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C.c. Gambara 24.07.18
FILE TYPE: Audio
Revision
Buonasera Lorenzetti Ferdinando di Rossini Franco assente assente giustificato.
Frigerio Cesare Cavalli Carla Serino Alessia Orlandini Dario.
Ferrari Giacomo Girelli Alessandra Buccelli Luca Segnini Franco Renzi invece Fabrizio è assente anche lui giustificato le adozioni Eva non ha fatto sapere nulla.
E Bozzoni Angelo assente anche lui giustificato per cui abbiamo quattro assenti.
Assenti.
3 6.
Giusto.
Ci siamo.
Possiamo partire col punto numero 1 Approvazione del verbale della deliberazione adottata dal Consiglio comunale nella seduta del 10 maggio 2018.
Ci sono.
Nessuna osservazione ora mettiamo subito ai voti chi è favorevole.
Tutti unanimità.
Punto numero 2.
Variazione al bilancio di previsione finanziario 2018 2020 e ratifica della deliberazione di Giunta comunale numero 81 in data 7 giugno 2008 adottata ai sensi dell' articolo 175 comma 4 del decreto legislativo numero 267 del 2000.
Che comunicazione adozione delibera deliberazione di Giunta comunale numero 79 del 7 giugno 2018 di adeguamento residui di cassa al bilancio di previsione 2019 2020 esercizio 2018 a seguito di approvazione consuntivo 2017 prego Assessore.
Premesso che con delibera di Consiglio comunale numero 42 del 29 settembre 2017 è stato approvato il Documento unico di Programmazione 2018 2020 con delibera numero 13 del 25 gennaio è stata approvata la Nota di aggiornamento al DEF 2018 2020 e con delibera sempre del Consiglio comunale numero 14 del 25 gennaio 2018 è stato approvato il bilancio di previsione 2018 2020 vista la delibera di Giunta comunale numero 79 del 6 7 giugno 2018 con la quale sono stati aggiornati gli stanziamenti dei residui del fondo pluriennale vincolato e delle previsioni di cassa del bilancio di previsione 2018 alle risultanze del rendiconto 2017.
Vista la delibera di Giunta comunale numero 81 del 7 giugno 2018 con la quale sono state apportate in via d' urgenza variazioni al bilancio di previsione dell' esercizio 2018 2020 annualità 2018 derivanti dall' esigenza di realizzare gli interventi programmati e di far fronte alle sopravvenute esigenze di spesa ed in particolare finanziare gli interventi di spesa relativi alle voci stipendiali ed oneri collegati derivanti dagli arretrati per il rinnovo del contratto degli enti locali.
Procedendo all' applicazione dell' avanzo accantonato anni 2016 2017 approvato nel risultato di amministrazione del rendiconto 2017 per un importo complessivo di euro 7950.
Inoltre per nuove necessità derivanti dall' andamento relativo all' acquisizione delle entrate che ha evidenziato maggiori e minori entrate.
Si conferma il permanere degli equilibri di bilancio.
Si conferma il permanere degli equilibri di bilancio sulla base dei principi dettati dall' ordinamento finanziario e contabile Faccio inoltre presente che relativamente alla variazione di bilancio adottata dalla Giunta comunale è stato acquisito il parere favorevole del responsabile del servizio finanziario e dell' Organo di revisione economico finanziaria.
Si chiede pertanto di ratificare la delibera di Giunta comunale numero 81 del 7 giugno 2018 avente ad oggetto Variazione al bilancio di previsione finanziario 2018 del 2020 in applicazione avanzo di amministrazione 2017 di trasmettere il presente provvedimento al Tesoriere comunale.
Inoltre di prendere atto dell' adozione della delibera di Giunta comunale numero 79 del 7 giugno 2018 relativa all' aggiornamento degli stanziamenti dei residui del fondo pluriennale vincolato e delle previsioni di cassa nel bilancio di previsione come 18 alle risultanze del rendiconto 2017.
Ci sono domande.
Direi tutto abbastanza chiaro che la variazione e l' unica cosa che non ho trovato ma nel dettaglio era che praticamente la variazione riguarda l' utilizzo di avanzo di amministrazione.
Accantonato per la questione delle di sbloccare diciamo alcuni compensi fanno i dipendenti arretrati più c' era l' acquisto in conto capitale di qualche cosa relativamente parchi e giardini di 4000 euro quindi penso che sia una sprezzatura se un' attrezzatura che va per la macchina che abbiamo e taglia che è una attrezzatura meccanica e poi ho visto che c' erano 3400 euro di spese telefoniche aggiuntive per gli uffici questo non l' ho capito che cos' è 1007 mila 7 boh.
Uno è quello di una qualche spesa aggiuntiva va beh comunque sono variazioni diciamo sul piano delle spese di entrate di uscite per arrivare diciamo a sistemare quei continui quindi nessun' altra osservazione.
Bene.
Allora se non ci sono altre osservazioni possiamo mettere ai voti chi è favorevole alla variazione.
Unanimità.
Dobbiamo fare.
No non c'è l' immediata eseguibilità.
Allora passiamo al punto numero 3.
Riconoscimento legittimità debiti fuori bilancio e provvedimenti a ripiano ai sensi degli articoli 193 e 194 del decreto legislativo 267 del 2000.
Dunque.
Che il Comune di Gambara deve fare questo debito fuori bilancio.
E la la legge ce lo permette perché.
Tra i cinque punti in cui si possono fare debiti bilancio.
Sì che vado a leggere che la sentenza esecutiva e copertura disavanzi di consorzi di aziende speciali ricapitalizzazione di società a capitale costituito svolgimento di servizi pubblici procedure espropriative di occupazione d' urgenza e acquisizione di beni e servizi in violazione degli obblighi previsti dall' articolo 191.
Noi ricadiamo proprio nel caso delle sentenze esecutive a cui una sentenza ha colpito diciamo il Comune di Gambara e ci obbliga a pagare un risarcimento.
Di 23.615 euro.
Questo risarcimento che il Comune di Gambara deve e per dei danni arrecati a un' abitazione che ha avuto le cantine allagate.
Il proprietario di questa abitazione ha fatto causa al Comune ha vinto la causa.
Qual è il problema diciamo purtroppo che mi sento di sollevare e questa causa partita con la precedente amministrazione e con il precedente Segretario diciamo.
Purtroppo noi ne siamo venuti a conoscenza solo nel momento che il giudice ha convocato le parti.
Non sapendo niente noi non ci siamo presentati.
Tant' è vero che la controparte.
Dopo si è fatta sentire Toma come mai non c' era nessuno del Comune di Gambara.
Non c' era nessuno perché nessuno aveva avvisato che c' era in pendenza questa.
Causa.
Per cui chi.
Non so se il Segretario precedente sì il chiamiamolo l' architetto precedente si sono dimenticati di avvisarci che c' era questa casa in ballo.
Ma sta di fatto che purtroppo noi ci siamo trovati questa causa senza potersi difendere in qualche modo.
Dopo comunque è stato fatto un tentativo per poter recuperare attraverso l' avvocato ma non è stato sicuramente un tentativo tardivo per poter quantomeno cercare di difendere la parte del.
Sta di fatto che il giudice insomma ci ha condannato a versare questa cifra di 23.615.
Lì non c'è stata una convocazione da parte del giudice prima.
Nessuno sapeva niente non ci eravamo costituiti non costituendosi come parte di conseguenza noi siamo venuti a saperlo solo.
Perché la controparte che center che interrogato del fatto che non ci eravamo presentati.
Comunque io ho detto che ero arrivato agli atti praticamente eh.
Sentenza.
I.
E argomentata secondo la quale insomma si sono recati questo tipo di danno per per per qualche motivo io spero solo che sia finita lì perché in realtà la richiesta era molto più alta.
Ed era già stato fatto un accantonamento più alto in diciamo nel con gli avanzi di amministrazione nel fondo non vincolato questo è stato finanziato e come questo andiamo a finanziarlo adesso e sì no qua viene utilizzato l' avanzo di amministrazione e la volta precedente facciamo questa variazione di bilancio proprio per andare per andare a utilizzare l' avanzo che era stato accantonato per queste motivazioni qua dico spero che sia finita lì perché nella sentenza si vede che è stata esclusa la richiesta di rimborso dei due automezzi che avevano nel garage semplicemente perché non erano intestati al titolare.
Il che vuol dire che a seguito di questo magari l' intestatario si faranno sentire io spero di no.
Dalle informazioni che ho io non penso.
Non c'è stato nessun appello il problema secondo me qual è stato che per come la vedo io il Segretario presente quanto meno al collega doveva avvisare che c' era questa pendenza.
Cioè come minimo secondo me come correttezza io dovevo preoccuparsi di far sapere al successore che c' era questa sentenza questa causa.
Se non ci sono altre domande.
Allora mettiamo ai voti chi è favorevole.
All' unanimità qui dobbiamo votare anche l' immediata eseguibilità chi è favorevole.
Passiamo al punto numero 4.
Salvaguardia degli equilibri degli equilibri di bilancio 2018 2020 ai sensi dell' articolo 193 del decreto legislativo 267 del 2000 prego Assessore.
Visto l' articolo 193 comma 2 del decreto legge 267 del 2000 il quale testualmente prevede che con periodicità periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell' ente Locale e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno l' organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o in caso di accertamento negativo ad adottare contestualmente.
Ah le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo di gestione o di amministrazione per squilibrio della gestione di competenza di cassa ovvero della gestione dei residui b i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all' articolo 194 c le iniziative necessarie ad adeguare il fondo di fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri di guardia riguardante la gestione dei residui.
Richiamato inoltre il punto 4.2 del principio applicato della programmazione che prevede tra gli atti di programmazione il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio da dei liberarsi da parte del Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell' assestamento generale di bilancio si è ritenuto pertanto necessario provvedere alla salvaguardia degli equilibri di bilancio per l' esercizio in corso vista la nota con la quale il responsabile del servizio finanziario ha chiesto di uno segnalare tutte le situazioni che possono pregiudicare l' equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente e che per quello che per quello che riguarda la gestione dei residui.
2 segnalare l' eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all' eventuale riconoscimento di legittimità e alla copertura delle relative spese.
I responsabili di servizio hanno riscontrato per quanto di rispettiva competenza l' assenza di situazione atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio in assenza di altri debiti fuori bilancio oltre a quelli riconosciuti con delibera adottata in data odierna.
Si è constatato inoltre che le previsioni di entrata risultano sufficienti a coprire interamente la previsione di spesa garantendo il pareggio di bilancio infine si evidenzia che la gestione di cassa si trova in equilibrio in quanto il fondo cassa alla data del primo gennaio 2018 ammonta a euro 613.341 virgola 73 il fondo di cassa finale presunto ammonta a euro 693.000 52,21.
Utilizzo delle entrate a specifica destinazione ammonta a zero e l' utilizzo dell' anticipazione di tesoreria è pari a zero incassi previsti entro la fine dell' esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal decreto legge numero 231 del 2002 garantendo altresì un fondo di cassa finale positivo risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di euro 10.000.
Considerato che da una verifica effettuata ad oggi non emergono squilibri economici finanziari nella gestione della società aziende partecipate che possono produrre effetti negativi ed inattesi sul bilancio 2018 dell' Amministrazione comunale e considerato inoltre che allo stato attuale non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l' adeguamento del fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione il quale risulta congruo si ritiene dunque alla luce delle analisi sull' andamento della gestione di competenza della gestione dei residui e della gestione di cassa che permanga una generale situazione di equilibrio di bilancio nell' esercizio in corso tale da garantire il pareggio economico finanziario.
Bene ci sono domande.
Niente di particolare al di là dell' obbligo del 31 luglio visto che le variazioni riguardavano essenzialmente una parte per il punto precedente insomma ho visto prima.
Bene se non ci sono domande mettiamo ai voti.
Chi è favorevole.
Votiamo per l' immediata eseguibilità chi è favorevole.
Passiamo al punto numero 5 Piano diritto allo studio prego Assessore.
Buonasera.
Allora nell' esame nella presentazione del Piano del diritto allo studio partirei con la l' illustrazione della popolazione scolastica.
Che nell' anno scolastico il prossimo anno scolastico quindi 2012 18 2019 risulta complessivamente costituita da 500 alunni.
Abbiamo due sezioni con 46 alunni per la scuola dell' infanzia paritaria San Giuseppe 3 sezioni con 73 alunni per la scuola dell' infanzia statale Regina Margherita 12 classi con 228 alunni per la scuola primaria dottor Franco Bagnaschi 8 classi con 153 alunni per la scuola secondaria di primo grado Umberto Allegri la struttura e il contenuto del di questo documento del Piano del diritto allo studio è.
Essenzialmente è molto simile a quella dell' anno scorso non sono state fatte delle modifiche anche in seguito ai colloqui a un colloquio che abbiamo avuto che ho avuto con il dirigente proprio prima del dell' elaborazione sulla di questo piano poiché lui non ha espresso non ha esposto particolari esigenze particolari richieste quindi si struttura.
Diviso in tre grandi aree per cui abbiamo gli interventi a sostegno del diritto allo studio Pedibus pre-scuola trasporto mensa scolastica i libri di testo interventi a sostegno dell' attività didattico-educativa contributi alle scuole presenti sul territorio progetto educazione stradale e progetto Scuola di Sport con la collaborazione del CONI progetto su uniamoci su con la banda progetto di promozione alla lettura biblioteca assegni e borse di studio per studenti delle scuole secondarie di primo e di secondo grado e poi interventi volti a garantire pari opportunità educative dote scuola e assistenza ad personam gli interventi descritti nel presente Piano nello scopo di rendere fruibile a tutti la frequenza delle scuole dell' infanzia delle scuole dell' obbligo integrare l' offerta formativa degli istituti scolastici ampliare l' offerta dei servizi para scolastici e strumenti adottati dall' Amministrazione comunale per perseguire gli scopi sopra indicati e tagliati nel piano del diritto allo studio sono i seguenti erogazioni di contributi agli istituti scolastici per la realizzazione di particolari progetti didattici con partecipazione alla spesa per il servizio di trasporto degli alunni della scuola dell' infanzia statale e della scuola primaria e secondaria di primo grado con partecipazione alla spesa per il servizio mensa fornitura del servizio trasporto dei bambini della scuola dell' infanzia paritaria realizzazione progetti progetti integrativi dell' attività didattica ad iniziativa dell' Amministrazione comunale ecco di seguito vengono elencati i vari servizi quelli che richiedono un impegno di spesa e quelli invece che vengono così offerti come.
Servizio da parte di volontari quindi abbiamo il pedibus l' accompagnamento a scuola gratuito di e genitori assistenti volontari sappiamo l' importanza di questo servizio il pre-scuola il servizio di pre-scuola che consente all' accoglienza di quei bambini che arrivano a scuola prima dell' inizio dell' orario delle lezioni perché i genitori lavorano e per questo servizio quindi per il prelievo per il servizio pre-scuola l' Amministrazione comunale stanzia 2670 euro che vanno a coprire le spese assicurative e del personale proprio preposto alla sorveglianza degli alunni che ne fanno richiesta abbiamo poi.
Il trasporto scolastico e degli alunni della scuola dell' infanzia scuola primaria e secondaria di primo grado che avviene attraverso l' utilizzo di due scuolabus e copre un servizio dal lunedì al venerdì e per la scuola secondaria di primo grado anche il sabato per questo servizio.
Il il Comune prevede un costo di 4 46.188 euro.
A mensa scolastica assegnata sempre al affidata alla ditta Marcos da 2 3 anni a questi due anni a questa parte il costo del buono è stato deciso in Consiglio comunale nel mese di gennaio del 2018 libri di testo per gli alunni frequentanti la scuola primaria statale abbiamo un importo per il prossimo anno scolastico di 6700 euro poi vediamo così velocemente gli interventi a sostegno dell' attività educativo didattica per cui abbiamo il contributo alle scuole presenti sul territorio scuole statali contributi per favorire l' autonomia scolastica e garantire il funzionamento nel rispetto delle singole scelte di programmazione formativa ecco quest' anno accorpato il contributo in un unico in un' unica spesa in un' unica voce e su 28.750 totale non è più stata fatta la divisione come negli anni precedenti.
Perché comunque vengono non utilizzati a seconda.
Delle necessità e da parte del dirigente scolastico per l' acquisto di materiale di facile consumo di sussidi didattici interventi integrativi dell' attività didattica curriculare in misura proporzionale a seconda delle delle esigenze delle singole scuole.
Abbiamo poi la scuola dell' infanzia paritaria San Giuseppe e gestita dalle suore ancelle suore Ancelle della Carità per cui viene erogato un contributo annuo fino ad un massimo di 50.000 euro e per il micro asilo 3000 euro progetto di educazione stradale è gestito e.
Promosso dal Corpo della Polizia locale per sviluppare l' autonomia sociale le competenze comportamentali promuovere la cultura della mobilità e della sostenibilità ambientale e viene fatto a titolo gratuito 500 euro per il progetto a scuola di sport dove il progetto rivolto a tutte le classi dalla prima e dalla quinta e vede proprio la presenza di esperti laureati in scienze motorie o diplomati Isef abbiamo confermato il progetto suoniamo che sono in collaborazione con il civico Corpo Bandistico Giuseppe Verdi rivolto alle classi prime e seconde della scuola primaria per un finanziamento di 900 euro poi il progetto di promozione alla lettura in collaborazione con la biblioteca e qui vengono stanziati 1560 euro in modo particolare in modo preciso per un progetto che stiamo portando avanti da un paio d' anni a questa parte con il di classe seconda media per la ri la realizzazione di un.
Booktrailer sempre in collaborazione proprio con la biblioteca con delle degli esperti mille euro per l' innovazione tecnologica e infine confermiamo gli assegni e le borse di studio che vengono dati ai ragazzi della.
Che escono dalla scuola dalla scuola media assegni e borse di studio a ricordo di Luigi Magni 3000 euro per chi ha raggiunto e esce dalla terza media 1004 per quanto riguarda gli assegni e borse di studio e 1400 assegni di studio scusatemi per invece la borsa di studio 1004 6700 assegni di studio per i ragazzi della scuola superiore dalla prima alla quarta e sono diciassette assegni di studio 1050 euro borsa di studio spesso lo merito sempre per i ragazzi della scuola superiore poi l' ultimo capitoletto sarebbero gli interventi volti a garantire pari opportunità formative la dote scuola e un contributo assegnato sotto forma di voucher per gli studenti.
Che ne fanno richiesta e l' assistente a persona anche per il prossimo anno scolastico rivolto ad un alunno della scuola dell' infanzia e a sette alunni della scuola primaria per un numero complessivo di 88 ore settimanali e affidato alla Cooperativa Sociale Viridiana gli impegni finanziari sono suddivisi su due esercizi e che vengono liquidati nel primo periodo che va da settembre 2018 dicembre 2018 per un totale di 60.026 euro e per il secondo esercizio finanziario che va invece dal periodo 2019 agosto gennaio 2019 agosto 2019 per un totale di 93.392 euro complessivamente abbiamo 153.400 18 euro.
Programmati nel piano del diritto allo studio per il prossimo anno scolastico 18 19.
Se ci sono domande.
Durante in particolare noi però volevo fare alcune considerazioni.
In particolare su due punti allora innanzitutto il Piano Diritto allo Studio come ha detto l' Assessore nella Commissione di cui ho letto il verbale praticamente rispecchia quello degli altri anni quindi sostanzialmente le forme di investimenti sono uguali la cifra finale è praticamente uguale quindi non cambia diciamo.
Niente o quasi o pochissimo rispetto agli ultimi due anni sostanzialmente da quando è stata utilizzata questa formula.
Però io non volevo perdere l' occasione visto che ci si avvicina a dei momenti di sintesi no e di poter cominciare a fare questa sintesi.
E quindi siccome ho visto delle tabelle numeriche con da cui è partito anche l' Assessore dicendo quanti sono gli alunni a Gambara e come sono gestiti arriverò a queste tabelle semplicemente partendo da un punto leggermente più indietro.
Il punto più indietro su cui voglio partire.
E relativamente alla delibera numero 39 del 28 luglio 2016 cioè esattamente due anni fa quando in questo Consiglio comunale abbiamo fatto una discussione piuttosto lunga relativamente all' adozione della convenzione con la scuola materna paritaria no.
In quel momento là adesso io non leggerò tutto quello l' intervento che avevo fatto ma andrò molto per sintesi però in quel momento là ero partito facendo un' osservazione che era quella che era stata fatta una convenzione tra l' altro non portate in Consiglio comunale perché era stato adottato con una delibera di Giunta anche se era di un valore di 150.000 euro per tre anni quindi comunque secondo me avrebbe dovuto esserlo e quindi non abbiamo potuto discuterla.
Poi c' era stato un appunto relativamente ad un intervento che ha fatto Bozzoni sul fatto che il finanziamento era stato portato spostato dalle famiglie alla scuola effettivamente era vero era diventato così e poi però era entrato un po' nel merito sulla discussione della questione dell' ISEE era stato tolto.
In quel momento a nella discussione che abbiamo fatto si parlava della legge regionale che cosa prevedeva non prevedeva la legge regionale riconosce la funzione sociale delle scuole dell' infanzia non statali e non comunali senza fini di lucro ne sostiene l' attività mediante un proprio intervento finanziario integrativo rispetto a quegli altri interventi come ad esempio quelli comunali al fine di contenere le rette a carico delle famiglie.
Questo era quello che diceva la legge a quest' ultima frase era stata omessa e intanto è premessa anche a questo Piano Diritto allo Studio.
Dove ci sono tanti richiami alle leggi degli ultimi anni c'è un richiamo relativamente a questa legge regionale però non c'è questo punto qua che è fondamentale però questo non è un elemento importante perché quando si parla nel piano di impegno per dare la parità di accesso alla scuola.
In quel momento lì abbiamo fatto una discussione un po' pesante su che cosa volesse dire cosa volesse dire il suo arrivo al dunque.
E in quel frangente là avevo detto quanto segue.
Voi dite a voi in quel momento là noi abbiamo cercato di dare la parità istituendo una nuova sezione nell' asilo statale in modo che chi non può pagare la retta della paritaria può sempre iscriversi allo statale avendo un posto garantito.
Questo è lodevole ma non è orientato alla parità la parità di accesso prevede che una persona sia ricca che può avere chi fa una scelta di andare in una scuola paritaria abbia l' aiuto.
Chi deve ricevere come previsto dalle normative dalla legge regionale tutta questa cosa qua voi l' avevate abolita in quel Consiglio comunale avete tagliato qualsiasi finanziamento alle famiglie avete deciso di dare un valore forfettario buono non buono che sia direttamente alla scuola tutto l' aspetto sociale del Piano Diritto allo Studio su questa parte è stato cancellato completamente questa è una cosa che secondo me un' amministrazione ha nei suoi doveri fondamentali.
Questo era quello che dicevo due anni fa.
Poi c'è stato mi ero fatto le aveva fatto riferimento a un intervento di Bozzoni che praticamente.
Abbiamo detto che era venuto alla luce che il finanziamento alla scuola e non alle famiglie in realtà era le famiglie prima della scuola dopo attenzione io ho risposto dicendo attenzione non sono contrario a questo tipo di finanziamento che avete fatto perché con quei 50.000 euro non è che il suolo è rimandano la valigetta li portano via li spendono qua a Gambara sul territorio su una scuola che c'è veramente da tantissimi anni come era stato ricordato da poco presente sul territorio dove hanno lavorato hanno prestato tantissima solidarietà.
Io credo che continueremo a farlo anche senza diciamo l' utilizzo delle normative.
E ho degli obblighi che non erano stati previsti quindi cosa succede dopo che in quest' ultimo anno sono state aumentate del 15 18 per cento le tariffe per la mensa questo era quello che dicevo due anni fa che era successo in quell' anno a carico delle famiglie sono state anche abbandonate queste altre famiglie che hanno fatto una scelta per una scuola primaria a pagare una retta più salata.
Inoltre aggiungo io penso che questa sia semplicemente una polpetta avvelenata perché la diminuzione poca che c'è stata ma che c'è stata degli alunni della scuola materna San Giuseppe pur limitata in quest' anno 2016.
Io penso che sarà esclusivamente destinato ad aumentare perché è chiaro che un bambino che ha già iniziato la scuola lì lì tendenzialmente rimane ma poi sarà l' anno successivo il successivo ancora quando ci saranno nuove iscrizioni che a questo punto uno dovrà decidere.
In base anche al fatto economico se andare da una parte o dall' altra quindi questa cosa crea una qualche discrepanza la polpetta avvelenata sta nel fatto che gli iscritti alla primaria diminuiranno continuamente.
È vero quello che dice Bozzoni in quel caso lì che sono già diminuite le maestre una almeno è stata licenziata subito in quell' anno penso che la questione non sia finita perché c'è anche il personale ausiliario penso che questa sia un' questo è un bell' aiuto una vera spinta a far sì che questa scuola chiuda ancor più in fretta di quello che dovrebbe.
Questo è quello che abbiamo detto in Consiglio comunale due anni fa a distanza di due o di due anni io dico purtroppo si è verificato tutto per filo e per segno il personale ausiliario le maestre sono state licenziate una nel primo anno quattro nei due anni successivi quattro persone.
Mi sembra due l' anno scorso di quest' anno io credo quindi che la scelta fatta dall' Amministrazione sia ancora oggi sbagliata ed in particolare voglio sottolineare ora come allora i seguenti tre punti l' Amministrazione non ha aiutato le famiglie nella calmierazione delle rette scolastiche perché ha smantellato la contribuzione con la certificazione ISEE delle famiglie secondo me non ottemperando allo spirito della legge regionale che questo prevedeva la Amministrazione non ha operato non avendo con non avendolo previsto nessun controllo sul contributo versato alla scuola e quindi non ha potuto indirizzare quei soldi in nessuna attività perché sono stati dati a fondo perduto senza vincoli nella convenzione fatta con la scuola.
Io credo anche come allora che in questo modo non sia garantita la pari opportunità di accesso alle scuole perché in quella scuola chi si può permettere di pagare la retta ci va chi non se lo può permettere va allo statale.
E questo è una cosa che non è che non ottempera la parità scolastica tutto questo è certificato dai numeri che ci sono nel Piano diritto allo studio perché si parlava due anni fa di cento alunni e quattro sezioni l' anno scorso erano diventati 63 quest' anno sono diventati 46 con due sole sezioni quindi la scuola materna San Giuseppe è prossima alla chiusura e io credo che una parte di responsabilità siano nelle scelte amministrative di questa convenzione.
Che scadono nel 2019 e io spero che non venga più rinnovata da chiunque ci sia.
Io credo che come tu credi che una parte della responsabilità sia nostra io penso che invece buona responsabilità sta nella scelta delle famiglie di decidere dove iscrivere i propri figli perché se anche l' iscrivono alla statale non vanno alla morta voglio dire nel rispetto delle delle diverse scuole e delle diverse scelte da parte degli e delle famiglie dei genitori.
Non ho detto che chi va alla Statale sia di serie B e nemmeno che non trovi e che non trovi un servizio adeguato non ho detto questo.
No io ho fatto osservare che voi avete giustificato il fatto.
Certo che c'è la Sacra Famiglia il problema era che prima con la con la certificazione ISEE il contributo diretto alle famiglie la retta veniva calmierata io ricordo perfettamente che la retta d' ingresso dello statale e del paritario avevano esattamente lo stesso importo quindi chi voleva scegliere poteva andare in quella direzione adesso questo non lo è più questo non è più da tre anni io loro vi ho fatto osservare che questo avrebbe causato queste conseguenze io voglio fare osservare che a distanza di due anni non è che fosse un dirigente ma quali conseguenze purtroppo si sono verificate quindi io credo che quel tipo di convenzione lì sia sbagliato e mi auguro che l' anno prossimo venga cambiato tutto.
Se mi è permesso di dire io vorrei esprimere quella che era quella che era l' esigenza allora è quella che secondo me è stato poi cioè non è che la questa Amministrazione abbia voluto con seme consciamente diciamo.
Il discorso della polpetta avvelenata.
Eliminare le suore.
Il discorso qual era che lì c' erano le suore in forte difficoltà in forte difficoltà anche chiesto loro.
Ha chiesto loro di poter avere una garanzia di un impegno di un introito.
Parlando con la madre superiora economa quella di Brescia con questo PDA duro che gli han chiesto se noi potevamo arrivare alla cifra di 50.000 euro che quello avrebbe permesso comunque una programmazione per non chiudere la scuola ancora non.
Noi ci siamo mossi in questa direzione sapendo che le finanze del Comune purtroppo sappiamo tutti come sono e siamo qui tutti i giorni a piangere però per mantenere aperte le suore noi ci siamo impegnati in tre anni a dare 150.000 euro il discorso del contributo alle famiglie era un falso argomento secondo me perché perché in pratica.
Con il meccanismo in vigore prima di questa riforma si andava a dare un contributo gonfiato alle famiglie che facevano domanda al Comune creando una struttura oltretutto che chi faceva domanda veniva a pagare di più o meglio aveva aveva una una cifra ridotta rispetto a chi non faceva domanda.
Cioè c' era una struttura proprio.
Sperequativa nei confronti delle famiglie che frequentavano la stessa la stessa scuola per cui però ripeto si è giunti a questa conclusione su domanda stessa delle suore cioè noi siamo arrivati a questo punto perché ce l' avevano chiesto loro.
Dopo il fatto che questo asilo.
Diciamo inevitabilmente guardando in prospettiva non abbia molto futuro ma perché purtroppo di suore ce ne sono sempre meno e giù e sono già anni ma non l' anno scorso io mi ricordo ancora dieci anni fa che già si paventava il discorso che insomma le suore purtroppo sarebbero andate avanti per poco tempo tant' è vero.
Che secondo me per come la vedo io un' Amministrazione oculata deve prevedere un asilo a Gambara che riesca a mantenere il numero sia nelle suore sia nell' asilo comunale tanto è vero che noi manteniamo il progetto nel 2019 anche se non abbiamo ancora la possibilità economica in questo momento di poterlo fare di prevedere di fare un asilo che riesca a mantenere e a comprendere i bambini sia di una scuola che dell' altra.
Perché diciamo io la penso così dopo naturalmente ognuno è libero di pensarla come vuole.
Un amministratore oculato deve comunque guardare in avanti sapere nella realtà sapere che fra qualche anno purtroppo purtroppo dico io sarà difficile che le scuole ci siano ancora per come la vedo io comunque sta di fatto che la cifra data è stata la cifra richiesta dalle suore e noi abbiamo cercato di fare il massimo che potevamo fare con le economie che abbiamo a disposizione.
Dopo io dico è facile poi fare critiche vale a dire le suore chiudono cioè le previsioni che hai fatto tu diciamo.
Dico secondo me era abbastanza facile da fare era abbastanza facile perché visto come stanno andando le cose.
Però permettimi scusami è come il gallo che tanto è convinto che sia un falso al sorgere del sole purtroppo il sole sorge lo stesso anche se il gallo non canta.
Dispiace con Sindaco ma non condivido alcune parti e provo a spiegare se ce la faccio sull' ultima parte sono d' accordo nel senso che la prospettiva delle suore certamente non è una prospettiva di lunghissimo termine però un conto è che questa cosa vada naturalmente diciamo a conclusione e un conto è dargli una mano che finisca anche perché in questo momento lei lo sa bene forse meglio di me e quella sia ancora indispensabile per Gambara perché la scuola materna di Gambara statale non ha il posto per tutti i bambini che abbiamo seconda cosa non sono per niente d' accordo sul discorso dei 50.000 euro come avete impostato perché il Comune di Gambara non deve fare l' interesse esclusivo delle suore delle Ancelle della Carità e se uno viene a batter cassa gli si dà 50.000 euro.
Io ci riusciranno io nel mio intervento di due anni fa ho detto anche di più avevo detto purché nella convenzione che si fa si vada a mettere un qualche cosa per controllarne l' uso di quei soldi la questione del leasing serviva a far sì che almeno una parte di quei denari servisse ad andare alla calmierazione delle leggi delle rette delle famiglie cosa che non è stata è stata abolita voi avete semplicemente detto allora guardate e abbiamo chiesto alle Ancelle della Carità di fare loro questa attività non lo avete scritto da nessuna parte non avete nessun strumento di controllo da questo punto di vista e giustamente gli economi dall' altra parte fanno come tutti gli economi una volta che hanno incassato li hanno utilizzati sempre io dico per la scuola ma non per lo scopo per cui sarebbe dovuto almeno una parte andare a finire cioè calmierare le rette per le famiglie di Gambara tanto è vero che lei avrà avuto la processione nell' anno successivo anche l' anno scorso delle famiglie che saranno venute a chiedere il perché non c' era più quella cosa qua perché non ci si è occupati dell' ISEE è sbagliato che si dica che se ne debba occupare una scuola privata perché dell' amministrazione pubblica che deve fare questo servizio e quindi lì è stato l' errore di quella convenzione perché se uno avesse avuto la possibilità di intervenire o di calmierare in quel modo avrebbe potuto farlo cosa che invece l' Amministrazione attuale non può fare per come ha fatto la convenzione in nessun modo perché ormai è fatta in quel modo lì.
L' altra cosa sul fatto che naturalmente andasse in quella direzione io dico di no perché nel primo anno che è entrata in vigore c' erano più di cento alunni che frequentavano con relativo personale il calo è cominciato da quando sono aumentate le rette le rette sono aumentate un po' per questioni fisiologiche di com' erano e un po' perché non è stata fatta questo tipo di attività.
L' altra questione di com' erano le rette sono parzialmente d' accordo è vero che c' era un po' di confusione però funzionava in quel modo qua l' economato mandava il costo reale di un alunno che c' era la scuola e su quello che questo costo reale tramite la certificazione ISEE veniva applicato uno sconto sulla retta sconto sulla retta che portava al ribasso di questa cosa qua che poi succedesse e sono convinto che succedesse in tanti casi che qualcuno la retta piena in quella scuola non la pagasse può anche stare ma quello rientrava nell' utilizzo privato della scuola mentre invece voi avete buttato via.
Sporca con il bambino perché in quel modo qua tutti quelli che usufruivano di quella calmierazione delle rette sono stati tagliati fuori tutti quanti quindi quella convenzione lì è profondamente sbagliata oltre al fatto che secondo me non rispetto ai criteri per poterla fare perché la legge regionale dice che l' obiettivo è quello lì di facilitare l' ingresso di chi vuole andare in quella scuola lì in quel modo qua non è stato fatto quindi io continuo a distanza di tre anni a contestare quella cosa lì per i termini che le ho appena spiegato.
Allora per correttezza io devo dire anche che.
È vero che c'è stata un' impennata delle rette ma è anche vero che io dico purtroppo colpevolmente le suore non avevano mai adeguato una retta negli anni precedenti.
Purtroppo loro si son trovate sull' orlo del baratro come si dice hanno dovuto fare i conti con la realtà e sono state riprese da Brescia ha detto voi da una parte dovete aumentare le rette ma per non fare un' esagerazione di aumento il Comune deve fare la sua parte.
Per cui in pratica.
Le rette sono state calmierate perché se il Comune non dava quei soldi lì sarebbero stati molto più cara rette molto dopo prendiamola da una parte o dall' altra come si vuole però siccome io la cosa l' ho vissuta direttamente dico come stanno le cose dopo uno le sue interpretazioni qua quello che dice è corretto nel senso che è vero che c'è una situazione di difficoltà no tanto è vero che io ho parlato che l' amministrazione è una concausa non la causa una concausa di questa situazione e il motivo è quello lì io avevo anche un secondo punto non so prego.
Il secondo punto è una richiesta che forse quest' anno siamo in tempo ancora a fare visto che è stato stanziato ancora i vari importi uguali gli altri anni per quelli che sono gli assegni e le borse di studio.
Già due anni fa avevo chiesto notando che sia l' anno scorso che nell' altro anno la partecipazione alle richieste degli assegni di studio è calata drasticamente anche quest' anno si fa lo stanziamento per 17 assegni di studio l' anno scorso sono state mi sembra 9 l' anno prima addirittura meno no mentre invece negli anni precedenti erano addirittura erano 30 40 le richieste che venivano fatte io avevo dato il mio parere sia in Commissione che ha i qua in Consiglio comunale.
Che secondo me è che dopo la trasformazione dell' ISEE nel senso dell' aggiornamento dell' ISEE le fasce di reddito che c' erano non erano più adeguate.
Tanto è vero che se uno va lì e ha basta che lavora una persona e automaticamente è in una fascia molto elevata se non l' ultima no e quindi avevo chiesto per poter fare in modo che qualcuno partecipasse ancora lì di poter cambiare quelle fasce se aggiornarlo se uno va in internet in tutte le scuole della zona superiori università o quant' altro la distribuzione di questa fascia sono cambiate tutte dopo che è stato cambiato quel calcolo dell' ISEE.
Io faccio di nuovo questa richiesta che vengano sistemate per il fatto che altrimenti si va incontro a questa situazione o altrimenti siccome sapete che stanziati già tanti 6000 e passa euro per diciassette borse per sette assegni di studio che poi non verranno fatti spostatevi direttamente dall' altra parte insomma cioè siccome vanno reliquati man mano.
E quindi la mia richiesta è di mettere a posto queste fasce all' una di queste cose era oggetto di discussione alla Commissione scolastica che abbiamo fatto il 9 di luglio.
E io avevo proprio tutta la documentazione pronta per poterne parlare e poterci confrontare purtroppo lei non era presente e di questa cosa qua mi è dispiaciuto perché sarebbe stata davvero un' occasione per per affrontare queste cose.
Fa riferimento alle fasce ISEE dell' Università piuttosto che delle scuole superiori in realtà ci sono anche delle fasce diverse a seconda dei servizi che si vogliono offrire se si debba pagare una certa retta come quella dell' Università oppure se si prendono dei contributi come e sono le nostre fasce quindi.
Io non so se sono proprio da cambiare noi abbiamo confrontato le nostre fasce con quelle dei paesi limitrofi non c'è molta differenza anzi per alcune sono anche più più bassa e quindi.
Non siamo così così al di fuori così al di là c'è da dire che proprio faceva riferimento a questi ultimi due anni e se non sbaglio sono due gli anni in cui è stata cambiata la modalità di conteggio e quindi probabilmente non è soltanto riferito al alle fasce ISEE ma secondo me è riferito tantissimo il fatto che presentare una domanda esami è molto molto più complessa e quindi.
Probabilmente l' allarme le domande sono in maggio in numero minore anche per questo per questo motivo è anche vero che nell' ultima o distribuzione di di quelli che sono i contributi abbiamo cercato di soddisfare tutte le esigenze quindi se non è da una parte dall' altra gli studenti vengono vengono premiati laddove è possibile lo facciamo molto volentieri.
Tre osservazioni una per ogni argomento.
La prima è relativa alla Commissione.
È vero che non sono venuto alla Commissione e la Commissione è stata convocata il 9 luglio alle 10 del mattino.
Alle dieci del mattino la gente lavora e quindi uno lascia l' azienda per venire la Commissione o le Commissioni si fanno un altro orario so che mi ripeto so che continuerete a non ascoltarmi.
Però visto che lei è la dinastia nato l' anno scorso di questa cosa qui per fissare una data se l' anno scorso che quest' anno noi dobbiamo continuare a chiedere la disponibilità di tutti gli altri finché c'è un numero di presenza ragionevole questa volta mi sembrava che lei avesse detto di sì poi all' ultimo momento i suoi impegni.
E non lavorativi non gli permettevano di essere presente ripeto mi dispiace mi dispiace alla Commissione è venuto volentieri bastava fare credo il 19 alle 20:30 su non ho visto che alle 10 del mattino purtroppo qualcuno ha altri impegni a quell' ora ci sono altre difficoltà oggettive per cui non è possibile riuscire veramente a farla l' abbiamo verificato tra l' altro visto che rappresenta una sola persona quindi vuol dire che non era un problema solo mio quella mattina.
E l' altra questione.
L' unico che c' era la Bozzoni per il negozio chiuso l' unica situazione così.
Ma io ripeto la tassa ormai siamo in fondo però la provocazione l' ho fatta negli altri anni continua a farla siccome la Commissione consultiva se volete fare in quel modo qua ve lo dico ancora una volta fate senza fare qual è il problema benché obbligatorio cioè le altre cose discutiamo qua se dobbiamo farlo in queste condizioni qua fra l' altro visto che dobbiamo aggiungere aggiungiamo l' altra cosa avevo chiesto fate tutte le convocazioni tutte nessuna esclusa via mail basta è l' unica che arriva nella cassetta della posta rimaneva per tre o quattro giorni e io sono due giorni prima che che la Commissione.
Quindi non ho neanche il tempo di poterlo fare.
Questa qui visto che ci aggiungo anche l' altra ho visto passando negli uffici comunali che c'è il prossimo Consiglio comunale non so se ha confermato ma credo di sì lunedì alle 15:30.
Vi siete sbagliati e lunedì e martedì questo 19 30 no ce n' è un altro lunedì 15 e 30.
Lo so.
Ditemi voi io so non so se sarà possibile che ci sia farò il possibile però sono tutte scelte queste quelle che sono le peggiori è un Consiglio molto interessante io do il consiglio di ciò che riguarda il PGT e avrei anche tante cose da consiglio di venire.
Però sapere un po' prima farebbe veramente comodo anche perché probabilmente è un materiale da consultare e non è poco.
L' altra questione era la questione a sud perde un po' il filo e la questione visiva.
È da due anni che sappiamo che è cambiato si può intervenire su quell' ISEE c'è una differenza sul fatto che uno dica quei soldi lì se non vengono utilizzati li sposta dall' altra parte che dall' altra parte avete messo un vincolo per poter accedere alle fasce di merito che dall' 8 in su io faccio presente che sia una una persona si presenta con un se in una condizione di disagio no nella fascia di merito e reddito magari ci entra in quell' altra fascia non c' entra mai quindi se uno sa che c'è da fare una ricalibrazione non capisco perché non farlo anzi è vero che il contrario uno che ha un merito abbastanza alto ma ha un ISEE piuttosto alto e di qua magari non prenderebbe nulla e di là cede perché c'è spazio fino a 17 posti quindi quelle cose qua ci vuole un attimo prendere in mano non capisco perché non ci sia la volontà di far sì so sono casistiche che è vero andrebbero prese una per una perché non è così semplice quello che sto dicendo perché.
Anche la volta scorsa è andato massimo e se prende 6 comunque se appartiene a una certa fascia prende si porta a casa comunque 300 euro esentasse e così via sono solo da vedere erano cose di cui discutere veramente in Commissione e lo facciamo pure in tempo a vedere uno alla volta sono casistiche insomma specifiche queste qua.
E io le proposte ce li ho i banchi non sono conosciuti fai un' altra Commissione non alle 10 del mattino.
Vediamo.
C'è altro.
Se non ci sono altre domande allora io metto ai voti chi è favorevole approvare il Piano diritto allo studio.
Chi si astiene.
Chi è contrario.
Votiamo l' immediata eseguibilità.
Chi è favorevole immediata eseguibilità.
Astenuto astenuto.
Passiamo al punto numero 6.
Accorpamento del demanio stradale comunale di aree in via Bazzoni marciapiede parcheggi lato ovest sede stradale PL 7 comparto Lorenzetti legge 4 4 8 del 23 12 98 articolo 31 commi 21 e 22 foglio 16 mappale 6 8 7 sub 2.
Prego Assessore.
Come sicuramente avrei visto ma non è tutto il parcheggio adesso se andiamo indietro nel 92 e la Chiesa aveva comprato quella cascina l' ha tirata giù mi ha fatto una convenzione con il Comune che lasciava il parcheggio privato a uso pubblico però sia il marciapiede che quei due parcheggi lato ovest dovevano essere ceduti ceduti perché sotto ci sono dei servizi che la corrente che la caccia tutto adesso siamo arrivati al dunque.
Non tutto il parcheggio né solo la striscia del marciapiede.
La chiesa concitato.
Domande non ho osservazioni particolari da fare ho visto che è quella striscia praticamente con i rientri dove c'è l' ingresso che sono i marciapiedi più i posti auto che ci sono in quella zona lì e ho visto che c'è anche la richiesta della parrocchia in questo senso quindi io non ho e loro che ce la danno cioè che vogliono mettere a posto perché dalla convenzione del 92 c' era già questo e non è mai stata fatta.
Bene se non ci sono altre domande allora mettiamo ai voti chi è favorevole all' accorpamento.
Unanimità.
Anche qui votiamo l' immediata eseguibilità chi è favorevole.
Unanimità.
Punto 7 Approvazione proroga convenzione tra il Comune di Gambara e l' azienda Lombarda per l' Edilizia Residenziale di Brescia Aler relativo ai lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria per il servizio energia del servizio gestione impianti elevatori in edifici comunali a destinazione varia prego.
Noi abbiamo era in scadenza quest' anno a giugno la convenzione con l' Aler per la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti i nostri luoghi e casette coincide con le comunali scuola sensori e così via siccome siccome noi abbiamo abbiamo fatto una domanda alla Fondazione Cariplo per i territori virtuosi e siamo stati accettati.
E andremo a fare delle migliorie in tutti questi in tutti questi posti pubblici che abbiamo abbiamo siccome però il tempo per fare domande è un po' lungo abbiamo spostato abbiamo fatto un anno facciamo un anno in più della convenzione con l' Aler per dare l' opportunità e dopo faremo con un' ora faremo un nuovo bando e vedremo le cose che succederanno quello che la Fondazione Cariplo sta lavorando su tutti gli edifici pubblici per quanto riguarda il riscaldamento luci.
Ma sono solo un anno di proroga per la vecchia convenzione e dopo andremo a fare un' altra cosa.
Visto che fa riferimento a delle condizioni precedenti nella delibera di questa proroga è solo di un anno perché finisce nel giugno 2019.
Mi scappare una battuta si possono fare le battute sono visto l' ottimismo dell' assessore Morandini e quindi si vede che pensa nel 2009 di essere ancora visione è stato la Fondazione Cariplo che ha bisogno di questo dopo faranno quello che volante.
Però è già una cosa buona che ce l' abbiamo e lo faranno loro sta adesso stanno lavorando stanno facendo tutte le visitando le nostre scuole per vedere come abbiamo fatto sul risparmio energetico non se la prenda Assessore io conto che lei ci sia ancora.
De.
E se non ci sono altre domande io metterei ai voti chi è favorevole.
All' unanimità.
Bene.
Ah che votiamo anche per l' immediata eseguibilità chi è favorevole.
Unanimità bene come già anticipato il 30 lunedì alle 15:30 ci ritroviamo qui per il nostro Piano Regolatore e penso che ci sarà qualcuno a presentarlo se ci sono i tecnici che hanno che hanno steso il piano e siccome è una cosa.
Questo è vero son stato chiamato purtroppo non ho fatto in tempo a venire perché mi hanno detto il giorno prima effettivamente ho fatto il possibile perché mi interessavano molto.
È un argomento è un argomento molto interessante siccome ci sono proprio i relatori del piano che hanno steso il piano è anche insomma interessante sentire le loro parole rilievi per cui è un invito anche al pubblico chi ha tempo chi può venire lunedì alle 13:30 alle 15:30.
Bene grazie a tutti arrivederci.