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C.c. Casamassima - 29.04.2026
TIPO FILE: Video
Revisione
Allora?
Considerato?
Sì, ma comunque l'appello nominale, e lo possiamo fare.
19 e 43.
Prego, Segretario agito.
Azzone.
De Cataldo.
Ferri.
Allora in questo momento ha lanciato l'applicazione, quindi potrebbe essere che chi era già allungato precedentemente sia uscito, quindi, se vedete in alto a sinistra il il, il simbolo, quello tipo Wi-Fi che lampeggia, avvicinate il badge, sempre sul lato sinistro in maniera che siete erogati,
Per poter parlare bisogna sempre chiedere la parola.
Posso continuare, prego, Segretario Locorotondo.
Loiudice Mazzei.
Montanaro, assente Nitti.
Ottomano.
Palmieri.
Pastore Pellegrino Rella.
Vacchiano.
Valenzano.
15 presenti e 2 assenti, la seduta è valida.
Benissimo.
Apro.
Quindi, o che tutti hanno ricevuto il badge perfetto, dovremmo riuscire a vedere.
Okay.
Allora, buona sera, a tutti buona sera, a tutti iniziamo i lavori di questo Consiglio comunale, come sapete, presiedeva la seduta in quanto consigliere anziano, per effetto del della deliberazione dello dello scorso Consiglio comunale, iniziamo con il primo punto all'ordine del giorno.
Che l'approvazione dei verbali della seduta precedente vi do l'indicazione per il voto per chi non ci fosse stato o non avesse avuto opportunità di vedere nel momento in cui.
La signora Castro ha abiliterà la funzione di voto, avremo 60 secondi di tempo, quindi un minuto per esprimere il voto. Che cosa succede sullo schermo di fronte a voi? Si accende sul lato sinistro una piccola luce blu, ci pigiate sopra con con il dito e TAC e a quel punto compaiono le 3 possibilità di voto favorevole, astenuto e sfavorevole cliccate sul sull'intenzione di voto, vedrete che dove avete votato la luce rimarrà fissa le altre due continueranno lampeggiare trascorsi 60 secondi.
Si chiuderà l'operazione di voto e usciranno a monitor gli esiti.
Sì, va beh, sono erano abbastanza intuitivi, comunque ci sono tre simboli, un più verde che significa favorevole o meno rosso che significa.
Sfavorevole e una x gialla, che significa astensione,
Se c'è qualche dubbio qualche domanda potete chiedere la parola, comunque è la prima volta che utilizziamo un sistema, quindi mi pare più che legittimo per prenotarsi, basta schiacciare il tasto destro la base del microfono, io vedo la prenotazione, posso concedere la parola.
Sì, codice colore semaforico, se non ci sono dubbi o domande e sono tutti correttamente legati.
Sì.
Possiamo procedere col primo punto, quindi aprire le operazioni di voto.
Possiamo sospendere un attimo le operazioni di voto?
Il mio intervento, prego, consigliere, Pastore, si senta il mio intervento, si mette una una un'osservazione rispetto al primo punto all'ordine del giorno, così come previsto dal regolamento, io annuncio che il mio voto sarà contrario perché nello scorso Consiglio comunale, in alcune in alcuni punti in discussione all'ordine del giorno e in particolare quello relativo alla mozione, a mio avviso ci sono state delle gravi e reiterate irregolarità per cui il mio voto sarà contrario grazie.
Consigliere per caso, vuole rendere edotta l'Assemblea su quali siano le gravi e reiterate irregolarità?
Non la rendo edotta perché alla procedura prevista dal Regolamento sarebbe stata un'altra, se lei controlla il Regolamento, va troverà sarebbe stata quella della formalizzazione per iscritto, delle irregolarità e delle eventuali modifiche non sono interessato a questo, io volevo giustificare il mio voto contrario.
Un altro.
Grazie Consigliere.
Come?
Sì, ho già dei selezionato, bene, possiamo procedere quindi con l'operazione di voto, se può riaprire la maschera trovate, come dicevo prima.
Il blu cliccate, sopra e poi effettuate le operazioni di voto, se guardate a monitor, man mano, vedrete procedere l'operazione.
Ok, le operazioni di voto è finita con 15 presenti, 15 votanti, 12 voti favorevoli, un contrario e 2 astenuti, il verbale della seduta precedente sono approvati.
Passiamo ora al secondo punto, all'ordine del giorno.
Comunicazioni del Sindaco e o del Presidente Sindaco ha comunicazioni?
Grazie.
Benissimo allora io alcune comunicazioni, diritto da fare, che andrò a fare in ordine cronologico.
La prima comunicazione.
Riguarda un delibera di Giunta, allora, nell'ambito delle comunicazioni del Presidente, ai sensi della normativa vigente, porta all'attenzione dell'Assise la deliberazione di Giunta comunale numero 45 del 26 marzo 2026.
La deliberazione ha ad oggetto il riaccertamento ordinario dei residui al 31 dicembre 2025, articolo 3, comma 4 del decreto legislativo numero 118 del 2011 variazioni di cassa al Bilancio di previsione Finanziario 2026 2028 articolo 175, comma 5 bis, lettera d del decreto legislativo numero due sei sette del 2000.
Quindi, come dicevo, alla deliberazione ad oggetto riaccertamento ordinario dei residui al 31 12 2025, che è effettuata in conformità a quanto previsto dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 118 2011, si tratta quindi di un adempimento tecnico contabile obbligatorio, funzionale alla corretta formazione del rendiconto di gestione attraverso il quale l'ente verifica la sussistenza dei residui attivi e passivi e procede a loro eventuale cancellazione o reimputazione in base all'effettiva esigibilità.
Quindi, senza dare corso alla lettura completa della deliberazione di Giunta comunale, chiaramente è un atto pubblico che già a suo tempo è stato pubblicato all'Albo pretorio era necessario informare il Consiglio comunale di di quello che era avvenuto chiaramente, se necessario, gli atti sono disponibili in segreteria, dopodiché ho una seconda comunicazione assunta al protocollo generale dell'Ente numero 1 0 8 0 6 del 22 aprile 2026 indirizzata al consigliere anziano facente funzione di Presidente del Consiglio comunale e per conoscenza al Segretario generale.
È una dichiarazione del consigliere comunale Francesco Pastore, il sottoscritto, Pastore Francesco, consigliere comunale in questo Comune, già Presidente del Consiglio Comunale, revocato in data 9 aprile ultimo scorso, in applicazione di quanto previsto dall'articolo 6 del Regolamento del Consiglio comunale e degli altri organi istituzionali dichiara di appartenere al Gruppo consiliare rivoltiamo Casamassima lista nella quale è risultato primo eletto alle elezioni amministrative del 2023 cordiali saluti il consigliere comunale, Francesco Pastore,
C'è un'altra comunicazione protocollo 1 1 6 3 5 della data in data odierna alla cortese attenzione del consigliere Alessio Isella, in qualità di facente funzione di Presidente del Consiglio, io sottoscritta consigliera, dottoressa Ferri Maria Domenica, comunico di essere impossibilitata a partecipare al Consiglio comunale che si terrà in data odierna auguro a tutti i Consiglieri in buon lavoro consigliera Ferri Maria Domenica.
Numero di protocollo 1 1 6 3 6, sempre in data odierna al Presidente del Consiglio comunale, al Sindaco consiglieri assessori e Segretario generale, con la presente desidero comunicare la mia assenza al prossimo Consiglio comunale del 29 aprile a causa di indifferibili impegni professionali che richiedono la mia presenza in modo inderogabile nel rammaricarmi di non partecipare a questa seduta colgo l'occasione per augurare buon lavoro a tutti i partecipanti.
Resto a disposizione per qualsiasi ulteriore informazione possa rendersi necessaria cordiali saluti, consigliere comunale Maria Santa Montanaro.
Un'ultima comunicazione da parte mia, per quanto riguarderà i lavori del Consiglio comunale della seduta odierna, come ho già avuto modo di specificare facendo le funzioni di Presidente del Consiglio comunale, non posso svolgere chiaramente in contemporanea anche quelle di Capogruppo del Gruppo Misto, quindi per questa riunione le funzioni di Capogruppo del Gruppo Misto saranno svolte dal Consigliere Vito Mazzei.
Bene, a questo a questo punto direi di procedere con il terzo punto all'ordine del giorno.
Il terzo punto all'ordine del giorno è la proposta di deliberazione di Consiglio comunale numero 23 del 2 aprile 2026.
Che ha come oggetto l'approvazione del rendiconto della gestione per l'esercizio 2025 ai sensi dell'articolo 227 del decreto legislativo numero due, sei, sette del 2000.
Chiaramente è la proposta di deliberazione di un atto estremamente importante per il nostro Comune, quindi a questo punto passo la parola all'Assessore Borracci, che non ho capito.
Ora ti attivo il poi o richiedi la può richiedere la parola sì e io in automatico Pellerano, glielo posso concedere quindi passo la parola alla all'assessore, Paola Borracci, per la relazione sul punto.
Sì, grazie Presidente.
Con la proposta di deliberazione di Consiglio comunale numero 23 del 2 aprile si sottopone a questo Consiglio l'approvazione del rendiconto della gestione Pell per l'esercizio 2025 ai sensi dell'articolo 227 del decreto legislativo, due sei sette del 2000.
Lo schema del rendiconto della gestione del 2025 è stato approvato con deliberazione della Giunta comunale numero 68 del 30 marzo 2026. Il rendiconto di gestione è un documento contabile che riassume l'attività finanziaria dell'Ente durante l'esercizio finanziario, esso ci fornisce una panoramica completa delle entrate e delle spese e degli investimenti realizzati nonché anche della situazione economica e patrimoniale dell'Ente.
Come potete riscontrare dal prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione, il conto del bilancio dell'esercizio 2025 si chiude con un risultato di amministrazione pari a 31 milioni 197 7 6 7,76, il risultato di amministrazione che che cos'è è in rosso e il risultato tra fondo cassa all'inizio dell'anno più entrate, meno spese, più crediti meno debiti,
La composizione di questo risultato si divide in parte accantonata, che sono i fondi che noi accantoniamo in questo caso il fondo crediti di dubbia esigibilità, che sono soldi che delle tasse che non sono ancora rientrate, entrate che non io non sono ancora non sono ancora state incassate il Fondo contenzioso sono soldi che mettiamo da parte per delle cause in corso che potremmo perdere.
Quindi più la parte accantonata è corretta e più il bilancio è serio, la parte vincolata la, un'altra componente della del risultato di amministrazione alla parte vincolata perché sono soldi che servono per progetti già finanziati ed è pari a 8 milioni 120 0 45 a re, la parte accantonata è pari a 17 milioni 4 e 59 229,
L'ultima componente e la parte destinata agli investimenti, che so che possiamo usare solo per opere di investimento e non per spesa corrente, è solo 1 milione 240 318,88.
Quindi, dedotte queste componenti rimane la parte disponibile.
Cioè.
Ciò che resta.
Quindi la parte disponibile, che cioè quella libera che possiamo utilizzare.
La parte disponibile è una sicurezza per l'ente, significa che abbiamo margine per rispondere ai bisogni del Paese senza fare nuovi debiti ed è pari a 4 milioni 378 107 qua 74,51,
Dalla evoluzione nel triennio è evidente la significativa crescita rispetto al 2024. Questo vuol dire che è il frutto di un duro lavoro, determinato principalmente dal potenziamento dell'attività di accertamento sulle entrate condotta dagli uffici.
L'avanzo di amministrazione 2024 è stato applicato al bilancio 2025 per complessivi 1 milione 982 930 e 27.
È?
Così suddivisa, parte accantonata che per il fondo contenzioso pari a 95.197 47, nella parte vincolata quella derivanti da trasferimenti 30 329 774 e 40 per vincoli attribuiti dall'Ente per 1 milione 0 38 2 e 77.
Invece, per la parte disponibile, è stata applicata per 440.000 per spese di fine di investimento, è per 72.681 e 40 per spese correnti non permanenti, quindi il totale 1 milioni 982.
930,
Per quanto riguarda le entrate, a pagina 17 della relazione dei Revisori troviamo le tabelle sul grado di attendibilità delle previsioni e delle capacità di riscossione delle entrate finali, comparate nei tre anni dal 2023 al 2025.
Esaminando i primi tre titoli, ossia le entrate correnti, noterete che le percentuali di realizzo degli accertamenti sulle previsioni iniziali sono in crescita rispetto al 2024.
Questo significa che il nostro bilancio ha delle previsioni incredibili e che i conti sono frutto di attente valutazioni da parte degli uffici, un bilancio quindi, che si fonda su dati certi,
Analizzando le entrate nel Titolo primo.
Troviamo le entrate da fondi perequativi dello Stato.
Che sono soldi che lo Stato ci riconosce, in quanto vanno ad integrare le entrate da imposte e tasse, di un comune senza perequazione, saremo costretti ad aumentare le tasse a carico dei cittadini, sono pari a 1 milione 711 833 e 15 nel 2023 erano 1 milione 722 907 nel 2024 milioni 448 251 poiché la seconda componente sono entrate da imposte, tasse e proventi assimilati, queste sono le entrate che noi riusciamo ad accertare e sono pari pari a 11 milioni 209 481.
E sono così suddivisi.
Per IMU abbiamo 5 milioni 495 809 per addizionale IRPEF 1 milione 744 0 66 per TARI, 3 milioni 533 555 tassa occupazione, suolo pubblico 13.931 però, in questo caso in diminuzione, in quanto ora la troviamo nel Titolo terzo e così anche dicasi per l'imposta comunale sulla pubblicità e sulle pubblicità e affissioni che sono pari a 3.293,
Per ultima la TASI sugli anni precedenti, sempre perché ora inclusa nell'IMU per 18.823.
Per un totale del titolo, quindi di 12.012 milioni 921 314.
Rispetto al bilancio di previsione, vi sono state maggiori entrate da imposte e tasse per 1 milione 370 0 19, nonostante la diminuzione dei fondi perequativi rispetto alle previsioni ricevute dallo Stato nel Titolo secondo, parliamo in questo caso di trasferimenti pubblici correnti da parte dello Stato e amministrazioni locali finalizzate all'erogazione di servizi di propria competenza.
Significa che non sono soldi liberi, ma bisogna utilizzarli per fare esattamente ciò per cui sono stati assegnati. Se non li spendiamo, dobbiamo restituirli.
Nel 2025 i trasferimenti correnti ed amministrazione pubblica centrale sono 1 milione 0 46 620 nel 2024 erano 558 448.
E se i trasferimenti correnti da Amministrazioni, Amministrazioni pubbliche locali sono 291 404 per un totale del Titolo secondo di 1 milione 344 0 24 rispetto alle previsioni di bilancio abbiamo ricevuto circa 62.000 euro in meno.
Nel Titolo terzo troviamo le entrate extra tributarie sono costituite da proventi di natura patrimoniale propria o dall'erogazione di servizi pubblici destinati al finanziamento della spesa corrente, ad esempio mensa scolastica, asili nido, impianti sportivi, parcheggi, strisce blu, molte sanzioni.
Nel 2025 sono pari a 2 milioni 936 961,49 anche in questo caso.
Rispetto alla previsione di entrata, abbiamo maggiori entrate pari a circa 299.000 euro, rivenienti essenzialmente da attività di controllo e repressione delle irregolarità e illeciti ed interessi attivi, se guardiamo poi la differenza rispetto al 2024, abbiamo circa 1 milione di accertamenti in più sul Titolo terzo,
Per quanto riguarda le entrate in conto capitale, quindi, il Titolo quarto.
Queste entrate sono destinate alla spesa di investimento, è rientrano in questo titolo contributi da amministrazioni pubbliche per pari a 1 milione 557 437 28 entrate da alienazioni di beni per 547.652 permessi a costruire per 966.541,81.
Contributi Unione europea 272.190 altri trasferimenti da altre amministrazioni per 1 milione 349 173.
Per un totale del Titolo quarto, pari a 4 milioni 692.995,55 nell'UE 2023 erano 1 milione 879 0 95 le entrate.
Del Titolo quarto vedono una consistente riduzione rispetto al 2024, in quanto essenzialmente trattasi dei fondi ricevuti per finanziamenti per finanziare delle opere del PNRR che in fase di chiusura invece un occhio, una uno sguardo particolare bisogna darlo alle previsioni di entrata o sui permessi a costruire abbiamo avuto maggiori entrate per circa 480.000 euro è,
E invece la differenza che merita ancora più maggiore attenzione e che, rispetto al 2024, sono stati ci sono stati maggiori accertamenti per 633.000 euro.
E nel Titolo sesto abbiamo le entrate per accensione di prestiti e quindi i 4 milioni per la costruzione della cittadella dello sport.
Passando alla lato della spesa.
Il Titolo primo è la spesa corrente, cioè quella destinata alla gestione del ordinaria dell'Ente.
Analizzandola per macro-aggregati, abbiamo spesa per lavoro dipendente 2 milioni 589 imposte e tasse a carico dell'Ente 193.000 acquisto di beni e servizi 9 milioni 0 14 trasferimenti correnti, 893.000 interessi passivi, 81.000 rimborsi e spese correttive rientrata 11.000.
Altre spese correnti 177.000 per un totale di 12 milioni 960 366,52.
Nel 2024 erano 13 milioni 276 0 84, quindi c'è una riduzione della spesa corrente rispetto al 2024 di quadri di quasi 600.000 euro.
Nel Titolo secondo, abbiamo la spesa in conto capitale, sempre per macro-aggregati, gli investimenti fissi lordi e acquisti di terreni per 3 milioni 761 711 e 61, altre spese in conto capitale a quattro 46.482 per un totale di 3 milioni 808 193,61, la spesa per incremento di attività finanziarie per 4 milioni,
Spesa per Rimbaud Titolo quarto spesa per rimborso, prestiti, mutui e altri finanziamenti per 175.113 e 41.
Sul riaccertamento dei residui, con delibera di Giunta numero 63 del 21 marzo, si è provveduto al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31 12 2025.
Sul quale l'organo di revisione ha rilasciato parere favorevole con verbale numero 56 del 21 marzo 26.
Il riaccertamento.
Ha determinato l'eliminazione di residui attivi per 1 milione 251 0 13 è passivi per 1 milione 276 340, una differenza in meno di 25 327. Le variazioni sono state effettuate dai responsabili delle entrate, i quali hanno motivato le ragioni del mantenimento e dell'eventuale cancellazione, parziale o totale,
L'analisi dei residui riaccertati la potete verificare nelle pagine della relazione al bilancio da pagina 50, a pagina 53.
Mi soffermerò sulla riscossione dei residui.
La Corte dei conti, Sezione di controllo per la Puglia, con la deliberazione numero 137 2024 sui rende, sui rendiconti di gestione relativi alle annualità 2021 22 sollecitava l'ente al recupero dei residui con adeguata attività, con un'adeguata attività di riscossione, ebbene, potrete verificare che,
Dalla relazione dei Revisori pagina 11 landa l'andamento della riscossione dei residui attivi per le principali entrate nel 2025 e migliorata, assegnati significativamente rispetto alle annualità precedenti.
Per l'IMU siamo passati da una percentuale di riscossione attestatasi nei due anni precedenti al 19%, a quasi 38 punti percentuali per la TARI, la percentuale di riscossione è quasi raddoppiata, passando dal 37 e 95 al 63,30.
Per il CUP dal 32,60 al 55,70% per le sanzioni del Codice della Strada della strada, dal 30,10 al 51,79.
Tutto ciò è stato possibile perché abbiamo voluto come Amministrazione ed avviato già nel 2025 una consistente attività di recupero crediti concordata con la società di gestione servizi, la nostra azione è finalizzata a rendere esigibili i crediti tributari pregressi e ad eliminare progressivamente l'arretrato, infatti, per quanto riguarda la TARI è ancora in corso la notifica di un atto multiplo di accertamento per omesso pagamento relativo alle annualità dal 2021 al 2024 significa che abbiamo predisposto il recupero della TARI a carico dei contribuenti che alla data di emissione degli atti risultano inadempienti.
Per più di una annualità, quindi per coloro che sistematicamente non versano la TARI,
Con questo atto si chiede il pagamento della TARI è se il versamento avviene nei 60 giorni dalla notifica, non è richiesta alcuna sanzione.
Quindi un avviso bonario proprio per andare incontro ai cittadini, dando loro la possibilità di mettersi in regola con i pagamenti, inoltre è possibile richiedere anche la rateizzazione, in tal caso, con aggravio di sanzioni interessi, si prevede di ultimare la consegna degli atti ed entro maggio 2026 sono stati emessi 1950 atti per un valore complessivo di 2 milioni 285.000 euro.
Ad oggi non abbiamo una situazione aggiornata, ma a febbraio 2026 sono stati incassati 147.000 euro e sono pervenute 53 richieste di rateizzazione.
Riguardo alla riscossione coattiva, TARI ossia degli avvisi di accertamento che non hanno avuto esito positivo, cioè che non sono stati pagati alla scadenza fino all'annualità 2020, i ruoli sono i ruoli non riscossi sono stati trasmessi a dare all'Agenzia della riscossione, per appunto la riscossione coattiva,
Anche per l'IMU entro maggio 2026 saranno emesso avvisi, saranno messi gli avvisi di accertamento per l'anno 2021 ed entro ottobre quelli per l'anno 2020 22.
Per quanto riguarda il cani, il canone unico patrimoniale, che comprende occupazione, suolo pubblico, pubbliche, affissioni, gli avvisi di accertamento per omessi pagamenti sulle annualità, 2021 2023 saranno notificati sempre entro il 2026.
Riguardo alla riscossione coattiva in generale, ossia gli atti notificati e non pagati e poi affidati ad ATER, la legge di bilancio ha introdotto la possibilità per gli enti locali di decidere se affidare o meno il servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie e patrimoniali ad una società costituita dal MEF chiamata con l'acronimo di AMCO. Tale scelta sarà obbligata se l'ente alla scadenza dei contratti con Haider presenterà una capacità di riscossione troppo basso.
Quindi, rispondendo al consigliere Palmieri sulla domanda fatta in Commissione Bilancio, in quanto valutando di affida, stavamo valutando di affidare la riscossione coattiva ad una società privata, proprio per quanto detto, cioè, sulla evoluzione normativa in corso, stiamo aspettando che la situazione si definisca e quindi si aggira poi di conseguenza.
Tutta questa attività di recupero ha comportato e comporterà un carico di lavoro straordinario per gli uffici, che ringrazio, che ci consentirà di contrastare il fenomeno dell'evasione ed elusione e di garantire maggiore equità fiscale tra i contribuenti.
Così come raccomandato dall'organo di revisione, la nostra azione sul recupero evasione continuerà allo scopo di poter liberare le risorse accantonate in bilancio nel risultato di amministrazione come fondo crediti di dubbia esigibilità, che ammontano a 15 milioni 128.900, cos'è il fondo crediti di dubbia esigibilità?
È una somma che il Comune ha previsto di incassare come la TARI e IMU, ma che non tutti i cittadini riescono sempre a pagare in tempo per evitare che queste somme si spendono senza averne la disponibilità, e che forse non arriveranno mai la legge ci obbliga ad accantonare nel fondo,
È una regola di buona gestione che serve a tenere incontri di sicurezza e non creare buchi di bilancio che poi ricadrebbero su tutti i cittadini, più riusciamo a recuperare l'evasione e far pagare tutti il giusto, più questo fondo si riduce e più.
Scusate e più.
È più risorse, possiamo liberare per servizi, scuole e manutenzione,
Le tabelle riportate nella relazione e nota integrativa al rendiconto 2025 da pagina 48, a pagina 45, mostrano la situazione contabile del nostro Ente in sede di rendicontazione sia degli equilibri di parte corrente che di parte capitale, come previsto dai principi contabili sul pareggio di bilancio per gli enti locali anche in sede di rendicontazione oltre che nel bilancio di previsione è previsto e richiesto che venga mantenuto l'equilibrio di bilancio. Che cosa significa equilibrio di bilancio, che le entrate certe devono coprire le spese certe, quindi, mantenere gli equilibri vuol dire garantire che i servizi essenziali siano pagate con entrate stabili.
Quindi gli equilibri sono la garanzia che i conti sono in ordine.
Per il 2025, l'equilibrio rispettato, se il W 2 non è negativo, infatti possiamo riscontrare che sia il risultato di competenza Bruno, che è il risultato di bilancio W 2 non sono negativi, pertanto l'ente è in equilibrio,
Chiudo il mio intervento sul rendiconto con tra i risultati, le previsioni, oltre le aspettative, come avete potuto ascoltare, l'avanzo è cresciuto e dentro ci sono i soldi pronti per le opere in fase di realizzazione.
È più avanzo libero, il che significa più margine per decidere. Prima di concludere, voglio ringraziare pubblicamente tutti gli uffici, gli uffici, in particolare il servizio finanziario, nella persona della dottoressa Calisi e tutto il personale di servizio, grazie al loro lavoro puntuale e competente nella predispone predisposizione del rendiconto siamo oggi nelle condizioni di portarlo in Consiglio rispettando pienamente i termini per l'approvazione. Ringrazio anche l'organo di revisione per il lavoro svolto e che, attraverso la relazione allegata, ha attestato la corrispondenza del rendiconto alle risultati di PRAE alle risultanze di gestione, esprimendo giusti due il giudizio positivo per l'approvazione del rendiconto 2025.
Ringrazio tutti per l'attenzione e passo la parola al Presidente.
Grazie Assessore per la sua relazione, apriamo la discussione.
Si è prenotata la consigliera ottomano.
Prego consigliera.
Grazie, consigliere anziano.
Giovedì 23 aprile, in seconda Commissione di bilancio abbiamo già avuto modo di analizzare il rendiconto di gestione 2025, in particolare di soffermandoci sui suoi allegati sui prospetti contenuti nella relazione di gestione e sulle parti salienti della relazione dei Revisori. Il rendiconto di gestione finanziaria di un ente locale è il documento contabile che a consuntivo riassume i risultati finanziari, economici e patrimoniali dell'esercizio confusi, addirittura 12 nel nostro caso, la gestione finanziaria del 25 intesa come gestione di cassa, di entrate, di spese e dei siti attivi e passivi, in altre parole il conto di bilancio, intrecciandola con la gestione di competenza che rileva i componenti positivi e negativi di gestione relativa all'anno come analisi di costi e ricavi. In altre parole, il conto economico è intrecciandola. Infine, con un'analisi delle attività, passività e patrimonio netto dell'ente, in altre parole dello stato patrimoniale, ovvero la fotografia della consistenza pluriennale e patrimoniale dell'Ente, ovvero diremmo in economia aziendale la parte anche dei beni a fecondità, ripetuta che rilasciano la loro utilità economica in più ci i cicli produttivi.
Trattasi di un sistema contabile integrato che garantisce la rilevazione unitaria dei fatti gestionali sia sotto il profilo finanziario che economico patrimoniale, e siamo ormai anche alle porte dell'adozione per tutte le amministrazioni pubbliche di un sistema unico basato sul principio accrual come la riforma del PNR prevede ovvero quel principio per cui le transazioni elementi economici sono rilevanti in bilancio quando si verificano indipendentemente dal momento in cui si manifestano le relative transazioni finanziarie. Partirei dal quadro generale riassuntivo del rendiconto di gestione, che tra le entrate a ci evidenzia l'utilizzo di avanzo di amministrazione 24 accertato di euro 1 milioni 982.930,27.
E in particolare, ci evidenzia un dato finanziario non secondario, ovvero un accertato di euro 12 milioni 921.314,28 non incassato di euro 11 milioni 855.489,57 riguardante il Titolo 1 entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa IMU TARI CUP le maggiori voci, per intenderci di questo titolo per rilevare anche dal riquadro della gestione di bilancio che il nostro ente è in equilibrio, in quanto sia il W 1, i soldati competenza Elwood, 2 gli equilibri di bilancio sono positivi a partire dal rendiconto dell'anno 2025 gli equilibri della legge 145 2018 e rispettato quando v 2, cioè l'equilibrio di bilancio, non è negativo.
Passiamo all'IST al prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione del conto di bilancio.
Dalla relazione dei revisori e vi è un valido prospetto che ci aiuta a comprendere il trend dell'ultimo triennio del risultato di amministrazione. A pagina 4 da euro 21 milioni 179.420,31 del 23, si passa ad euro 23 milioni 526.484,44 del 24 ad euro 31 milioni 197.767,76 del 2025. Il risultato di amministrazione è un totale complessivo che vien fuori dal fondo cassa al 1 gennaio. Più le riscossioni, meno i pagamenti. Da qui deriva il saldo di cassa al 31 12 più residui attivi, ovvero le somme accertate ma non ancora riscosse, meno residui passivi, ovvero le somme impegnate e non pagate meno. Il fondo pluriennale, vincolato per spese correnti e in conto capitale, ovvero.
La copertura finanziaria di spese impegnate ma esigibili in esercizi futuri, un trend di crescita dell'istituto, l'amministrazione come sopra evidenziato che si presume deriverebbe anche da una percentuale di riscossione in aumento in conto residui attivi, come colgo, dall'analisi dell'ultimo quinquennio e dei principali delle principali entrate fatti dai Revisori a pagina 10 e 11 della loro relazione in modo 37,82% delle 25 rispetto al 19,95% del 24,
Tali 63,30% del 25 rispetto al 37,95% del 24 CUP 555,80% del 25 rispetto a 32 60% del 24 sanzioni in violazione del Codice della Strada 51,79%, non il 25 rispetto al 30,10% del 24. Certo si direbbe, riguarda i risultati di amministrazione ed è quota di bilancio. Non puoi, ma mai essere considerata una somma certa, in quanto essa si compone di Poste che presentano un margine di aleatorietà. Riguarda l'IPOST alla possibile sovrastima dei residui attivi le somme accertate ma non ancora riscosse e alla sottostima dei residui passivi, ovvero le somme impegnate e non pagate. Considerato che una quota delle risorse di amministrazione, l'importo corrispondente a quello dei residui attivi di dubbia e difficile esazione è destinata a dare copertura alla cancellazione dei crediti, l'accantonamento di una quota del risultato di amministrazione al Fondo crediti, dubbia esigibilità costituisce lo strumento per rendere meno incerto il risultato di amministrazione.
E quindi sottraendo dal risotto di amministrazione al 31 12 di euro 31 milioni 197.687,36 la parte accantonata, che contiene lettrici di è il fondo perdite società partecipate, il fondo contenzioso e il fondo di garanzia, debiti commerciali e altri accantonamenti e sottraendo la parte vincolata e la parte di visita agli investimenti la quarto d'ora di disponibili nei suoi amministrazione è di euro 4 milioni 378.378 mila 164,51 rispetto a euro 610.498.
Del del 24 e ad euro 1 milione 798.288 del 23.
Sui residui attivi sembrerebbe ci sia stato una solerte attività di smaltimento dei residui attivi all'1:01 25 di euro 25 milioni 584.510 si è passati da un totale di residui attivi da riportare 26 di euro 21 milioni 607.942 per una variazione dei residui attivi smaltiti cioè incassati di euro 4 milioni 662.422,
Analogamente, per lo smaltimento dei residui passivi residui passivi all'1:01 2 e 25 di euro 11 milioni 232.280,17, si è passati a un totale di circa passivi da riportare la 26 e di euro 8 milioni 661.448 per una variazione dei residui passivi smaltiti, cioè pagati.
Di euro 3 milioni 400 458.606,17 sempre in tema di entrate non passa anche inosservato l'indicatore concernente l'effettiva capacità di riscossione, riferito al totale delle entrate è risultato essere nella gestione finanziaria 25 superiore al 47%, come indicato nella tabella dei parametri obiettivi per i Comuni ai fini dell'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario.
La relazione di gestione ci dice che, per quanto riguarda i residui attivi delle entrate tributarie dell'Ente con anzianità ultradecennale.
Si è stabilito il loro mantenimento in considerazione del fatto che nell'anno 26 Chi stanno incassando somme come desumibili le strati dell'Agenzia delle entrate e della riscossione conservati agli atti di ufficio,
L'ufficio finanziario mi riferisce che la percentuale di riscossione del leader starebbe attualmente ad un circa 13 14%, certamente tanto ci sarebbe da lavorare su questa percentuale di riscossione coattiva, come già ci si è attivati in prospettiva delle novità in arrivo a livello centrale in materia diamo con la società del MEF che si occuperà della riscossione coattiva delle entrate tributarie entrate patrimoniali e che dice già affidati ad Ader,
Un affidamento che, da facoltativo diventerà obbligatorio negli enti che registrano una percentuale di riscossione incontra i siti delle entrate inferiore alla soglia alla soglia che l'ultima bozza di decreto fissa al 17,5%.
In Commissione è il responsabile finanziario, da lievitato partecipando a con professionali, è tanta collaborazione, ci ha fatto notare un dato non secondario relativo alla percentuale di accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità, ovvero pari al 100%, per la parte relativa ad imposte, tasse e proventi assimilati non accettati per cassa per un totale accantonato F C D E,
Di euro 13 milioni 492.781 mila 19 proprio per rendere meno incerto il risultato di amministrazione e quindi la parte disponibile, come richiesto dalla Corte dei conti, un altro dato che ci rassicurerebbe una una di una certa solidità del nostro bilancio e l'analisi della competenza a pagina 23 della relazione di gestione di un dato che ci fotografa il dato della gestione di competenza pari ad euro 9 milioni 534.250,97. La gestione di competenza considera le sole operazioni finanziarie relative all'esercizio in corso, senza cioè esaminare quelle generate dai fatti accaduti negli anni precedenti e non ancora conclusi.
Legislativi, la gestione di competenza di cassa decidi, se positivi, evidenziano la capacità dell'Ente di acquisire ricchezza e destinarlo a favore dell'accredito amministrata, nonché di consentire il pareggio di fila finanziario e l'equilibrio di bilancio non solo in fase di previsionale, ma anche durante l'intero anno il risultato della gestione di competenza pari ad euro 9 milioni 500 574.650 5 porterebbe chi sono i fatti di gestione delle 25 sarebbero in grado di da può dar luogo a un risultato positivo.
In grado di dimostrare la capacità dell'Ente di conseguire un adeguato flusso di risorse, come accertamento di entrate tali da assicurare la copertura finanziaria degli impegni di spesa assunti, come ha avuto modo di argomentare grandi linee sintetiche. Nell'ultimo biennio la nostra Amministrazione ha dispiegato un'azione finalizzata ad accrescere l'efficacia della sua azione di accertamento e di riscossione e non ho mancato di farne emergere i primi segnali dei trend storici dei dati emersi dei documenti formanti. Il nostro rendiconto di gestione 2025.
Tanto c'è ancora da fare e le potenzialità per raggiungere più ambiziosi risultati in termini di riuso di amministrazione di parte disponibile si colgono dal nostro bilancio, i Revisori stessi concludono la loro relazione, raccomandando di continuare a potenziare l'attività di accertamento e riscossione delle entrate tributarie, cosa su cui vorrei focalizza Simo ancor più il nostro già attento circostanziato impegno.
Altre raccomandazioni dei revisori non secondaria riguarda la necessità di perseguire la riduzione dello stock di debito pregresso con adeguati assetti organizzativi, anche di liberare le risorse attualmente accantonate al fondo di garanzia, debiti commerciali che, nella parte accantonata, irrisori amministrazioni e del 25 ammonterebbe ad euro 279.966,39 in altre parole, è il fondo che misura le tempistiche di pagamento delle fatture la garanzia per i fornitori dell'Ente non tralascio parimenti, il loro giudizio positivo per l'approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2025.
Metodo temporaneamente da parte del rendiconto di una sua lettura tecnica.
E mi lascia andare due parole liquidi, taglio politico pragmatico e questo di stasera il mio primo intervento personale in Aula consiliare, non perché prediligo ai silenzi strategici e subordinazione intellettuali e logiche unilaterali del gruppo tante ne ho ascoltati in questi quasi tre anni di Amministrazione verso i Consiglieri di maggioranza, negli ultimi mesi ho notato una sorta di impennata, forse per cavalcare le onde immediati che del momento non saprei e nemmeno mi interessa niente di più lontano distorto rispetto alla congruità in realtà l'esperienza vissuta.
Sono una che predilige l'ascolto, l'osservazione e la riflessione e l'approfondimento, l'applicazione lo studio curioso e meticoloso delle materie che sento a me più vicina di passione di fido della tuttologia, ho imparato a diffidare delle parole iscritto. Dette fu sentito dire senza calarsi nella concreta concreta realtà di un vissuto. Io penso che così quest'ultimo modo di fare allontana Varriale è caduto e gli storici distorcere il messaggio lanciato intelligenza aiuta poi, fortunatamente, i lettori editori a filtrare quello che si ascolta in legge. Se volete valersi spendere la parola sistema, l'unica che mi viene in mente, conosco il sistema delle competenze, quelli delle applicazioni concrete sul campo, accompagnate da di dizione, sacrificio, umiltà e rispetto e Bellesini. Non interverrò mai. Per tuttologia, la competenza richiede applicazione studiò ascolto, confronto per argomenti argomentare quello che si sostiene perché la partecipazione sia di sostanza ragionevole, mai prevaricante di prepotenza, che significherebbe a quel punto una logica perdente.
La partecipazione, altro tema altrettanto a cuore e a cui non linfoma rinuncerà mai che rivendicano sempre difenderò compatibilmente con gli impegni. Il mio voto sul rendiconto sarà favorevole. Sindaco Consiglieri, andiamo a votare favorevolmente esprimendo i controlli. 25 e non posso che concludere con una citazione nel solco della tradizione cattolica e democristiana, quando si dice la verità, non bisogna dolersi di averla detta. La verità è sempre illuminante, ci aiuta ad essere coraggiosi, professor Aldo Moro.
Grazie Presidente, consigliere anziano.
Grazie consigliera se ci sono altri interventi.
Ha chiesto la parola il consigliere Palmieri, prego, Consigliere, sì, grazie Presidente, allora oggi ci apprestiamo a votare il rendiconto, il rendiconto, che non è naturalmente, ed esclusivamente un un coacervo di numeri di documenti, ma.
È un atto fondamentale dell'Ente, perché diciamo riesce a inquadrare quello che è lo stato di salute del dell'ente del bilancio,
Rispetto ai toni trionfalistici che ho ascoltato in Aula, insomma, se è questa la convinzione della maggioranza, dal mio punto di vista siamo un po' lontani da quello che è effettivamente lo stato dei conti di questo Ente.
Che non lo dice e non lo dice il consigliere, solo il consigliere Palmieri, ma lo hanno detto.
Ho quasi due anni fa.
Una corposa relazione dalla Corte dei conti che ha individuato una serie piuttosto, diciamo, anche numerica piuttosto corposa di situazioni che.
Diciamo dovrebbero dai avrebbero dovuto, dal mio punto di vista,
Costringere l'amministrazione ad assumere.
Un impegno è un apporto un po' diverso da quello che ho visto.
Vorrei partire innanzitutto da quelle che sono le attestazioni dei debiti fuori bilancio, li abbiamo approvati diversi anche nell'ultimo anno dal 2025 ne approveremo sicuramente anche nel 2026.
E andremo a vedere però, le date.
Di quando, cioè quando l'ente è venuto a conoscenza di di debiti, perché abbiamo visto negli ultimi anni attestazioni.
Che non facevano riferimento a debiti dell'ente e poi.
Immediatamente dopo, ne sono comparsi diversi ad oggi, nel rendiconto ci sono queste attestazioni responsabile del servizio socioculturale zero.
Debiti.
Funzionario del servizio di gestione economico-finanziaria.
6.006 debiti per una una causa, oppure non so perché una serie di contenziosi dovrebbero essere dichiarati, credo, dalla funzionaria del contenzioso non dalla dall'ufficio finanziario probabilmente sono stati già trasmessi, ce n'è un altro di 116.006, un altro di 3.000, un altro di 600 noto tutti i 3.006,
Poi c'è il responsabile del servizio tecnico, che dichiara solo un debito di 26.000 euro.
La responsabile del servizio Affari Generali dichiara l'inesistenza di alcun debito è altrettanto la Polizia locale, naturalmente, come vi dicevo, su questo ci vedremo nei prossimi mesi tanto e arriveranno, come al solito, alcuni anche antecedenti a questi, dopodiché abbiamo visto.
La presentazione in questi schemi di bilancio, di questo rendiconto.
Delle attestazioni degli agenti contabili dell'Ente a mia memoria non ricordavo e ed è un bene che ci siano, naturalmente, purché qualcuno li legga e monitori quello che succede.
In questo ente.
Partiamo dalle spese perché dal rendiconto vengono verificate anche come l'ente ha speso le risorse.
Messe in bilancio è.
Specificamente allo specchietto Carlo, lo schema che riguarda gli impegni.
Credo che siano anche illuminanti rispetto al discorso che sto facendo, anche facendo riferimento a quello che è successo negli anni precedenti è notiamo un calo di quasi 30.000 euro degli impegni per per la polizia locale.
Le attività culturali, che accrescono ancora notevolmente gli impegni, arrivando a 306.000 euro, quasi 40.000 area, no 30.000 euro in più rispetto all'anno precedente e 70.000 euro rispetto all'anno 2023, quindi un impegno ulteriore.
Sul settore culturale che, diciamo, non ha prodotto frutti, dal mio punto di vista.
Un ulteriore calo rispetto agli impegni per i giovani, e questo è una dimostrazione anche dell'attenzione.
Dall'Amministrazione verso verso le giovani generazioni, un calo di 2000 euro rispetto all'anno precedente 9.501 è un euro di impegni,
Edilizia residenziale pubblica locale per l'edilizia economico, popolare zero si passa dai 150.000 dell'anno scorso a zero di quest'anno indicativo, questo così come il sistema di Protezione civile, che vede un calo netto di più di 11.000 euro rispetto agli stanziamenti.
Nota dolente servizi sociali dove Interventi per la disabilità vedono un un decadimento di 50.000 euro di impegni, così come gli interventi degli anziani che risultano a zero rispetto ai 60.000 dell'anno precedente.
Programmazione e governo della rete dei servizi sociali, sanitari e sociali 959.000 euro rispetto a 1 milione dallo scorso anno, quindi un calo netto di 250.000 euro degli impegni in questo settore.
Che invece andrebbe.
Valorizzato per dare il servizio ai cittadini che ne hanno effettivamente bisogno.
Per cui diciamo dal punto di vista delle delle spese.
Ad esempio, che chiedo anche chiarimenti rispetto al settore delle attività produttive, all'assessore, che c'è un aumento di impegni a 175.000 euro su Industria, PMI ed artigianato rispetto agli 86.000 euro dell'anno precedente e dobbiamo comprendere, vogliamo comprendere cosa si è fatto sulle politiche per il lavoro e la formazione professionale c'è un un decadimento di più di 40.000 euro rispetto agli impegni dell'anno precedente.
È altrettanto sul settore agricoltura politiche agricole, Aggregor agroalimentari da 361 MEF mila euro di impegni dello scorso anno si passa solo 8.350 euro di impegni nel 2025.
Rispetto al debito pubblico c'è un aumento, è un'impennata.
Rispetto alla quota sia di interessi di ammortamento, mutui e prestiti obbligazionari, e sia per la quota capitale, ammortamento, mutui e prestiti obbligazionari, che molto probabilmente si riferisce alla Cittadella dello Sport, che vede un aumento rispetto all'anno precedente di 164.000 euro, quindi vorremmo capire se è già in atto un pagamento.
Del del mutuo e dei crediti che soffre, attivi richiesti al alcuni.
Rispetto alla questione dell'equilibrio dei conti, che effettivamente c'è Assessore, vorrei comprendere come mai però non si dà conto no, dicevo, rispetto all'equilibrio che che c'è, se è stato dichiarato anche dai Revisori vorrei comprendere perché gli equilibri di bilancio della gestione corrente,
Vedono un equilibrio complessivo di parte corrente, meno 450.000 euro, nonostante si attinto più di mezzo milione di euro dall'avanzo di amministrazione.
E altrettanto sull'equilibrio economico-finanziario, un conto cam capitale.
Verifichiamo che all'equilibrio complessivo in conto capitale è più di 1 milione di euro, 1 milione quasi 600.000 euro in negativo, il che fa nascere qualche dubbio rispetto a quella che è la situazione reale dell'Ente.
È su cui anche sulla competenza, accertamenti e impegni imputati all'esercizio l'equilibrio complessivo è di meno 1 milione e mezzo, vorrei che l'assessore chiarisse anche questi dati, che sono negativi del bilancio, e non solo quelli complessivi che, dal mio punto di vista,
Potrebbero nascondere altro se si continua a trattare, come anche la Corte dei conti dice, i residui attivi nel modo in cui si trattano io ho dato un'occhiata ai ai ai residui attivi, che sono stati mantenuti e che ammontano complessivamente a 21 milioni e 6 è che,
Da un punto di vista politico e amministrativo, mi rendo conto che si continua a conservare una serie di.
Residui attivi che sono.
Dal 2013 14, che riguardano progettualità che sono state completate come anche qualche ora sicure diversi anni fa, che continuano ad arrestare qui come residui attivi, e non so per quale ragione, così come su Santa Chiara, tra l'altro, visto che ci sono stati più progetti su Santa Chiara sarebbe stato logico chiedere ai funzionari che chiarissero bene quali sono i residui attivi che sono stati mantenuti tanto dentro i residui,
Lasciati quest'anno, perché vogliamo comprendere se effettivamente queste somme dei finanziamenti Città metropolitana, nazionali o europei.
Possano anche essere ancora recuperati. Non parliamo poi delle questioni che riguardano il recupero.
Dall'attività dei tributi che nella relazione dell'assessore da toni trionfalistici.
Far riferimento al recupero fondamentale per l'Ente è un aumento importante rispetto agli anni precedenti, ma non riferisce che quell'aumento è dettato esclusivamente dal fatto che sono state inviate finalmente quattro anni di IMU è finalmente TARI 2020, ma non si fa assolutamente alcun riferimento su quanto introitiamo ogni anno di IMU TARI e sanzioni Codice della strada che molto spesso non raggiungono nemmeno il 50% come lei stesso ha riferito e non parliamo poi del recupero coattivo.
Che, nonostante gli impegni che il Sindaco aveva preso nella nella.
Interlocuzione con la Corte dei Conti rispondendo delle note in cui, quando i quando la Corte dei conti.
Chiari chiedeva di chiarire come mai.
Rispetto a tutto quello che ritroviamo nei residui, attivi poi su TARI IMU non pagata e che sono stati dati per la riscossione coattiva coattiva all'Agenzia delle entrate.
Non riusciamo a recuperare nemmeno l'8 9% l'anno e quest'anno probabilmente c'è stata una impennata, arrivando al 14 15%, quando, anche alla stessa funzionare, ha riconosciuto che la scelta che probabilmente il Sindaco va fatto inizialmente rispondendo ai rilievi della Corte dei conti e cioè sulla necessità probabilmente di dismettere la il l'accordo, il contratto che c'è con l'Agenzia delle entrate per perché si passasse a una gestione di una società esterna che, come dice la funzionaria ci permetterebbe di recuperare i dati ufficiali dal 43 al 45%, questo fanno, diceva una funzionaria e mi fido di quello che dice.
Avrebbe consentito probabilmente in questi due anni se avessimo fatto immediatamente all'esternalizzazione di introitare una somme rilevantissima, che invece non sono rientrate, e quindi.
Nemmeno cioè da da una verifica sommaria delle carte, e resta evidente il fatto che nei residui attivi, che ammontano a 21 milioni e 6, se continuiamo in questo modo di questi 2021 milioni e 6, lasciando dentro una serie di finanziamenti di cui probabilmente non potremmo recuperare nulla perché sono stati già rendicontati,
Agli enti che ce li ha, non ce ne hanno finanziati progetti è probabilmente se continuiamo con il 15%, non so che cosa riusciremo a recuperare di quei,
Milioni di euro dei 20 quant'era a 22 milioni di euro che dobbiamo ancora recuperare dall'Agenzia delle Entrate consigliere, se viene conclusioni, perché il tempo sta per scadere, ci arriveremo mai probabilmente recuperare e quindi i residui attivi, ma mantenuti.
Che sono esorbitanti rispetto a quello che è poi il avanzo di amministrazione, probabilmente sia sotto il leader, ha così tanto che probabilmente.
Resteremo ancora congelati per 10 anni, per.
Grazie Consigliere, se ci sono altri interventi.
Se non ci sono.
Consigliere Pastore, ha chiesto la parola.
Prego Consigliere, grazie Presidente.
Io non mi soffermerò particolarmente su un su sui numeri.
Che francamente sono importanti, mi rendo conto in un in un bilancio e il rendiconto di gestione, però voglio fare un intervento molto rapido più a largo raggio. Intanto voglio complimentarmi con con il funzionario e con tutti i suoi collaboratori e naturalmente anche con l'Assessore, perché ritengo che in otto anni questa è la prima volta che vedo un rendiconto di gestione così ben fatto. Quindi, dal mio punto di vista, quantomeno dal punto di vista tecnico, non c'è assolutamente nulla da eccepire. È stato curato in tutti i dettagli e dopodiché mi soffermo un attimo soltanto sulla relazione.
Che poi, in effetti, sulla relazione dei dei revisori dei conti che poi in effetti, riassume un po' tutto lo stato delle cose?
Ci sono molti molti aspetti positivi che io condivido e sui quali da tempo ho fatto una battaglia insieme all'Amministrazione miti, che è quella del recupero della dell'evasione fiscale.
Un recupero che.
Pesa a carico dei cittadini onesti e questo credo che nessuna nessuna Amministrazione sennò, se lo possa permettere.
Rilevo rilevo anch'io questo dato dei 4 milioni 378 di di parte disponibile, però è un dato, come diceva il consigliere Palmieri, che andrebbe rivalutato in funzione di di altri dati che incidono su questo.
E andando avanti nella relazione, per esempio nell'analisi della gestione dei residui, uno dei punti ecco effettivamente dolenti che andrebbe migliorato è quello dei residui attivi, un residuo attivo di 21 milioni è troppo per qualsiasi Amministrazione noto che i revisori dei conti a pagina 9 scrivono nelle scritture contabili dell'enti persistono residui passivi e attivi e passivi provenienti dal 2021 e da esercizi precedenti, non è una formuletta chiara, sarebbe stato più corretto dire provenienti dal 2013, perché questa è la realtà.
Positivo è il fatto che si sia dato molto, ma molto impulso, tant'è vero appunto al recupero, tant'è vero che le le percentuali, come diceva prima l'assessore per l'IMU salgono vertiginosamente dal 3% al 10 fino a raggiungere il 37 per l'IMU il 63 per la TARI che è un dato notevolissimo, addirittura 2021 si fa si partiva con lo 0,04%, quindi nessun recupero tutti erano deliberatamente autorizzati a non pagare la TARI, invece, per fortuna adesso c'è questa svolta, così come pure per le sanzioni, per le violazioni del codice della strada che raggiungono il 51%, quindi,
Dal mio punto di vista, è un ottimo risultato, chiaramente rimane sempre in chiaroscuro perché si deve tendere al meglio, però è un ottimo risultato,
Perdonatemi se perdo qualche secondo perché io poi ho evidenziato diverse cose.
C'è un leggero, c'è una leggera diminuzione nel nell'accertamento dell'entrata dell'IMU.
In questo non so che cosa è dovuto, ma stiamo parlando di grosse cifre, parliamo di quasi 35.000 euro, però anche questo dato.
Va bene se va per cassa, diciamo che può essere poi è perciò ho detto bisognerebbe capire se le altre, molto positivo, è appunto il il recupero della TARI, altrettanto, anche se è notevole, e la la differenza che c'è rispetto agli anni precedenti rispetto alle ai contributi per,
Per le concessioni edilizie, per per i proventi che derivano da lì.
Positiva e anche il trend, l'indicatore relativo ai tempi di pagamento, ai tempi di pagamento della pubblica amministrazione, anche questo siamo leggermente fuori dal Davos, che sta scostamento previsto per legge.
Un dubbio anch'io sui debiti fuori bilancio, ce l'ho perché effettivamente 121.000 euro per il 2025 mi sembrano che pochini rispetto a quelli che però i funzionari ad oggi hanno dichiarato che quelli ci sono, auguriamoci di non trovare sospese so sorprese, quindi, per quanto mi riguarda io ritengo che,
Sì, Assessore, poi le darò facoltà di replica, così può concludere anche con le richieste di chiarimento chiesta dal consigliere Palmieri, tanto ho finito tanto ho finito.
Non mi fa piacere, ma lo sapevo già leggere che i cittadini di Casamassima passano ad avere un debito pro capite, è di 200 euro, da da non averlo del tutto, ma evidentemente l'Amministrazione ha fatto una scelta di investimento, per cui diventa una una conseguenza, infatti noi avevamo lo 0,05% quindi zero nullo il 2024,
Adesso passiamo all'un per 100, detto questo, in linea di massima, ripeto, ritengo sia stato fatto un buon lavoro, grazie,
Grazie Consigliere.
Assessore, se, se vuole replicare.
Sì o no, finiamo tutti interventi, allora, se ce ne sono altri.
Prego, consigliere, Vacchiano.
Sì, grazie Presidente.
Prima di entrare nel merito del rendiconto 2025, considerando che oggi è il primo Consiglio comunale in presenza dopo i lavori di ristrutturazione,
Desidero esprimere un sincero e profondo ringraziamento a Vincenzo Bellomo.
Per il prezioso supporto che ha offerto a tutto il Consiglio comunale in questi anni.
La sua dedizione, la professionalità e la disponibilità costante hanno rappresentato un punto di riferimento importante per tutti noi, contribuendo in maniera significativa al funzionamento delle attività istituzionali il suo lavoro, spesso silenzioso ma efficace, ha lasciato un segno concreto che resterà nel tempo a lui va il più sentito grazie accompagnato dall'augurio di poter godere appieno di un meritato riposo dopo tanti anni di impegno di servizio.
Allo stesso tempo, considerato il consesso in un consesso in cui ci troviamo, desidero rivolgere un caloroso benvenuto la dipendente, dottoressa Anna Castro. Sono certo che, grazie alle sue competenze, al suo entusiasmo sa saprà rappresentare un valido supporto, contribuendo con impegno e professionalità ai lavori del Consiglio, ad entrambi il mio e credo, il nostro più sincero augurio a Vincenzo per un futuro sereno e ad Anna per un percorso lavorativo proficuo e stimolante all'interno della nostra Amministrazione. Un altro ringraziamento lo rivolgo al Sindaco, alla Giunta, ai Consiglieri di maggioranza, ai funzionari e a tutti i dipendenti.
Che hanno lavorato e collaborato per predisporre la proposta che oggi ci apprestiamo ad approvare. Il rendiconto della gestione per l'esercizio 2025, che oggi siamo chiamati a discutere, rappresenta un passaggio fondamentale di verifica della solidità dal della solidità amministrativa e finanziaria del nostro ente. È doveroso in apertura evidenziare come, anche alla luce delle valutazioni espresse dal Collegio dei Revisori dei Conti, il comune non versi in condizioni di dissesto e non siano state rilevate gravi irregolarità contabili né anomalie gestionali significative nel corso dell'anno 2025.
Questo dato tutt'altro tutt'altro che scontato, testimonia un'azione amministrativa improntata alla prudenza, alla responsabilità e al rispetto degli equilibri di bilancio. In relazione alle osservazioni formulate dalla Corte dei conti, che invita Valenti a rafforzare l'attività di recupero dell'evasione, già fortemente aumentati in questi anni di Amministrazione Nitti prima e seconda consiliatura, l'Amministrazione si è attivata con ancora più decisione, come già illustrato dall'assessore Borracci e dalla collega ottomano, sono stati notificati accertamenti TARI per le annualità dal 2001 e dal 2021 al 2024 per un importo complessivo pari a 3 milioni e 200.000 euro. Alla data di rendicontazione di marzo 2006 2026 risultano incassati 185.000 euro. È opportuno è importante sottolineare che su tali somme insistono numerosi richieste di rateizzazione che inevitabilmente incidono sulla tempistica degli incassi, ma che rappresentano comunque un segnale di emersione delle basi imponibili e di imponibile e di progressivo recupero delle entrate. Per quanto riguarda l'IMU, è stata completata l'attività di accertamento per l'anno 2021, per un totale di quasi 2 milioni di euro, con un incassato al 13 aprile. È pari a 336.000 euro.
La differenza nei tempi di rendicontazione, trattarli e IMU è legata alle modalità di pagamento nel caso della TARI, dove abbiamo notificato un atto pluriennale la, il pagamento viene effettuato tramite bollettini postali, i flussi i cui flussi richiedono tempi più lunghi di rendicontazione, mentre per l'IMU viene versata tramite F 24 la cui rendicontazione è decisamente più rapida.
Questo elemento va considerato per una lettura corretta dei dati ed evitare simili estreme strumentalizzazioni, come purtroppo è avvenuto anche questa sera, visto che qualcuno dimentica che prima dell'Amministrazione Nitti il recupero dell'evasione era pari, per non dire quasi zero,
Nel loro complesso, questi numeri dimostrano in maniera chiara che l'attività di recupero dell'evasione ha subito un significato incremento, in linea con le indicazioni ricevute, con l'obiettivo di rafforzare l'equità fiscale per quanto concerne l'indebitamento, anche a seguito della richiesta di mutuo destinato alla realizzazione della Cittadella dello Sport lenta Vieneme l'ente ha pienamente rispettato i limiti previsti dalla normativa vigente.
Confermando una gestione attenta e sostenibile delle risorse. In conclusione, il rendiconto che ci apprestiamo ad approvare è coerente e corrispondente alle risultanze della gestione. Esso restituisce l'immagine di un Ente solido capace di mantenere gli equilibri di bilancio e di rispondere con efficacia alle criticità. Va quindi riconosciuto un risultato complessivamente molto positivo al lavoro svolto dall'amministrazione, che ha saputo garantire stabilità finanziaria e correttezza gestionale, elementi questi che trovano puntuale conferma anche nelle certificazioni rese.
Nel dal Collegio dei Revisori dei Conti, grazie Presidente.
Grazie a lei Consigliere, se ci sono altri interventi.
Prego Assessore, se vuole selezionare così le concedo una replica.
Okay, grazie.
Allora, per quanto riguarda gli equilibri di bilancio, il risultato di competenza, il uno è dato da il risultato di competenza della parte corrente, che è 4 mi 4 milioni 200.
4 milioni 233 192, più il risultato di competenza di conto capitale, che sono 5 milioni 341, quindi è positivo ed è 9 milioni 574 liquidi, il W 2 è dato da l'equilibrio di bilancio che l'equilibrio di bilancio di parte corrente di 2 milioni 0 38 più l'equilibrio di parte capitale di meno 1 0 44, quindi la somma algebrica da 993.000 euro che il W 2 ed è positivo per quanto riguarda invece l'equilibrio complessivo, è negativo perché non è obbligatorio che sia positivo è negativo, perché perché è dato dagli accantonamenti che si sono effettuate in fase di rendiconto per adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità e.
Alle prescrizioni della Corte dei conti per l'adeguamento del Co del Fondo contenzioso.
Quindi gli equilibri sono rispettati.
Per quanto riguarda invece la la, la Corte dei conti, è l'eventualità che appunto si passasse dalla A dall'agenzia, della riscossione dall'ATER a una società privata, come ho già detto in fase di relazione, è una materia in via di evoluzione, in quanto appunto c'è questa nuova agenzia statale che è stata di nomina del del MEF alla quale dovrebbero passare una volta scaduti tutti i contratti con Länder.
Dovrebbero passare automaticamente a questa Agenzia se il la percentuale di riscossione,
Al momento in cui sono stati di cioè il discarico.
È al di sotto di una certa percentuale che dovrebbe essere intorno al 17%.
Quindi, essendo non mettere in via in via di evoluzione, noi aspettiamo, come ho detto, e poi di conseguenza agire.
Che altro mi chiedeva?
Ho già risposto al passato dal consigliere Pastore, dunque, per per quanto riguarda l'indebitamento, è dato naturalmente dal mutuo e quindi dall'investimento che abbiamo effettuato,
E basta, penso che non ci siano altre domande grazie.
Grazie Assessore.
Prego allora per quanto riguarda.
La domanda che mi ha fatto per quello che riguarda quella differenza io non ho contezza dei dati finanziari, però vi dicevo, può darti in a breve una risposta, anche perché nel mio documento unico di programmazione, in base alle mie missioni io non penso di aver tanto diciamo spostamenti di di di somme di denaro, per quanto riguarda le mie Michoud, quindi mi riservo a breve di darci una risposta su quella differenza. 2024 2002 mila 24 2025 perché ho anche delle perplessità e quindi non voglio darti risposte che non siano, diciamo consone anche perché parliamo di materie che finanziaria, quindi mi riservo con l'ufficio evitavo. Tiravo subito la risposta immediata.
Grazie.
Grazie Assessore.
Chiede la parola al Sindaco, prego sì, grazie Presidente, io farò un intervento molto breve in apertura, desidero ringraziare in via principale.
La dottoressa Calisi, che il nuovo capo servizio dell'ufficio finanziario per il lavoro svolto e anche perché, come prima, uno dei primi provvedimenti finanziari.
Che è stato predisposto dall'ufficio è stato fatto un ottimo lavoro, ringrazio anche l'Assessore Pasqua, Borracci per l'impegno e per la capacità anche di rendere digeribili concetti complessi anche a tutti quanti noi che siamo meno esperti meno tecnici da questo punto di vista, un ringraziamento anche al Presidente della Commissione della Seconda Commissione, la dottoressa, che ha rotto umano, e tutti i membri per il lavoro svolto e l'analisi propedeutica al Consiglio comunale fatta in Commissione. Io mi permetto soltanto di fare delle considerazioni di natura politica su alcuni numeri,
In primis.
L'aumento di incasso dagli oneri di urbanizzazione, che è praticamente triplicato a questo, ci restituisce questo dato una fotografia positiva del nostro territorio, il quale, evidentemente, da parte degli investitori viene ritenuto un Paese un territorio appetibile d'interesse e in cui fare investimenti importanti chiaramente veniamo facilitati, agevolati e, da questo punto di vista dalla presenza di grandi realtà commerciali come parco commerciale come il baricentro, ma anche grazie alla presenza dell'Università LUM,
Che, grazie all'lentissimi intensificazione di nuove corse nuove facoltà sta portando tante persone, addirittura anche dal nord Italia,
Qui a Casamassima, ovviamente, che cercano abitazione e quindi un po' tutti questi fattori smuovono l'economia del territorio, ma insieme a questo io ritengo che quindi, oltre ai fattori esterni.
Ci sono anche dei fattori interni dovuti all'azione amministrativa POS poste in essere dalla nostra.
Amministrazione in questi lunghi otto anni, perché.
Perché da un certo punto di vista mi ricollega bene ha fatto il consigliere Palmieri a dire che l'Amministrazione sta spendendo di più in attività culturali perché anche grazie alle attività culturale, grazie anche alle attività sportive che sono tante se ne stanno facendo tante anche grazie al contributo che continua attraverso il Consigliere Lo Giudice e Casamassima e socialmente culturalmente finalmente viva e checché se ne voglia dire anche rispetto a delle scelte coraggiose e coraggiose e anche voglio dire lungimirante che si son fatte sul centro storico, oggi noi vediamo diversi stranieri che vengono in Italia e vengono in Italia e vengono a Casamassima chiaramente in untuosa all'interno di tappe previste a vedere il nostro centro storico sul quale è inutile dirlo bisogna fare di più.
Ma io vi invito a vedere le foto dal centro storico di quattro o cinque anni fa e vedere le foto del centro storico di oggi sia in termini di pulizia e si in termini di tinteggiature di cassa azzurra, perché dobbiamo darci merito del fatto che, grazie alla scelta criticata dalle minoranze consiliari, di riconoscere un beneficio TARI per la tinteggiatura e dell'abitazione che non sarebbe funzionato e che avrebbe creato una disparità a questo di trattamento tra contribuenti, questo in realtà non è accaduto perché grazie a un piccolissimo sacrificio,
È stato possibile vedere decine di case finalmente tinteggiate vi azzurro. Quindi tutta questa serie di elementi ha portato a smuovere l'economia del territorio, ha visto investitori e costruttore, rimane nel nostro territorio, è a smuovere l'edilizia perché era ferma da tanto tempo e finalmente questo,
Aiutato molto, fermo restando che il Consiglio comunale è stato già in parte interessato e verrà ha interessato, anche nell'immediato futuro, ad occuparsi di lottizzazioni che ancora non sono partite e che, grazie anche a queste, potranno portare ulteriori introiti attraverso gli oneri di urbanizzazione, quindi l'obiettivo che a me piacerebbe insieme a tutta l'Amministrazione chiaramente in continui in condivisione e raggiungere per l'anno prossimo e arrivare alla.
A vedere questo dato di oneri di urbanizzazione e in ulteriore crescita, anche grazie all'approvazione che verrà fatto sempre nell'immediato futuro, dal retto, perché come obiettivi programmatici che ci siamo fissati e c'è stato già un e l'ufficio tecnico se è stato già incaricato di predisporre il red sarà un ulteriore strumento.
Urbanistico che ci servirà ad introitare ulteriori oneri di urbanizzazione. L'altro, dato che prendo spunto dal dall'intervento del consigliere Pastore, è quello del della lotta all'evasione, o meglio la lotta di chi si sottraeva a pagare tasse e imposte comunali, che è stato fatto un ottimo lavoro. È stata fatta anche una scelta forte da parte dell'Amministrazione comunale attraverso o l'aumento degli accertamenti, e questo ha portato ad un a scovare, a portare il contribuente a pagare quello che era dovuto perché effettivamente tutto quello che è e non viene pagato da alcuni cittadini viene riversato su chi diciamo, è anagrafato dal fisco e chi paga.
Regolarmente le tasse e questi sono i due dati che più ci mi colpiscono e mi e mi fanno sperare. Ebbene, dopodiché tutti i conti pubblici sono sempre migliorabili e sono sempre perfezionabile. Sarà a nostro.
Diciamo obiettivo comune, quello di fare sempre meglio chiaramente, ciò è possibile soltanto in un modo, se si lavora in serenità, se si lavora di squadra, se si lavora tutti in un'unica direzione. Questo è l'auspicio che io faccio a me stesso, che faccio a tutti quanti, ma che è un auspicio, diciamo che è STU, sono certo verrà accolto da tutti quanti, perché l'interesse superiore è quello dell'interesse comune di Casamassima. Sono certo che anima ognuno di noi e anima le nostre le nostre volontà. Quindi il mio voto sarà chiaramente favorevole. E grazie Presidente.
Grazie a lei Sindaco, se ci sono altri interventi.
Dichiaro a questo punto chiusa la discussione e passiamo alle dichiarazioni di voto per la dichiarazione di voto chiedo cortesemente ai colleghi Consiglieri di selezionare essi, nel momento in cui verranno chiamati, affinché vi possa assegnare correttamente i cinque minuti di tempo per fare la vostra dichiarazione.
Per il Gruppo Misto consigliere Mazzei.
Grazie Presidente, anche da parte del Gruppo Misto ci complimentiamo per il lavoro fatto, un lavoro attento per l'analisi che è stata messa a disposizione oggi in Consiglio comunale, quindi i complimenti agli Uffici, all'Assessore Borracci, alla Commissione che ha avuto modo di lavorare sul provvedimento quindi da parte del Gruppo Misto il nostro voto sarà favorevole.
Grazie Consigliere.
Per il Partito Democratico, il consigliere Palmieri.
Grazie Presidente.
Un po' nei tempi prescritti, vorrei rispondere al Sindaco e all'Assessore, per quanto possibile, e.
In ogni caso, a fare qualche ulteriore riflessione.
Il fatto che si sia dato corso a quelle che erano le prescrizioni della Corte dei conti, e cioè di portare i crediti di dubbia esigibilità al 100% ed è stato fatto.
Portando e mettendo a bilancio.
Nella specificamente né nei crediti di dubbia esigibilità, 13 milioni 492.000 euro.
Rende evidente che non sono solo contenzioso, ma c'è anche dell'altro e che sono praticamente tutte le somme che rinvengono da imposte, tasse e proventi assimilabili che sono quelli che ci ritroviamo poi nei residui attivi.
Allora le somme?
Dei residui attivi complessivi sono 21 e 6.
Le somme che riguardano invece questo fondo crediti di dubbia esigibilità legate alle imposte tasse sono 13 milioni e mezzo circa.
Per cui davvero stiamo portando risorse?
Anno dopo anno, dando per certo o quasi un rientro e vorremmo capire anche con le percentuali che ci sta garantendo all'Agenzia delle entrate, in che secolo li recupereremo, tra l'altro, queste somme che entrano dentro i crediti di dubbia esigibilità, stanno imponendo di congelare queste somme per l'ente,
Contemporaneamente andiamo a prendere somme, credo, sui tre o 4000000 l'anno.
Di prestiti della Banca, allora vorrei capire anche per quanto tempo ci porteremo avanti in questo modo, se dobbiamo attendere i tempi tecnici della della nuova società, che Agenzia delle entrate sta costituendo, è essendo noi sotto con il 17%, dobbiamo attendere appunto il passaggio obbligato, come dice lei Assessore a questa nuova società.
Probabilmente questa consiliatura finirà è.
La società non sarà costituita, non avremo verificheremo quanto c'è già quando sarà attivata, non lo sappiamo, ha detto a scadenza del contratto ha detto, a scadenza del contratto esistente che non so quando scade, magari me lo dice lei è,
Colleghi, chiedo scusa, siamo in dichiarazione di voto, però, dal mio punto di vista ritengo che.
Ulteriori tempi lunghi non fanno che aggravare la situazione di somme bloccate all'interno del bilancio è più passano gli anni e più sarà complicato e difficile andarli a recuperare come sta sta succedendo.
Contemporaneamente, somme ulteriori che stanno nei residui attivi dei finanziamenti vecchissimi, così come dicevo nell'altro intervento che probabilmente sono stati rendicontati e quindi non ci spetta più nulla vanno cancellati immediatamente per avere dei conti che siano, diciamo veritieri ed utili a tutti, a comprendere quello che è lo stato dell'Ente soprattutto non mantenendo e non congelando somme che invece potrebbero essere utilizzate per gli investimenti.
Dico al Sindaco che arrivare ad incassare 400.000 euro di oneri di globalizzazione non è un successo, anche perché l'etere lottizzazioni approvate non sono state, non sono ancora partite e probabilmente gli introiti che sono arrivati dal dal dal dei diritti di costruire sono legate esclusivamente alle palazzine che stanno nascendo su via Bari e non altro per cui dire che ripartito all'urbanistica Casamassima c'è tutto questo interesse credo che sia con gli incassi dimostrati quest'anno davvero una una illusione.
Consigliere, mi scusi, ah, no, per perché ha 30 secondi, quindi se fa la dichiarazione di voto grazie dichiarazione dei voti che il Partito Democratico.
Voterà contro questo provvedimento perché dal nostro punto di vista, non si è fatto chiarezza su diversi punti e si continua a probabilmente a tergiversare sulla questione del recupero coattivo, che è diverso dal mantra, mandare dal recupero ordinario che far rende ma dall'Ente con la società esterna mandando le cartelle di quattro anni che andavano sicuramente mandato e abbiamo fatto bene ad anticiparle stiamo incassando quest'anno, ma quelli incassi non è che ce li ritroviamo poi anche negli anni successivi.
Grazie Consigliere per rivoltiamo Casamassima.
La consigliera Pellegrino.
Grazie Presidente.
Ringrazio gli uffici, l'ufficio di competenza, l'assessore Borracci per la relazione dettagliata e soprattutto comprensibile anche per noi inesperti, e voglio ringraziare anche la terza Commissione, la seconda Commissione, nella figura della sua Presidente.
Chiara ottomano per l'autentica passione profusa nell'impegno che diciamo ti sia ai.
Grazie a te, insomma, per la relazione anche le date presentata.
È stato un lavoro da quello che ho capito, insomma, in base alle varie relazioni che un lavoro sinergico che ha portato a un ottimo risultato.
Per questo motivo, come capogruppo di rivoltiamo, voterò favorevole.
Grazie consigliera.
Consigliere Pastore, ha chiesto la parola.
C'è intanto una dichiarazione.
Di Capogruppo della consigliera Pellegrino, che non può essere considerata tale che voglia parlare parlasse, non c'è problema a fino a prova contrario dagli atti che sono a disposizione, il Capogruppo sono io.
Articolo 8 del regolamento se vuole prendere visione, Presidente, quindi deve di annullare la dichiarazione della consigliera Pellegrino, deve dare la parola a me come Capogruppo e deve dire alla consigliera Pellegrino che può fare tutte le dichiarazioni che vuole, ma non come Capogruppo.
Allora giusto per un chiarimento e anche a favore beneficio di tutti, l'articolo 8 recita che la presidenza dei gruppi consiliari, comma 1, ciascun gruppo elegge il proprio Capogruppo nella comunicazione al Presidente del Consiglio e dal Segretario generale in assenza della comunicazione del nome del Capogruppo, è considerato Capogruppo il consigliere che ha ottenuto il maggior numero di voti.
Ciascun Gruppo può decidere di sostituire il Capogruppo con comunicazione inviata al Presidente del Consiglio Comunale, sottoscritta dalla maggioranza dei Consiglieri del Gruppo, nella stessa comunicazione viene indicato il nome del Capogruppo,
Dopodiché?
Per quanto mi riguarda, per quanto ho potuto appurare nel momento in cui si è costituito il gruppo politico di rivoltiamo, o meglio in cui, nel momento in cui si è costituito all'interno del Consiglio comunale e il gruppo politico di rivoltiamo Casamassima, è stata fatta una comunicazione con la quale veniva indicata la consigliera Pellegrino quale capogruppo atteso anche che lei era stato eletto.
Atteso anche che le era stato eletto Presidente del Consiglio successivamente non è arrivata a nessun tipo di comunicazione da parte del gruppo che modificasse tale ordine, ma è arrivata soltanto la comunicazione da parte sua, che avrebbe ha aderito al Gruppo consiliare di rivoltiamo, fermo restando che a mente invece questa volta così un attimo che devo fare avanti e indietro dell'articolo 77, quindi, sulle dichiarazioni di voto, ciascun Consigliere può annunciare, prima di ogni votazione e comunque prima della dichiarazione di voto del proprio Capogruppo, il proprio voto con una breve esposizione dei motivi e per non più di cinque minuti qualora esso differisca dal voto del proprio Capogruppo, il Consigliere, poi, che annuncia il voto a nome del proprio Gruppo, può parlare per non più di cinque minuti.
Atteso quanto precede, possiamo rifare la dichiarazione di voto, quindi farà la sua dichiarazione di voto, visto che abbiamo, diciamo già preso, che è difforme rispetto a quella del Capogruppo di rivoltiamo e ha seguito il Capogruppo di voltiamo, che poi di fatto rappresenta se stessa in questa Assise farà la sua dichiarazione di voto.
Se li seleziona sennò non riesco, però intanto lei è arrivato a una conclusione sbagliata, nel senso che il voto non è diverso.
Quindi punto primo punto secondo, ripeto, se la consigliera Pellegrino vuole dichiarare tutto quello che vuole, io non ho nessun problema, il problema è che dal momento in cui io comunico che sono del confermo più che comunico, confermo che sono della lista, rivoltiamo Casamassima obbligo che non era previsto per il Presidente automaticamente in mancanza di comunicazione l'ha letto lei.
In assenza di comunicazione del nome del Capogruppo, è considerato Capogruppo il consigliere che ha ottenuto il maggior numero dei voti.
Se poi per voi le norme sono diverse e fate quel che credete,
Consigliere le le replico soltanto che, in assenza delle comunicazioni e in nome del Capogruppo, vuol dire che non c'è stata nessuna comunicazione, ma noi in realtà una comunicazione iniziale c'è stata che è stata quella che comunicava la consigliera Pellegrino quale Capogruppo.
Un attimo solo, però riprendiamo, anche se sta diventando un dibattito si riferisce a una situazione pregressa nella quale il sottoscritto era stato eletto Presidente, non aveva l'obbligo di comunicare, quindi io rimango eletto nella lista, rivoltiamo Casamassima.
E rimango capogruppo fino a prova contraria fintanto che stava alla consigliera Pellegrino io, essendo primo eletto, rimango capogruppo, vuole che le faccia adesso la dichiarazione che sono il Capogruppo, cioè non riesco a capire questa difficoltà non riesco a capirla anche perché mi mi mi perdoni in termini pratici non c'è neanche la differenza di voto, io ho già detto che sono favorevole al per per cui,
Non riesco a comprendere. Ho difficoltà a comprendere scusi Consigliere, ma sta sottoponendo alla riunione, alla all'Assise, consiliare quindi a tutto il Consiglio comunale un problema che interno al Gruppo, perché è il gruppo rivoltiamo che.
Presidente.
Agli atti dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio comunale, l'unica dichiarazione sinora pervenuta è quella della consigliera Pellegrino, nel momento in cui lei voglia fare una sua dichiarazione a nome suo o comunque della maggioranza del Gruppo, sarà assunta a protocollo e da quel momento cambierà l'ordine di chiamata nel.
Diversamente, come le dicevo, nel momento in cui voglia fare la sua dichiarazione di voto, non ci sono problemi, fa la sua dichiarazione di voto, dopodiché chiederò alla consigliera Pellegrino di rifare la sua.
Allora, visto che risiede in capo al Presidente del Consiglio, l'interpretazione del regolamento e l'interpretazione del Regolamento può essere fatta nei casi dubbi sentita la Conferenza dei Capigruppo, sospendo il Consiglio comunale per 30 minuti, sono le ore 21:30 15 15 15 15 15 minuti.
Sospendiamo per 15 minuti e convoco la Conferenza dei Capigruppo.
Allora, di nuovo buonasera a tutte e a tutti sono le 22:17.
Prego Segretario, se vuole procedere con l'appello,
Azione niente.
Presente.
Presente.
Rotonda.
Presente.
Loiudice, chiedo scusa, sì, Mazzei.
Perché quando quando intervengono per parlare si disattiva, l'altro ottomano?
Palmieri.
Pastore Pellegrino, Rella Vacchiano Valenzano 15 presenti e 2 assenti.
Con?
Con 15 presenti e 2 assenti, quindi, la seduta è valida.
Allora si è riunita la Commissione dei Capigruppo.
È?
Nel momento in cui la Commissione, la Conferenza dei Capigruppo scusate, nel momento in cui la Conferenza si è riunita, è pervenuta al Segretario generale e al Presidente del Consiglio una dichiarazione assunta al protocollo dell'Ente con il numero 1 1 6 3 8 del 29 aprile 2026,
Oggetto dichiarazione il sottoscritto, Pastore Francesco Consiglieri comunali del Gruppo, rivoltiamo Casamassima, essendo stato il più suffragato alle elezioni amministrative del 2023, dichiara di essere il capogruppo della medesima lista Casamassima 29 aprile 2026,
Analizzando anche questo documento.
Quindi si è riunita la Capigruppo l'anno 2026, il giorno 29 del mese di aprile, alle ore 21:35.
Presso la sala delle riunioni in casa siete in Casamassima Piazza, Aldo Moro, si è riunita la Conferenza dei capigruppi nelle persone di.
Consigliere, anziano Isella, Alessio, Consigliere Vacchiano, Marco consigliere, Mazzei consigliera Pellegrino, consigliere, Azzone e consigliere Palmieri.
È posto in discussione il seguente ordine del giorno interpretazione dell'articolo 8 del Regolamento del Consiglio comunale.
Alla Conferenza dei Capigruppo partecipa anche il sindaco, si dà lettura dell'articolo 8 del Regolamento del Consiglio comunale secondo cui ciascun gruppo elegge il proprio capogruppo e ne dà comunicazione al Presidente del Consiglio e al Segretario generale.
Nel caso di specie, si rileva che in data 20 luglio 2023 protocollo numero 1 8 2 9 8.
È giunta comunicazione della consigliera Pellegrino quale Capogruppo del Gruppo rivoltiamo Casamassima, secondo lo stesso articolo 8, sono in assenza di comunicazioni indicanti il nome del Capogruppo Autocar automaticamente ricopre tale ruolo il consigliere che ha ottenuto il maggior numero di voti scusate, forse ho sbagliato sì,
Secondo lo stesso articolo 8, solo in assenza di comunicazioni indicanti il nome del Capogruppo automaticamente ricorre, ricopre tale ruolo il consigliere che ha ottenuto il maggior numero di voti, per tale ragione la Conferenza ritiene che allo stato, la consigliera Pellegrino sia la capogruppo del gruppo rivoltiamo Casamassima,
Si rileva inoltre che nel corso della conferenza produce comunicazione il consigliere, Pastore, depositata e sottoscritta durante la sospensione del Consiglio e nel mentre si sta tenendo la Conferenza dei Capigruppo con detta comunicazione, il consigliere Pastore, è entrato nel gruppo rivoltiamo Casamassima. Il 22 aprile 2026 dichiara di essere il Capogruppo di rivoltiamo Casamassima, invocando la circostanza di essere stato il consigliere maggiormente suffragato. La Conferenza dei Capigruppo rileva che, ai sensi dell'articolo 8, comma 2 del Regolamento del Consiglio comunale, ciascun Gruppo può decidere di sostituire il Capogruppo con comunicazione sottoscritta dalla maggioranza dei componenti del gruppo.
Nel caso che ci occupa.
Nel nel caso che ci occupa, il gruppo rivoltiamo Casamassima e allo stato composto da soli due membri e pertanto la comunicazione difetta della maggioranza.
Per questi motivi non è applicabile il criterio del consigliere più suffragato e quindi, non essendo regolamentato il caso di specie, la Conferenza suggerisce di procedere alla modifica del regolamento onde superare tale vacatio.
Nelle more e per tutto quanto sopraesposto il capogruppo è da considerare Raffaella Pellegrino.
Il Capogruppo del PD dichiara, in difformità con gli altri Capigruppo, che dal mio punto di vista l'ex Presidente del Consiglio, sino a quando ho ricoperto la carica, non ha aderito ad alcun Gruppo.
Nel momento in cui dichiara l'adesione al Gruppo, ed ancor di più nel momento in cui deposita, durante la sospensione decisa dall'Aula per svolgere la capogruppo e dichiara di essere Capogruppo, risulta prevalente il comma 1 dell'articolo 8 del Regolamento del Consiglio comunale e cioè che, essendo il maggior suffragato, ha diritto di svolgere la funzione di Capogruppo.
Quindi, a mente anche del Regolamento del Consiglio comunale, la maggioranza dei Gruppi consiliari, rappresentati all'interno della Conferenza dei Capigruppo, ha ritenuto corretta l'interpretazione secondo la quale è da ritenersi capogruppo del gruppo rivoltiamo Casamassima la consigliera Raffaella Pellegrino.
A questo punto, Segretario mi corregga se sbaglio ci eravamo interrotti giustappunto immediatamente dopo la dichiarazione di voto della consigliera Pellegrino e quindi è opportuno proseguire con le restanti dichiarazioni di voto al fine di.
Proseguire poi con la votazione del terzo punto all'ordine del giorno.
Quindi.
Per.
Direzione Casamassima, il consigliere Azzone, prego.
Prego Consigliere.
Allora, come dicevo in precedenza, rispetto al.
Al rendiconto di gestione il mio voto sarà favorevole detto questo, dichiaro anche di non condividere quanto verbalizzato e dichiaro di fare la mia dichiarazione di voto come Capogruppo di rivoltiamo Casamassima.
Prendiamo atto della sua dichiarazione e a questo punto invito la consigliera Pellegrino a fare la sua dichiarazione di voto quale Capogruppo del Gruppo rivoltiamo Casamassima.
Okay, quindi io ripeto quanto ho detto prima.
Voto voterò favorevolmente.
Grazie consigliera.
Per il gruppo rinascita per Casamassima, il Consigliere, Cito.
Io devo ringraziare l'Assessore Borracci per l'ottima relazione.
È veramente è stata molto chiara, però rimangono dei forti dubbi, come espresso dal consigliere Palmieri.
E quindi il voto di rinascita a Casamassima sarà sfavorevole.
Grazie Consigliere.
Può ripetere cortesemente semiseri sezione?
Contraria.
Forse è meglio dire il contrario, così evitiamo qualsiasi tipo di.
Ma l'interpretazione?
Per direzione Casamassima, il consigliere Azzone, prego.
Sì, grazie Presidente anch'io, devo ringraziare il funzionario per il lavoro svolto in questo suo primo periodo e ringrazio l'Assessore borracce per la relazione espressa qui in Consiglio e anche, diciamo, il supporto tecnico della Commissione referente, il voto di direzione sarà assolutamente favorevole grazie,
Grazie a lei, Consigliere, per il Gruppo idea, il consigliere Vacchiano, prego Consigliere.
Sì, grazie Presidente, in coerenza con quanto ho affermato nel mio intervento in discussione, il gruppo idea esprimerà ASP voto assolutamente favorevole grazie.
Grazie Consigliere.
Come abbiamo già fatto in precedenza, procediamo con l'apertura delle operazioni di voto, ricordo ancora tutti quanti apparirà sul monitor, un omino stilizzato in blu, si clicca sopra ed escono le 3 opzioni, prego, possiamo procedere con la dichiarazione del, con il voto,
Tempo rimanente 26 secondi.
Va beh, hanno votato tutti quanti 15 presenti, 15 votanti, 13 favorevoli, 2 contrari il Consiglio approva il terzo punto all'ordine del giorno.
Procediamo ora con.
Il quarto eh ah, scusate sì, procediamo ora con il voto per l'immediata esecutività.
15 presenti 15 votanti, 13.
Favorevoli 2 contrari, il Consiglio approva l'immediata esecutività.
Del rendiconto della gestione per l'esercizio 2025.
Passiamo ora al quarto punto, all'ordine del giorno.
Quindi la sostituzione nella Terza Commissione consiliare.
Del consigliere dimissionario Cristantielli Rocco.
Analizziamo quindi la.
Proposta di deliberazione di Consiglio comunale numero 24 del 16 aprile 2026, che ha per oggetto sostituzione nella terza commissione consiliare permanente servizi sociali, pubblica, istruzione, cultura, sport, spettacoli igiene, sanità e ambiente del consigliere dimissionario Cristantielli Rocco.
Per quanto concerne l'istruttoria, si chiede a questo Consiglio Comunale richiamate la delibera di Consiglio comunale.
Con la quale è stata disposta la surroga del Consigliere Cristantielli con il consigliere Locorotondo, la delibera consiliare, con la quale sono stati nominati i componenti delle Commissioni consiliari permanenti.
Visto che dalla suddetta delibera facciamo riferimento alla numero 38 del 24 luglio 2023, risulta che il Consigliere Cristantielli era componente della Terza Commissione.
Visto che con la nota protocollo numero 9 8 7 6 del 14 aprile 2026, il Capogruppo del Gruppo Misto.
Comunicava quale nuovo componente della predetta commissione il consigliere Domenico Locorotondo, visto l'articolo 12 del vigente regolamento che recita che al comma 1 che il numero dei componenti delle Commissioni consiliari permanenti è di cinque consiglieri di cui tre, in rappresentanza della maggioranza e due della minoranza ogni Consigliere ha diritto ad essere inserito in almeno una DS laddove consegue i voti necessari alla nomina.
Visto anche l'articolo 13.
Che norma il caso di dimissioni, decadenza o altro motivo che renda necessaria la sostituzione di un Consigliere e che quindi sia il gruppo consiliare di appartenenza, che designa tramite il capogruppo, un altro rappresentante in seno alla medesima Commissione, quindi ritenuto di ripristinare il Regolamento irregolare funzionamento degli organi consiliari acquisiti anche il parere di regolarità tecnica da parte del responsabile del servizio degli affari generali visto il TUEL e il Statuto e lo Statuto comunale si chiede a questo Consiglio comunale di deliberare in merito, quindi, di sostituire il consigliere dimissionario Cristantielli nella terza Commissione con il Consigliere Locorotondo.
Dichiaro quindi aperta la discussione sul punto.
Se c'è qualcuno che vuole intervenire?
Se nessuno vuole intervenire.
Dichiaro chiusa la discussione e passiamo alle dichiarazioni di voto.
Per il Gruppo Misto consigliere Mazzei.
Ministro, il voto è favorevole, grazie.
Per il Partito Democratico consigliere Palmieri, mi astengo, grazie Consigliere.
Per rivoltiamo Casamassima la consigliera Pellegrino.
Sì, il voto sarà favorevole, grazie consigliera.
Per rinascita per Casamassima, il Consigliere, Cito.
Presidente, la sua dichiarazione è difforme rispetto a quella del suo Capogruppo, prego.
Semi perfetto okay.
Il mio voto di astensione.
Consigliera Pellegrino, cortesemente, se può procedere la dichiarazione di voto quale Capogruppo del Gruppo rivoltiamo.
Voto favorevole, grazie consigliera.
Rinascita per Casamassima consigliera, Cito prego.
Se può ripetere.
Astensione.
Grazie Consigliere per direzione Casamassima, il consigliere Azzone.
Ringrazio il Consigliere Locorotondo per la disponibilità e le auguro buon lavoro in questa Commissione il voto di direzione sarà favorevole, grazie grazie Consigliere per il Gruppo idea il consigliere Vacchiano.
Grazie Presidente, mi associo a quanto detto dal Consigliere Azzone, il voto del Gruppo idea sarà favorevole grazie.
Grazie Consigliere.
Possiamo passare alla votazione sulla proposta di deliberazione?
Prego, la votazione, è aperta.
Risulta che il considerazione non abbia votato.
Sedi aspetta un attimo.
No, io lo vedo no, eravamo 15 presenti cortesemente se possiamo ricaricare la.
La maschera della votazione così la rifacciamo, perché evidentemente c'è stato qualche problema nel log.
Risultavano arrivati tutti i voti e quindi era stato bloccato il tempo, ma a questo punto lasciamo scorrere tutto quanto il minuto, così non si creerà nessun equivoco.
Sì, è ripartita la votazione, stiamo votando per l'approvazione sul quarto punto all'ordine del giorno.
Sì, perché la votazione si interrompe automaticamente trascorsi 60 secondi che sono disponibili per effettuarla.
Prima i voti erano arrivati, l'ho stoppata, evidentemente c'è stato un bug del sistema nel quale il considerazione è risultato disconnesso, quindi io lo vedevo a schermo come Lugato ma non presente, quindi era un evidente errore del sistema, abbiamo ripreso da capo la votazione sul medesimo punto tempo esaurito presenti 15 votanti, 15 con 12 favorevoli e 3 astenuti, il Consiglio ha provoca approva la sostituzione nella Terza Commissione consiliare.
Del consigliere dimissionario Cristantielli con il Consigliere Domenico Locorotondo, a cui vanno i miei migliori auguri.
Votiamo ora per l'immediata esecutività.
È aperta la votazione?
Con 15 presenti, 15 votanti, 12 voti favorevoli e 3 astenuti, il Consiglio comunale approva l'immediata esecutività per la delibera di cui al quarto punto all'ordine del giorno.
Esaurito l'ordine del giorno sono le ore 22:40.
Si dichiara chiusa questa seduta di Consiglio Comunale grazie a tutti per la partecipazione 22 e 40.
Chiedo ai consiglieri sulla prima di andarvene a margine del Consiglio, queste.
Le schede che ci sono state distribuite vanno riconsegnate alla Dottoressa Castro.
No, non serve a peggiorare di nuovo, cioè se badge di nuovo esci dal sistema, però cambia poco.
Grazie a tutti.
