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C.c. Massarosa - 21.05.2021 Ore 21.00
FILE TYPE: Video
Revision
Oppure si registrerà la conferenza?
Buonasera sono le ore 21 del 21/05/2021.
Vorrei intanto, prima di fare l' appello a prima, portiamo l' appello, poi do il benvenuto al nuovo Segretario buonasera a tutti.
Partiamo con l' appello, come diceva il Presidente Soru col Segretario comunale mallevadori, con molti di voi abbiano avuto il piacere di conoscerci, Coluccini Alberto.
Broccini Giovanni.
Broccini domani.
Broggini, Giovanni è presente.
In materia, Claudio presente, Montemagni, Elisa esente.
Masini Mirko.
Presente.
Di Bella Antonino presente.
Cima Sergio.
Presente.
Dati Sisto.
Non lo so, grazie Garibaldi, manca.
Garibaldi.
Di arabo, Renzo.
Yara Lorenzo.
Rosi Damasco.
È?
O di Damasco?
Barsotti, Simona.
Barsotti.
Mauro, Francesco, presente buonasera.
Era già sui mercati, Giovanni.
Presente.
Anche nei Giuseppe presente.
Natale Stefano.
Natali.
A tale Stefano.
Come si fa?
Sentite.
Oggi sono.
Allora senti DSM, sette sette, sette, sette mesi avvilente.
Buonasera, ma nel senso che vuole intraprendere qualsiasi tipo di insieme per cambiare però allora la amico o se abbiamo il numero legale, aggiorniamo la la convocazione alle 21:15.
Grazie Presidente, chiedo scusa, Presidente, scusa ora tutti eh, ma no, va beh, ma a parte quello che quindi ci aggiorniamo la seduta di no, Presidente, volevo fare una domanda.
Nella registrazione usate.
Ora si registrerà la conferenza.
Buonasera sono le ore 21:15 del 21/05/2021 e prima di fare l' appello, visto che prima non l' ho fatto, vorrei dare il benvenuto alla dottoressa Lavieri, che fa il suo primo Consiglio comunale e per il suo no.
Il nostro Ente e quindi grazie di essere con noi, naturalmente rinnovo i ringraziamenti.
A chi l' ha preceduta, quindi, ha onorati e anche a Paolini per averci supportato in questa in questo periodo transitorio.
Ringrazio anche oltre, naturalmente, tutti i presenti, i politici, il e i consiglieri e gli assessori permettetemi di ringraziare anche i tecnici collegati, vedo la Carta dei revisori, insomma tutti i tecnici collegati, detto questo, do la parola al Segretario per l' appello, grazie buonasera a tutti e grazie anche il Collegio dei revisori che vedo presente che ho avuto il piacere di conoscere il Presidente nella giornata odierna, e procediamo con l' appello Coluccini, Alberto,
Brocchinia, Giovanni.
Maria Claudio presente.
Montemagni, Elisa esente.
Masini Mirko.
Presente.
Di Bella Antonino presente.
Cima Sergio presente.
Dati Sisto.
Garibaldi, manca.
Dichiarano reddito.
Rosi Damasco, presente.
Bartolotti, Simona.
Presente.
Mauro, Francesco, Presidente, buonasera a tutti.
Mercatini Giovanni.
Zante.
Anche nei Giuseppe.
Presente.
Natali Stefano gente.
Simonetti Silvano.
Presente.
12 presenti e dichiaro aperta la seduta e nomino scrutatori e Giuseppe Angeli, consideriate i Consiglieri Masini e consigliere.
Erosi.
Detto questo punto 1 Approvazione verbale del CUN.
Sì, volevo anche comunicare che andremo registreremo, registreremo, andremo in diretta Facebook sulle pagine istituzionali del Comune, quindi do l' okay anche al tecnico e chi ci ascolta per poter trasmettere in diretta streaming che sulle pagine istituzionali.
E intanto ringrazio certe che ci ha dato l' ufficio di questa questa questa opportunità,
E il punto numero 1, Approvazione verbale del Consiglio comunale del 5 3 2021.
Di nuovo la votazione.
Approvazione approvazione richiama lei.
Tutto quello che può fare.
Se si passiamo naturalmente alla votazione,
Signor Berno Bettini, Giovanni, c'è un' aria, Claudio provo.
Montemagno, Elisa.
Vedete, no, si approva e per la propria rivoto a di sì, mi scusi, sono favorevole.
Masini, Marmo.
Mirko, Martini Mirko.
Favorevole.
Di Bella Antonino.
Favorevole.
Prima Sergio.
Favorevole.
Rosi Damasco.
Favorevole.
Barsotti, Simona.
Favorevole.
È.
Mauro, Francesco favorevole.
Mercati Giovanni.
Per Capri Giovanni.
Favorevole.
Grazie.
Angeli Giuseppe,
Favorevole.
Natali Stefano onorevole.
Simonetti Silvano, favorevole okay.
Allora ha chiesto di intervenire il Consigliere Masin.
Sì, sì, chiedevo soltanto un' anticipazione del punto, il punto numero il punto numero 7, che è il l' approvazione del rendiconto della gestione 2020 e poi.
Ritorniamo, ritorniamo in fila, quindi con le interrogazioni, eccetera, quindi anticipiamo solo per l' anticipazione,
Allora, se non ci sono interventi, metto in approvazione.
L' anticipazione del punto 7 all' ordine del giorno.
Metto in votazione.
Claudio favorevole, quando usa.
Ti.
Masini Mirko.
Naturalmente favorevole.
Divella Antonino favorevole.
In ferro.
Favorevole.
Rosi Damasco.
Contrario.
Barsotti, Simona.
Contraria.
Mauro Francesco.
Contrario.
Iniziale, Giovanni favorevole.
Angelo Giuseppe.
Favorevole.
Mafai, Stefano contrario.
Bonetti, Silvano contrario.
Sette volte savonesi.
È approvata l' anticipazione del punto 7 all' ordine del giorno e non vedo il Sindaco probabilmente a vuoto, non solo dei problemi di natura personale e verifico se presente il dirigente per l' illustrazione del del punto.
Scusa, Presidente, se ti interrompo, ma volevo dirti che, non essendo il Sindaco, noi bisognava comunicare come Giunta abbiamo provveduto a una variazione di bilancio per di 25000 euro in quanto.
Sono stati presi dal fondo di riserva per dare l' incarico a un test, a un avvocato e ci assista sulla causa che abbiamo in corso, l' inquinamento che abbiamo, le terreni dell' area industriale grazie.
Allora vi ringrazio il, l' Assessore Simonini, vedo che c'è anche un problema con quella dirigente per l' illustrazione del del punto.
Direi, ecco di di sospendere un attimo la seduta per verificare.
Illustra il punto all' ordine del giorno.
Allora i benefici torni a qualche problema tecnico, perché abbiamo difficoltà a collegarci e quindi abbiamo recuperato, abbiamo recuperato e la dottoressa Garibaldi, che illustrerà il punto posto un attimo nel posto.
Buonasera, a tutti i Consiglieri e al Collegio dei Revisori.
Procedo con una breve illustrazione di quello che è il risultato di amministrazione.
Relativo all' esercizio 2020.
Il risultato di amministrazione io sono una persona molto sintetica, quindi i Consiglieri mi perdoneranno, faccio il fatto dei risultati finali si conclude con un dato negativo di oltre 3 milioni e mezzo, questo potrebbe essere un risultato che stupisce, dal momento che il 2020 ed esercizio diciamo che è stato programmato in ossequio a quella che è.
L' ipotesi di bilancio riequilibrato approvato dal Ministero dell' Interno, quindi, avrebbe dovuto dare.
Abbiamo come risultato una perfetta.
Come dire corrispondenza di quelle che dovevano essere le attese volute da Roma, ossia gli equilibri di parte corrente ed equilibri di parte conto capitale, nonché il pareggio sulla competenza da doversi accertare.
Così non è perché infatti vi è un un disavanzo di amministrazione di questa portata,
Per circa 3 milioni e mezzo e il risultato è dovuto.
Per 2 milioni e 800000 euro. Vado naturalmente sui grandi numeri e non mi addentro nei dettagli del bilancio. è dovuto alla necessità di dover aver dovuto restituire per una legge dello Stato del 2017 più di 2 milioni 800000 euro a titolo di anticipazione di tesoreria. Questo generato uno squilibrio nella gestione di cassa in conto residui, che poi ha portato a come dire ad un risultato, giungendo il totale dei residui attivi meno i residui passivi da riportare in forte un forte squilibrio. Gli altri 700000 euro che mancano, diciamo al conteggio per poter arrivare al risultato di amministrazione.
Di tale entità è dovuto. Questo si evince dall' analisi del prospetto degli equilibri con allegato obbligatorio. La delibera che voi avete sotto osservazione è dovuto per circa 407000 euro ha una destinazione obbligatoria di alcune entrate che si sono verificati sul Titolo quarto di.
Entità maggiore rispetto a quelli che sono stati gli utilizzi sul titolo della spesa in maniera tale che, pertanto, come sapete, le regole di contabilità finanziaria impongano che nel risultato vengano vincolate con delle destinazioni specifiche a spese in conto capitale e pertanto per tale motivo incide in maniera negativa. Sono un risultato libero, è quella che è la grande criticità di questo bilancio. Per oltre 300000 euro, poco più di 300000 euro a uno squilibrio. Invece, sulla parte corrente del bilancio dovuta.
Essenzialmente, se diciamo dato una scorsa molto rapida, l' elenco dei residui attivi, stralciati dal conto di bilancio, dovuto essenzialmente alla mancata riscossione attesa del saldo IMU sperato, è calcolato in base alla base imponibile presente sul sul territorio di Massarosa. Le motivazioni ovviamente è un. Si tratta di uno stralcio di oltre 530000 euro su un' entrata e spesa di 3 milioni e 3.
Le motivazioni di questa mancata riscossione possono essere molteplici, come ho scritto nella relazione tecnica, essenzialmente motivate intanto una lentezza atavica della riscossione sul territorio. Sapete che la mancata velocità dell' ampiezza riscossioni, quindi la mancato rispetto della velocità di riscossione e uno dei parametri,
Previste nel Piano degli indicatori. E uno delle grosse criticità di questo ente e maggiormente, diciamo, aggravata da la pandemia che ha caratterizzato purtroppo, come sapete bene un pochino tutto il 2020, l' una pandemia che ha portato a un aggravarsi della situazione economica di fatto sostanziale ma anche formale, perché comunque il Governo è intervenuto con una serie di misure che hanno autorizzato il mancato pagamento dei tributi locali. mi riferisco in particolar modo alla TOSAP per obbligo di rispetto delle norme di sanità pubblica, e di lì vi erano delle norme di legge che autorizza una specificamente come anche l' approvazione del acconto e saldo IMU di tutto il settore turistico queste norme hanno generato parecchio confusione. possiamo dire anche in che poteva essere in buona fede in merito al pagamento delle entrate spontanee che,
Abbiamo ricevuto anche tante telefonate, tante richieste di chiarimenti, in quanto ha generato comunque il dubbio sul fatto che lì, in particolar modo il salto fosse dovuto, soprattutto perché vi sono stati dei trasferimenti dello Stato a titolo di aiuto e che hanno a loro volta come dire generato il dubbio che appunto l' imposta non fosse più dovuta perché tanto il Comune aveva già gli aiuti da da Roma.
Quindi questo queste possono essere un pochino le motivazioni del mancato gettito atteso. Naturalmente questo non significa significa una forte criticità sul bilancio di competenza 2020, ma non significa neanche tantissimo dal punto di vista, invece della possibilità di non dover recuperare quegli importi. Ovvio che.
Negli anni successivi, quando ci sarà l' attività di controllo e di recupero dell' evasione e il Comune farà il proprio dovere e andrà a ricercare chi naturalmente non ha correttamente adempiuto. In questo momento, però, i princìpi contabili parlano chiaro, trattandosi di un' entrata spontanea entro il la chiusura del rendiconto, quindi entro l' aprile no, così è normale. 30 perché dell' esercizio successivo. Tutto ciò che non viene riscosso e in relazione al residuo attivo delle entrate spontanee deve essere stralciato dal punto di bilancio.
Questo genera quindi una mail. Una minore entrata di oltre 530000 euro genera un forte squilibrio sulla parte corrente, che deve ora essere debitamente monitorata e anche motivata. Occorrerà vedere, naturalmente, quale sarà l' andamento anche nel corso del 2021 di questa entrata, così.
Importante per l' ente dopo la TARI vivo rimane il gettito atteso più importante, che è quella che, non essendo neanche un' entrata vincolata, insomma quella carica va interamente a finanziare la spesa di smaltimento. Rimane anche quella più come dire, da attenzionare, perché ci permette la spesa libera. No, e quindi chiaramente il pagamento di quelli che sono i servizi indispensabili ed essenziali per questo, per questa territorialità. Si tratta di un consuntivo molto particolare. Io mi sono concentrata soltanto su un' esposizione della competenza, perché per la prima e ultima volta vi capita di approvare un rendiconto in cui la gestione in conto residui è poco interessante. No fra virgolette, proprio perché, come sapete, tutti i residui attivi e passivi, anche 31/12/2019 li vedete nel conto di bilancio che sembrerebbero stralciati. No, perché hanno il segno meno, ma non perché siano delle minori spese e quindi delle economie di bilancio, piuttosto che delle minori entrate. Nel momento in cui c'è lo stralcio del dei residui attivi, ma semplicemente perché vengono tolti dalla contabilità finanziaria che vi viene sottoposta per essere iscritti in una contabilità separata. La contabilità separata. Sapete che è quella dell' Oslo, che sta lavorando per noi per gestire lo smaltimento della massa passiva e, naturalmente, alla titolarità piena per tutte le posizioni di credito e debito che si sono verificate in data antecedente al dissesto. Pertanto, da un punto di vista finanziario, questa operazione viene sterilizzata su questo conto di bilancio. Perché non abbia appunto questa operazione degli effetti. No sul risultato è andate a ad approvare, viene sterilizzata. Dicevo questa questa operazione finanziaria di stralcio attraverso l' apposizione di un vincolo pari alla differenza sul risultato stesso. Sono stati infatti stralciati circa 13 milioni di euro di residui passivi a fronte dello stralcio di 11 milioni e qualcosa di residui attivi. Questo avrebbe comportato quasi un avanzo, no di un milione e otto. Non è vero perché si tratta appunto, ripeto, di una mera iscrizione su contabile, su un bilancio.
Separato e pertanto, per sterilizzare gli effetti, viene apposto. Se prendete guardate il prospetto del risultato di amministrazione, un vincolo di circa un milione e otto sul risultato. Spesso è evidente che la criticità del bilancio ha sulla parte corrente. è una praticità, si spera, non strutturale, una tantum dovuta alla pandemia, ma è anche vero che denota una facilità non fragilità del bilancio del Comune, perché di solito i bilanci hanno come dire se sono dei bilanci solidi hanno nella loro interezza allora totalità una struttura tale che consente di,
Di fronte ad una criticità di poter intervenire attraverso il prato no, quindi attraverso delle delle misure di compensazione. Aspettate che qui c'è scritto che mi si spegne fra un minuto, vediamo un po',
Se devo fare, ecco.
Ritorno al mio concetto evidente che invece, a fronte di come dire una precarietà, no del del sistema di parte corrente, basta che ci sia un' entrata,
Che non si realizzi nell' entità sferrata e il bilancio non ha delle leve di compensazione con cui poter sopperire. A questo. A questo ammanco e quindi, nonostante che sia andato bene l' andamento delle entrate relative all' addizionale IRPEF e questo sapete che ha spiegabile perché nel 2020 e nonostante la crisi economica si paga l' addizionale IRPEF in base alle dichiarazioni dei redditi dell' anno, prima quindi del 2019, quando era presente ovviamente la la crisi stessa. Quindi, nonostante che sia andata bene l' andamento dell' addizionale IRPEF, nonostante che sia andato bene.
Tutto sommato, ovviamente tutto il Titolo 2, perché trasferimenti dello Stato, come succede sempre quando c'è una crisi finanziaria.
È intervenuto per poter calmierare chiaramente i vari disagi territoriale, le varie criticità,
Nonostante che il Titolo terzo, quindi, le entrate extra tributarie, comunque stimati prudenzialmente si stiano assestate all' interno di un, una logica appunto di contenimento, sono riusciti a raggiungere il risultato sperato. La criticità relativa all' entrata tributaria che dicevo prima del dell' IMO è stata tale da vanificare appunto lo sforzo iniziale del bilancio. è chiaro che devo anche dire dal responsabile dei servizi finanziari che.
Questo denota che dal dissesto non è che si possa uscire velocemente al primo anno. No, evidentemente, se il tue la previsto, un percorso di risanamento di cinque anni e nelle diciamo nelle corde che chiaramente il percorso debba per forza essere un pochino accidentato non puntino in salita. Pertanto è un risultato che, da un lato,
Mi impensierisce ed è evidente che tre milioni e mezzo un risultato pesante. Dall' altro, ritengo che possa essere ancorato ad una eccezionalità spero irripetibile e che quindi le criticità riscontrate sul 2020 non siano le stesse criticità che poi andremo ad incontrare sul 21. Spero che non solo per il bilancio, ma da tutti i punti di vista. Ovviamente questa crisi pandemica abbia fine e.
Tuttavia, fa anche capire che la situazione è assolutamente da tenere sotto controllo e da monitorare. Noi abbiamo dei monitoraggi, comunque che al.
Qualsiasi modulo e risultato,
Qualsiasi risultato avessimo ottenuto nel 2020. Abbiamo le prescrizioni ministeriali che voi conoscete bene. In sede di approvazione del bilancio riequilibrato, il Ministero ha detto che il nostro bilancio poteva essere approvato, ma con delle raccomandazioni e delle prescrizioni in base a queste prescrizioni, in ogni caso, siamo tenuti indipendentemente dai risultati a relazionare al Consiglio Comunale trimestralmente. Quindi, il monitoraggio che faremo dell' andamento del dell' IMO sarà particolarmente attenzionato, proprio perché dal primo risultato che diamo è quella la criticità su cui andiamo. Occorre.
Io chi no con con maggiore attenzione e naturalmente anche dell' andamento della velocità di riscossione in genere delle entrate, perché il problema di questo Comune è che tutti questi decreti e prima si chiamavano dei frutti ristori, poi ora diventano dei crediti sostegni che vanno ad incidere comunque un pochino a gamba tesa. No su le entrate proprie non dicono nulla in merito agli e ai relativi accantonamenti, cioè mentre se da un punto di vista finanziario un decreto dello Stato che ci assegna delle risorse compensative a fronte di una minore entrata locale ci fa.
Piacere e ci aiuta a mantenere gli equilibri della competenza. Dall' altro, però, quando si va a fare il calcolo degli accantonamenti, non si deve altro che registrare nell' analisi del quinquennio che ci viene sottoposto, che comunque quelle entrate proprie lì sono andate a scendere nel corso del quinquennio dovuto o meno delle pandemie. Se i decreti non ben Porretti non sono formulati in maniera tale da consentire di non fare gli accantonamenti, è ovvio che questa cosa si va ad aggiungere a criticità su criticità, cioè siamo sempre costretti sempre di più ad accantonare no a fronte di minori entrate, minore riscossione che andiamo semplicemente a certificare. Quindi evidente che sulla parte corrente.
Il risultato del 2020 è un risultato non positivo, risultato che ci preoccupa, che ci aiuta anche a capire qual è il nostro lavoro che dobbiamo fare in sede di monitoraggio del bilancio riequilibrato. 2021, perché sulle criticità che ho relazionato potremmo andare a monitorare specificamente.
E come dire, avevo già anticipato, insomma, i Consiglieri che mi avevano chiesto in questi giorni un pochino delucidazioni sulle modalità anche del ripiano del disavanzo ci lascia questa sera anche delle delle ombre. No, perché sapete che degli enti che non sono in dissesto, ovviamente, il disavanzo, il TUEL, impone che venga ripianato nei tre esercizi successivi o comunque entro la consiliatura. nel nostro caso, invece, il TUEL è molto vago e non prevede delle norme specifiche, pertanto sarà nostra cura.
Dover chiedere al Ministero dell' interno le modalità di ripiano di questo debito. Perché comunque tre milioni e mezzo di risultato negativo.
E.
C'è anche da capire come fare a doverlo ripianare, naturalmente la mia relazione tecnica sarà volta a tutelare, ma sono quelli che sono gli interessi della territorialità e pertanto darò un' interpretazione come quella che mi sembra di aver sinteticamente già esposto e che ha chiaramente a difendere il fatto che una legge del 2017 che ha salvato le parti e che pertanto ha obbligato a dover rifondere no per intero senza far passare il nostro tesoriere ed alla gestione della massa passiva per cui come tutti gli altri creditori.
Vengono vengono, come sapete, pagate con la procedura semplificata, debito ridotto del 50% la mia interpretazione sarà quella di sostenere che, anche se l' ente ha dovuto pagare interamente il debito, essendo comunque una debito che nasce da data per fatti atti no derivanti dalla,
Da un tempo antecedente rispetto alla dichiarazione di dissesto, il TUEL in più punti dice ripetutamente che gli effetti negativi per tutte, comunque gli atti e le gestioni che si sono verificate in data antecedente al dissesto, non possono avere comunque conseguenze finanziarie ripercussioni sul bilancio riequilibrato evidente perché si inserisce a questa interpretazione significa che pertanto, in qualche modo il Ministero dell' interno che potrebbe accordare, come dire una sorta di aiuto nel non dover riscrivere come debito,
Almeno nel risultato di amministrazione del 2020, questa quota del 2002 milioni e 8, che è molto consistente che tiene gli fa dalla mancata restituzione alla banca dell' anticipazione di tesoreria al 31/12/2019 e quindi in data antecedente. Peraltro, se devo fare un' analisi dell' andamento della cassa e occorre rilevare qui, naturalmente ci sarà pertanto anche nella motivazione per il Ministero che ha valore a questa mia interpretazione. Occorre rilevare che la Cassa è stata rimessa di per sé un equilibrio perché, nonostante le criticità che poc' anzi vi ho evidenziato.
Se guardate il risultato, vedrete che si è chiuso comunque l' esercizio al 31/12/2020, con oltre un milione di euro di giacenza di cassa. La cassa è significativa, pertanto, che le entrate programmate rispetto alle spese programmate in termini di riscossione e di pagamento sono state piuttosto in equilibrio, avvalorate anche dal miglioramento del dato della dell' indice di tempestività dei pagamenti, che si aggira intorno agli 88 giorni di ritardo rispetto ai 365 dell' anno prima, quindi è evidente che, come dire comunque aver applicato un bilancio equilibrato che ha rimesso no,
Nei cardini, quelli che dovevano essere gli equilibri ha portato anche a alcuni benefici su alcune poste del bilancio.
Pertanto, ritengo che questa gestione di cassa positiva a fronte del fatto di aver dovuto restituire i CAS 2 milioni e 8 della mancata restituzione dell' anticipazione dell' ANAS precedente, sia un problema non strutturale, ma un problema solo legato al primo anno post dissesto e che pertanto non.
Non sia necessario fare una manovra correttiva sul bilancio 2020, proprio perché da lì dovrebbe essere me lo auguro e lo auguro al territorio una criticità che si è verificata soltanto nel 2020.
Infatti, il consuntivo 2021 si aprirà al 01/01, con una innocenza di pasta di più, un milione no, quindi già lo possiamo già riscontrare ad oggi che siamo al 21/05.
Sulle altre partite, invece, questo per 2 milioni e 8, mentre sugli altri due partite 700000 euro che rimangono per arrivare a 3 e mezzo, è chiaro che la mia difesa a livello ministeriale.
Dovrà essere un pochino più, come dire tecnicamente motivata, dovrò cercare di come dire dare fondo a tutte le mie capacità persuasive, perché è evidente che su 407000 euro di giacenza della parte in conto capitale, quindi sul Titolo quarto degli oneri di urbanizzazione incassati non destinati in uscita è chiaro che il Ministero potrebbe fare dei rilievi intendendo.
Che può darsi che non ce li faccia le care a titolo 2 e sapete che le destinazioni impongono e cioè l' aspetto positivo, diciamo così, che non l' hai fatto in tempo ad utilizzarli per il 2020, vuoi per la pandemia che ha bloccato i lavori, poi per, diciamo, una lentezza dei procedimenti di Varano ci possono essere tanti motivi. Di solito, però è un dato positivo perché la utilizzate nel 2020, ma io applico quei 400000 che mi sono avanzati le Africo a titolo due, l' anno successivo a opere pubbliche che posso realizzare, appunto quest' anno. è chiaro che, essendo un in dissesto e non sapendo correttamente corre ripianare un disavanzo, come scriverlo, non si sa neanche se l' avanzo allora.
Se dessimo in avanzo e me lo auguro in realtà è del tutto nostro, perché i principi degli enti in dissesto prevedono né che tu più dal disavanzo né con un avanzo consistente, perché il senso del bilancio ed equilibrato e che tu faccia dei tagli alle spese non drastiche, effettuato in maniera tale che tu abbia delle entrate che eccedono, ma che quando la situazione in equilibrio, no, quindi è ovvio che il Ministero non si aspettano che tu applichi degli avanzi negli anni a venire nei effettuata dai disavanzi da ripianare. No, in un mondo perfetto dovrebbe essere che si chiude quasi Livio. Insomma, quindi però dicevo, dal momento che non si sa se riusciremo a spuntarla col patto di non veder riconoscere come debito 2 8, dall' altro lato, potremmo avere, come contropartita che il Ministero possa anche dirci di non applicare questi 400000 euro. Quindi bisognerà aspettare, naturalmente, una risposta interpretativa.
Totale sulle singole partite del nostro risultato di amministrazione, per riuscire a capirne anche l' impatto sul 2021 e l' accessibilità, la fruibilità e l' utilizzabilità di esso. riguardo all' altra partita dei 300000, è quella che mi lascia un po', diciamo sempre per ultima, perché quella invece dolente su cui ci almeno difesa no, perché non è che il ragioniere può difendere in qualche modo una minore entrata attesa che io ho previsto e che avevo visto come attesa entrata attendibile no, in sede di bilancio riequilibrato un' attendibilità delle entrate che, vi ricordo, era stata calcolata sull' andamento degli incassi degli ultimi 5 esercizi. No, quindi.
Insomma ci sorprende e ci.
Mette veramente in una situazione imbarazzante col Ministero, tuttavia, naturalmente, la mia difesa sarà.
Vi prego di considerare che a livello nazionale c'è stato un decremento di tutte le entrate spontanee, non soltanto del singolo territorio di Massarosa, che ha avuto questa criticità ma generalizzata e pertanto chiederò comunque diciamo se è possibile considerarla una una cosa una tantum quindi come di per sé un fattore di criticità irripetibile e quindi in qualche modo anche questo,
Poter vedere se non ricoprirlo,
Cioè non essere costretti ad iscrivere in disavanzo di questi 300000 nei tre esercizi successivi, ma poter eventualmente rimandarlo vedendo il risultato della gestione 2021, in maniera tale che un' eventuale situazione di equilibrio del 2021 possa assorbire anche il deficit eccezionale ripetibili quindi non strutturale verificato su quegli ambiti. è evidente che il Ministero.
Mi potrebbe anche obiettare che questa impostazione, diciamo, potrebbe anche essere avvalorate, motivata ma purché supportata dai dati di monitoraggio costanti a cui degli ritorno trimestrali a cui accennavo prima, e che possano quindi questi dati,
Di relative ai monitoraggi trimestrali, in qualche modo confortare.
L' interpretazione di questo tipo a favore del territorio. Quindi, se l' acconto IMU voglio dire, ci potrà in qualche modo confortare in maniera tale che le riscossioni appese rientrano all' interno di quella che è. La previsione generale è iscritta nel bilancio in maniera tale che, confrontata con il medesimo medesimo andamento delle riscossioni nel periodo.
Nel medesimo periodo, ma relativo all' anno 2020. Se li vediamo il miglioramento, è evidente che questo può anche dare maggior credito alla all' interpretazione, diciamo più prudente da parte del Ministero che potrebbe anche dire sì, vediamo intanto anche come va il 2021. è evidente che quindi la risposta dei cittadini, la risposta dei contribuenti in termini di.
Bancabilità dei debiti o potabilità, comunque delle delle imposte è essenziale per il risanamento. No, lo vedete io punto sempre su quello. è evidente che i servizi vengono pagati attraverso la riscossione delle entrate proprie. I trasferimenti dello Stato vanno considerati eccezionali, vanno a finanziare dei servizi che di solito sono vincolati, attengono a delle specificità di quell' anno, come è successo nel 2020 che abbiamo avuto tanti trasferimenti che ci hanno fatto comodo, ma che poi sono andati obbedire nella nella nella spesa, a finanziare il sociale, ma su tutte le partite problematiche, piuttosto che noi, fondi di solidarietà alimentari per per le persone che non erano state messe in campo in cassa integrazione cadevano dei redditi minimi, cioè, voglio dire, sono comunque sempre collegati. Non ha dei servizi più che che dai al suo territorio, ma ha delle criticità specifiche una tantum che si verificano nel periodo. Questo non è il senso di un bilancio. Il bilancio riequilibrato viene, diciamo, calcolato, al netto delle partite eccezionali noi dobbiamo essere in grado, nel giro naturalmente di questi quattro anni a venire, di poter rimettere il Comune di Massarosa. Quindi l' ente il grado di ripercorre intraprendere un proprio il cammino in maniera tale che le entrate strutturali e certe possano coprire al 100%, insomma o quasi quelli che sono le spese strutturali e purtroppo altrettanto certo spesso rigide, non comprimibili. Pertanto, come dire.
Percorso intrapreso il 2020,
Ripeto a questo scalino da superare questo scoglio iniziale, occorre monitorarne le conseguenze sulla 21 siamo qui per quello e.
E naturalmente riuscire anche man mano che arrivano le direttive da parte del Ministero dell' Interno, immediatamente con le tempestive opportune misure correttive, andare a eventualmente correggere quelle che possono essere delle criticità e nell' esercizio dell' esercizio corrente e.
Questo grosso modo, diciamo, il quadro generale del bilancio. Non mi soffermo di solito.
Mai per mia deformazione professionale, nel senso che si noi ragionieri si dà molta importanza alla parte relativa alla.
Contabilità finanziaria almeno a quello economico patrimoniale no, naturalmente sapete che invece c'è anche un risultato economico di esercizio, abbiamo anche, naturalmente lo stato patrimoniale che ci avete dato un' occhiata, quelle non hanno valore autorizzatorio, ma soltanto un valore a fine conoscitivo.
E naturalmente anche però questi quadri contabili evidenziano che c'è un' inversione di tendenza perché, se ricordate, il consuntivo 2019 si era concluso ad un pochino a memoria. Mi perdonerete con circa 10 milioni di euro di risultato negativo, mentre il risultato economico del 2020 c'è un delta di circa 9 milioni. No, chiude con un risultato economico, è sempre negativo, ma di un milione. Quindi non siamo ancora riflette in qualche modo no, quella che è la criticità del bilancio, quindi, in quel senso è abbastanza coerente con dei risultati rispetto a quello della contabilità finanziaria. tuttavia altro ma denota che c'è un percorso di miglioramento dal punto di vista dei dati numerici complessivi e.
Grosso modo credo di aver toccato quelle che sono delle le partite, più, diciamo, più generali,
Se volete, nella delibera c'è uno specifico punto che riguarda la gestione di cassa dell' OSL. Ve ne do una breve illustrazione per non annoiarvi troppo significhi cosa significa questa specifica delibera in merito ai vincoli di cassa o sulla voi sapete che l' OSL ha una propria contabilità separata e quindi gestisce in maniera autonoma le riscossioni di propria competenza e ha un bilancio di cassa. provvede al pagamento della massa passiva verso la procedura semplificata del 50% dei dei crediti vantati attraverso la propria disponibilità. Accade accade che, siccome solo ad oggi andiamo ad approvare un rendiconto al 31/12/2020, in cui effettivamente procediamo allo stralcio delle partite dalla contabilità nostra ordinaria e le scriviamo nella loro, è accaduto ovviamente che ho sul 2020 prima quindi questo arrivasse alla chiusura del bilancio. Noi della gestione ordinaria abbiamo introitato delle somme che non sono di nostra competenza. No, abbiamo introitato sul nostro bilancio del decreti in data antecedente al 31/12/2019 e che pertanto,
Sono o se debbano essere restituiti all' altra contabilità, così come anche, però, abbiamo anticipato sulla gestione ordinaria delle cose e delle spese che stavo per dire cose perché sono delle spese che, se andate a vedere nel conto di bilancio, hanno una descrizione specifica che si chiama costi di gestione straordinaria o solo e quindi sono facilmente identificabili. Abbiamo anticipato pagando il sul nostro bilancio delle spese che loro materialmente non erano in grado di poter pagare in quanto non avevano ancora aperto la loro contabilità separata. Pertanto questo consuntivo 2020 anche questo, quindi, è il primo e l' ultimo bilancio che vedete in questo modo, con questa particolarità, a una un calcolo di raccordo che considera un saldo.
A favore della gestione o sono di circa 300000 euro che è stato fatto un caso di tutte le entrate riscosse per conto dell' OSL e quindi di competenza delle persone straordinaria, al netto di tutti i pagamenti anticipati sulla gestione ordinaria, invece di competenze dell' organismo straordinario di liquidazione, ovviamente viene fatto pertanto il calcolo delle entrate. Meno le spese sostenute e questo delta, pari a circa 300000 euro che sono, diciamo nelle no nelle nostre casse dovranno essere riversate con delle modalità e dei termini da concordare con proprio quell' organismo straordinario nelle casse della gestione straordinaria. è evidente che nel nostro interesse e l' ho detto tante volte ci tengo a ripeterlo al Consiglio comunale che l' uso dei lavori con una buona disponibilità di cassa perché proprio perché è un bilancio di cassa nel momento in cui dovesse arrivare a esaurire la disponibilità non ha le risorse per poter finanziare e pagare i crediti. No dell' insinuazione alla massa passiva e quindi si deve fermare finché non riscuote importi sufficienti per poter smaltire le pratiche. Dal punto di vista procedimentale, naturalmente, di continuano a maturare sulla sulla scrivania, pertanto che lavori bene, occorre che naturalmente, la gestione ordinaria collabori con la gestione straordinaria, per accelerare le riscossioni anche delle partite antecedenti al al dissesto e in questo ricordo le sollecitazioni, sempre del Collegio dei revisori che.
Rivolte naturalmente a tutti, a tutti gli organi sia la gestione ordinaria, ma anche straordinaria, perché anche lo stralcio dei residui attivi perché di difficile esigibilità effettuata in sede di rendiconto al 31/12/2019 e in realtà non significhi un.
Una resa totale delle di tutte le procedure volte alla riscossione di questi crediti, in particolar modo se si va a fare la valutazione. La considerazione che anzi sono crediti particolarmente importanti perché sono proprio destinati, a volte allo smaltimento specifico della nostra massa passiva alimentare. No della massa passiva straordinaria che, se non viene attraverso gli anni previsti per il dissesto,
Esaurita, cioè che, se non viene interamente pagata, è evidente che una volta a chiusura dei lavori torna di nuovo ad essere trasferita alla gestione ordinaria, con naturalmente.
Difficili. No, valutazioni da fare in merito a eventuali ripercussioni sull' equilibrio di parte corrente che ci saranno nel bilancio in quel momento, pertanto è interesse comune e che venga curata la riscossione di tutte le entrate, sia quelle della competenza, che sono quelle che ci aiutano per poter ristabilire gli equilibri di bilancio. Nostro no, quello che andate a votare voi in sede di Consiglio comunale, ma nello stesso tempo anche di non perdere di vista la riscossione in conto residui, che è quella che ci assicura comunque lo smaltimento della massa passiva, appunto, straordinaria, e che in maniera tale che le conseguenze di quella gestione non tornino in capo nel lungo termine, a a questo, questo ente e nella maniera più.
È preoccupante un negativa in più o meno, penso di aver detto un po' le cose principali e pertanto.
Ritengo che si possa aprire la discussione, debbo chiedere chi prende la parola.
Ecco, le ridò la parola al presidente perché chiaramente sono un po'.
Allora prego.
Esatto e ringrazio la dottoressa garbati e visto che ci sono anche i revisori dei conti oltre, naturalmente, è il dirigente che già ci ha fatto anche l' azione puntuale direbbe, abbiamo la riforma.
Sì.
Direi di aprire la discussione e poi, se da una parte la discussione consigliere Rocchi.
Sì, buonasera a tutti, non per il dibattito, intervengo solo per comunicare anche verbalmente la mia pre e mi scuso con il Consiglio per il ritardo, ma ho avuto un problema.
Benissimo, allora, quindi apriamo la discussione sul punto 7 all' ordine del giorno, nel frattempo riesco il Consigliere Occhineri estraggono anche il Sindaco.
Hanno votato sì.
È aperta la discussione.
Se non ci sono interventi.
Non ci sono interventi.
Non mi sembra di aver capito che non ci sono interventi, chiudo la discussione, apro apro la fase della dichiarazione di voto.
Se non ci sono dichiarazioni di voto e chiudo la dichiarazione di voto, il mettere in votazione il punto 7 all' ordine del giorno.
Ovviamente, naturalmente, che ha anticipato al punto, al punto 2.
Prego.
Coluccini, Alberto.
Buonasera, favorevole.
Bruttini, Giovanni.
Maria Claudio favorevole, Montemagni, Elisa favorevole.
Maldini Mirko.
Favorevole.
Nell' Antonino favorevole.
Sì, ma Sergio favorevole.
Rosi Damasco.
Contrario.
Barsotti, Simona contraria.
Mauro, Francesco gravi.
Mezzadri Giovanni.
Favorevole.
Angeli Giuseppe.
Favorevole.
Natale Stefano.
Contrario.
Simonetti Silvano contrario.
Quindi è approvato il il punto 7 dell' ordine del giorno con.
Va beh, l' onorevole 9 favorevoli, 5 contrari, 3 contrari, consigliere Rodi, consigliere, Mazzotti, consigliere Mauro, consigliere Natale, consigliere Simonetti.
Metto in votazione la immediata eseguibilità.
Coluccini emerso.
Favorevole.
Ronchini Giovanni.
Favorevole maglia, Claudio.
Favorevole.
Montemagno, Elisa favorevole Masini, Mirko, favorevole.
Di Bella Antonino favorevole.
In senso favorevole.
Ronda, Marco contrario, Barsotti, Simona contraria.
Mauro Francesco Caio.
Mercatali Giovanni.
Favorevole Angeli Giuseppe.
Favorevole.
Natale, Stefano contrario.
Simonetti Silvano.
Contrario.
Contrario.
È approvato con 9 voti favorevoli, 5 contrari.
Cui consigliere Rossi contrario per una questione Barsotti, consigliere Mauro, potrei Natali consigliere Simonetti.
E vado al punto 7 di passiamo al punto 2 all' ordine del giorno, interrogazioni e interpellanze.
Questo voto allora?
Con alcune interrogazioni che sono a firma dei consiglieri.
Non presenti quindi i dati Garibaldi e chiara e quindi passiamo oltre e queste interrogazioni interpellanze.
Allora?
E c'è un' interpellanza a nome dei Consiglieri Natali Simonetti relativa all' acquisto dell' autovelox, come ho detto già in passato, per cortesia mettete l' oggetto.
Perché è quello che abbiamo capire poi se no, oggetto nel Piano etereo, nell' interrogazione che le l' interpellanza, chi è che vuole relazionare.
Relaziono io, Presidente, prego, consigliere Simoni allora la presente interpellanza nasce.
Anticamente, vale a dire prende il via dal punto di vista così dell' incipit all' inizio di questa di questa amministrazione, quando si stigmatizzo l' assenza dei varchi, vale a dire l' assenza della.
Della della manutenzione sugli stessi, ovviamente, col solito ritornello, dando la colpa a quelli di prima, no, va beh, insomma, non sto a riprendere le motivazioni in pratica.
Tenne detto più volte che questi non.
Non si sapeva come come ripararli, eccetera.
Poi, appunto abbiamo saputo che, con l' andare del tempo, probabilmente qualcuno è venuto l' ammissione molto più miti consigli quindi non solo probabilmente ci stia attrezzati o ci si apprezzava in qualche modo capire se era possibile,
Rimodulare il funzionamento di questi varchi, ma addirittura.
Un acquisto di diventi con 20000 euro, a disposizione di un di un nuovo apparecchio per la misurazione della della velocità.
Dopo che appunto lo stesso sindaco, ma anche altri, avevano più volte detto che loro non volevano mettere le mani in tasca dei cittadini, quasi come se.
Infrangere i limiti di velocità si trattasse quasi di di di un pregio e non ho il difetto di propri amministrati da qui, appunto la presente interpellanza che vado a leggere, anche se chiaramente per le effetti ormai cronici della stagionatura,
Di queste di questi atti, purtroppo se ne va a discutere sempre.
Molto molto tardi rispetto alla loro presentazione formulazione. Questo è un atto presentato da me e dal consigliere Natali 03/02, quindi siamo a maggio. Fate conto voi, insomma, va beh a proposito di misurazione di velocità, se l' Amministrazione attuale venisse misurata con questa velocità, io direi che, insomma, si andrebbe a zero. Comunque è indirizzata al Sindaco e al Presidente del Consiglio Comunale di Massarosa.
E recita in questo modo recentemente è stato acquistato dall' Amministrazione comunale un autovelox mobile da dare in dotazione alla Polizia Municipale per un costo di quasi 20000 euro, per contro, i cosiddetti varchi telematici posizionate sul territorio comunale non sono funzionanti da circa due anni per mancanza, come dicevo prima per inciso di manutenzione dovuta al mancato rinnovo della convenzione.
Che aveva capo la Fondazione, Cassa di risparmio di Lucca e che le aveva appunto incarico per tale per tale scopo.
E il vicesindaco Simonini ndr, nel corso di una seduta della Commissione di una Commissione affermò, a proposito delle ristrettezze di risorse finanziarie dell' ente che detto autovelox poteva servire a introitare somme importanti per effetto delle infrazioni al codice della strada, quindi si parlava semplicemente di fare cassa che su un' altra motivazione fu addotta,
E non tanto da esigenze appunto relative alla sicurezza stradale, invece, sempre per ciò che attiene la sicurezza, sarebbero sicuramente più utili varchi telematici che avrebbero modo, se funzionanti, di rilevare la corretta immatricolazione dei veicoli, la loro revisione, i fermi amministrativi dei veicoli stessi ed altre informazioni utili. Ciò premesso, i sottoscritti Consiglieri interpellano la signoria vostra per conoscere le motivazioni per le quali non si provvede al rinnovo della convenzione per la riattivazione dei suddetti varchi, rinunciando volutamente all' utilizzo delle funzioni degli stessi consiglieri. Stefano Natali Silvano Simonetti. Vi ringrazio.
Ringrazio il consigliere Simonetti perso per la replica sia.
Il Sindaco.
Sì, di nuovo buonasera a tutti e allora i varchi.
Hanno sostanzialmente sempre sempre funzionato, questo è un dato che dovrebbe essere noto a tutti, ci sono stati dei dei guasti occasionali, ma sono funzioni.
I varchi servono soprattutto per una questione di di controllo del territorio in termini di sicurezza e hanno come, da fondata come da accordo, dal protocollo d' accordo con con la Prefettura principalmente un compito di sorveglianza da parte delle forze dell' ordine che i carabinieri e polizia, in secondo luogo, invece hanno una funzione di di di controllo a fini amministrativi che sembra che questa è stata attiva se, nonché di questa amministrazione.
Si è trovata con per una lettera pervenuta da un certo geometra Franco GAI della Fondazione, Cassa di risparmio di Lucca, e che la competenza dell' assistenza tecnica passa a al al al Comune e non più alla Fondazione, come era stato fino a pochi giorni prima del del mio sedia.
E sapete che il Comune era in grave difficoltà economica per quello che riguarda la Polizia municipale e abbiamo trovato.
Le linee che non che non funzionava quelle telefoniche e quelle informatiche, perché era in diversi atti che andava un po' meglio di riserva, che si guastò, proprio in anche nei giorni dei campionati italiani e dove vi provvederemo a ripristinare il ponte radio principale. E poi anche il secondario, facendo uno sforzo,
E economico immediato. da tempo ha preso questa notizia. Ormai abbiamo fatto un contratto di assistenza tecnica, nostro per un valore di oltre 7000 euro per il funzionamento dei varchi. Quindi sono sono attivi, ma da tempo sono sempre stati tranne quasi temporanea, su cui abbiamo pagato di volta in volta le riparazioni intermedie che dovreste sapere perché le minacce, l' anno scorso, un contratto di assistenza tecnica, perché l' esondazione impeto ha detto che non si faceva più, come era stato prima la manutenzione,
Il, quindi i varchi sono perfettamente funzionanti e svolgono un duplice ruolo, diciamo sia quello di controllo amministrativo da parte della PM che quello di controllo delle Forze dell' ordine Carabinieri, Polizia di Stato per contrastare o andare ad intercettare a posteriori i reati. Il Comune di Massarosa ha sempre ha sempre avuto in dotazione della strumentazione per il rilancio della crescita delle Marche autovelox e anche quelle noi li abbiamo trovati con le revisioni scadute ormai da da da diverso tempo e particolarmente obsoleti. Quindi è stato deciso perché ci mancherebbe altro un' Amministrazione come Mastrorosa.
Perché era obsoleto, perché le revisioni erano scadute che continuassero a rimanere, come avveniva negli ultimi tempi, l' Amministrazione precedente. Senza traverse. Abbiamo comprato in permuta un nuovo, un nuovo Governo che se qualcuno, come dice un Consigliere, il Consigliere rappresentata la minoranza ha detto che è per fare cassa si è si è sbagliato. Le nostre previsioni restano quelle in linea con l' impossibilità di di Massarosa, cioè con un valore inferiore a 300000 mila euro 1 milione che veniva messo precedentemente. Perché non c'è nessuna volontà di fare cassa, ma invece c'è la volontà di aumentare la sicurezza e il controllo del territorio con ogni mezzo che abbiamo che abbiamo a disposizione. E per questo che abbiamo destinato delle delle risorse e in effetti la mozione è datata. L' autovelox è stato acquistato e nessuno si lamenta per fare per fare cassa, perché non ne facciamo uso per fare cassa e questi mesi lo hanno già dimostrato, ma di controllo del territorio e quindi anche chi non rispetta i limiti. Anzi, io non rispetta i limiti di velocità deve giustamente essere sanzioni. Non è questo il problema, ma non ci sono uso a trabocchetto, come qualcuno aveva pensato, che ha presentato naturalmente questa questa interpellanza, ma un uso estremamente estremamente corretto. cosa altro si può, si può dire, insomma,
In questo anno particolare e logicamente varchi non ha avuto un utilizzo per quello che riguarda le sanzioni, ridotto perché perché la polizia municipale, che è sottorganico, approvata con serenità e l' ho riportata otto unità operative e appena il Ministero che ci ci sbloccherà le assunzioni che sono già previste altre due e quindi voteremo l' organico a 10 faremo salire dell' organico a 10 unità.
Ha avuto dei compiti in prima linea per il contrasto delle norme anti-Covid, mentre anche a causa dell' ottavo nelle macchine hanno circolato molto meno e non era in questo periodo assolutamente una priorità di fare cassa anche con i varchi giustappunto, ma di essere in prima linea per le normative anti-Covid. Peraltro molte della tipologia di sezioni che che vengono richieste in realtà non era neanche possibile farlo, perché molti documenti, come molti attestati, come la revisione delle auto e o la scadenza di dei documenti, è stata dalle normative anti-Covid prorogata. Quindi, anche se i risulta scaduto il certificato, poi c' era la proroga che tutti avrebbero dovuto conoscere almeno chi pretende di amministrare e quindi non non era non era sanzionabile.
Quindi ripeto nessuna volontà di fare cassa. Il tempo sta già dimostrando le idee, le esigenze vere, invece che Massarosa, aveva sempre avuto fino a poco tempo fa dove nella statali, nella nostra ripeto, state rinnovate le omologazioni e quindi avere quel minimo di strumentazione che è assolutamente necessario a quello, per esempio, è stato comprato anche un etilometro o altra strumentazione che è.
È assolutamente, diciamo, indispensabile perché la Polizia Municipale possa svolgere al meglio il suo corretto lavoro, che non è assolutamente quello di quello di di di fare cassa, di incrementare il numero di multe, ma dichiara semplicemente una maggiore sicurezza a tutela di tutti di tutti i cittadini, niente più, nientemeno,
Ringrazio il Sindaco, do la parola al consigliere Simonetti.
Sì, io aspettavo che il Sindaco mi mi mi ringraziasse per questa opportunità che gli abbiamo dato io e il consigliere Natali di di fare due cose in primis, quella di censurare in pratica il suo Vice Sindaco, perché ha detto che non può aver detto una cosa del genere quando lo abbiamo ascoltato tutti in Commissione ci sono anche altre testimonianze e poi gli ho dato che abbiamo dato l' ennesima possibilità di parlare male della gestione di quelli di prima, quindi va aspettavo ringraziamento da parte dei titoli che non c'è stato questo mi rammarico comunque io non so francamente, tanto che il Sindaco rispondeva stavo cercando quale miglior aggettivo potesse essere commisurato alla mia replica alla mia valutazione rispetto a ciò che il Sindaco stava enunciando. Io non trovo altri aggettivi che le risposte che ha dato sono sono insignificanti, ridicole. Sono effettivamente fuori fuori luogo che dimostrano ancora una volta che, insomma, è vero tutto e il contrario di tutto. Per questi motivi ed altri io mi dichiaro assolutamente insoddisfatto della risposta data e di tempi di attuazione della risposta stessa.
Grazie, consigliere Simonetti.
Prossima interrogazione, progetto Dajla, servizi alla PEC, alle persone con disabilità grave, prive del sostegno familiare,
Primo firmatario, consigliere Bazzoni.
Sì, buonasera a tutti e grazie Presidente.
Allora direi che stasera è iniziato un po' una serata così, con qualche problemino, perché, insomma?
All' inizio del Consiglio comunale sono rimasta un po' non capivo cosa stava succedendo comunque cerchiamo di andare avanti, allora questa è un' interrogazione abbastanza datata perché è stata presentata.
A febbraio e, se non erro, ella.
La terza interrogazione che presentiamo su questo progetto.
Procedo Dajla è un progetto rivolto ai servizi, alle persone con disabilità grave, prive del sostegno familiare, lo abbiamo già illustrato più volte, lo abbiamo già descritto, credo che tutti noi conosciamo la materia e conosciamo la situazione, quindi le premesse, credo che potrei anche sorvolare sorvolare, ad eccezione del fatto che bisogna ricordare che da maggio del 2019, questo appartamento, che è una piccola parte di tutto il progetto generale era quasi pronto perché si stavano montando le tende, si stava imbiancando e che dal maggio del 2019 è stato inaugurato 24/10/2020 o meglio è stato tagliato il nastro.
O di quella di quell' entrata di quella di quella casa insieme ad alcuni soggetti partner.
Ma in realtà il progetto in sé per sé non è mai partito, non è mai partito nella sua nel suo obiettivo, nella sua funzione, che è quello di appunto ospitare persone con disabilità grave, insieme a soggetti individuati dai servizi sociali per problematiche socioeconomiche, quindi un progetto del tutto nuovo per la Versilia perché è un progetto zonale.
C'è stato un finanziamento importante da parte della Regione e da parte della Fondazione di coesione sociale, che ha deciso di impegnarsi proprio sulla parte strutturale.
È stata sottoscritta la convenzione, tra appunto il Comune, la Fondazione di coesione sociale e la Fondazione, Cassa di risparmio di Lucca per i lavori che sono stati eseguiti di ristrutturazione dell' immobile e di dotazione di tutti gli arredi, è stato siglato il protocollo convenzionale con il soggetto capofila che inizialmente era la Società della Salute, poi, per le vicende che anche qui tutti conosciamo ad oggi è capofila, l' azienda ASL Toscana nord ovest che appunto prevede il confronto e il monitoraggio costante di tutto il progetto e la condivisione dei vari step.
In realtà diciamo che tutto questo non c'è mai stato, perché non c'è mai stato un confronto sia sulla parte strutturale che sulla parte progettuale.
Perché era importantissimo coinvolgere sin da subito le famiglie, le associazioni e le cooperative che operano nel campo della disabilità sul nostro territorio, che sono tante, quindi diciamo che ci sono state delle mancanze e diciamo che sicuramente l' amministrazione di Massarosa forse.
Non è stata capace di dare quell' impulso necessario affinché questo progetto potesse veramente partire quella porta potesse veramente aprirsi a quelle persone a quegli utenti tra virgolette individuati, ma di conseguenza anche a tutta la comunità di Massarosa, perché è sicuramente un progetto di coinvolgimento totale di tutto quello che può essere l' associazionismo e le scuole perché no,
Quindi, con questa interrogazione chiediamo al Sindaco di capire come mai il progetto non è ancora partito, nonostante, appunto siano passati tutti questi mesi da ottobre ad ora e per conoscere se i soggetti individuati che erano stati individuati un anno fa perché c' erano dei soggetti già in attesa dell' apertura di questo progetto che stazionavano Jacuzzi in attesa presso alberghi.
Quindi soggetti seguiti dai servizi sociali, senza possibilità economiche e sicuramente con emergenza abitativa, quindi con difficoltà nella soluzione abitativa, quindi sapere se questi soggetti ci sono ancora oppure no, oppure se sono individuati altri soggetti sia stato coinvolto, come dicevo, il nostro territorio.
Per sapere come mai e se non lo so a questo punto la convenzione con la ASL è stata perfezionata.
E se l' atto di concessione d' uso alla cooperativa già individuata che doveva e che dovrebbe gestire questo progetto, non è stata ancora perfezionata, non so se, tramite appunto direttamente dal Comune tramite la ASL, comunque doveva essere una soluzione studiata e per capire anche se queste risorse regionali anche se mi sono un pochino informata e credo che da questo punto di vista non ci siano difficoltà particolari anche se forse di scritto non c'è niente.
Il copriva gli anni dal 2018 al 2021 sono chiaramente ancora utilizzabili per questa finalità, tant' è che è arrivato anche il bando nuovo. è stato presentato la progettualità nuova, quindi per le risorse dal 2021, ma ancora devono essere spese tutte quelle risorse che riguardavano gli anni dal 2018 al 2020 e appunto si chiede anche a questo punto, se ci sono delle comunicazioni ufficiali dalla Regione che possono darci garanzia del fatto che queste risorse magari non vengono dirottate su altro senso su altri territori oppure su altre progettualità,
Quando fu fatta l' inaugurazione, a ottobre alcuni consiglieri di maggioranza che erano presenti.
Tenevano molto al fatto che questo progetto doveva, entro pochi giorni, partire e far sì che quell' immobile aprisse la porta in realtà siamo quasi alla fine di maggio e quella porta è chiusa, credo che a questo punto ci sia forse bisogno anche di rimbiancato quell' immobile o comunque di metterlo un po' al pulito nonostante dentro sia perfetto ma è stato praticamente due anni chiusi.
È un po' una delusione, perché comunque la zona si è molto impegnata in questo progetto, la Società della Salute ha lavorato e ha voluto fortemente questo progetto, grazie a tutti gli attori che hanno partecipato e vedere quell' immobile chiuso e sapere che risorse tra l' altro non comunali, quindi un valore aggiunto che è sul territorio, ma che non impegna risorse comunali, tra l' altro in un tempo, come stiamo trascorrendo ora, come stiamo passando ora, è sicuramente Manna, che arriva dal cielo. In realtà questo progetto è ancora lì, quindi noi chiediamo spiegazioni perché alcune uscite da parte del Sindaco non ci hanno tranquillizzato, perché non ha mai dato una stessa motivazione quando si parla di ritardi dovuti a non si sa precisamente a chi, quando si parla di periodo Covid, che non permette appunto la coabitazione,
E, cosa non più sicuramente falsa, non ci può essere cosa più falsa di questa, non ci può essere scusate.
Perché progetti di coabitazione e sono sempre esistiti anche in periodo Covid, basta rispettare dei protocolli e la cooperativa che gestisce, che dovrà gestire questo progetto a una cooperativa dal abituata a queste, a questa tipologia di applicazione, per tutte le strutture che ha su altri territori e per esperienza che ha nel l' abitazione condivisa, quindi credo che siano motivazioni da non poter tenere in considerazione, quindi, a questo punto chiediamo a chi di dovere, quindi al Sindaco in primis delle spiegazioni ben precisi di questo ritardo, ma che diamo anche.
È che quell' immobile, i neri, ma ormai gli umani venga aperto, perché non si può passare da lì e vederlo chiuso.
E se questo non succede, chiediamo, come l' abbiamo già chiesta, ma senza risposta, una Commissione sociale apposita, dove ci si possa confrontare tranquillamente serenamente apertamente rispetto a questa tematica per dare chiarezza, perché qui il problema è sempre quello, ci sono sempre delle ombre su tutto e non si arriva mai a soluzione su niente e siccome è una materia molto delicata perché riguarda il mondo della disabilità è un progetto che tutti aspettano.
Chiediamo una risposta precisa, grazie,
Grazie, consigliere Mazzotti, do la parola all' assessore Morgantini.
Grazie Presidente e buonasera a tutti, effettivamente non è la prima volta che viene presentata una interrogazione sul progetto Dajla, purtroppo le risposte sono già state date in quelle occasioni per cui se viene fatta la stessa domanda più volte, non credo che si possa aspettare una risposta diversa solo perché le domande si moltiplicano quindi, come fu detto fin dal primo fin dal giorno dell' inaugurazione quella si trattava di un' inaugurazione appunto della struttura e non l' avvio del progetto perché ci si trovava in una situazione pandemica che non lo consentiva. Ho sentito utilizzare parole forti com' è che queste siano cose false e per cui ecco, eh.
Non commento oltre, perché in questa struttura verranno inserite più persone di cui alcune con disabilità, altre con problemi economici, la convivenza avverrà step prima, con incontri pomeridiani o nei fine settimana e una volta che si verifica la compatibilità alla convivenza da parte di questi soggetti coinvolti, si potrà partire con il progetto vero e proprio e organizzare tutto questo sia nei mesi precedenti, a ottobre, quindi precedenti all' inaugurazione della struttura, comunque anche da ottobre in avanti, quando, se non ricordo male, comunque ci sono stati diversi periodi in cui ci si trovava in zone rosse, quindi con impossibilità di spostamenti, tanto meno e pensare a organizzare nuove convivenze, perché qui si parla di nuove convivenze. Non si parla di strutture esistenti, per cui è sufficiente il distanziamento o altre modalità.
E comunque.
Organizzare tutto questo dicevo in questo periodo e non è stato ancora possibile ricordo che il progetto Dajla disabilità, autonomia, inclusione laboratorio, abitazione è un progetto in cui il Comune di Massarosa è un soggetto partner, insieme alla Fondazione, quella coesione sociale.
Alla Fondazione, Cassa di risparmio di Lucca, ai Comuni della Versilia alla cooperativa, la mano amica, la cooperativa Caleidoscopio, la cooperativa alle piccole Especial, la crea cooperativa sociale e la cooperativa Di Vittorio come capofila abbiamo l' azienda ASL Toscana nord-ovest, per cui non è il Comune di Massarosa che decide quando esistono le condizioni ideali per l' apertura della casa del dopo di noi e comunque il Comune, il Comune di Massarosa è pronto per quanto di sua competenza,
Cioè con la messa a disposizione dell' immobile sito in via del Molinello.
Anche se a questo proposito devo rilevare un fatto quantomeno insolito, e cioè che al momento della raccolta della documentazione da fornire all' ASL.
Per la stipula del contratto di comodato è stato rilevato che il Comune non era in possesso dell' atto di provenienza.
Dico un fatto insolito.
Perché l' atto di provenienza di un immobile è il documento che attesta la legittimità di disposizione del diritto Ria del diritto reale sul bene, per cui generalmente, quando si prendono impegni con soggetti esterni all' amministrazione, come in questo caso in cui il bene appunto è stato messo a disposizione della zona o si fanno lavori su un immobile, per prima cosa si dovrebbe verificare se c'è la titolarità dell' immobile stesso in questo caso non è andata così. Comunque abbiamo dato l' incarico a un geometra che è riuscita a risalire agli atti di acquisizione dei terreni da parte del Comune ad accatastare l' immobile.
E quindi, in questo momento Massarosa, ha fatto tutto quello che doveva fare ed è pronto il Comune di Massarosa pronto per l' avvio del progetto.
Per quanto riguarda il punto in cui si si chiede la convocazione.
Nel tavolo zonale, un tavolo di confronto con gli altri attori, oltre a ricordare che, eventualmente, la convocazione del tavolo spetta comunque all' ASL, ripeto, in qualità di capofila e non al Comune di Massarosa, e comunque, anche se formalmente non c'è la convocazione di questo tavolo e pur se si dice che non avviene il confronto, il monitoraggio costante io,
Devo contraddire perché con l' ASL, il contatto continuo, il contatto e il confronto per cui ecco io e ripeto che il Comune di Massarosa ha fatto tutto quello che doveva fare è pronto per l' attivazione del progetto nel momento in cui la zona con capofila, l' ASL,
Riterrà che tutte le condizioni necessarie per l' avvio del progetto stesso sussistano grazie.
Ringrazio l' Assessore Morgantina, la parola al consigliere Marzocchi.
Sì, allora io credo che.
La convivenza, anche se inizia ora, sono iniziate a livello regionale, tantissime altre esperienze di convivenza, anche sull' emergenza abitativa, e non ci sono stati problemi perché ci sono dei protocolli da osservare, quindi basta osservare dei protocolli e le nuove convivenze partono.
Per quanto riguarda il fatto degli States, sicuramente non è che tutti gli utenti 5 devono entrare domani.
Ma questo faceva parte del progetto J-Stars, il primo stessa fare entrare in primo.
Con.
A rientrare la prima persona con l' operatore è già in progetto, quindi vorrebbe già dire che il progetto c'è e che la casa è aperta poi che questi.
Quindi la risposta non può essere accettata e la rimando al mittente, perché se la concludo, allora chi vuol dire che se l' altro non si muove il Comune di Massarosa, no suggerire, non può farsi portavoce di questa esigenza?
O di questa problematica che sono si muova, non non non funzionava, così non funzionava così e credo che non debba ancora funzionare così, quindi non sono sicuramente soddisfatta delle risposte dell' assessora Morgantini, grazie grazie, consigliere Mazzotti,
No, grazie.
Consigliere Bonfante, grazie Assessore Morgantini, passiamo alla prossima interrogazione, bando quelli agli occhi è.
Il primo firmatario del tribunale.
Un attimo anche lo certo.
Sì, grazie nuovamente, Presidente.
Allora si anche questa interrogazione, è un po' datata perché si riferisce a febbraio 23/02, comunque credo che la situazione non sia cambiata rispetto a quello che è scritto qua.
Allora si parla del bando degli alloggi ERP e l' assemblea del LODE Lucchese, in data 18/03 marzo 2016, ha deliberato che ogni tre anni tutti i Comuni devono emanare e pubblicare il bando per la formazione della graduatoria, che è finalizzata ad assegnare gli alloggi come previsto dal regolamento.
Addirittura la legge regionale, che è del 2019 riporta che i Comuni procedono almeno ogni quattro anni all' emanazione di un bando di concorso, poi lode, però aveva detto tre anni, quindi in linea generale, considerando che bando precedente era del 2016, in ogni caso la graduatoria attuale è scaduta.
Quindi, la graduatoria del 2016 a questo punto, dopo quasi sei anni, non rappresenta sicuramente più la fotografia della reale situazione sociale, abitativa ed economica anche nel nostro territorio ci potrebbero essere altri nuclei familiari residenti a Massarosa o comunque nelle condizioni di poter partecipare a questo bando.
Quindi, nell' amore, nelle more dell' approvazione di questo bando, tutto sarebbe giustificabile, ma con un lavoro in corso e con una istruttoria ora.
Invece ho sbagliato a dire una cosa, perché in realtà questa interrogazione è del 23/02 e il Comune ha approvato una delibera per l' approvazione del bando,
26/02/2021, quindi in realtà ci sono molte novità,
Perché questo bando non mi risulta che sia stato pubblicato deliberato dalla Giunta, sì, ma credo almeno che io sbagli ad oggi non pubblicato. Ora non ho guardato il sito in questi giorni, ma credo che non sia pubblicato, però sta di fatto che la graduatoria è scaduta e che sul bando deliberato dalla Giunta ci sono dei problemi. Ci sono dei problemi di legittimità, quantomeno di legittimità rispetto a due punti che vengono descritti. uno riguarda la situazione lavorativa delle persone, diciamo extracomunitarie, ma residenti sul nostro territorio, e l' altro riguarda la documentazione necessaria per poter presentare eventualmente un certificato di proprietà degli immobili posseduti all' estero.
Qua c'è una legge regionale del 2019 che da tutte le indicazioni precise e tutto quello che viene deliberato. Ho scritto in maniera diversa sul bando. E sicuramente una illegittimità, perché bisogna seguire la legge regionale e c'è già stato un percorso a monte su questi aspetti, per cui la Regione è intervenuta a chiarire. Quindi questi due aspetti vanno sicuramente riviste integrati. Abbiamo richiesto anche qui la convocazione della Commissione sociale, ma senza risposta, perché bisogna mettersi ad un tavolo e capire come affrontare questa cosa. Tra l' altro, è un po' strano che sia stato deliberato il bando a febbraio e, ad oggi, che siamo quasi alla fine di maggio non sia stato pubblicato. Quindi cosa aspettiamo? Tra l' altro, le Organizzazioni sindacali, tutte insieme, SUNIA, SICET UNIAT hanno chiesto diverso tempo fa un incontro al Sindaco sia tramite e-mail, al Sindaco e all' Assessore, sia tramite mail che.
Tramite anche una richiesta telefonica, una richiesta di appuntamento telefonico. Credo che non ci siano risposte.
E penso che invece sia il caso di dare ad un tavolo congiunto e cercare di limare queste problematiche che porterebbe sicuramente a dei ricorsi. Ma chiaramente portano a una situazione di disparità importante per i cittadini residenti sul nostro territorio che, tra l' altro a Massarosa, l' extracomunitario, perché ci si chiarisca non vuol dire profugo.
L' extracomunitario sul nostro territorio c'è una percentuale bassissima di stranieri, vuol dire una certa categoria di persone che stanno da anni sul nostro territorio e che magari lavorano da anni sul nostro territorio, ma come gli italiani in questo periodo hanno sicuramente delle difficoltà maggiori sul fronte lavoro quindi ecco, secondo me è un aspetto che va un attimino analizzato insieme ai sindacati,
E prima dell' uscita del bando, mi auguro che ci sia disponibilità a poter vedere questi due aspetti grazie.
Grazie, consigliere Mazzotti e do la parola all' assessore Borgatti, se ancora.
Morgantini, non la vedo verifico che ci sia la disponibilità del Sindaco, se no andiamo, andiamo oltre un attimo, quindi un attimo.
Presidente, chiedo scusa, ma che ora io invece sono stato zitto fino alla, ma siamo su Scherzi a parte perché qui io io ragiono anche per la tecnica perdere del tempo qui cioè dell' opera maggiormente esposto, replicare io all' interrogazione, ma che i consiglieri di maggioranza sono,
E gli amministratori se ne sono andati dal Sindaco, sparisce, cioè non c'è.
Arriva quando gli pare che dovreste ringraziare che è stato tenuto il numero legale, anche se non c'è l' azienda che non c' era conservativa.
Il bel bilancio fatto io.
Mi sembra che non possiamo ignorare, le ho dato la parola in questo per correttezza, ma l' idea che, ma che molte di queste aperture sin da allora, ma.
Che.
Presidente, se mi permette, di fatto no Lotito, mi fa presente che penso che sia l' ha fatto.
Lo sfogo del patto e, insomma, è un dato di fatto quello che vede no, chi è presente è presente, chi è attento alle sue motivazioni, evidentemente.
Proviamo con te oggi manca la Lanterna, l' amore di Dio,
Ieri, allora, detto questo, andrei oltre con contributo affitti, scusi, Presidente, mi scusi, a quel senso di responsabilità.
Abbiamo mantenuto e forse stiamo mantenendo il numero legale, mantenendo risponde, stiamo mantenendo il numero legale che nessuno possa rispondere a questa interrogazione è veramente emblematico, grazie emblematico, neanche una segretaria.
Visto che c'è il numero legale, quindi, verifichiamo se c'è il numero legale.
Allora?
Ah, sì, Coluccini Alberto.
Coluccini, Alberto.
Brocchieri, Giovanni.
Brocchieri, Giovanni.
Maria Claudio presente, Montemagni Elisa.
Masini Mirko.
Di Bella Ardolino.
Cima Sergio.
No, dati Sisto.
E Danimarca.
Chiara Lorenzo.
Rosi Damasco, presente.
Barsotti, Simona presente.
Marrone Francesco presente.
Mercato, ritrovarmi.
Anche di Giuseppe.
Natale Stefano.
Pesante.
Simonetti Silvano pesante.
5 0 io Rapisardi 6.
Consiglieri comunali e il numero legale non è garantito. Prima di sciogliere la seduta, io vorrei ringraziare nuovamente il dirigente, la dottoressa garbati, che è qua in Aula, do di nuovo il benvenuto alla dottoressa alamari Lazzati, il dottor Lombardi e non ultimo ringrazio Pizzolante rappresenti il i sindaci revisori.
Giorgio la seduta e buonanotte.
E io mi scuso con la dottoressa.