Buonasera dichiaro aperta la seduta invito il Segretario per l' appello.
Buonasera.
Allo Stoke Mastromarino.
Agostino.
Mina ogni 8 Valentina.
Pellegrino.
Lesina cestone se TEN provini Boniotto Monica Branca Mazzilli.
Primo punto all' Ordine del Giorno Lettura approvazione dei verbali della seduta precedente.
Delibera numero 27 Approvazione bilancio consolidato esercizio 2016.
11 presenti e 11 favorevoli la Delibera numero 28 Variazione al bilancio di previsione armonizzato 2017 2019.
11 presenti 8 favorevoli e 3 astenuti provini Mazzilli e Muraca delibera numero 29 presa d' atto avvenuta presentazione dopo.
Delibera numero 30 comunicazione prelievo dal fondo di riserva.
Procediamo con la votazione.
No no volevo solo di anticipare il la dichiarazione di voto è già nella scorsa seduta il nostro Gruppo si era astenuto per l' approvazione dei verbali perché comunque non secondo noi non riportano fedelmente quello con completamente in modo completo diciamo le dichiarazioni e gli interventi che ci sono durante la seduta quindi proporremmo di inserire magari una clausola di stile con scritto che si fa riferimento espressamente per le dichiarazioni a quello che sono i le registrazioni della seduta.
Quindi ecco per la prossima volta e in questo caso ci asteniamo invece per questo.
Procediamo con la votazione favorevoli.
Astenuti.
Contrari.
Sì.
Secondo punto all' ordine del giorno Variazione al bilancio di previsione armonizzato 2017 2019 articolo 175 del decreto legislativo numero 267 del 2000.
Invito il responsabile del settore finanziario sarà Zanetti a relazionare la variazione e contestualmente sospendo il Consiglio.
Buonasera a tutti.
Cercherò di essere abbastanza concreta nel senso che abbiamo fatto una variazione di bilancio portandola in Consiglio comunale quindi ai sensi dell' articolo 175 del decreto legislativo 2 6 7 2000 soprattutto perché con questa variazione di bilancio si va a fare un' ulteriore applicazione dell' avanzo di amministrazione su sulle spese in conto capitale ovviamente e non tanto per il discorso della.
Della manovra sulle uscite maggiori uscite minori uscite correnti che poteva essere portata avanti anche dei responsabili di settore in quanto ne era una variazione tra macro aggregati e non una variazione in cui si andava a modificare sostanzialmente qualcosa che già il Consiglio aveva comunque deciso.
Perché andiamo ad applicare l' avanzo di amministrazione perché ci hanno concesso un ulteriore un ulteriore lo spazio richiesto all' inizio dell' anno per utilizzare l' avanzo di amministrazione non è stato subito concesso dalla dal Ministero Economia e Finanze successivamente questo è successo in tanti enti sono arrivate le comunicazioni che ci concedevano questi ulteriori spazi per applicare l' avanzo di amministrazione sulle spese di investimento questo perché la spinta.
Nel Governo anche con questo disegno di legge che c'è in fase di approvazione è quello di aprire un attimino agli investimenti l' unico modo per investire e per le pubbliche amministrazioni quello di poter utilizzare gli spazi richiesti quindi hanno concesso questo ulteriore spazio di 100.000 euro.
Ci siamo praticamente con l' Amministrazione con l' ufficio tecnico soprattutto al quale sono in capo tutte le gli interventi di carattere.
In conto capitale quindi gli investimenti.
Abbiamo comunque in qualche modo verificato che questa applicazione di avanzo potesse essere realizzata entro l' anno.
Perché perché questo dobbiamo fare lo Stato ci dà questa apertura e noi dobbiamo utilizzarlo se non utilizziamo lo spazio concesso ci sono anche delle sanzioni non sono delle sanzioni.
Carattere pecuniario ma sono sanzioni restrittive nel senso che chi non arriva alla fine dell' anno utilizzando lo spazio concesso non può assumere.
E soprattutto non ha diritto ad avere spazi nell' anno successivo cosa è che potrebbe portare a fermarsi ecco dal punto di vista degli investimenti quindi il totale come vi dicevo sulla spesa in conto capitale.
Nell' applicazione dell' avanzo di amministrazione pari a 100.000 euro questi 100.000 euro che cosa hanno finanziato hanno finanziato per 30.000 euro.
Il progetto che già era in bilancio finanziato con gli oneri di urbanizzazione.
Di 30.000 euro che però questi oneri di urbanizzazione ad oggi non si realizzerà si prevede di non realizzare l' entrata quindi in ogni caso questa sarebbe stata una minore uscita dovuta a una minore entrata da parte degli oneri di urbanizzazione per finanziare un' opera con gli oneri di urbanizzazione bisogna averli incassati quantomeno accertati e poi incassati per poter dire oggi ho i miei soldi per finanziare un' opera non è un' entrata certa perché qualcuno potrebbe non fare il versamento non pagare o spostarlo nel tempo ma noi abbiamo bisogno di conoscere quando le obbligazioni giuridiche relative alle spese scadono.
Quindi abbiamo bisogno di capire qual è l' esigibilità di un debito piuttosto che di un credito quindi cosa è stato fatto è stata diminuita di 30.000 euro l' entrata in conto capitale diminuita la spesa relativa a quella a quell' entrata di 30.000 applicato l' avanzo per 30.000 e rifinanziata la spesa per 30.000 quindi cioè di fatto non è stato modificato quello che era il programma è stato modificato il modo di finanziarlo.
Stavamo parlando di parchi sicuri.
L' ulteriore.
Uscita che è stata finanziata con l' avanzo di amministrazione e il potenziamento delle reti acquedotto.
Anche lì con l' ufficio tecnico.
C' erano 10.000 euro finanziati con l' avanzo di amministrazione questi ulteriori 70.000 l' anno la possibilità all' Ufficio Tecnico di uscire con un progetto a fronte del potenziamento delle reti acquedotto ci sono altre due variazioni in meno in più che sono relative.
Perché sembrerebbe un' anomalia in realtà il potenziamento reti acquedotto era stato già rimpinguato nel momento in cui sono arrivati i ristorni dei frontalieri.
Per un importo che serve per finanziare i fondi theta che vanno trasferiti alla provincia al fine di dare attuazione a un protocollo d' intesa che già è stato comunque.
Attuato per il risanamento del lago Ceresio con Brusimpiano con Porto Ceresio.
Al posto di.
Cioè l' accantonamento tete un accantonamento che quest' anno si sta realizzando attraverso le bollette dell' acquedotto è un' imposizione praticamente dall' Autorità energia elettrica e gas che ci dà un importo.
Da applicare alle tariffe.
Che noi però dobbiamo accantonare.
Per il 2016 questo importo non è stato accantonato perché non è stata applicata la tariffa theta cioè il moltiplicatore theta scusate e di conseguenza comunque noi abbiamo utilizzato una parte delle nostre risorse sotto questa forma da trasferire al lato con la società alfa che sia è al fine appunto di realizzare degli interventi sul territorio che permettono di.
Di attuare quello che è l' iniziale obiettivo di questi accantonamenti quindi miglioramento del delle acque del ciclo dell' acqua.
Questo importo è stato messo in missione relativa ai servizi igienici ovvero al.
Che sono la fognatura in questo caso non sono i servizi igienici.
E con il ristorno dei frontalieri l' abbiamo diminuito da un capitolo è aumentato su un altro capitolo per dargli la giusta allocazione nel senso che diventa un trasferimento e non è più un' acquisizione di conseguenza andava RIS riclassificato riclassificata la spesa quindi più e meno in totale la variazione.
Ammonta a 72.252 più e meno.
E ed è una variazione che riguarda anche.
Per una piccola parte del bilancio pluriennale quindi una piccola parte di aggiustamenti perché già oggi siamo in grado di dire che questa spesa si verificherà sul pluriennale e di conseguenza siamo andati a finanziarla per per una coerenza di atti nel senso che andrò a dire sul pluriennale impegno questo sul pluriennale lo devo avere questo è.
La variazione permette ovviamente.
Direi di permanere degli equilibri ma soprattutto con l' utilizzo degli spazi permette il mantenimento del vincolo di bilancio sul pareggio basta.
E che.
Grazie Sara ci sono delle domande degli interventi.
Prego.
Ma io credo che questa variazione di bilancio abbia dei connotati positivi che vorrei riassumere brevemente alcuni sono già stati detti innanzitutto un grazie a tutti i settori non solo al settore finanziario.
Perché hanno cercato in questo mese con con con un lavoro costante e di squadra di impegnare tutte le somme che allora erano state assegnate e quindi di attuare gli ombretti obiettivi e col bilancio di previsione ci eravamo fissati all' inizio dell' anno amministrativo un' altra cosa importante che per la prima volta dal 2009 sono stati pagati tutti i debiti relativi all' anno precedente cioè il 2016 azzerando quelli che erano i residui passivi come richiesto appunto dalla parte corrente per quanto riguarda come è stato richiesto appunto dal dal Ministero cosa ripeto che non accadeva dal 2009 è un buon risultato complessivo perché riduce appunto al minimo l' avanzo di amministrazione ad esclusione ovviamente di tutto ciò che è vincolato per legge come ad esempio i crediti di dubbia esigibilità ed è un risultato passivo perché ci.
Permette di impegnare una serie di somme per alcune opere che riteniamo siano importanti è già stato detto l' investimento di 80.000 euro sulle sorgenti le sorgenti sono l' anello debole delle nostre captazioni quelle che in questo anno ci hanno dato alcuni alcuni problemi e vorremmo quindi affrontare il tema di petto per migliorare quella che è la la sicurezza del.
Delle sorgenti.
Abbiamo investito 30.000 euro per parchi sicuri continuando a quel progetto iniziato con l' intervento fatto dalla scuola materna al parco giochi della scuola materna nel luglio di quest' anno impegneremo invece questi soldi per il parco giochi di Lavena e poi cosa per noi molto importante è un impegno che avevamo preso qui in questa primavera finanzieremo il primo semaforo lungo la strada provinciale 61 di fronte alle case cifre.
Questo riusciremo a farlo come primo di una serie di interventi che abbiamo pensato di fare durante il nostro mandato per mettere in sicurezza.
La strada provinciale come ci sembra giusto e come ci è stato richiesto dai nostri cittadini.
Ringrazio davvero gli uffici per il lavoro che hanno fatto in questo mese in alcune volte anche in carenza di personale diciamolo pure perché hanno dimostrato una efficienza che si ripercuote poi sul benessere del nostro Paese.
Procediamo con la votazione.
Favorevoli.
Astenuti.
Terzo anno votiamo per l' immediata esecutività favorevoli.
Astenuti.
Grazie Sara.
Buona serata.
Procediamo con il terzo punto all' ordine del giorno modifiche ed integrazioni allo Statuto societario di Alfa S.r.l. in particolare ai sensi del decreto legislativo 175 del 2016 come modificato ed integrato dal decreto legislativo 100 del 2017 nonché delle linee guida ANAC ex articolo 192 del decreto legislativo 50 del 2016 relaziona il Sindaco.
Voi sapete che.
Il nostro Comune assieme ad altri 110 109 comuni della provincia di Varese fa parte di Alfa S.r.l. alfa è il gestore di servizio.
A totale partecipazione pubblica che l' ambito territoriale ottimale la provincia di Varese hanno creato per gestire il ciclo idrico integrato delle acque quindi acquedotto fognatura e depurazione questo è un obiettivo che si compirà quando tutti i Comuni della provincia di Varese come vuole una legge regionale saranno gestiti da questo soggetto ma oggi non è ancora così.
I Comuni che attualmente fanno parte di alfa sono 29 per un totale di circa 300 e 300.000 abitanti pari all' incirca al 35 per cento della popolazione della della provincia.
Diventa necessario in questo momento fare alcune modifiche statutarie.
Che.
Faranno tutti i 110 comuni soci per permettere ad Alpha di poter operare innanzitutto in armonia con quella che è la legge Madia che la legge sull' amministrazione pubblica che ha.
Riformato una serie di di modi di essere della stessa amministrazione ma soprattutto per dotare alfa di alcuni strumenti che permettono di operare meglio in questa fase storica e cercherò poi di spiegare il perché voi capite che modificare uno Statuto che mette d' accordo 110 comuni.
Dal comune di Gallarate Busto Arsizio che attualmente è uno dei soci al Comune di.
Cremenaga per fare un altro esempio significa mettere sul sul tema sul terreno in campo esigenze e anche le aspettative e diverse quindi è stato un lavoro laborioso che i Comuni hanno fatto che ha fatto emergere.
Le modifiche che oggi noi portiamo in Consiglio comunale come vi ho detto sono modifiche che per gran parte sono riconducibili alla legge Maria ci sono però quattro articoli sul sui quali mi sembra giusto soffermarmi perché contengono alcune modifiche che invece riguardano aspetti tipicamente gestionali di alfa.
La prima modifica riguarda l' articolo 3.
Dove si inserisce che la gestione del servizio idrico integrato o di suoi segmenti nel territorio a favore dei Comuni che sono serviti da reti di impianti questo o dei suoi segmenti è stato indispensabile perché a seguito ormai della chiusura della vertenza che c' era stata con Asper che di fatto aveva bloccato l' azione di alfa.
Con la quale il tribunale amministrativo aveva impedito di di di crescere alla fine di questa lunga vertenza che ha contrapposto alfa ed Aspen per alcuni anni anni Aspen e il gestore di una serie di servizi integrati in alcuni comuni Varese Cunardo per fare un esempio se è arrivato a questa formulazione per cui.
Alfa.
Potrà gestire alcuni segmenti in alcuni Comuni ad esempio la fognatura dove c'è la presenza di alfa di Aspem scusate che continuerà a gestire invece il servizio idrico fino alla scadenza naturale del contratto questa cosa che sembra una cosa di poca importanza è quella che permetterà appunto di poter far lavorare due società insieme sullo stesso territorio ma di fare in modo che alfa possa.
Crescere e possa appunto portare avanti quella che è la sua finalità.
Un' altra modifica molto importante questa sì che ha fatto discutere i comuni è quella relativa all' articolo 6 comma 3.
Dove si introduce che la partecipazione di ciascun ente socio alla società è commisurata al capitale conferito precedentemente la formulazione era e com' è commisurata agli abitanti.
Per farvi capire il nostro capitale in base agli abitanti che avevamo era pari allo 0,5 per cento lo abbiamo ricordato in un atto di Consiglio se non sbaglio l' ultimo o due Consigli fa la difficoltà di questa formulazione era che nel momento in cui era necessario far confluire in alfa alcune società di depurazione il Val Martina per fare un esempio che serve i Comuni qui alti in in Valle non era possibile misurare il peso di questa società tenendo come principio il principio abitanti quindi si è tramutato questo principio da abitanti.
In capitale conferito ovviamente questo capitale conferito a sua volta in mano ad alcuni comuni per cui ci troveremo nella fase in cui tutte le società mono business Prealpi Servizi per fare un esempio che una delle più grosse che abbiamo in provincia di Varese lo lo lo stesso Val mattina verranno diciamo inglobate avremo che alcuni comuni che sono portatori di quote societarie avranno un peso di capitale maggiore all' interno di alfa e questo ovviamente preoccupa sempre i piccoli comuni perché si teme che i Comuni maggiori possano in qualche modo che solitamente sono anche i proprietari di alcune quote societarie avere un peso maggiore ma questa in questo momento è stata l' unica strada che si è trovata per far sì che ci potesse essere questa acquisizione che potesse portare potesse continuare questo processo complesso appunto di crescita di di alfa.
Un' altra modifica importante è quella relativa all' articolo 11.
Dove si introduce oltre alla figura dell' amministratore delegato o in alternativa la figura dell' amministratore unico ma soprattutto si alza.
Il l' impegno finanziario a 400.000 euro al di sotto del quale non è necessario comunicare l' impegno stesso al civico cioè al Comitato di indirizzo vigilanza e controllo questo valore prima era 200.000 euro nel momento in cui alfa comincia ad operare per una serie di acquisizioni che sta facendo ha bisogno di poter avere una maggiore.
Autonomia finanziaria e gestionale quindi si concorda questo un altro cambiamento che è stato fatto faccio scorrere il testo che voi avete già già ricevuto per indicare le cose che credo siano salienti è quello relativo all' articolo.
23 e che riguarda l' introduzione di un quorum.
Nelle votazioni con la formulazione attuale quando si andava in seconda votazione sarebbe bastata la maggioranza del capitale sociale presente in sala in Assemblea e la maggioranza dei Soci presenti in Assemblea perché le votazioni avvengono sempre col doppio riscontro no quindi il capitale sociale e maggioranza e maggioranza di soci con questa formulazione sarebbe bastato in seconda convocazione la presenza in sala di usò un solo socio che a questo punto aveva la maggioranza di capitale e la maggioranza di.
Di di presenti e questo era una cosa sicuramente strana per cui si introduce in tre votazioni lo trovate all' articolo 23 questa formulazione di soci che rappresentino almeno un quarto del capitale e almeno un quarto il numero di soci per garantire quindi che almeno con il 25 per cento ci possa essere una rappresentanza anche in votazione nell' ultimo punto che è l' articolo.
33 si introduce un elemento che qui i comuni hanno voluto tener fermo che quello che comunque la finalità di questa società alfa all' interno del proprio piano industriale sia quello di.
Avere come obiettivi oltre chiaramente all' obiettivo operativo che è il risanamento delle acque il ciclo idrico il raggiungimento del pareggio di bilancio cioè si riconosce a una a una società pubblica che debba avere questo impegno per evitare che poi ci possono essere forme di indebitamento che in qualche modo ricadono poi sui Comuni queste modifiche che vi ho raccontato in modo molto molto breve anche perché esito appunto di un lungo lavoro che ha che ha.
Coinvolto tutti i con i 110 comuni soci sarà portato in votazione all' assemblea di Alfa il 29 novembre.
Ci sono interventi.
Prego.
Una premessa che va a ricalcare quello che sarà la nostra dichiarazione di voto e che abbiamo sempre creduto in questa modalità di operare quindi la creazione di società alfa e l' approvazione del suo statuto e.
Vorrei precisare che anche nella passata amministrazione era stato chiaramente portato l' argomento e ho votato a favore diversamente dall' allora minoranza per quanto riguarda l' esposizione abbiamo ritrovato nella bozza di delibera il riferimento a un Allegato A Allegato B e quindi abbiamo fatto fatica un po' a ricostruire quella che era la le modifiche che c' erano state proposte con il testo inviato evidenziato in giallo ecco comunque siamo favorevoli e voteremo a favore di questa proposta.
Bene grazie.
Procediamo con la votazione favorevoli.
Unanimità.
Procediamo con la votazione invece per rendere immediatamente eseguibile favorevoli.
Unanimità.
Il Sindaco desidera fare una comunicazione.
In relazione alla convenzione al permesso di costruire convenzionato Petra comunico di aver ricevuto assieme al vicesindaco Mina grazie a Donata e all' assessore Bonotto Valentina avviso di garanzia da parte della Procura di Varese ribadiamo la nostra estraneità ai fatti a noi imputati riservandoci di esporre quanto a nostra conoscenza nelle sedi opportune.
Sembrava doveroso questa comunicazione farla al Consiglio comunale prima che al Paese e prima che agli organi di stampa grazie.
Ci sono altri interventi.
Quindi ci possiamo aspettare anche le sue dimissioni.
No perché dovremmo perché dovrei dimettermi.
L' avviso di garanzia non è mai una forma di di colpevolezza lo dice la parola stessa è un avviso di garanzia.
Trattandosi di comunicazioni penso che non ci siano repliche.
Allora dichiaro conclusa la seduta ah scusa.
Volevo invitare il Consiglio comunale e tutta la cittadinanza due importanti eventi che ci saranno nelle prossime settimane il primo giovedì 7 dicembre 2017 alle ore 20:30 presso la Sala.
La sala polivalente ci sarà un importante convegno di politiche giovanili.
Parteciperanno oltre a degli esperti anche l' associazione artefatti a racconteranno della loro esperienza di quest' anno e parleremo dei progetti futuri l' altro invece è la conferenza stampa che si terrà mercoledì 29 novembre alle 11 presso l' antica rimasta del tram e presenteremo la nuova edizione Ponte magico 2018 ci saranno diverse novità all' interno della manifestazione quindi siete invitati tutti a partecipare grazie.
Quindi dichiaro concluso il Consiglio comunale.