco per otto mesi per me i morti e mortificare il Consiglio circoscrizionale gli abitanti di Villadose per me è una mortificazione.
Non sto strumentalizzando tu lo sai Sindaco io non strumentalizzo in malafede dissi no allora potrei dire che qualcun altro che strumentalizza in malafede la i otto mesi di assenza del Vicepresidente a Villa d' Oro e allora Sindaco lei dice che sono in malafede in questo caso loro sono io che rimbalzo la palla a lei dicendo che allora è lei è certo perché lascia una comunità otto mesi senza Vicepresidente se non c'è malafede lì allora la malafede dov' è Sindaco da decenni otto mesi Sindaco a fine anno per piacere.
Consigliere lo voteremo a completamento va bene così e potrei anche già dire favorevole se dovessimo votare il regolamento mio Gruppo penso che sia favorevole alla modifica del Regolamento per l' elezione diretta da parte del Consiglio circoscrizionale del Preside del Vicepresidente nella circoscrizione di Villa d' Oro grazie perfetto.
Allora ha chiesto la parola ah sì.
Ah sì.
Allora prego grazie Presidente allora io innanzitutto nella qualità di capogruppo della Lega respingo invio al mittente le le accuse le accuse specchio riflesso dice la l' avvocato Gemmellaro.
Quindi rinvio le le accuse della malafede al mittente che è il Sindaco perché la vera malafede questa sera ce l' ha il Sindaco.
E tra virgolette non giustifico nemmeno il perché perché sarebbe ridicolo che un personaggio del suo spessore sia professionale che politico ancora oggi debba ascoltare e dare ascolto ad alcuni soggetti che ancora nella vita nonostante dall' alto della sua veneranda età ancora devono esercitare il loro potere potere che forse ce l' avranno fatto in passato dico forse è giunto il momento che certi elementi si rassegnino un po' e che capiscono che il cambiamento sul cambiamento che tutti siamo buoni a professare sui palchi avvenga veramente e che questa ramificazione.
Verso il potere si possa veramente una volta per tutte cessare e dare spazio anche al nuovo perché se sono sicuro che tra il nuovo e tra i nuovi politici amministratori emergenze ci siano talmente risolse che non c'è bisogno che ancora che le regole e le imposizioni le debbono dettare sempre i soliti Lupi vecchi così virgole ti amo allora volevo dire una cosa Presidente io intanto sono rimasto allibito dal dal come dire da come lei ha gestito questa situazione perché venirci a dire che dobbiamo chiedere oggi il parere alla Regione che l' ufficio gli enti locali all' Assessorato enti Locali è non ridicolo è veramente come se noi stessimo parlando a parte noi e poi anche l' ora degli imbecilli credetemi perché è vergognoso che dopo sette mesi che avvengono le dimissioni dopo le diatribe che ci sono state perché chiaramente io.
Parlo con tanti Villatora esimi raffronto con quelli che stanno nella maggioranza con quelli che stanno in opposizione questa problematica tutti quantomeno a livello verbale la conoscevamo bene poi certo sulle carte se qualcuno ha avuto la volontà a nascondercelo o meno questo a me non interessa io vi voglio dire e mi riallaccio al discorso che fa l' Assessore Castrogiovanni di chiedere il parere qui c'è una nota del protocollo 27 0 0 9 dell' 8 ottobre abbiamo no la notte no questa è la data sbagliata qui ci sono alcuni pareri che anche in passato per alcuni fattispecie simili esprime il l' ufficio legislativo della Presidenza della Regione quindi stiamo parlando la il Vangelo direi avvocato Giacobbe in materia no cioè se lo dicono loro l' Ufficio legale della Presidenza della Regione figuriamoci noi che cosa possiamo determinare e chiariscono chiaramente quali sono i metodi che vengono utilizzati quali sono i criteri per le eventuali nomine o per l' eventuale rielezione dei Presidenti di Circoscrizione quindi non diciamo fesserie perché non abbiamo non abbiamo bisogno sicuramente di andare a chiedere altri pareri alla Regione che già i pareri ce li abbiamo oppure mi chiedo se ci sono stati interventi in merito.
Oppure se ci sono interventi in merito non lo so al Prefetto perché so che alcuni Consiglieri circoscrizionali di Villa d' Oro giustamente hanno inviato una nota al Prefetto so che ci sono stati diversi solleciti da parte del Prefetto che a quanto pare ha dato la chiave di lettura per poter risolvere questa questione quindi stasera a me.
Mi sembra di capire che qui c'è la volontà a voler non strumentalizzare ma tu Santino come il Sindaco accusa te ma qua c'è la volontà di strumentalizzarla sempre per continuare ad accontentare i capricci perché poi ci sono su due i problemi di tipo indipendentemente dal rispetto che io nutro sotto il profilo umano la professionale per alcuni soggetti ma dico c'è ancora oggi praticamente che so dove no cioè quando siamo bambini facciamo i capricciose quando diventiamo anziani sono due i motivi no quando uno che hanno quando uno poi ne avrà 90 i capricci si fanno a questa età quindi ancora oggi che io dico che è giunto il momento oggi di cessare con questi giochetti oscuri che la politica fa perché ci sono tanti problemi Sindaco che lei sa che li conosce che la città ha che chiaramente siamo chiamati in primis lei e poi tutti noi a risolvere quindi sciogliamo questo atteggiamento sciogliamo finiamola di fare questi giochetti e io sono convinto che questa sera la segretaria brillantemente perché la segretaria e quando chiaramente viene chiamata a dare i pareri chiaramente non è certamente la sua professionalità non la porta a scrivere baggianate o a scrivere cose che non sono vere ha delle competenze una preparazione non indifferente in materia e quindi ha chiarito chiaramente ha già detto con una nota ben chiara quali sono eventualmente la strada da intraprendere tanto è vero che è cari consiglieri circoscrizionali che addirittura la segretaria egregiamente ha già redatto quello che è il regolamento quindi già noi possiamo benissimo stasera quindi sempre per non far sì che qualcuno non influenzi.
E che non vari la vostra opinione noi già stasera possiamo benissimo approvare sta modifica il regolamento e il problema è risolto e voi tra di voi vi risolvete la questione sarete voi a decidere chi dovrà svolgere la carica chi votare a chi è leggervi cosicché venga data nuovamente dopo che qualcuno ha umiliato quella che è la dignità di tanti Consiglieri circoscrizionali e di tanti cittadini Villa d' Oro possa risolversi il problema e continuare con i lavori perché questo secondo me si chiama solo ostruzionismo politico chi lo chiaramente sollecita questi atteggiamenti e chi chiaramente gli dà corda e chi gli dà spazio affinché vengano perpetrati questi atteggiamenti che a me non piacciono perché qui pare che siamo diventati che praticamente un Comune delle prussiane un codice di procedura penale che ne tipo che che in italiano e poi c'è che inducono sia codice di procedura civile che che in italiano e poi che abbiamo chiedono ossia regolamenti su quella che è la conduzione degli enti locali che è quello per la Sicilia e poi avremo che inducono ossia noi qua stiamo facendo uscire i piedi fuori signori miei io lo capisco.
Le chiamate gli squilli né in camera caritatis ma stasera se ognuno di noi Consiglieri comunali abbiamo la dignità di essere chiamati tali questa sera dobbiamo poi che venga subemendato il regolamento quello è un altro discorso se ognuno di noi ha studiato così bene da superare il lavoro o la preparazione sotto il profilo amministrativo della dottoressa Zingale se vogliamo lo possiamo subemendare aggiungere togliere ma quello che è il concetto basilare l' articolo che va a dare chiarezza e che va a sciogliere questo nodo che oggi la comunità di Villa d' Oro ha che è chiaro è già scritto nella proposta di modifica della dottoressa Zingale che chiaramente si attiene alle leggi e ai regolamenti è quello che gli indica il codice degli enti locali quindi io stasera invito senza fare tanta melina dopo aver ascoltato magari l' intervento della dell' avvocatessa io invito tutti voi Consiglieri a votare favorevolmente la proposta che ha messo agli atti la segretaria generale nonché legale notaio chiamiamo dell' ente chiamiamolo come vogliamo poi noi giustamente il Presidente diceva non ci sono chiamo la controparte perché chiaramente si sono creati due fazioni una maggioranza un' opposizione chi ne difende uno diritto chi ne difende un altro ma qui ci è pervenuta il 27 giugno 2018 una nota scritta firmata dalla signora.
Murray come si chiama la signora Claudia Moore che chiaramente rivendica alcune sue alcuni suoi punti di vista io ritengo in questa nota ne abbiamo preso atto l' abbiamo letta ho anche sentito le altre voci mi sono dato una letterina a questo fascicoletto che ho letto per capire anche qual è il parere del prefetto qual è stato il parere dell' Ufficio legale della Presidenza della Regione quali sono i pareri della dottoressa Zingale ancora di più e io invito tutti voi a votare favorevolmente la modifica che ha proposto la dottoressa Mara Zingale io sono convinta che la dottoressa madrigale stasera non avrebbe proposto.
Quello che è la modifica illegittima di un regolamento oppure la dottoressa Zingale Bona quando ci andiamo a bussare per vedere se potevamo sistemare qualche cosa per le auto che nel senso politico del termine e diventa non lo so incapace eventualmente quando deve dare dei pareri che chiaramente mettono in evidenza quella che è stata la sua preparazione e anche la sua diligenza nel dare questo parere perché dopo sette mesi io non è che non ci credo che gli amici Consiglieri qui presenti possano ancora credere che dobbiamo aspettare ora speriamo e chiedere un parere loro hanno fatto solleciti dal da dal l' indomani da quando si è dimesso il presidente amico Leandro Farinella e chi qua doveva e aveva l' onere di mettere all' ordine del giorno questo punto ha fatto finta di non capire sempre per la manna dal cielo chiaramente che giunse Sonia che le cose non si debbono fare quindi stasera se siamo tutti responsabili è un richiamo alla responsabilità ve lo faccio io stasera sommessamente approviamo il regolamento così come la legge e così come le normative vogliono e così come gli enti locali dettano e così come la segretaria ha scritto bene perché sono certo che il regolamento che ha preparato la Segretaria non fa una grinza quindi Presidente avendo quindi respinto nuovamente le accuse di malafede al Sindaco che ha rivolto nei confronti della componente del gruppo della Lega quindi respingendo ancora queste accuse chiedo in buona fede veramente stasera il Sindaco glielo chiedo realmente perché io lo vedo il suo sorriso spesso beffardo che vorrebbe quasi quasi dirama che cosa sta dicendo lei nella sua buona fede lei lo sa che io sto dicendo cose giuste stasera poi che lei debba avere il ruolo del mediatore e questo glielo riconosco ed è giusto anche averlo perché lei è il Sindaco e chiaramente non può né schierarsi e né fare però il suo atteggiamento stasera se veramente lei che ha questa determinazione politica amministrativa stasera deve prendere una posizione chiara ed eventualmente a chi.
Alla fazione che le verrà dire che invece lei non deve far fare sul provvedimento le dirà una volta per tutte mentre tout court son Paci che purtroppo il mondo è cambiato e non tutto sempre può andare come qualcuno vuole quindi ancora una volta richiamo il voto favorevole a questo regolamento grazie Presidente.
Prego il Consigliere vieni Crimi giusto sì prego ha la parola buonasera a tutti.
Come vuole lei.
Anche domani.
Sì sì sì sì sì deve nuovamente premere la prenotazione.
O fare un un brevissimo intervento su sulla parola che è stata detta e che a me un po' ha ha disturbato che questa di un di umiliare o che la comunità Villa torinese sia stata umiliata.
Forse Francesco tu nel tuo intervento hai detto una cosa sacrosanta giusta.
Qua non c'è un' umiliazione di una comunità c'è semplicemente una comunità che si è spaccata.
Ognuno si sta reclamando i suoi diritti e non credo che ci siano umiliazioni di sorta da nessuna delle parti per chi si vuole portare avanti quelle che sono le sue quelle che ritengono le sue legittime prerogative quindi io se fosse una cittadina Villa torrese mi sentirei umiliata proprio da chi pensa che in questa che quella è una lì che è una legittima contrapposizione tra una maggioranza e una minoranza fra una posizione possa essere umiliato da questo da quello che è una le ribadisco una legittima contrapposizione per portare avanti dei legittimi interessi da una parte e dall' altra diciamo la verità a Villa d' Oro si è creata un' si sono creati due gruppi uno che la pensa in una determinata maniera uno che la pensa un' altra determinata maniera uno che vuole prevalere l' altro che vuole prevalere quindi che umiliazione c'è in questo piuttosto che una legittima ribadisco contrapposizione della comunità la quale una dall' altra una una da una parte ma dall' altra stanno perseguendo delle legittime sedi con le leggi delle legittime sedi istituzionali e delle legittime procedure ognuno che ritiene di adottare per l' uno o per l' altro vengo un attimino a quella che è la mia personalissima proprio personalissima opinione su tutti gli atti.
Dico conosco il parere della della Presidenza che ho letto l' altra sera sono stato in una riunione per la prima volta ho avuto mi sono approcciati a questa in maniera più dettagliata questa problematica e poi mi è venuto un dubbio che vorrei sottoporre a tutti gli avvocati che sono in questa sede non so forse sbaglio però lo voglio sottoporre vediamo loro che nei paesi allora la prima cosa che voglio dire è che quel parere del 2012 si riferisce a un parere legislativo della Regione Siciliana che si riferisce a un Consiglio Circoscrizionale che già in seno al proprio regolamento aveva la figura del Vicepresidente quindi è legittimo che il Consiglio e il l' Ufficio legislativo dica visto che c'è la figura del Vicepresidente c'è un impedimento definitivo del Presidente vada possa essere il Consiglio circoscrizionale possa continuare nella con la figura del Vicepresidente che già esisteva e quel parere non poteva essere diversamente quando ci troviamo a disquisire di una tipologia diversa qua siamo di fronte a un Presidente che si dimette e a un Regolamento che non prevede la figura del Vicepresidente.
A questo punto nel momento delle dimissioni tutti compreso la collettività di Villa d' Oro per quello che ho sentito leggere stasera il Presidente adotta una delibera perché ritiene giusto che a questo punto in assenza della figura istituzionale del Vicepresidente vada a rivestire vada a guidare facciamo così prenda le redini per cui per guidare il Consiglio circoscrizionale il Consigliere anziano poi credo che se si ci sia stata una divergenza su chi doveva essere il Consigliere anziano se il Consigliere anziano era quello che aveva riportato più voti personali o il Consigliere anziano era quello che aveva riportato più voti personali aggiunti a quel alla lista a cui apparteneva questa è la divergenza che si è creata perché nell' un caso era l' esponente di una di una di un gruppo nell' altro era l' esponente di un altro gruppo ora stasera siamo qui chiamati voi siete chiamati a dovere eleggere o dovete prevedere la figura di che non esisteva del Vicepresidente nell' ambito di questo Consiglio comunale ma io vi chiedo nelle leggi amministrative in quelle civile c'è un principio che tempus regit actum significa che il la figura del Vicepresidente potrebbe essere operativo solo nel momento in cui è stato eletto quindi le funzioni di questo Vice Presidente possono essere lette nel momento in cui tu lo istituisce ma nel frattempo nelle more è stata applicata un' altra legge è stata applicata una legge dello Stato una legge della Regione che dice questo ha trovato il cos' è che nelle more visto che non c' era la figura visto non è che visto che non c' era la figura il Presidente era quello il Consigliere anziano quindi questo secondo me e questo chiedo un conforto.
Modestamente non formulo un conforto agli avvocati presenti il Presidente del Consiglio come secondo me anche se dovessimo prevedere questa figura legittimamente ormai è stato nominato è stato individuato dalla legge il successore del presidente è solo nell' ipotesi in cui questo Presidente individuato dalle leggi nel vuoto normativo può soltanto in assenza di questo può operare quel Vicepresidente che stasera dovremmo andare legge questo è il mio la mia modesta opinione.
Buon lavoro.
Buonasera a tutti.
Grazie per avermi concesso in qualità di rappresentante del Gruppo di maggioranza dei consiglieri di circoscrizione la possibilità di parlare di esprimervi e di porgere a tutto il Consiglio le nostre istanze e cioè quella che nella comunità di Villa d' Oro all' interno del Consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro venga ripristinato il principio della democrazia.
Sulla base avevo in realtà avevamo preparato tanto ma su le discussioni le questioni sono state parecchie si sono dilungati e il focus magari si è allontanato ma la questione.
Ricordarsi che a Villa d' Oro c'è un organo collegiale elettivo che ha riportato delle preferenze è stato eletto il Presidente sotto forma diretta e i consiglieri e i consiglieri per quanto riguarda venuto meno il Presidente con le dimissioni dell' 8 novembre.
Si è posta la questione della successione si parla di una successione in caso di assenza permanente e non temporanea nel caso di assenza temporanea il Consiglio circoscrizionale all' articolo 15 parla della presidenza della dell' adunanza del Consiglio riunito.
Questa spetta all' organo che sarebbe un Consigliere il Consigliere anziano presente il Consigliere anziano per voti presente in quella riunione in quella seduta ma si limita soltanto alla Presidenza della seduta non alla Presidenza o all' acquisto alla Presidenza del Consiglio circoscrizionale o all' acquisto della carica di Presidente.
È vero che il nostro.
Regolamento non prevede la figura del Vicepresidente perché ce lo scrive il Segretario comunale nella nota del 23 novembre del 2017 quando dice nulla disponendo il regolamento del Consiglio circoscrizionale in merito al Vicepresidente anche perché approvato prima della modifica legislativa quindi non più adeguato e questo è il motivo per cui noi stiamo e abbiamo chiesto a voi Consiglio che siete l' unico organo deputato a svolgere questa funzione.
Come ancora ribadisce il Segretario generale.
Nella nota del 9 febbraio del 2018 dicendo il Consiglio Consiglio comunale quale organo di indirizzo e controllo è competente sia in materia di adozione del regolamento.
Sì in merito alla questione relativa alla sostituzione del Presidente dimissionario naturalmente nel rispetto delle norme regionali.
Quindi perché siamo qua.
Affinché voi possiate adeguare un Regolamento che che non lo è più.
Perché è stato approvato prima della modifica della legge avvenuta nel 2011 e la circolare del 2012 che introduce l' elezione diretta del Presidente il nostro Regolamento risale al 1997 in realtà questo adeguamento è un atto dovuto da parte del Consiglio comunale perché si sarebbe dovuto provvedere nel 2012 c'è per fortuna che dal 2012 a oggi non è morto nessuno se sono verificato adesso.
Una dimissione volontaria del Presidente però avrebbe dovuto avrebbe dovuto prevedersi l' ipotesi delle dimissioni quindi della cessazione dalla carica dell' assenza permanente e oggi noi chiediamo che voi votiate la proposta che è stata elaborata dal Segretario sulla base di atti normativi atti normativi e uno e c'è anche un parere un parere che è autorevole che è quello dell' Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione Siciliana emanato l' 8 ottobre del 2012 e che il Segretario richiama nella nota del 23.
Lo cita infatti leggo testuali parole scritte dal Segretario il 23 novembre dice premetto che in seguito alla presentazione delle dimissioni del Presidente signor Leandro Farinella pervenute con nota dell' 8 11 2017 numero protocollo 26.824 ponendosi il problema della sostituzione ho provveduto ad inviare una nota del 15 corrente mese protocollo eccetera ai Consiglieri del Consiglio Circoscrizionale il Presidente del Consiglio comunale e dal quale suggerivo come procedere.
Prendendo spunto da un parere espresso dall' Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana dell' 8 10 2012 chiariva che dall' entrata in vigore della legge regionale 6 del 2011 che ha introdotto l' elezione a suffragio universale diretto del Presidente del Consiglio circoscrizionale in caso di cessazione anticipata dalla carica del Presidente la legge nulla dispone.
E rinvia al regolamento di funzionamento del Consiglio Circoscrizionale che dovrebbe dovrebbe prevedere la figura del Vicepresidente che può presiedere l' organo fino alla naturale scadenza dovrebbe prevederla avrebbe dovuto prevederla già nel 2012 nel 2012 il parere dell' Ufficio dice a partire già sì ma nel 2012 dal 97 anche nel 2012 è stata introdotta l' elezione diretta del Presidente quindi a maggior ragione perché all' inizio il Presidente veniva vola votato all' interno del Consiglio dai Consiglieri invece con.
No no.
Allora non con la vecchia normativa non quella vecchia normativa.
Sì sì.
Il parere dell' ufficio.
Dal 2002 certo il parere nel 2002 sulla base è successivo all' entrata in vigore.
Alla luce delle superiori considerazioni nel silenzio della legge altrimenti non avrebbe senso citarlo sembra preferibile a ritenere ritenere che nell' ipotesi di dimissioni morte o impedimento permanente del Presidente del Consiglio Circoscrizionale lo stesso Consiglio possa continuare ad operare sotto la direzione del Vicepresidente del Vicepresidente scusate fino all' indizione di nuove elezioni come spiegava l' avvocato Castrogiovanni effettivamente nel caso di dimissioni del Sindaco o di decadenza del Sindaco per diverse ragioni.
Il Consiglio viene commissiona commissariato però ovviamente non è prevista l' ipotesi per il Consiglio di Circoscrizione non può essere eletto non può essere nominato un Commissario allora sulla base di diversi limiti che un organo dotato di rappresentatività diretta il Presidente in quanto eletto Presidente dagli elettori della circoscrizione subentrerebbe un organo da dotato di rappresenti rappresentatività indiretta in quanto eletto Presidente dal Consiglio nel suo seno e tuttavia nel silenzio della legge e non ritenendo sostenibile l' applicazione in via analogica delle norme sopra richiamate non sembra siano percorribili altre soluzioni se non quella del Vicepresidente di conferire cioè la direzione la carica di Presidente al Vice Presidente che viene eletto in seno al Consiglio è vero non è una rappresentanza non è una forma.
Una rappresentatività diretta e una rappresentatività indiretta ma è una forma di democrazia.
È sempre una forma di democrazia noi otto Consiglieri siamo stati eletti dalla dalla comunità Villa Torres e rispettiamo le preferenze della comunità e quindi abbiamo ricevuto il mandato dalla comunità per auto definirci quindi per andare a eleggere uno un soggetto che ci rappresenti che rappresenti la comunità davanti agli altri in maniera chiara e questo che noi chiediamo che venga indicato sulla base sulla seguendo la proposta di modifica del redatta dal Segretario generale.
Venga si proceda alla votazione e quindi all' elezione del Presidente del Vicepresidente inoltre visto che parliamo di fatti è giusto che siano citate le leggi e per evitare.
Che noi possiamo effettivamente essere tacciati di parzialità di egoismo e non è non è questo noi stiamo veramente mossi l' unico interesse nostro di noi qui presenti è proprio che si ripristini la democrazia.
L' imparzialità in questa maniera questa è l' unica strada l' unico modo per poter raggiungere questo obiettivo perché ci troviamo all' interno di uno Stato democratico e quindi bisogna rispettare i principi che sono a fondamento della nostra Repubblica allora ben viene chiesta imparzialità da parte del Consiglio comunale perché affinché un organo sia imparziale è necessario che conosca i fatti i fatti non sono le note che abbiamo scritto noi come Consiglieri di maggioranza avremmo potuto portarle dirette al Sindaco assolutamente noi stiamo portando atti che sono stati redatti da organi per legge per definizione imparziali organi amministrativi Segretario comunale l' ufficio legale e legislativo della Regione ancora segretario comunale e ancora la delega le funzioni di ufficiale di stato civile alla consigliera circoscrizionale Claudia Murer in questa delega questa delega è nata due volte la prima volta era stata conferita con questa delega il primo cittadino conferisce ciò che poteva conferire ossia la delega allo stato civile in quanto egli è ufficiale del governo e quindi può delegare a.
Può delegare.
La possibilità di firmare gli atti legati alla nascita alla morte al matrimonio.
Questa delega ovviamente è stata trasmessa alla prefettura era senza condizioni è stata rinviata indietro ed è stata disposta il 16 maggio 2013 una rettifica quindi la delega è avvenuta cioè il Consigliere anziano per voti ha ricevuto la delega di stato civile di stato civile.
Un attimo.
Eh ma noi non c'è una cosa giusta.
Ha detto poi il sindaco poteva conferire la delega allo stato civile solo la delega allo stato civile in quanto ufficiale di governo allora.
Dispone la rettifica se non provvedono.
È opinabile dispone la rettifica.
Dispone la fat la rettifica stiamo parlando scusate.
Se i Consiglieri io ho rispettato il silenzio.
Signor Sindaco per piacere consigliere che mi ascolti io non gliel' ho detto all' inizio le chiedo di di andare a conclusione perché già siamo abbondantemente fuori termine quindi sto finendo allora la delega recita la reti dispone per quanto sopra dispone la rettifica della precedente delega di cui al protocollo numero 10.422 per precisare che temporanea nelle more che sia modificato il regolamento del consiglio di circoscrizione della circoscrizione introdotta la figura del Vicepresidente disciplinate le modalità di elezione e si proceda quindi con l' elezione dello stesso scrive il Sindaco che qua stiamo parlando ancora mettiamo in dubbio la natura del della modifica innanzitutto il prefetto acconsente alla delega perché la caratterizza ci sono due elementi fondamentali di questa delega e temporanea noi possiamo la temporaneità e provvisorietà nelle more quindi è finalizzata alla modifica del Regolamento e qui e anche l' Amministrazione lo riconosce è necessario modificare il Regolamento del Consiglio di Circoscrizione come.
Attraverso la figura del Vicepresidente.
Grazie Consigliere prego.
Consigliere venga un attimino il consigliere Vacca dopodiché.
Sì grazie Presidente io difatti avevo chiesto la parola poco fa però era giusto anche ascoltare la dottoressa io mi sa che stasera perché sono il tipo che parlo chiaro lui essere anche stasera per me questa questa 4 sembra la guerra dei poveri perché si sta parlando della presidenza di una circoscrizione con tanto del rispetto di fatti io sono uno di quelli che è stato sempre rispettoso di questo dilatorio nella Circoscrizione di fatti innanzi a Maria di Costa e.
A me amministrazione Malfitano abbiamo fatto il primo Consiglio comunale svolto sui lavori che non si è fatto più.
Perché non c'è stato nessuno che ha chiesto di fare un Consiglio su un Villadose.
Ed allora è stato fatto il Consiglio per un punto importante.
Io voglio chiarire una cosa che io non sono amico né come diceva qualcuno che lo ha puntato il Lupo Alberto né di tomi né di certo nel Paperino e non Code Titti.
Io sono amico delle persone in carne e ossa e per mia villa d' oro si consideri che gli abitanti per me sono tutti amici perché sono cittadini e così via.
Eh e ripeto dire io penso che se il Sindaco come diceva la dottoressa ha dato l' incarico ha dato l' incarico al Sindaco è uno di quelli che prima di fare qualsiasi passo si informa in tutto e per tutto saldato quell' incarico l' ha dato perché forse per la persona giusta io non conosco neanche.
Come insieme all' amore.
Giuro non la conosco.
E giuro non la conosco.
Una cosa io conosco solamente quello che lavora all' ospedale Nicosia e basta la l' altra figlia l' altra sorella no eh.
Io penso e mi e chiedo alla dottoressa Zingale.
Perché vorrei anche capire qua si dice che quando il Presidente si dimette facendo corna more o se ne va all' estero o scappa la presidenza in quel momento dal al Regolamento comunale non può essere preso da nessuno nessuno può fare il Presidente ma tuttora sto capendo che l' incarico di Presidente non lo può avere nessuno l' unica.
Con disbrigo pratiche vicepresidente chiamiamolo sostituto chiamiamolo come vogliamo però non può andare a prendere nessuno perché la presenza nel ciclo stagionale dilatorio e al momento del voto da parte dei cittadini poco fa forse ho sentito un' assurdità dicendo si potrebbe andare al voto sui relatori e che dovremmo prendere tutti i cittadini portarlo al voto per fare di nuovo il Presidente di circoscrizione e le spese per fare questa votazione chi sì.
Che io ho capito ho capito così qualcuno poco fa ma è possibile non è possibile.
Siamo a neanche due anni dalla scadenza naturale del mandato.
E a me dispiace ripeto dire questi litigi perché soprattutto in Circoscrizione si dovrebbe stare solamente uniti e fare del bene per la Circoscrizione in questo caso e tutti non guardando il colore politico dovremmo essere a fare battaglia pur di portare qualcosa su subito.
Facendo battaglie non in Circoscrizione ma facendo battaglie all' interno del Comune per cercare di fare quanto più possibile ripetuti per circoscrizione.
E io vorrei capire un' altra cosa.
Perché da poco.
Faccio parte della Commissione la prima Commissione e io prima di capire le cose ci metto il tempo.
Il Consiglio comunale.
L' altra sera non c' era il Presidente non c'è il Vicepresidente si va a chiamare l' appello il Consigliere più anziano.
E difatti è stata la dottoressa Spedali e io difatti sento dal corridoio il collega Giacobbe che dice che la dottoressa non lo posso chiamare io.
Ora di lavoro in questi sette mesi quello che si è fatto.
Io non lo so non lo so neanche nei due anni prima cosa si è fatto perché io non ho mai ricevuto un invito come Capogruppo come Consigliere comunale con la Presidenza del Dottore Leandro Farinella quando invece la vecchia Amministrazione è quella di Malfitano io ero invitato Consiglio per Consiglio.
Ne devo dare atto io sono chiaro le cose le voglio dire una sola.
Come io ho fatto io ho fatto ho fatto una richiesta l' ho fatta il primo Consiglio comunale l' ho fatto un anno fa l' ho fatto sei mesi fa l' ho fatto non più l' altro giorno e non la voglio ripetere più sta cosa dell' e-mail io ho detto che cortesemente dove abito io non c' ho internet non ho come collegarmi io voglio il cartaceo l' ho detto l' ho ripetuto e lo ripeterò fino all' ultimo giorno di questa amministrazione e se ci sarà qualche altro e io.
Ripeto a dire.
Poco fa ho sentito che il Presidente ha fatto una proposta che era quello di rimandare agli enti locali il giorno della Commissione io ero al lavoro non c' ero.
Non ho potuto fare nessuna proposta.
Io ripeto a dire posto ora.
Che non c'è una certezza che non c'è nessuno che ci sono richieste da parte di questo leggi che si accavallano l' un l' altro io chiedo un nuovo parere.
E lo chiedo alla Presidenza di chiedere un nuovo parere agli enti locali all' assessorato enti locali.
E se è possibile di mettere anche al voto questa proposta allora ne vuole io adesso l' ho e se si dovrebbe andare al voto io già lo dico da o se si dovrebbe andare al voto senza che c'è perché io non mi voglio prendere la responsabilità.
Perché io non ho mai avuto un' assicurazione mia personale da quando sono Consigliere comunale o l' assicurazione perché appunto non voglio sbagliare a prendermi la responsabilità io chiedo cortesemente che se si chieda un.
Perché di competenza gli enti locali io secondo me non è competenza del Consiglio comunale perché noi è un ma è un punto che in Consiglio comunale a quanto riguarda perché questo punto mi dovete perdonare serve solamente per metterci contro gli amici mi dovete perdonare sul punto questa sera in Consiglio comunale arriva solamente perché invogliato qualcuno da qualche altro per metterci uno contro l' altro e questo è quello che dicevo è la guerra dei dei poveri io quello che chiedo è solamente una cosa mandiamo tutti gli enti locali con una pressione dicendo che quanto prima noi vogliamo risposte loro ci rimandano qua una proposta che sia però decisiva che sia propositiva e io la voto se io questa sera dobbiamo andare a votare una proposta o l' altra io anticipo la mia astensione perché io ripeto dire.
Per capriccio di qualcuno o di qualche altro io non voglio litigare con nessuno perché per me sono tutti amici grazie.
Ringrazio l' ANPAS nei minuti prego la.
E allora Presidente grazie spero di essere brevissimo io perché è possibile ho chiesto un intervento anche a chiarimento per fare una riflessione tutti assieme.
Intanto vorrei cercare di riportare forse è colpa anche della mia della professione che faccio tutto a un dimensione di realtà che vorrei che si capisse di quello che si sta parlando noi stiamo parlando dell' Amministrazione del Consiglio di Quartiere di Villadose in sostanza il Consiglio di Quartiere vorrei che lo capissero tutti non ha potere deliberativo o meglio le delibere che vengono fatte dal consiglio di quartiere poi non hanno un' efficacia sono semplicemente degli atti di indirizzo che vengono rivolti verso il Sindaco si riuniscono si fa un ordine del giorno si propongono problemi e si dettano delle soluzioni che poi il Sindaco deve comunque prendere assieme alla Giunta con atti deliberativi che hanno efficacia quindi stiamo parlando di questo signori cioè che il consiglio di quartiere non ha efficacia deliberativa.
Ricordiamocelo vi prego.
Come dire ragioniamo su questa cosa ragioniamo su questa cosa perché altrimenti poi volano parole siccome ormai il linguaggio purtroppo nella democrazia questo sta scalzando le società il linguaggio diventa prevalente rispetto alla verità ogni quasi.
Per esempio per esempio perché il linguaggio diventa superiore alla verità consigliere la Giglia io il suo intervento potrei anche apprezzarlo quello che non apprezzo e che nei suoi interventi c'è sempre una sorta di come dire.
Di ambiguità frequente Bonelli è un delinquente però è una persona onesta noi mood quel vecchio esercita un potere oscuro però è una persona perbene e definiamola allora finalmente il linguaggio deve essere la verità non può mai essere ambiguo la democrazia ma stiamo scherzando in questo modo o ci sono i poteri occulti e non ci sono lo dica chiaro ne prenda una sempre continuamente in nei suoi interventi utilizzando sempre questa ambiguità il professore sul rognoso però su due e le montagne erano state valutate oggi però ci hanno detto ve lo definisca perché altrimenti la democrazia presto scarsa la democrazia il linguaggio ambiguo scarsa la democrazia allora torniamo nuovamente torniamo nuovamente al al punto della situazione.
Siccome io che ci crediate o meno io cerco di fare il sindaco con molte difficoltà con molti limiti però senza ricercare il consenso ad ogni costo a me non mi interessa io posso finire domani così come se la gente mi vorrà posso finire anche fra cent' anni non mi interessa quello che mi interessa e che voglio fare il Sindaco facendomi rispettare dalla persona facendomi rispettare dalla mia città e nella mia città io ci ricomprendono i così è Villa d' oro i villa torinesi e loro lo sanno riconosca una uno so persino quando si sono sposati so quanti figli hanno so dove abitano sono nei via i numeri civici questo per quanto riguarda la mortificazione io ci vado in continuazione vi lavoro è da trent' anni che vado a vi lavoro conosco tutti tutti dico tutti non c'è una persona che non mi conosce e per quanto riguarda la mortificazione io in questi mesi mai ho cercato un rapporto privilegiato con chi e loro lo sanno oggi stanno presentando il lavoro per norma per legge non la sto cercando io sto cercando sempre un.
Ho un rapporto un confronto con tutti i consiglieri ieri per esempio ho fatto un sopralluogo stimolato dalla dalla professoressa e l' ho fatto con il Consigliere con l' altro Consigliere con il video Scandurra ci la portiamo in continuazione la prima riunione che ho fatto ho cercato di coinvolgere tutti i consiglieri giorno 9 tornerò a Villa d' Oro a incontrare tutti e sto pregando tutti anche perché se poi.
Si vuole per davvero per davvero pensare alla democrazia il il delegato in questo momento oltre ad avere le funzioni di delegato del Sindaco di ufficiale di governo e quindi come diceva giustamente mettere la firma matrimoni morti eccetera ha soltanto ha soltanto la facoltà di stilare un ordine del giorno.
Ma questo può essere superato perché se la maggioranza vuole un ordine del giorno lo può chiedere e le decisioni vengono prese comunque a maggioranza non abbiamo noi nominato un podestà abbiamo nominato soltanto una persona che semplicemente fa l' ordine del giorno e lì finisce la democrazia perché fa un ordine del giorno.
Allora calma calma allora dobbiamo essere ragionevoli dobbiamo entrare nella realtà dobbiamo entrare nella dimensione del problema di questo stiamo parlando di un organo che è praticamente inutile e di una posizione che è praticamente più inutile del del Consiglio soltanto si fa l' ordine del giorno è un atto di indirizzo e questo lo possono fare quando vogliono quando vogliono si riuniscono i quattro consiglieri e fanno un ordine del giorno.
E durante il Consiglio a maggioranza loro possono bocciare suggerire promuovere altri.
Ordine del giorno quindi di questo stiamo parlando ci siamo.
Fra l' altro questo Sindaco e allora vedi la malafede vedi la malafede nella prima riunione si riuniscono.
E dicono che le funzioni spettano al consigliere anziano loro lo dicono non i loro però quando non ci va bene un consigliere anziano per legge secondo malafede la segretaria e poi quando esprime un parere che va nel senso dell' indirizzo delle delle loro aspettative.
Non sa ragionare quando dice che il Consigliere anziano in Sicilia prende più voti.
Tant' è vero.
Diceva il collega Lega che in questo momento Consigliere anziano è l' altro Segretario non è meno Castrogiovanni.
Un po' l' acqua non è meno grasso Giovanni perché per consigliere anziano per somma di voti di lista e voti personali sarebbe.
Prima lei poi Gianfranco Castrogiovanni no prima lei e poi per lista lei per voti di lista siccome chi non si fa per i voti di lista si fa per voti personali consigliere anziano nella società se sa cosa è Consiglio di Quartiere io non ho fatto altro signori non.
Non ho fatto altro no non è la difficoltà è che fummo con un tour come viene poi la dispnea.
Non è giusto io non ho fatto altro non ho fatto altro che applicare la legge che applicare la norma Sindaco detto questo no ci siamo visti poi certo diversamente.
Qua siamo fuori tema vorrei pure che voi non pensaste io adesso il mio ruolo finisce qui adesso mi alzo me ne vado perché deve essere un dibattito all' interno del Consiglio.
Ma voi se siete in buona fede tutto il Consiglio comunale e anche il Consiglio di Quartiere.
Deve capire la difficoltà che il Consiglio comunale fermo restando che io me ne sto uscendo perché è materia di Consiglio.
Se il legislatore dice dice nessuna delle soluzioni potrebbe essere possibile perché perché il Presidente del Consiglio di quartiere ha la stessa dimensione politica del Sindaco che viene eletto dai cittadini quindi non ci può essere mai un' altra figura sostitutiva che non venga direttamente eletta dai cittadini ogni qualsiasi altra soluzione è un imbroglio lo dice il legislatore lo dice il legislatore sia il Vicepresidente perché sarebbe un' elezione di secondo livello il Presidente invece una lezione andrà in proiezione qua quando è un' elezione sì ma poi le funzioni e le funzioni del modo comunque per dirvi che la difficoltà che esprimeva il consigliere Vega è una difficoltà vera reale e che una difficoltà così.
E allora io dico va bene parlare di queste cose va benissimo va benissimo confrontarsi anche in maniera aspra ma io vorrei che voi capiste la difficoltà che che può avere una Amministrazione un Consiglio comunale che avete voi come Consiglieri di Quartiere a capire la norma dico perché no e quindi va bene che se ne discuta e che se ne discute ma se ne deve discutere cercando sempre di inseguire io non lo so se l' ho fissato su queste cose cercando sempre di inserire.
Il più vicino possibile la cosa vera non la cosa che ci interessa di più.
Cosa avere in considerazione tra l' altro che questo Consiglio potremmo e la comunità potremmo governarla così come abbiamo o come siamo abituati ad averla governata senza bisogno di conflitti di fratture di dico.
Ma ma ma veramente con un comportamento assennato io la Lega dice il buonsenso al Governo e partiamo da qua il buonsenso vale a dire solo Salvini la Lega dice il consenso al Governo non dice tutto e portiamo anche al buonsenso e cerchiamo di governare Caruso senza bisogno di fare sciacalli nella comunità io quello che avevo grazie Sindaco consigliere Giacon.
Aspetti che prego.
Allora io questa sera sono veramente chiamato a una prova di maturità e ritengo di avere avuto la controprova dei toni pacati del vicesindaco io mi atterrò agli stessi toni pacati perché vedete le cose si possono dire in tanti modi e si possono interpretare in un solo modo l' affermazione chiave di questa lettura del primo cittadino e che il Consiglio circoscrizionale è un organo inutile quindi signori miei io direi che qua non dobbiamo votare l' integrazione del Vicepresidente dobbiamo votare lo scioglimento del Consiglio circoscrizionale perché io poi non ricordo in quale documento io non abbia apposto la firma con il Consigliere Vega e la dottoressa Di Costa visto che l' altra volta eravamo insieme sicuramente questo Consiglio richiesto per Villa d' Oro io l' ho votato favorevolmente sono stato presente e certamente non sono nuovo a partecipare a Villa d' Oro ma certamente io devo dire una cosa al di là della opportuna analisi e precisazione del vicesindaco Annamaria Gemmellaro che dice è opinabile io per esempio questa sera vi devo dire che in data 15 5 del 2017 quando noi abbiamo votato il nuovo regolamento del Consiglio comunale il Consigliere Filippo Giacobbe in Prima Commissione ha approvato da tutti ha avuto la lungimiranza visto che la legge non prevede più il Consiglio Circoscrizionale di fare inserire il Consiglio circoscrizionale per quella comunità con una Consulta permanente questo è un vanto mio personale ma riconosciuto dall' intero Consiglio comunale che i miei colleghi l' hanno votato favorevolmente quindi non è vero che qualcuno di noi ha detto che il Consiglio Circoscrizionale è perfettamente inutile l' articolo 35 del Regolamento stabilisce in maniera molto chiara quelli che sono le attribuzioni e i compiti consultivi del Consiglio Circoscrizionale per carità i vostri compiti non sono dei compiti assolutamente vincolanti ma sino ad oggi è stato prassi e legge che praticamente ogni atto di rilievo ed importanza per il Consiglio comunale fosse inviata a voi per un parere e io fino ad oggi devo dire che ho sempre ricevuto le vostre comunicazioni per quanto riguarda la strumentalizzazione di questo punto all' ordine del giorno questo non è assolutamente vero noi avevamo chiesto un Ordine del Giorno assolutamente autonomo perché visto che questa circostanza di fatto con lettere che io non voglio citare solo quelle che potrebbero essere riparte da parte dei consiglieri di maggioranza ma io definisco consiglieri del Consiglio circoscrizionale di via di Villa Glori io ho ricevuto anche delle lettere da parte della delegata da parte del Sindaco con tutto il richiamo chiaro che io qua tra le note da parte della dottoressa o della signora Claudia Moore quindi se qua c'è una quota che io devo lamentare alla dottoressa Zingale è che nel fascicolo dell' approvazione del regolamento non ho visto tutta questa corposa documentazione questa è un pochettino una cosa che mi dispiace perché è vero che le note erano indirizzate al Presidente del Consiglio ma io mi chiedo e chiedo.
Problema che non erano indirizzate al Presidente del Consiglio allora allora no no mi perdoni quello di maggio allora 9 febbraio 2018 e questa è la Signoria con 30 medici professionali di visore sia quella che chiede al Presidente del Consiglio comunale allora io ritengo senza fare polemica proprio perché voglio mantenere dei toni assolutamente chiari dico che questa questione non siamo stati noi a cavalcare l' onda perché sta nota è del febbraio del 2018 quindi potevamo essere intempestivi se noi l' indomani mattina e voi sapete che non io che non ho riferimenti circoscrizionali a Villa d' Oro ma i Consiglieri comunali del PD che ce li hanno avranno saputo di questa è situazione di fatto dall' indomani delle dimissioni del signor Leandro Farinella il quale io in quest' aula ho definito Presidente fantasma e mi assumo la responsabilità di tutto quello che dico perché secondo me non è vero che il Consiglio Circoscrizionale non può fare anzi dovrebbe fare di più e fa molto di meno di quello che potrebbe fare perché ripeto avete una marea di compiti oltre a esprimere pareri avete la possibilità di promuovere studi ricerche e dibattiti sui problemi sociali economici e culturali della Circoscrizione non lo avete mai fatto perché evidentemente non è sentita l' esigenza ma questa è una vostra pecca quindi non che non serve il Consiglio circoscrizionale probabilmente in questi anni il Consiglio circoscrizionale è servito solo ed esclusivamente per avvicinamenti per trasferimenti per avere il posto di casa so io lo dico chiaro che io non ho questi temi se qua c'è qualche coda in ascolti io dico già io sono fermamente convinto che questo insieme agli altri io non so se ha nipoti esiste la massoneria perché io non ne faccio parte ma qualora questo esistesse io non avrei timore a denunciarla io certamente posso dire che a nipotine c'è qualcosa che non va questo è poco ma sicuro perché io vi dico che ha benedetto anche se è un volo d' angelo il consigliere amico Francesco Egidia tutto quello che succede fuori di Nicosia viene punito dal punto di vista amministrativo legge io per esempio vi dico una cosa io mi vergognerei di essere un esponente rappresentativo del Consiglio istituzionale può vedere solo cinque persone dov' è la popolazione che ha bisogno di questo Consiglio circoscrizionale di Villanuova come mai non è qua a reclamare questo è giusto un appunto che fa il dottore Bonelli questa voglia di democrazia cioè dove sono i cittadini di Villa Glori numero 7 qua dove dov' è questa voglia di partecipazione a quel punto mi viene in mente che anche lì c'è una faziosità io voglio fare un discorso attinente all' equo cioè io non voglio dire qua siamo tutti nel giusto e tutti nello sbagliato no io dico una cosa diversa cioè se qua c'è questa esigenza questa forte di gente io volevo vedere questa sera un' aula piena purtroppo io a Nicosia non mi sento vivo e partecipi in questa cittadina dormiente Nicosia e la loro dai tempi dell' occupazione del tribunale sono in quel momento io caro amico Dario mi sono sentito veramente vivo in questa cittadina poi mi sento una mummia ma non solo perché aveva il megafono Salvatore purtroppo tu probabilmente è in altri posti e dico un' altra cosa perché c' era una cittadina che lottava la solidarietà al mattino un panificatore della merce qua non si lotta per nulla torniamo al tempo quindi io personalmente vi dico questo noi non abbiamo fatto nulla di eccezionale la proposta viene direttamente dagli uffici siamo qui a trattare la proposta dell' ufficio quindi secondo me.
Questo dibattito sull' opportunità di un parere legale e quant' altro è assolutamente fuori luogo perché se se ne sentiva l' esigenza e la necessità e la giustezza del tema si doveva portare nel momento in cui è sorta l' esigenza non oggi che c'è il punto all' ordine del giorno quindi io senza fare polemica vi dico voi ma non voi in quanto rappresentanti della comunità ma quello che la norma perché poi voglio fare un ultimo appunto senza polemica.
Voi dite sempre che le Commissioni non servono a un bel nulla come il Sindaco ha detto che il Consiglio ci condiziona esprime parere che guardate lo sapete perché c'è questo problema dal 2012 ve lo dico io perché la Commissione del 2012 era presiedute da Consiglieri comunali inetti nell' adempimento del loro dovere inetti nell' adempimento del loro dovere ed erano nell' ordine nell' ordine ascoltate voi di Villa d' Oro che avete il proclamo per dilatoria Michele lo dico ha presieduto insieme al dottore Luigi Bonelli a Giulio Lorenzo uno che io gli ho fatto la differenza era consigliere comunale e il Consiglio comunale l' ha respinta perché lui non poteva venire in Consiglio comunale perché aveva problemi a stare seduto vergogna poi non ci meravigliamo ritirerò il consigliere non poteva stare seduto allora li mettete in un luogo che non veniva in Consiglio comunale se lo ricorderà dottoressa lei votò contro la mia istanza di decadenza perché quindi la Commissione ben diceva la collega non ha ottemperato ai propri doveri per questo motivo quindi io dico non è vero che le Commissioni non servono a niente come mai nel 2012 quella Commissione dormiva come io ho fatto parte non da poco come dice il collega Lega perché ci facevo parte della prima e anche lui dall' inizio di questa legislatura di quella Prima Commissione e mai ci siamo posti il problema e mai l' abbiamo affrontato quindi non è vero che la Commissione non servono a nulla perché io fino a quando non ho letto la prima nota del 9 febbraio pur facendone parte della Prima Commissione non mi sono mai posto il problema e dopo quando ho letto la nota non ho fatto nulla per pormi il problema perché fino a quando non c'è questa collaborazione che stiamo tentando di instaurare retto con un regime nuovo io dico ma perché lo devo proporre io il cambiamento cioè visto che la maggioranza non lo vuole fare non capisco perché deve essere la scure della minoranza poi ad essere quello che fa le Commissioni sempre la stessa idea del gettone di presenza che sappiate che il gettone di presenza il consigliere comunale non lo prendo in tutte le Commissioni quindi non è così quindi io vado a concludere dicendo in maniera molto semplice.
C'è la nota che ha letto bene la collega che è quella dell' attribuzione nelle more del dell' espletamento di un regolamento alla signora Moore io dico visto che adesso il regolamento è stato redatto la Commissione si è espressa eccetera io dico non capisco perché dobbiamo rinviare questa situazione non trovo assolutamente necessario un parere legale e tra le altre cose ribadisco questo è un modo per uscire immediatamente dall' impasse e appunto facendo mio prendendomi a prestito le parole utilizzate anche dal primo cittadino se non è una questione dirimente chi fa il Vicepresidente allora delle due l' una o lo è e noi regolamentiamo la quota e poi chi ha i voti si fa votare oppure se non lo è si applica il Regolamento quanto prima e a quel punto in maniera molto serena chi ha fatto il servizio sì sì no si farà parte poi si viene a votare chi ha fatto il servizio ringrazio per quello e basta io.
Bene.
Allora io questo lei l' hai citato tu poc' anzi io dico secondo me che in questa vacatio io mi richiamo anche a quello e e oggi quando ci siamo sentiti per telefono un po' ne abbiamo detto che allora io mi richiamo a quello che scriveva la Segretaria e cioè per analogia secondo il mio punto di vista visto che una norma regolamentare e l' organo deputato a regolamentare una situazione localistica e il Consiglio comunale io sinceramente ritengo che si possa interpretare in questa maniera la mia è un' interpretazione anche il Consigliere Giacobbe e non è non ha seguito l' intervento del consigliere Castrogiovanni anche nel parere del 2012 è proprio questo che viene detto la norma regolamentare se fossimo stati fuori dalla Sicilia d' accordissimo.
Il problema è che all' interno della Regione Sicilia non trattasi di norma regolamentare ma di legge regionale quindi il nostro la nostra perplessità e quindi ribadisco quello che ho detto all' inizio la perplessità sta proprio in questo noi ci stiamo andando a sostituire o meglio dovremmo andarci a sostituire a un qualcosa che doveva fare la legge regionale non noi non siamo noi tenuti a cambiare la votazione l' elezione la designazione la nomina chiamatela come voi e come volete del Vicepresidente non è competenza nostra.
Infatti io vorrei leggervi se è possibile la Segretaria ha detto che possiamo eventualmente procedere alla votazione è quello che aveva predisposto come interpello perdonatemi realmente due minuti o meno interpello io proponevo un interpello alla Commissione lei c' era quando è venuto il deputato Pagana alla Prima Commissione non c'è comunque alla prima Commissione già ne avevo parlato con lei e agli enti locali perché sono loro i diretti interessati per quanto invece riguarda i pareri di Palermo è vero che parlano sommariamente del problema di missione del Presidente della circoscrizione ma è altrettanto vero così come ha detto bene il Vice Sindaco che l' ha già era prevista la figura del Vicepresidente noi non ce l' abbiamo tutto qua e allora vi leggo questo interpello giustamente si può modificare queste abbozzato da me interpello su consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro questione Presidente nomina a sostituto Vicepresidente con nota dell' 8 novembre del 2017 protocollata 26 824 pervenivano al Comune di Nicosia le dimissioni del Presidente di Circoscrizione signor Leandro Farinella il quale così come previsto dalla legge regionale 6 del 2011 era stato eletto a suffragio universale diretto da parte della Circoscrizione purtroppo poco la presentazione delle dimissioni da parte del Presidente eletto si è verificata una situazione problematica all' interno del Consiglio medesimo.
Come espresso da un parere e io ci entro quindi è dell' Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana dell' 8 ottobre del 2012 in caso di cessazione anticipata dalla carica di Presidente la legge nulla dispone e rinvia al regolamento di funzionamento del Consiglio Circoscrizionale che dovrebbe prevedere la figura del Vicepresidente che può presiedere l' organo fino alla naturale scadenza il Regolamento del Consiglio circoscrizionale di Villa d' Oro tuttora vigente in realtà l' articolo 15 dispone che in caso di assenza o impedimento del Presidente le sedute del Consiglio sono presiedute dal Consigliere anziano per voti nulla dice in merito alla figura del Vicepresidente anche perché approvato prima della modifica legislativa e quindi non più adeguata alla situazione normativa vigente ritenendo che la legge regionale 6 del 2011 identifica la figura del Presidente circoscrizionale e questo è così con la figura del Sindaco applicando al primo le stesse norme previste per il secondo ma che non possa essere applicabile o meglio plausibile la nomina di un commissario ad acta in sostituzione del presidente circoscrizionale è opinione personale che per analogia possa essere estesa la figura di Vice Presidente pertanto di sostituto al consigliere anziano inoltre si fa presente che il riferimento alla legge regionale 11 2015 articolo 5 comma 1 i consigli circoscrizionali della prossima tornata elettorale sono soppressi e che pertanto il Regolamento non avrà necessità di esistere in quanto il Consiglio circoscrizionale e il suo Presidente sono stati aboliti.
Pertanto con la presente si propone formale interpello al fine di verificare se è legittimo da parte di questo Consiglio comunale procedere alla modifica del regolamento del Consiglio circoscrizionale prevedendo specificatamente la presenza del Vicepresidente identificandolo con la figura del Consigliere anziano ciò al fine di mantenere la democraticità dell' elezione diretta e della volontà della Circoscrizione reggente e in piena continuità con quanto previsto dal precedente Regolamento si ritiene che trattandosi di materia oggetto di delegificazione come richiamato dalla circolare 13 2008 dall' Assessorato Autonomie locali va effettuata secondo le modalità statuarie del regolamento della circoscrizione che nel caso specifico facendo riferimento proprio al Regolamento sul funzionamento del Consiglio Circoscrizionale non è prevista come figura e non è disciplinata come elezione bensì come sostituzione del Presidente con il Consigliere anziano per voti.
Aspetti che le do la parola però breve non le do i minuti ma bravi per dirle che secondo me a mio modesto parere quell' interpello lei lo può pure strappare può anche non inviargliela agli enti locali anche perché è tendenzioso lei in quell' interpello sta dando la soluzione al problema problema che dovrebbero risolvere loro perché lei gli sta dicendo a mio modesto parere a mio modesto avviso spetterebbe al consigliere anziano lei lì non deve da lei deve porre solo la domanda non dare in questo caso una una direzione di di pensiero per a mio modesto parere io poi non sono un avvocato io sono nessuno però per come l' ho sentita leggere e l' interpello è per quello che c' era scritto nell' interpello per me lo può pure strappare a meno che non lo riformula diversamente nel senso che lei in quell' interpello non era mi perdoni altrimenti esprimiamo anche il nostro parere personale io chiedo che il Consiglio incerte e chiaramente per equità e per democrazia di pazienza mente assolutamente quindi io ho chiesto anche la collaborazione del Segretario che diversamente da quello che pensa qualcuno non è vero che noi dipende quando ci conviene perché il regolamento è vero che è stato predisposto dal Segretario ma il Segretario l' ha fatto in autonomia non ha avuto né indirizzi né solleciti né niente.
La norma ribadisco non prevede nulla Consigliere la Giga se noi vogliamo sostituire un parere con la norma non prevede nulla nel pieno rispetto di quello che ha scritto la Segretaria abbiamo anche verificato parlandone giustamente qua chiedo anche l' intervento suo eventualmente se era fattibile la nomina piuttosto che l' elezione alla luce di quel ragionamento sempre lineare che è quello il Presidente non è eletto all' interno del Consiglio circoscrizionale è un soggetto esterno nominato direttamente dalla Circoscrizione quindi in linee che potrebbero essere le più democratiche possibili il ragionamento resta quello comunque consigliere divorzi prego.
Brevemente Presidente per dire che sono rammaricato e deluso.
Questa situazione che ci trasciniamo da tempo stamattina leggevo ieri mattina non ricordo bene un articolo su un giornale su una pagina locale.
Di un comunicato dei due sindaci di due comuni qua vicino Zappulla e e.
Il sindaco di Troina Venezia i quali comunicavano che circa otto mesi addietro avevano presentato una pratica ramo tornare il tratto di strada che va da Troina a Molinella a Ragusa e che avevano finalmente avuto i stanziate avantieri 3 3.500.000 e.
Dopo otto mesi e noi dopo sette mesi ancora ci ritroviamo a discutere di un 15 bis che era di una logicità estrema per rispettare ribadisco una maggioranza Villatora ha espresso una maggioranza.
Io dico mi pongo un quesito supponiamo che questo Consiglio comunale in questo Consiglio comunale per una vacanza di norma di regolamento.
Non contempli il Vicepresidente.
E supponiamo che il più anziano di voti così come lo si intende possa essere io già ho la Giglia ma immaginate che cosa che Enzo immaginiamoci per questo allora io dico una cosa non si è vo abbiamo un dovere facciamo finta che siamo un piccolo Parlamento e abbiamo il dovere di restituire governabilità ad una.
Ad ad una comunità che quel livello.
Questo abbiamo il mio vuole essere un appello dobbiamo restituire governabilità alla cittadina di Villanova e come la possiamo restituire.
Restituendo autodeterminazione l' ho già detto all' inizio al Consiglio circoscrizionale di Villadose dal punto di vista legale è chiaro è chiaro tutto ciò che ha scritto il Segretario non ci sono altre vie secondarie estreme che poi alla luce di questo nuovo Regolamento eventualmente avessimo volontà di esprimerlo.
Si possa chiamare Moore si possa chiamare D' Amico o quanti altri facciano parte del Consiglio Circoscrizionale a noi non deve interessare è una scelta che deve fare la comunità di della loro comunità e del lavoro che ha fatto già la scelta l' ha già fatta al momento in cui ha votato tre anni fa quindi restituiamo democrazia al Consiglio circoscrizionale Consigliere Giacobbe o Regia non so che che stanno parlando.
Io intervengo Presidente e sull' interpello giusto sì sì sull' interpello io non non mi trovo assolutamente d' accordo anche perché come diceva bene la collega Santina lei ha fatto botta e risposta a domanda e risposta cioè qua c'è quasi quasi noi alla agli enti locali gli dobbiamo suggerire ora quello che debbono fare quello che non debbono fare io sono convinto che interpello o meno a prescindere che agli enti locali darebbero la risposta e la risoluzione che è quella di approvare il regolamento così come la Segretaria lo ha predisposto ribadisco è vergognoso che stasera si voglia fare passare il messaggio che qualcuno stia creando le fazioni o meno non è così stasera una segretaria.
Dottoressa Zingale ha messo agli atti nel fascicolo un Regolamento e una modifica io direi brillante che dà chiaramente una risposta e che dà la risposta che è la democrazia perché credo che stasera sta venendo meno è quella di come dire di di estrapolare quella che è il principio della democrazia in merito a questa questione che io lo vedo anche nei colleghi qui di fronte chiaramente lo vedo che sostanzialmente nella loro buonafede vorrebbero approvare il regolamento perché palesato il fatto che è giusto votare il regolamento e dare una risposta e soprattutto democrazia alla circoscrizione Villadose però poi magari quelli che sono gli indirizzi che dalla scuderia fanno altri e capisco bene l' imbarazzo io ribadisco ancora una volta stasera e credo che dobbiamo andare avanti con i lavori che è anche già tardi di votare favorevolmente il regolamento che la dottoressa Zingale ha messo agli atti un' altra cosa chiedo se la dottoressa Zingale può esprimere in questo momento qual è il suo punto di vista anche inerente al al alle modifiche che ha predisposto e che venga verbalizzato grazie.
Allora io come responsabile dell' Ufficio di Gabinetto di staff e di assistenza agli organi.
Mi sono limitata anche su richiesta dei Consiglieri del Consiglio circoscrizionale di sottoporre al Consiglio comunale la modifica del regolamento che non prevede la figura del Vicepresidente anche se il regolamento che è stato fatto prima della modifica legislativa quando il Presidente veniva eletto in seno al Consiglio stesso e prevedeva la sostituzione col consigliere anziano sia pur parlando di sostituzione temporanea perché naturalmente il Regolamento faceva riferimento alla a una figura che veniva eletta dal Consiglio e quindi naturalmente non non si poteva porre il caso della sostituzione permanente perché nel in quella nel momento in cui il Presidente si fosse assentato in modo permanente lo stesso Consiglio avrebbe potuto rieleggerlo in un altro nella figura di un altro Consigliere proprio perché il regolamento era elaborato con prima della modifica normativa e io mi sono limitato a fare una proposta al Consiglio e di modifica di un regolamento che può il Consiglio poi nella sua autonomia può.
Far propria la modifica approvarla così come proposta emendarla prevedere un' altra modalità perché in presenza di un vuoto normativo perché la Regione ha inserito l' elezione diretta del a suffragio universale diretto del Presidente ma non ha previsto come questo possa essere sostituito tant' è che nel caso di Palermo.
Il lo stesso Comune di Palermo in prima battuta aveva chiesto la nomina di un Commissario proprio perché convinti di non poterlo sostituire con il Vicepresidente che quel regolamento prevedeva mentre quello di Nicosia non lo prevede quindi io mi sono limitato a fare una proposta cercando di.
O trovare una soluzione che potrebbe non essere quella più corretta perché ripeto siamo in presenza di un vuoto normativo e la stessa Regione non si è espressa per colmare questo vuoto quindi è una proposta che potrebbe anche non essere condivisa perché potrebbe non essere la soluzione più legittima più corretta dal punto di vista normativo a mio avviso è quella che si potrebbe avvicinare di più però voglio dire poi il Consiglio nella sua autonomia può anche decidere diversamente.
Quindi vedete che è così chiara la cosa non è Consigliere Castrogiovanni.
Signor Presidente intervengo ovviamente sulla proposta di interpello e sento il dovere di di di di svolgere alcuni chiarimenti.
A mio avviso.
Esiziali quasi.
Perché collega collega la Giglia e lo dico davvero stavolta mi spiace che si è allontanato senza alcun intento polemico sul punto il linguaggio collega lei non può dire che la segretaria va bene quando ci dice qualcosa che va a nostro favore e non va bene e viceversa quando dice qualcosa di diverso.
A nostro di chi della maggioranza io intanto e le parole e la competenza del Segretario insieme al garbo e la grazia con cui sempre si pone mi confortano che non si possa sentire non si sia affatto sentita offesa dal tenore del mio intervento il Segretario generale lo ricordo a me stesso e il consulente giuridico dell' intera amministrazione del Consiglio comunale e solo la dottoressa Zingale sa quante volte io vado a scocciare ala.
E quanta sia la fiducia che ripongo nella sua competenza qui il problema colleghi non è se ci va bene o meno quello che dice il Segretario generale pro e qui chi parla in questo momento non si sogna di dire io sono avvocato e quindi ne so più di Tizio Consigliere che invece fa un altro lavoro anzi proprio.
Per la formazione professionale.
Che ho il mio credo è quello di dubitare sempre e comunque soprattutto quando si tratti di sostituirsi a un altro soggetto perché qui non siamo noi i soggetti competenti a individuare la figura del Vicepresidente.
Non ce lo scordiamo il faro.
Deve essere quello che dice il parere dell' Ufficio legislativo regionale guardate che la materia è di competenza della legge regionale non del Consiglio comunale poi dice nell' attesa che il Consiglio regionale adotti una legge disciplini badate di adottare una norma regolamentare quindi è un tampone ora prudenza impone e la Segretaria ce l' ha dimostrato di adottare una forma che secondo noi Consiglio sia la più aderente allo spirito della legge lo spirito e qui ora ci metto anch' io il mio secondo me lo spirito della legge postulando l' elezione diretta cioè di primo grado che sono i cittadini che designano il Presidente del Consiglio circoscrizionale.
Io ritengo che possa ritenersi consono a questo spirito individuare il soggetto supplente nel consigliere anziano cioè in colui che ha preso il maggior numero di voti più giusta con moltissime virgolette giusta ma intendo dire giuridica magari poteva essere la soluzione di indire un nuovo comizio elettorale per il Presidente ovvero il candidato Presidente circoscrizionale non eletto ma quello non lo possiamo stabilire noi Consiglio e la legge regionale allora.
Dobbiamo dubitare dobbiamo essere prudenti necessariamente.
A differenza del Sindaco io non vado a Villa d' Oro.
Credo di non avere preso forse manco un voto a Villadose.
E qui non si tratta di carpire i voti dei cittadini di Villa d' Oro con un espediente quale possa essere e quello di di di di.
Della discussione di questa sera qui si tratta di entrare in punta di piedi in una materia che non ci appartiene non ce lo scordiamo mai manco per un momento entrare in punta di piedi in una comunità nell' aspetto rappresentativo democratico di una comunità personalmente non mi sento di stabilirlo io come Consigliere comunale stasera pertanto.
È stato detto la scelta è stata fatta per la scelta è stata fatta votando Presidente del Consiglio circoscrizionale di primo grado e il signor Farinella Leandro.
E la scelta l' hanno fatta i cittadini per il caso in cui il Presidente eletto si fosse dimesso no.
E la dobbiamo fare noi no perché è previsto che la faccia la legge regionale siccome il legislatore regionale non si occuperà di questa materia noi in via di tampone dobbiamo andare a sopperire allora.
E non vuole essere e torna al linguaggio qui non è tendenziosa la proposta del Presidente del Consiglio che non ha certo bisogno di difese d' ufficio né necessarie né richieste.
Ma la perplessità della collega lo gotico.
Potrebbe essere come dire superata con una proposta di emendamento all' interpello che vorrei sottoporre alla vostra attenzione.
E cioè nella parte finale c'è il vero e proprio interpello potremmo formularlo.
Secondo questo tenore e quindi chiedere se nell' attesa della legge regionale fonte normativa competente sia più equo sia più coerente con il sistema vigente che prevede l' elezione diretta del presidente del del consiglio circoscrizionale istituire la figura del Vicepresidente da eleggere nel seno del Consiglio circoscrizionale e dunque di secondo grado ovvero individuare il Vicepresidente nel Consigliere anziano per voti ci dica l' assessorato cosa dobbiamo fare qual è la la via più rispondente allo spirito della norma non c'è nulla nei confronti di una o dell' altra parte c'è l' interesse a non spaccare una comunità ancora di più e nessun altro interesse grazie ieri in grado verbalizzazione eh sì eh mi serve non so se è.
Non ho difficoltà e l' ho detto all' inizio anche perché questo è stato frutto di un' elaborazione personale quindi neanche in Commissione ne abbiamo parlato anzi se la Commissione dovesse valutare indipendentemente dalla proposta che è stata fatta dal consigliere Castrogiovanni di riprenderlo in mano liberissimi consigliere Vacca prego.
Niente Presidente io difatti ripeto dire sono d' accordo per.
Dare mandato agli enti locali dato che con di competenza loro e non di competenza del Consiglio comunale magari di accelerare un pochettino tutti i passaggi.
E poi io voglio dire un' altra cosa che di fatto poco fa lo fa uno ho dimenticato di dirlo io mi ricordo che tre anelli di Amministrazione Malfitano il Presidente del Consiglio la dottoressa Di Costa ma non essendoci una maggioranza.
Non approvavamo niente perciò.
Ripeto dire.
Non così o Circoscrizionale se ci sono i numeri si può tenere tutto come ottenevamo noi quando il Sindaco era Malfitano un' altra cosa la voglio dire e la l' ho ripetuta forse non so quanti mesi o quanti anni no e voglio che questa cosa non si ripeta più io lo dico è Nicosia a mattine il caos Mita qui.
Io non prendo ordini di scuderia da nessuno e cortesemente cortesemente perché io non mi faccio comandare da mio padre difatti me ne sono andato da casa per non combattere manco come parte perciò fatemi la cortesia che io ordine di scuderia non aprire a nessuno perché io mando a quel paese la voglio dire pulita chiunque sbaglia chiunque non faccia le cose corrette perciò Carosi come io sono educato nei vostri confronti vi siccome da questa parte ci sono pure io o mi escludete da questi personaggi di ordini di scuderia o se no si dice anche l' amicizia personale grazie Consigliere Giacalone prego allora io rinuncio a parlare sull' interpello perché già mi sono pronunciato e chiedo che la Presidenza mi dica per evitare problemi e disordini e denunce e querele che sono anche in corso come intende procedere con i lavori perché io ritengo che se noi abbiamo un punto all' ordine del giorno che il regolamento lei può chiedere al Consiglio comunale di votare l' interpello ma prima abbiamo il regolamento quindi me lo chiarisca per evitare in maniera tale di andare avanti perché io non sono qua per farmi dieci processi l' anno circa.
Consigliere Castrogiovanni.
Okay prima l' una e poi l' altro.
Qualche minuto noi infatti solo per dire che siamo d' accordo assolutamente con l' emendamento del consigliere Castrogiovanni perché ci sembrava troppo indirizzata come dicevano anche i colleghi in un' unica direzione in questa maniera diamo l' opportunità a chi deve esprimere un parere di esprimerlo o in un senso o in un altro e che potrebbe e visto che come sì come è stato detto è più è compito della de della Regione esprimere un parere piuttosto che del Consiglio comunale e sicuramente molto più giusto fare questo interpello e chiedere se effettivamente compete al alla Circoscrizione una formula o l' altra quindi è dire anche chiedere anche che questo parere venga espresso nel più breve tempo possibile per dare l' opportunità alla alla Circoscrizione di Villa d' Oro comunque di avere una soluzione a questo problema che si tira da molto tempo e penso che a questo che voleva dire anche la consigliera signor Presidente la sono le stesse parole ne abbiamo parlato ci aveva già anticipato il consigliere Gianfranco Castrogiovanni per noi l' interpello era molto indicativo per cui.
Va bene così come per l' emendamento del dell' avvocato Castrogiovanni anche perché io non essendo un legale mi fido molto di voi insomma per cui non voglio correre nessun rischio però vorremmo dare il giusto lustro al Consiglio Circoscrizionale di Villa d' Oro.
Grazie buonasera.
E chi ha chiesto la parola.
Su.
Va bene allora io vi proporrò la e.
Di di spostare il punto il rinvio del punto questo sarà la mia proposta per bloccare l' interpello alla luce dell' interpello e rinvio l' aggiornamento del punto in altra seduta io volevo che questa sarà la votazione in ritardo.
Io sono fortemente in in difetto volevo capire questo siete entrati nell' argomento certo l' abbiamo disinvolti siete entrati nell' argomento noi chiediamo di votare invece l' emendamento poi volevo chiedere una cosa e l' emendamento il regolamento e il regolamento siamo fuori regolamento non posso lei può fare tutto.
Perché io sono arrivato in ritardo allora ma lei intervengo io qua il parere che ho è rivolto all' Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione Sicilia lei nell' intervallo mi parla io l' ho mandato e io l' avevo predisposto per la Commissione per gli enti locali sì.
Allora le spiego anche il motivo della prima Commissione io ho sentito erano approdano ho chiamato sì e lei in prima Commissione.
Tengo a precisare che anche l' Onorevole Pellegrino perfetto un sms mi aveva detto no perché io ho mandato a noi mandato per sollecitare a sé allora se avete seguito il fatto che è un problema di legge regionale la legge regionale non la fa l' ufficio legale l' ufficio legale dà un parere la legge regionale viene elaborata dalle Commissioni per poi andare direttamente in in dibattito quindi quale migliore ufficio se la Commissione ma se poi lo vogliamo mandare anche al l' Ufficio legale mandiamolo all' Ufficio legale non è quello il problema Segretario possiamo votare il l' aggiornamento del punto ad altra seduta piuttosto che votare il punto visto fondamentalmente il suo punto però insomma veramente stasera non far finta che nascondano perdonatemi come no.
Cioè a votare il punto poi se voi lo volete bocciare è un altro discorso.
Ma non va aggiornato perché va votato e meno UDC tu va votato cioè siamo in giù punto abbiamo ultimato gli interventi non si deve votare anche se io ho fatto una richiesta.
Mi fermo qua ha mostrato in truppe.
Il Regolamento del Consiglio Circoscrizionale integrazioni e approvazione chi lo sa.
A Parma quindi Sahrawi solo stasera potevamo fare un' altra querela.
So che stasera sarà la volta Rupo voi lo bocciate e capisco che la vostra volontà è quello di bocciarlo e poi a interpellanza la facciamo a chi di dovere compreso l' Ufficio legale.
Perdonatemi perdonatemi però eh.
Ora verifichiamo nel Regolamento però poiché trattasi di una richiesta di interpello non ha senso oggi votare perché verosimilmente il punto okay il punto verosimilmente può essere.
Allora ascolti Consigliere Giacobbe noi dobbiamo discuterle la vicenda giusto quindi dopo che ne abbiamo discusso ed è venuta fuori l' esigenza almeno credo che ci sia un' esigenza generale.
Va bene.
Tema.
Allora per me l' aggiornamento del punto poteva essere fatto tranquillamente al lavoro l' abbiamo fatto altre volte consigliere Gigli ascolti consigliere la g e l' abbiamo fatto altre volte però va bene non.
In via assolutamente come no.
Nessuno ha detto che ha fatto nella che gli approfondimenti il Consiglio ne ha la necessità.
Va bene.
Va bene.
Allora.
Ora non è.
Allora assolutamente che non è la prima volta evidentemente la prossima volta non vi rinvieremo più per approfondimenti sappiatelo okay quindi proposta di delibera dell' ufficio di staff Segretario Generale avente per oggetto il regolamento del Consiglio Circoscrizionale integrazione e approvazione chi è favorevole all' approvazione del regolamento si alzi chi è favorevole si alzi i contrari restino seduti gli astenuti alzino la mano.
Sì.
2 4 5 6 perfetto.
Allora ripetiamo astenuti abbiamo il Consigliere Trovato e il Consigliere vede e il Consigliere Mancuso fuoco.
5 favorevoli.
5.
7 contrari.
Interpello non se ne rinvierà hanno più punti a.
Lo mettiamo agli atti ma poi vedrà sì l' interpello.
Allora interpello con 7 con.
Sì.
Interpello.
Sì no non c' era il punto all' interno della proposta.
Allora scusate per quanto riguarda l' interpello lo mandiamo da Ufficio di Presidenza o lo volete votare mi sta benissimo la proposta.
Eh.
Nel senso sì.
Contrario.
I contrari 1 2 3 4 5 6.
6 6 6 no no 6 infatti 6 6 6 3.
6 2 con cinque no tre con cinque e tu sei mesi nel posto sbagliato ti serve.
No Contatto Nino due volte ci siamo.
L' interpello solamente.
Allora sempre come atto di indirizzo l' interpello e lo mandiamo alla Prima Commissione è anche all' ufficio legale non lo so ditemi a enti locali.
Perfetto la mail.
Anche all' assessorato perfetta anche all' assessore agli enti locali va benissimo quindi.
Con la modifica del consigliere Castrogiovanni.
Sì sì sì no no allora l' interpello non è ufficialmente al e quindi lo possiamo modificare.
Sì il Consigliere 2.
Li vuole detti allora Livolsi Lovo Otricoli Gia Giacobbe Spedale.
Articolo 9.
No okay quindi interpello da inviare.
9.
Li vuole sapere Castrogiovanni Castrogiovanni Trovato Mancuso.
Consentire.
Di Costa Vega.
Cynar dei bonari.
Okay.
Bonelli scenario ci siamo 9 ok.
Allora ripeto non c'è bisogno del di un emendamento perché l' interpello non è ufficiale quindi è quello letto va bene okay quindi interpello per la nostra conoscenza così come proposto dal consigliere che lo fa tutto suo il consigliere Castrogiovanni da inviare prima Commissione enti locali.
Non lo scrive va be' prima Commissione enti locali.
E all' Assessore va bene.
Quindi chi è favorevole resti seduto i contrari si alzino gli astenuti alzino la mano tu non ci siano tutti no per favore.
Alle due.
Immediatamente esecutivo sì.
Eh.
Allora ora scusandoci col proprio col dottore Glorioso lo facciamo entrare.
Veramente genuflessi vergognoso.
Allora se rifacciamo l' appello e iniziamo con il punto numero 2.
Punto numero 2 punto numero 2.
Ah.
Allora punto numero 2 articolo 8 e 20 del contratto d' appalto servizi migliorativi per potenziamento servizio raccolta differenziata assegnazione personale tecnico amministrativo ex ATO alla ditta multi Eco Plast assunzioni di spese per il miglioramento ed integrazione servizio Vice Sindaco relaziona lei.
Sì allora intanto ringrazio il dottore Glorioso il Presidente della SRR per la sua presenza voluta da credo da dei Consiglieri chiesto dai Consiglieri di Minoranza presenta.
Sì voluta da tutti perché servirà a chiarirci alcuni aspetti che non sono ancora ben ben definiti e perché queste forse siamo stiamo approdando a quello che è stato un lunghissimo percorso capire di definire i rapporti sia con con l' ATO che per quanto riguarda il personale col latte con la s.r.r.
Allora.
Allora come voi già sapete Nicosia ha una situazione rispetto al resto della della della provincia molto peculiare perché Nicosia ha istituito il suo ARO e quindi già dal 2015 ha indetto la precedente amministrazione che ha indetto una gara è stata individuata la ditta aggiudicataria del servizio la ditta multi ecopass ed è dal 2015 che l' ARO quindi funziona con.
O svolge il servizio di gestione dei rifiuti non più avvalendosi della dell' ATO ma avvalendosi della della della ditta aggiudicataria e tutti i gli operativi sono transitati alla nuova società di gestione ad eccezione di tre che vi hanno no no non sono voluti anzi quattro sono quattro operativi che si sono rifiutati di transitare con con la con la società per per loro motivazioni e invece è rimasta in sospeso la questione che riguardava gli amministrativi perché in virtù della legge 9 ogni Comune si sarebbe dovuto fare carico secondo un rapporto 1 a 9 della.
Diciamo del del della di di contribuire al mantenimento dei per garantire la occupazione e quindi alle garanzie occupazionali di tre amministrativi.
I tre amministrativi quindi Nicosia 25 e operativi allo Stato 25 operativi per cui il rapporto degli amministrativi sarebbe di 3 amministrativi per cui il Consiglio comunale sin dal primo Piano Economico Finanziario.
Finanziario varato da questa amministra da questa Amministrazione da questo Consiglio comunale quindi mi riferisco a quello del 2015 del 2016 mi perdoni perché il 2016 il 2015 era stato votato dal precedente Consiglio comunale quando c' era il Commissario ha individuato quindi come per obbligo per obbligo di legge ha accantonato le somme che servissero al pagamento di tre amministrativi dal 2016 ad oggi abbiamo lavorato insieme a lei insieme al Presidente dell' ATO insieme al Commissario.
Per capire quali erano le modalità per potere operare il transito poi dei tre amministrativi dal.
Dal pallone e dal lato SRR e quindi al comune di Nicosia giustamente la situazione è un po' più particolare perché come ho detto prima Nicosia ha una sua peculiarità cioè all' ARO non ha una società in house come quelli che hanno fatto gli altri Comuni per cui il transito si doveva anche individuare il soggetto cui questo questo personale doveva transitare.
Abbiamo avuto parecchie parecchia corrispondenza si sono ipotizzate vari tipi di convenzioni fra l' ATO e il Comune fra l' ATO SRR e Comune però alla fine la volontà quello che è stato chiesto un po' sia dal lato delle S.R.R. era quello che va bene il passaggio alle SRR ma i gli amministrativi non potevano essere mandati al Comune ma dovevano essere necessariamente mandate alla ditta alla ditta aggiudicataria.
Quindi ribadisco gli amministrativi erano tre ci siamo posti anche il problema di che cosa queste amministrativa avrebbero dovuto svolgere nel nell' ambito del nostro servizio considerato che la ditta aveva già un organico.
Diciamo per quanto concerne il lo spazzamento gli operativi già a regime allora noi abbiamo soffriamo di una grande difficoltà il territorio del comune di Nicosia e purtroppo questa è una carenza che abbiamo trovato anche nel bando il Comune di Nicosia nel bando di gara e quindi nell' aggiudicazione della gara a un centro abitato abbastanza diciamo con delle sue caratteristiche quartieri storici stradine eccetera ma soprattutto la nostra grande difficoltà è quella delle utenze rurali.
In questo bando di gara.
Sì allora programmato si pensava di fare fronte alle 700 utenze così stimate della delle aree rurali con dei punti di prossimità.
In realtà dei fatti la situazione non è così le utenze non sono 700 ma le utenze delle campagne sono 2800 perché mi così a questa area vastissima rurale molto urbanizzata quindi attenendoci al bando abbiamo visto quello che era il coso abbiamo cercato di individuare i punti di prossimità purtroppo nonostante la nostra raccolta differenziata sia arrivata al 50 per cento ultimamente questa sperimentazione perché così.
Adesso la dobbiamo definire non si rileva rivelata.
Diciamo sufficiente a farci fare quel salto di qualità per arrivare entro il 31 luglio al 75 al 65 per cento di raccolta differenziata.
Quindi cosa abbiamo pensato abbiamo pensato di fra l' altro ultimamente si sono non so se ha letto nella nella stampa si sono e si sono avuti degli episodi veramente incresciosi in cui che queste punti di raccolta sono stati presi di mira anche di residenti vicini e addirittura abbiamo trovato animali morti abbiamo fatto aprire un' inchiesta abbiamo già cioè una cosa diciamo che no non può essere non può essere continuata e quindi abbiamo deciso di aprire un unico punto di raccolta di raccolta.
Dove confluiscono dove possono confluire le utenze però questa volta un punto di raccolta che deve essere custodito cioè in cui l' utente presidiato in cui l' utente quando va l' utente parlo delle utenze non domestiche che non servite dal porta a porta quando vanno a conferire avranno un conferimento assistito per cui potranno portare soltanto il il rifiuto differenziato e e lì troveranno troveranno aperto con degli operatori che li aiuteranno anche nella spiegazione nella.
Quindi qualora ce ne fosse bisogno del del conferimento per questo motivo abbiamo pensato che solo le tre unità tre unità previste per legge non fossero sufficienti perché per una rotazione che deve essere fatta per mantenere quanto più possibile aperto e custodito questo presidio abbiamo optato e così questa è stata la nostra richiesta invece per un per 5 unità che dividessero le stesse ore delle tre unità e che comunque alla comunità costassero sempre lo stesso la stessa cifra senza minimamente intaccare quello che era stato il piano economico finanziario adesso poi ci sono delle dei dubbi lei li chiarirà meglio la la la delibera di stasera noi già nel 2018 abbiamo approvato il piano tecnico finanziario dove è prevista la somma per queste tre unità adesso stasera noi vorremmo deliberare il passaggio quindi da alcune di queste delle cinque unità perché abbiamo fatto una richiesta di monte ore quindi delle unità corrispondente ecco non so se sono cinque perché ce lo dirà se sono 5 6 8 dell' unità corrispondente a quel monte ore che corrispondeva alle tre unità e per il 2018 già abbiamo la copertura finanziaria dopodiché abbiamo chiesto che il Consiglio anche secondo le sue indicazioni per una maggiore garanzia che il Consiglio comunale si esprimesse anche su un impegno per gli anni successivi fino a fino alla durata della convenzione del fino alla durata dell' appalto quindi il Consiglio comunale nella delibera che stasera si appresterà a votare dovrebbe impegnarsi quindi a votare prossimamente un' ampia il Piano Latte la tariffa economica degli altri anni sempre prevedendo per gli anni successivi sempre prevedendo che però che prima non la tariffa perdonatemi il piano tecnico finanziario sempre prevedendo però che anno allora di anno in anno prima che si faccia la tariffa il piano venga rivisto soprattutto alla luce di un elemento che ritengo molto importante soprattutto alla luce di quelli che poteri che potrebbero essere e che sono perché già ce li abbiamo gli introiti per avere portato al 65 per cento perché noi riteniamo che con questo sistema entro luglio ci riusciremo quindi avere portato la la la la la differenziata al 65 per cento e se adesso ce l' abbiamo al 50 e fino al mese di aprile abbiamo avuto 20.000 euro di introiti soltanto per la per la plastica e ancora non abbiamo fatturato il vetro è la carta riteniamo che portando a regime la raccolta differenziata gli introiti introiti potrebbero essere molti ma molti di più e questo servirebbe ad abbattere notevolmente i costi o addirittura se non azzerare il costi anche del del personale sia del personale amministrativo a cui si aggiungeranno gli ulteriori costi del del risparmio per il conferimento in discarica perché adesso questa cosa che ci preoccupa molto ed è giusto che questo si sa ma credo che ne abbiamo parlato l' altra volta con l' ordinanza 4 bis dal 31 luglio tutti i Comuni che andranno a conferire avranno una percentuale di differenziata superiore al 65 per cento dovranno auto gestirsi e quindi pagare la differenza di conferimento in discarica quindi per la differenza che non c'è fra il 65 per cento ed è a carico del decoder all' estero dove dove sia tutto a carico e questo lo vogliamo assolutamente evitare anche perché dal 50 al 65 per cento il salto di qualità passa secondo noi veramente da una maggiore assistenza e controllo nel conferimento dell' indifferenziato grazie io non ho nient' altro grazie Vice Sindaco allora io direi facciamo interventi così poi magari se abbiamo bisogno di chiarimenti abbiamo il Presidente prego.
E avevo già espresso la mia opinione all' interno della Commissione in maniera favorevole a questo atto di indirizzo per quanto riguarda sì.
Se prende il verbale della Commissione lei era arrivata in ritardo e quindi per quanto riguarda la Commissione non c'è neanche l' Assessore però c' era Gianfranco e gli altri quindi avevo espresso già il mio pensiero in Commissione dicendo che mi dichiaravo favorevole a questa presa d' atto a questo atto di indirizzo e anche perché la legge dicevo di rispettare la legge mi pare che la legge la stiamo rispettando faccio rilevare anche che non era una questione di amicizia e quindi di rispettare quello che fosse quello che prevedeva la legge la legge prevedeva una unità ogni nove poi mi è stato chiarito che saranno in 5 ma che comunque non ci sarà un aumento di spese per quanto riguarda il piano tecnico economico è che le cinque unità avevano già stabilito tra di loro di ridursi per solidarietà quindi anche diciamo in un certo senso l' orario e questo non avrebbe comportato nessun aggravio tra l' altro avevamo fatto notare in precedenza quando fu dell' approvazione del piano tecnico economico del Consiglio comunale numero 6 del 22 marzo insieme con il collega Mundo secondo molti gli altri colleghi.
Che all' interno dello stesso piano tecnico economico quello relativo al servizio di nettezza urbana era stata prevista la somma di leggo testualmente 111.512 virgola 0 4 che erano i dieci dodicesimi perché il piano tecnico economico l' avevamo approvato a marzo quindi saltavano i primi due mesi a fronte dei 133.814 che venivano richiesti dalla nota che aveva segnalato la SRR quindi nulla in contrario affinché tutto ciò possa essere posto in essere affinché i lavoratori per come dichiarato in Commissione ritornino al proprio posto di lavoro perché oggi come ho detto in Commissione non si può giocare con il lavoro delle persone e quindi massima solidarietà a questa categoria e tra l' altro oltre alla solidarietà personale dato che stiamo rispettando la legge che ben venga che queste persone rientrino al lavoro volevo fare solo un piccolo appunto per quanto riguarda.
E i pareri e mi sono ritrovata adesso qua purtroppo ho la copia sprovvista di pareri da parte del dirigente e la cosa mi aveva lasciato un po' perplessa perché nell' andare a leggere il primo parere dell' ufficio finanziario quindi del dottore Di Calzi mi ritrovavo all' inizio un parere favorevole per quanto riguarda il 2018 ed effettivamente i soldi li avevamo già messi eh.
L' ingegnere Testa dirigente dell' ufficio ne può dare atto erano già previste nel piano tecnico economico.
Per quanto riguarda poi 2019 2020 mi ritrovavo un parere sfavorevole da parte del Dottore Licata successivamente.
3 successivamente viene allegato un successivo parere da parte del dottore Li Calzi per dovere di di chiarezza e quant' altro in cui si esprimeva solo parere favorevole per il 2018 e non veniva più menzionato il 2019 e 2020 andando così solo per una cosa mia personale andando a prendere una delibera la numero 16 del 5 marzo 2014 dove ci fu un' azione quasi similare a questa il dottore Li Calzi qua c'è una sua dichiarazione ecco perché mi sembrava strano che avesse emesso un parere sfavorevole per il 2019 per il 2020 dicembre non si pone neanche il problema dell' incertezza della spesa fatta rilevare da qualche Consigliere perché il servizio si finanzia per legge perché i costi devono essere coperti al 100 per cento dalle tariffe quindi mi stranezza che in una delibera di Consiglio comunale di marzo del 2014 lui fosse favorevole tanto per il 2 per l' anno in corso quindi il 2014 tanto per gli anni avvenire mentre in questo caso aveva dato un parere sfavorevole che poi comunque quanto pare ha corretto solo dicendo per il 2018 parere favorevole per gli anni a venire ovviamente questo come dichiarato da lui troverà copertura nelle tariffe che andremo a stabilire quando approveremo le tariffe a secondo la raccolta differenziata i benefici che ne trarremo poi concordo pienamente con quanto detto dal vicesindaco abbiamo necessità di unità in più anche perché la raccolta differenziata è decollata diciamo che in alcuni quartieri è decollata bene io nella mia zona non ho nulla da lamentarmi se ogni tanto qualche opera di spazzamento però a livello di raccolta differenziata porta a porta almeno nella mia zona sta funzionando e questo voglio darne merito come ho sempre lamentato all' interno di questo Consiglio comunale chiedendo anche un punto all' ordine del giorno per quanto riguarda.
Le discariche a cielo aperto chiamate famose dei punti di raccolta manco isole ecologiche non li chiamo manco isole ecologiche per me quelle sono discariche a cielo aperto che comunque troveranno soluzione a seguito.
Sì perfetto quindi per quanto riguarda poi a livello di spazzamento le mie lamentele sono sempre quelle nel circondario della piazza rimane abbastanza pulito se poi ci inoltriamo già basta prendere salita Monte di Pietà per andare a Banca Mediolanum debbo dire che l' altro giorno sono rimasta praticamente sconvolta avrei dovuto segnalare ma non so quella stradina ce ne sono tante da attenzionare quindi chiederei cortesemente per l' ennesima volta di attenzionare lo spazzamento ma non solo piazza cioè quello che è visibile è quello che è nascosto perché ci sono zone veramente che sono pietose per il servizio che paghiamo che comunque paghiamo profumatamente per il resto già come dichiarazione di voto il mio collega sicuramente vorrà fare il suo intervento ma come dichiarazione di voto del Gruppo politico della Lega favorevole alla proposta.
Altri interventi.
Consigliere Petralia aspetti forse avete fatto va beh veloce sì okay questa prego prego non a lei.
Allora io ricordo questa delibera sono un po' perplessa sicuramente ritengo che le unità per il servizio di rifiuti possano essere necessarie per una corretta gestione anche se non credo che la mancanza dei cittadini possa essere compensata con.
Assumendo altre unità perché io credo che i cittadini che eseguono correttamente la raccolta differenziata non possano pagare ora al di là del fatto che ci vuole il passaggio obbligatorio o meno delle unità non possono pagare un ulteriore costo per un servizio che seguono in maniera corretta ho dei dubbi riguardo alla a quella che è la legge regionale 9 del 2010 e riguardo a quello che è l' articolo 19 al comma 7 e riguardo a quelle che sono delle procedure originali di assunzione di questo personale perché leggendo perché oggi pomeriggio mi sono sforzato di cercare di capire tutti questi passaggi per me che non sono un legale non è facile.
E però dovendo rispondere anche alla cittadinanza nel senso che qua andiamo ad appesantire sempre i cittadini le tasche dei cittadini vorrei capire meglio su quello che si sta facendo non so se realmente questa sia stata un' ci sia stata una corretta applicazione di questo articolo 19 della legge regionale 9 2010 un' altra cosa sulla quale sono perplessa è che noi dobbiamo dare un atto cioè il Consiglio comunale emetta un' assunzione di spesa per gli anni successivi di affidamento del servizio ho visto che è quella di che so che è quella al 2018 esiste come voce perché il piano è stato approvato anche se in quel caso io non non mi sono astenuta però mi domando noi come Consiglio come possiamo emettere una assunzione di spesa senza un parere dell' ufficio contabile per cui nulla di personale ripeto con agli operatori che debbono passare dai quali ho il massimo rispetto però dovendo rispondere dovendo prende una decisione credo importante dovendo rispondere a quelle che sono le.
I diritti della cittadinanza.
Mi pongo questi dubbi che che mi mi vengono in mente grazie consigliere ospedale chi si è prenotato dei due Consiglieri la giga.
Se vuole parlare il Sindaco.
Presidente grazie io faccio un breve intervento e dico che oggi siamo chiamati sicuramente a un atto di responsabilità purtroppo come dire.
Il passato ha visto azioni politiche.
Che hanno sicuramente.
Creato un sistema che in parte ha avuto un' ottima conduzione che in parte ha avuto dei lati negativi ma è chiaro che oggi volevano riforme con le nuove leggi siamo chiaramente chiamati come prevedeva la legge un componente ad amministrativo ognuno amministrativo ogni nove operatori è chiaro che lo scioglimento dell' ATO Rifiuti chiaramente anziché a causa dello scioglimento dell' ATO Rifiuti si andava verso una nuova nuovi orizzonti è chiaro che tutti i padri di famiglia e tutti gli onesti lavoratori che erano impiegate sia amministrativi che operatori ecologici è chiaro che gli si debba trovare una ricollocazione perché è un onere del chiaramente di di chi legifera è un onere anche dei nostri piccoli consessi civici che chiaramente dobbiamo fare avere una presa di responsabilità e a sua volta dare la possibilità a tutta questa gente di poter essere ricollocata affinché possa come dire.
Di continuare nel la loro come dire la loro attività lavorativa.
Quindi nella qualità di capogruppo della della Lega chiaramente fidandomi delle relazioni del lavoro svolto da parte degli uffici come poco fa diceva Santina la il parere positivo poi negativo in parte poi di nuovo positivo del dirigente di ragioneria questa non l' ho capita questa questa mossa questo doppio passo alla Ronaldo no però me ne faccio anche una ragione mi chiedo e sono convinto che negli anni abbiamo sempre inserito nel piano tecnico economico quelle che erano le spese le voci di spese non ho capito che fine abbiano fatto i soldi fino ad oggi perché.
Erano previsti.
Sì sono entrate sono state fatturate dico poi non so qual è la stata la destinazione ma comunque non siamo qui non siamo qui per sindacare dico io.
Io esprimo il mio parere favorevole nella qualità di Capogruppo e mi auguro che perché io a breve devo andare via perché ho un impegno personale di che dovrei scappare via dico mi auguro che si faccia e che si vada alla votazione in qua quando in maniera quanto più celere possibile perché poi devo andarmene e rischiamo di far mancare il numero legale.
Oppure mi auguro che magari entri la maggioranza gremita bulgara che avete da tempo e che la l' esecuzione dei lavori possa andare a buon fine grazie Presidente va bene e il Sindaco voleva la parola.
Grazie grazie grazie ma vorrei essere celere per dare la possibilità a tutti di votare e di votare subito finalmente è una questione che ci trasciniamo da anni da più da quando da quando siamo noi all' amministrazione e non è stato facile addivenire a questa soluzione perché la normativa non è chiara siamo assieme al sindaco di Pistoia abbiamo dovuto interpellare fior di amministrativisti e avvocati che ci considerassero l' iter burocratico da conseguire però la disponibilità da parte dell' amministrazione e del Consiglio comunale tutto il Consiglio comunale c'è stata sempre tant' è vero che le somme che avessero dovuto servire per l' assunzione degli amministrativi in bilancio ci sono sempre stati quindi anche per.
Suffragare qualche dubbio che poneva il Consigliere Spedale il Consigliere noi non stiamo aggravando niente se non già una spesa storicizzata e da sempre e Armando dimmi tu ci sei stato signor Sindaco lei che c'è stato da sempre mi pare che il Comune di Nicosia ha dovuto onorare sempre questo costo praticamente agli amministrativi quindi non cambia non cambia niente non aggraveremo di niente le dice e fra l' altro ripeto ma lo hanno ripetuto tutti è sostanzialmente un obbligo che il Comune di Nicosia nei confronti dell' ATO quello praticamente di onorare il rispetto della proporzione operativi amministrativi quindi non stiamo facendo altro che seguire la legge servirà una norma e sostanzialmente prima facciamo prima interveniamo prima votiamo prima togliamo dall' imbarazzo increscioso imbarazzante cinque lavoratori che in questo momento sono con le braccia incrociate grazie Sindaco e.
Data l' INVALSI già il Sindaco nel suo intervento in un certo qual senso mi ha preceduto per quanto riguarda la parte tecnica però voglio puntualizzare una cosa che tutto sommato aver trovato una soluzione ai lavoratori più quei lavoratori dico che è stata trovata una soluzione un grosso problema che è stata negli anni il paese di così in questo in questo momento nei mesi precedenti perché il compito a cui loro saranno impegnati saranno chiamati.
Lo avremmo dovuto comunque affidare a qualcuno non si poteva restare assolutamente nell' impasse nell' immobilismo perché in questo modo non saremmo arrivati da nessuna parte quindi che ben venga la soluzione trovata e speriamo che nel futuro possa migliorare anche la raccolta sia e Sindaco glorioso vuole ritengo che sia giusto che intervenga.
Si deve premere il della parola grazie allora prego tutti ringrazio la Presidenza del Consiglio per avermi invitato ringrazio l' amministrazione tutta e anche tutti i Consiglieri comunali.
E non è la prima volta che io vado in un Consiglio comunale come Presidente della SRR a spiegare e a sbrogliare questa matassa.
E dove sono andato i risultati sono stati positivi.
Stasera onestamente non volevo venire non perché perché ritenevo e ritengo che l' atto che voi state per per fare un atto normalissimo non c'è nulla di straordinario di particolare.
E siccome sono reduce da un corso a Milano di quattro giorni dove mi hanno tenuto quattordici ore al giorno ero molto stanco perché ho chiamato il Sindaco dicendogli che che forse non c' era bisogno della mia presenza però Sindaco che è una persona squisita a cui voglio tanto bene nonostante ogni tanto ci siamo pure acchiappati ma solo quando ci si vuole bene ci si acchiappa e che stimo tantissimo e.
Mia nuora ci siamo acchiappati tante volte con Luigi però la cosa bella la cosa bella è che quando si è tra persone che lavorano per il bene della comunità e con intelligenza e con passione si può litigare ma si può anche fare la pace non non c'è una questione personale e quindi nonostante la mia stanchezza ci tenevo ad essere presente qui stasera quindi vi chiedo scusa se non sarò brillante io.
Se posso chiedere il permesso di sedermi perché altrimenti chi sono basso ma non abbastanza.
Chissà cosa oh ecco così va meglio allora io stasera faccio velocissimamente un taglio e per fugare alcuni dubbi che sono dei luoghi comuni no che io ho trovato in tutti i Consigli comunali e naturalmente io mi relaziono con 19 Comuni anzi con 20 perché nonostante il Comune di Piazza Armerina non faccia parte della SRR però il Comune di Piazza Armerina ha delle pendenze che in qualche modo interessano pure la S.R.R.
Allora prima di entrare in spiegazioni tecniche io mi appello al buonsenso e alla logica cioè questa legge nata nel 2010 è una buona legge però ha dei uso una parola inglese che.
Penso che ormai tutti diciamo mastichiamo a dei bag cioè a dei buchi.
Ci sono dei punti in cui la legge non dice e quindi lascia l' ape all' apertura molte perplessità molti dubbi in molti casi anche dubbi atroci dubbi drammatici allora dove ci sono questi dubbi deve intervenire una corretta interpretazione sulla base di quelli che sono i principi dell' ordinamento ma prima ancora dell' interpretazione sulla base dei principi dell' ordinamento.
A me piacciono i caratteri delle donne diverse.
Sulla base dei principi dell' ordinamento deve intervenire il buonsenso io ho colto con una con grande attenzione l' intervento della consigliera ospedale mi pare su un punto che è stato ed è tuttora oggetto di discussione e mi rendo conto che è un punto un punto diciamo fortemente discussa la partiamo con una considerazione.
C' era una volta un servizio unico provinciale c'è la vecchia legge istitutiva delle ATO ha previsto una gestione centralizzata basata sul concetto di ambito territoriale ottimale partiamo da questo punto perché se non partiamo da questo punto.
Noi non comprendiamo perché siamo qui stasera.
La gestione.
Ottimale quindi la la gestione ATO così come concepita la vecchia normativa prevedeva due modalità l' appalto a un unico gestore privato ad esempio come oggi viene gestita l' acqua in Brindisi nel modello acqua ATO Idrico AcquaEnna quindi quando nel 2004 nacque praticamente l' ATO nacquero gli ATO.
Uno dei modelli possibili era quella dell' appalto a un unico soggetto privato questa era una modalità poi vi è stata una seconda modalità che era che è stata quella della costituzione di una società cosiddette in house che all' epoca poi in una seconda fase fu Sicilia Ambiente ma in una prima fase ci fu l' ATO imprese società consortile che praticamente divenne ATO imprenditrice una commistione che a dire il vero fu un' eccezione credo unico o due o due eccezioni nella sola Sicilia in tutta la Sicilia c'è un modello un po' particolare in buona sostanza la provincia di Enna scelse il modello dell' azienda pubblica di un' unica azienda pubblica che gestiva la spazzatura.
Questo fu il primo modello però questo modello non era un modello collaudato era un modello ibrido che in parte rispondeva a delle norme di diritto pubblico e in parte rispondeva a delle norme di diritto privato comunque sia quindi saltando questa questa parte noi avevamo un' unica azienda che si chiama Enna euro S.p.A.
Nel momento in cui nel 2010 e tutto questo dal 2004 al 2010 nel momento in cui nel 2010 nasce la legge 9 e poi nel 2013 viene modificata dando la possibilità ai Comuni di riprendere in mano il servizio quindi fino al 2013.
L' unico modello possibile era il modello centralizzato quindi un ATO un' azienda sia essa pubblica o privata nel momento in cui nel 2013 la legge 9 modificata apre la possibilità ai comuni di costituire gli Ambiti più piccoli chiamati ARO così come ha fatto allora la vostra amministrazione che è stata la prima debbo dire provincia di Enna a percorrere questa questo questa strada.
Ancor prima della SRR praticamente nel momento in cui si è aperto anche sulla scorta del referendum sui servizi pubblici sull' acqua dove i cittadini hanno desiderato che i servizi hanno manifestato il desiderio che i servizi ritornassero sia l' acqua che la spazzatura del Comune eccetera ecco nel momento in cui la legge cambia il modello che cosa succede succede che il servizio ecco questo è un punto che vi invito a focalizzare che è il servizio che prima era unico prima c' era un' azienda unica no poi esce una legge e dice bene questa azienda la possiamo spezzettare ora lasciamo perdere lasciamo perdere le leggi lasciamo perdere il diritto.
Ma usiamo la logica se prima c' era un' azienda pubblica che gestiva un' intera provincia e ed era formata dai comuni.
E i Comuni decidono di dividersi quest' azienda è ovvio è logico che quest' azienda come una torta va divisa a fette partendo dal centro e arrivando fino a lì invece è successo in quel momento qualcosa di illegale e qualcosa di illogico a un certo punto i Comuni hanno detto bene io mi riprendo il servizio però mi riprendo solo i netturbini.
Guardate riflettete bene spogliate dalla vostra mente da ogni pregiudizio da ogni contingenza se prima se c'è un' azienda che è fatta da 500 dipendenti se dobbiamo dividerci là in dieci supponiamo che tutti i dieci Comuni avessero la stessa dimensione una un caso di scuola è chiaro che è chiaro che ciascuno di noi si deve prendere 50 dipendenti no non possiamo dire va beh io me ne prendo 40 e perché tu te ne prendi 40 e l' altro se ne deve prendere 60.
Allora se prima si fosse detto un momento si poteva fare un altro ragionamento si poteva dire un momento questa azienda unica a 500 dipendenti secondo noi sono assai più di 100 togliamoli perché sono assai sono esuberi ne restano 400 siamo indietro ce ne prendiamo 40 ciascuno bene questo non è stato fatto non è stato fatto sia perché non si poteva fare sia perché la politica nel suo insieme non l' ha voluto fare e allora nel momento in cui questa azienda io che sono la persona chiamata non io non ero io allora ma io un io così astratto chiamato a dividere tra i soci quindi una operazione di scissione fra volendo fare un' analogia.
Il diritto societario nel momento in cui questa società si scinde e si scende in dieci fette è chiaro che ciascuno si deve prendere una fetta uguale quindi questo a prescindere dalla legge 9 perché allora perché alcuni Comuni hanno detto che avevano i netturbini noi ce li prendiamo gli amministrativi no è un momento scusate per la turbina te lo prendi perché lo vedi la mattina che scopa con la scopa allora ti sembra che lavora ma quello che sta nell' ufficio che combina i registri che fa le fatture che si occupa della manutenzione dei mezzi che paga le assicurazioni eccetera eccetera quello non è il lavoro e sicuramente questo ragionamento che hanno fatto alcuni miei colleghi o alcuni nostri colleghi politici non è un ragionamento logico che il servizio non è fatto solo dalle persone che si sporcano le mani il servizio è fatto anche dalle persone che svolgono delle mansioni di tipo amministrativo di tipo tecnico dove magari non indossano la tuta e il cappello ma sono mansioni ugualmente ugualmente utile quindi questa è la prima considerazione che io vorrei che voi faceste.
Dopodiché è intervenuta la legge e la legge ha sancito questo passaggio con l' articolo 19 comma 6 7 8 cosa ha sancito la legge la legge ha sancito che le figure amministrative sulla base del piano d' intervento sulla base del piano d' ambito passavano alle agli ARO indipendentemente da poi dalla gestione sia essa pubblica o privata secondo una un limite massimo di 1 a 9.
Quindi quel quel limite massimo ora 9 per pura coincidenza matematica coincideva con il rapporto tra gli amministrativi e della pre gli amministrativi c' erano i prigionieri nelle operative per cui l' assemblea della della SRR allora fece diventare questo limite massimo lo fece diventare come limite normale quindi difficile lo se ci deve andare un minimo ma sempre sulla base di esigenze tecniche che non perché dipendenti amministrativi si dovevano allocare per forza perché voi non dovete pensare in nome dovete pensare alle figure allora io nel mio Comune di storia o in senso stretto volendo definire fa perché a oggi nelle aziende.
Non esiste più la figura dell' amministrativo e la figura del dell' operaio non esiste più l' impiegato e l' operaio nella mia azienda ci sono operai che utilizzano i computer e non vedo che cos' hanno di meno degli impiegati che stanno seduti al alla scrivania a usare i computer quindi allora se ho se se domani mattina inventano le scope con un computer attaccato che gli dice che che fa muovere una scopa solo la che fa l' operaio ma diventa amministrativa licenziamo quello insomma questa divisione tra operai e impiegati è una decisione che appartiene al medioevo del mondo del lavoro.
Ciononostante ancora esiste come il residuato bellico del diritto del lavoro allora la legge cosa dice transitano alla fermo restando che è stato approvato un elenco un elenco che impropriamente la legge chiama dotazione organica cioè che era che erano tutti quelli che a una certa data cioè la dotazione organica erano tutti quelli che erano utili a fare funzionare il sistema quindi è stato fatto un progetto il progetto si chiama Piano d' ambito questo progetto è stato approvato dal dai Comuni questo progetto è per legge vincolante chi non rispetta questo progetto è sottoposto a sanzione.
Il piano d' ambito poi sulla base del piano d' ambito si sarebbero dovuti fare i piani di intervento che dovevano essere coerenti con i piani d' ambito in realtà è successo in provincia di Enna un caos ma anche in altre province per cui alcuni piani di intervento sono stati fatti prima alcuni dopo ma alla fine li abbiamo comunque siamo riusciti ad amalgamarle chi è che fatta quindi fatta la dotazione organica quindi stabilito cantiere per cantiere quanti operativi e amministrativi nel vostro caso avete 25 operativi e 105 ore di amministrative stabilito questo quindi la dotazione organica cantiere per cantiere si è stabilito anche l' elenco degli aventi diritto l' elenco degli aventi diritto sono per legge quelli che la notte del 31 12 2009 erano impiegati presso o una società pubblica o una società a partecipazione pubblica con almeno l' 80 per cento di capitale nelle mani della della pubblica amministrazione e che operavano nel settore dei rifiuti.
Questo dice la legge dopodiché ci sono state anche delle delle contrattazioni sindacali la legge dice inoltre che le persone che erano impiegate al servizio il 31 12 del 2009 dovevano essere state assunte o prima dell' 8 febbraio se non ricordo male del 2007 oppure con sentenza passata in giudicato entro il 31 12 2009.
Eh oppure dovevano essere stati assunti secondo l' articolo 45 della legge non mi ricordo quale con procedura ad evidenza pubblica e quindi requisiti sostanzialmente che i lavoratori dovevano avere erano due essere in servizio il 31 12 2009 e l' essere stati assunti prima dell' 8 febbraio 2007 quelli che sono stati assunti dopo l' 8 febbraio 2007 che fossero stati assunti con sentenza passata in giudicato entro il 31 12 2009 e poi con un accordo sindacale stipulato il 6 agosto del 2013 si stabilì anche che facessero parte del bacino anche coloro che mancavano del secondo requisito purché fossero stati in servizio.
Presso ah è il 31 12 2009 presso una di quelle aziende elencate dalla legge però entravano in coda nel bacino cioè se i posti ci fossero stati per tutti entravano anche questi altrimenti poi si entravano per ultime quindi con il rischio di restare fuori.
Della nostra dotazione organica fortunatamente gli aventi diritto sostanzialmente coincidevano con con la dotazione organica quindi questo problema non c'è stato dopodiché i lavoratori sono stati avviati cantiere per cantiere così come ha recitava la legge sulla base delle richieste che ogni Comune ha formulato sull' abbiamo sulla base del proprio piano di intervento i primi piani di intervento dicevo quelli che sono stati fatti antecedentemente il piano d' ambito purtroppo non contenevano diciamo gli amministrativi perché perché ogni ogni.
Comune.
Compreso io debbo dire perché debbo dire che tanti anni fa all' inizio la pensava diversamente poi mi sono reso conto che mi sbagliavo ma solo i cretini non cambiano idea e giustamente io dicevo ma se io anziché prendermi gli amministrativi dell' ATO o degli LSU degli altri impiegati precari come ce li abbiamo in tutti i comuni e faccio fare questo lavoro ai miei impiegati risparmio soldi.
Ma questo ragionamento se anche corrisponda a una logica astratta del buon padre di famiglia non è un ragionamento legale perché altrimenti io vorrei dire ma allora non mi servono neanche le turbine perché io ho quelli del reddito minimo prendo quelli del reddito minimo e li dico Bettin pigliate la scopa domani mattina e poi del paese che è ora questa Lodi che non ha senso non so se sono stato chiaro cioè non ha senso che io contesto che sono vado alla posta e dico siccome alla posta ci sono molti impiegati allora quelli della posta li licenziamo oppure si sono pochi impiegati li mandiamo a quello del Comune che ogni ente ogni servizio ogni azienda ha una sua storia che io non posso dire non voglio perché perché oltretutto la legge nazionale la legge la legge 152 del 2006 e l' articolo 6 del CCNL del contratto nazionale di lavoro stabilisce la garanzia per tutti i lavoratori impiegati in questo tipo di servizi pubblici che quando cambia il gestore loro hanno diritto di essere assunti dallo gestore fino a che a tempo indeterminato.
Perché altrimenti cambiando ditta sarebbero sempre licenziati quindi questo diritto non ce l' hanno solo i netturbini ma ce l' hanno tutti quelli che fanno parte dell' organico e che facevano parte cioè il diritto a transitare prima c' era un solo imprenditore poi nacquero venti imprenditori questi questi operai e impiegati tutti hanno lo stesso diritto di transitare con i venti nuovi imprenditori.
Quindi il Comune di Nicosia come altri Comuni è stato indebito fino a oggi del fatto che questi lavoratori che pure sono stati qui trasferiti con provvedimento del Commissario regionale da parecchio tempo però forse due anni quando e quindi hanno espletato il loro lavoro qui.
Con questo atto il Comune si mette in regola ma guardate che non è nessun atto di favoritismo non è nessuna carità nessuna nessun atto di fatto ai lavoratori perché i lavoratori hanno questo diritto di transitare poi il Comune ha il diritto di chiedere le figure che gli servono sulla base delle proprie esigenze tecnico produttive e io sulla base della mia della del piano di intervento il piano d' ambito delle disponibilità le SRR fornirà le figure più similari a quelle richieste.
Ma non è nessun atto di favoritismo come forse magari qualcuno può pensare di includere nell' organico del cantiere nell' organico del cantiere anche gli amministrativi perché guardate che scusate.
Guardate che ci sono tante mansioni nel servizio alla gestione della spazzatura che non si vedono però sono delle mansioni importanti io diceva il mio cantiere ho nove operativi e tre amministrativi questo mese abbiamo iniziato la differenziata abbiamo raggiunto il primo mese il 67 per cento.
Domani credo ci sarà un articolo sul giornale abbiamo ragione no ho fatto è perché ho organizzato uno staff dove noi abbiamo tre persone che collaborano cioè se se tu lasci scusami ti do del tu ci conosciamo se tu hai detto subito può avere cento netturbini te le i netturbini li puoi aumentare all' infinito ma se non c'è chi li coordina e chi fa i piani di lavoro non serve a niente.
Quindi siccome io in questo non ho esitato a inserire sin da subito delle figure di coordinamento io e due geometri e un e un laureato in geologia che oltretutto si sta occupando anche della messa in sicurezza della discarica che inseriamo una vecchia discarica eccetera quindi non è pensabile che un' azienda funziona solo con le braccia cioè il corpo è fatto delle gambe e delle braccia ma ci vuole anche il cervello che che che che guida gli organi quindi stasera voi non state facendo nulla di straordinario vi faccio i complimenti perché finalmente vi siete messi in regola e io non litigheremo più con il Sindaco Luigi la ringrazio Presidente allora Sindaco ci perdoni ringraziare la presenza.
Scusate signori mi corre l' obbligo di ringraziare la presenza del Sindaco di Nissoria il quale oggi mi ha scritto dice Luigi mi esime dall' essere presente lì al che gli ho chiesto no ho risposto a un' altra presenza è necessario indispensabile anche a chiarimento ti prego nonostante la stanchezza avvicina ed è ormai da quasi quattro ore che pazientemente di questo territorio atto ha voluto come dire spiegare e quello che una norma di legge quindi armando signor Sindaco la ringrazio per la sua squisita presenza grazie Sindaco se non ci sono interventi andiamo alla votazione okay articolo 8 e 20 contratto d' appalto servizi migliorativi per potenziamento servizio raccolta differenziata assegnazione personale tecnico amministrativo giacobini ex ATO alla ditta Multiair Coplast assunzione di spesa per miglioramento integrazione servizio chi è favorevole resti seduto e contrari si alzino gli astenuti alzino la mano astenuti Spedale.
Certo sì no no.
Sono già.
Sono Giacobbe fuori siamo in 13 un astenuto il Consiglio.
Sì l' immediata esecutività come sopra.
E abbiamo un altro punto.
Prego.
Grazie.
Volete fare un aggiornamento.
Grazie grazie.
Allora scusatemi prima di andare se dobbiamo votare l' aggiornamento se no si chiude il Consiglio se non abbiamo il numero mercoledì.
Allora lo aggiorniamo a domani che ne pensate o mercoledì mercoledì mercoledì mercoledì.
Mercoledì per anticipiamo come orario per piacere alle 7.
Secondo me pure domani.
Senta mercoledì 19 e 30.
Le 19 e 30.
Prego.