Speaker : spk1
Buonasera.
Cominciamo la il Consiglio comunale di questa sera, lascio la parola.
Al Segretario per l'appello, prego.
Speaker : spk2
Buonasera.
Speaker : spk1
A monte, Stefano.
Speaker : spk2
Grozni, Viviana.
Giorgetti Simona.
Vanunu Lauro.
Proteggono Roberto.
Signor Tiziano.
Giovanna Alessandro.
Zonca, Roberto.
Futuri Gabrio.
Montagnoli, Marco.
In Occidente.
Professor Alberto.
Ronzoni, Luca.
Ulteriori, Roberto Golini, Lorenzo.
Zanoni, Guido.
Lorenzoni, assente, giustificata, prego.
Speaker : spk1
Quindi procediamo con il punto 1 all'ordine del giorno, approvazione dei verbali della seduta precedente come d'abitudine, vi è stato trasmesso il file audio video.
Appunto, della della seduta firmato digitalmente, che quindi si sottopone alla vostra approvazione, se appunto non ci sono domande o dubbi in merito, non vedendo interventi, pongo ai voti il punto 1 all'ordine del giorno, approvazione dei verbali della seduta precedente, perché è favorevole.
Chi si astiene?
Astenuti, il vicesindaco Zigliani e il consigliere Tononi.
Un attimo solo che registriamo la votazione.
Andiamo quindi al.
Diciamo cuore della seduta di questa sera. Se siete d'accordo, trattiamo i due punti punto 2, il punto 3 all'ordine del giorno e li trattiamo in un'unica seduta e in un'unica discussione. Perdonatemi.
Punto 2, variazione alle dotazioni di cassa e di competenza del bilancio di previsione finanziario 2023 2025, quindi il punto 3 e il riconoscimento dei debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 194, lettera e, del TUEL, in ordine ai lavori di somma urgenza per il superamento dell'emergenza causata dall'evento atmosferico del 25 7 2023, è chiaro che la variazione di bilancio è strettamente legata alla all'atto di riconoscimento del debito fuori bilancio, perché appunto il.
Debito fuori bilancio viene inserito in bilancio con.
La variazione appunto del del punto 2,
Credo che abbiate sostanzialmente già visto.
Sia i contenuti nella nella proposta di delibera, ma anche.
Precedentemente, i contenuti della delibera di Giunta con cui è stato di fatto avviato questo iter dal punto di vista delle degli atti di competenza dell'Amministrazione. Tant'è stato avviato chiaramente il giorno stesso dell'emergenza, con tutto quello che.
È necessario fare in queste occasioni.
Sommariamente, eccomi, mi limito a dare due numeri che un pochino, riassumono il volume di questo intervento che siamo qui a discutere, complessivamente parliamo di.
Interventi legati all'emergenza, poi facciamo un distinguo da un punto di vista della gestione in bilancio dell'ordine di 1 milione e 900.000 euro.
Preciso quello che ho detto prima, cioè con un distinguo tra interventi.
Trattati come interventi di somma urgenza ai sensi dell'articolo 140 del decreto legislativo 36 del 2023, e poi troviamo però in bilancio finanziati, diciamo in modo ordinario anche altri interventi che però diciamo, non sono formalmente classificati e ha formalmente affidati come interventi di somma urgenza ma sono, diciamo, strettamente correlati.
A quanto accaduto. in modo particolare mi riferisco a due interventi trovate.
Un intervento riferito al tetto della scuola, Dante che, appunto,
A cui ci si associa un budget di 350.000 euro, questo non è trattato formalmente come un intervento di somma urgenza, bensì è trattato come un intervento di somma urgenza. Quello di è dell'ordine di circa 75.000 euro, che abbiamo appunto immediatamente messo in atto. Questo quest'ultimo è stato valutato anche in funzione di quello che sarebbe stato l'intervento che avremmo messo in campo e andremo a mettere in campo di qui a poco appunto non classificabile in un certo senso come in un intervento di somma urgenza, perché il primo che ci permette ci ha permesso sono i lavori sono sostanzialmente terminati di mettere in sicurezza il tetto e quindi garantire la riapertura dell'asilo. È chiaro che è un intervento che va interpretato in modo strettamente connesso alla previsione di un intervento più di ampio respiro, che dà ulteriore stabilità a questa, a questo intervento. Questo.
A questa struttura.
È chiaro che anche da un punto di vista economico la scelta dell'intervento.
Fatto in somma urgenza, è stata fatta.
Cercando di minimizzare in un certo senso la dispersione di risorse. Quando si fosse messo in atto di qui, a qualche mese, l'intervento più oneroso e più definitivo.
L'altro intervento con una logica simile devo dire che è stato trattato in questo modo è l'intervento che, vedete, è abbinato al cimitero al cimitero, se badate in bilancio, trovate due interventi con la stessa logica, diciamo, è un intervento riferito al cimitero che viene trattato come un intervento di somma, urgenza che va sostanzialmente a intervenire sulle parti.
Più pesantemente ammalorati e che quindi mettevano in discussione la sicurezza all'interno del.
Del cimitero stesso.
Ma questo poi si abbina un intervento, invece sul resto della copertura quella, diciamo più e che è quella in tegole per capirci è che anche economicamente, insomma, richiede un impegno importante, oggi non c'è una condizione tale, diciamo da pregiudicare la sicurezza rispetto agli utenti che accedono all'interno del cimitero è chiaro che c'è l'opportunità di intervenire direi la forte opportunità di intervenire.
Questo intervento e lo abbiamo finanzia in questi due interventi li abbiamo finanziati francamente con due come dire fonti di entrata.
Di diversa certezza. Se mi permettete di semplificare in questi termini, ossia la l'intervento definitivo sull'asilo Dante, l'abbiamo finanziato con un'entrata che sostanzialmente è certa, perché è finanziato con alienazioni che sono sostanzialmente a contratto nel mese di settembre e quindi avremo di certo la copertura nel mese di settembre. E questo ci permette e ci permetterà di attuare la previsione di sostanzialmente essere in grado, di certo direi di avere in atto questo intervento, prevedibilmente per ragioni operative, durante l'estate prossima, quando appunto l'asilo non è in corso di utilizzo per quanto riguarda il cimitero, invece, in un certo senso lo abbiamo abbinato a un'entrata un pochino più aleatoria, nel senso che è finanziato con.
Rimborsi assicurativi. È chiaro che di questi diciamo verso questi nutriamo speranza, ma non abbiamo ancora certezza.
Ecco quindi, per dare prevedibilmente una diversa tempistica, la prima certa la seconda dipenderà appunto dal valore dei rimborsi assicurativi rispetto all'intervento sul cimitero, che ribadisco però non pregiudica.
L'utilizzo della struttura.
Questo, questi due interventi sono quelli rispetto al al totale del milione e 9 che vi accennavo, che.
Non sono formalmente nella delibera di Giunta, quindi non sono considerati appunto interventi di somma urgenza da un punto di vista procedurale, mentre sono classificati come interventi di somma urgenza per gli altri per un valore complessivo dell'ordine di circa 1 milione 200.000 euro. I dati che trovate anche completamente elencati nella delibera di Giunta qui, se vogliamo fare un distinguo tra quanto di questo milione e due è dedicato a edifici scolastici, anche qui magari questa può essere un'informazione di vostro interesse e quanto ad altri edifici, ecco verosimilmente possiamo parlare di un rapporto. 2 a 1, quindi circa 800.000 euro riferiscono agli edifici scolastici e circa 400.000 euro riferiscono agli altri edifici.
Lean. Per completare la variazione di bilancio, è chiaro che tutto.
Questo per tornare sulle coperture e quindi completare l'indicazione a voi di come sono finanziati questi interventi. Per quanto riguarda quelli non di emergenza, vi ho spiegato come lo sono questo milione e 2 e invece finanziato praticamente per la quasi totalità, con avanzo di amministrazione e in parte con altre entrate di conto capitale, cioè oneri, monetizzazioni e standard. Tutti questi tre per v, per valori già incassati alla data odierna. Questo cosa significa significa che sono tutti coperti questo 1 milione e 2, in modo da permetterci e averci permesso di non, come dire, chiedere alle imprese incaricate una attesa straordinaria rispetto ai pagamenti, che quindi sono confermati tutti in modo ordinario, con sostanzialmente il pagamento in stato d'avanzamento o infine ai lavori a 30 giorni data fattura e credo che anche questo, insomma, sia bene sottolinearlo perché poi affidare ci vuole un attimo e ma insomma, è giusto, nei limiti del possibile, anche evitare che le aziende poi vadano in una difficoltà di cassa.
Per completare la variazione. è chiaro che questo tipo di intervento, così impostato in questi di questo volume,
È chiaro che ci ha costretto a andare a prendere tutta una serie di altri interventi,
Più come dire, legati a quella che era la strategia amministrativa del 2023 non ancora appaltati quindi ancora liberi da un punto di vista dei fondi e rimandarli a.
Un tempo successivo cioè a quando eventualmente si avranno altre entrate oggi questi interventi li trovate ancora mantenuti all'interno del bilancio.
Con.
Un'entrata di è diversa, sostanzialmente li trovate finanziati complessivamente con rimborsi assicurativi, quindi che cosa si è fatto? Si è, si sono prese le risorse nostre e si sono messe sugli interventi che saranno realmente abbinati a dei rimborsi assicurativi in modo da garantire un'immediata copertura quando si avranno i rimborsi assicurativi. Si disporrà sostanzialmente di una maggiore entrata, che si potrà abbinare a interventi invece che oggi vediamo, ci vediamo costretti, ahimè, a rimandare.
Ecco, direi che la sostanza del.
Del del mio intervento è questo. Ecco, concludo facendo una nota come dire tecnica formale, in modo particolare per quanto riguarda.
L'intervento, non di somma urgenza del cimitero.
Mentre l'intervento non di somma urgenza, sempre tecnicamente parlando, legato alle scuole, è stato da subito trattato come un intervento non di somma urgenza.
L'intervento non di somma urgenza poi definitivamente così classificato.
Riferito al cimitero, inizialmente è stato inserito nel verbale di somma urgenza. In realtà, in quella fase, nella quale non si aveva ancora una piena coscienza della natura dell'intervento, quindi dell'urgenza dello stesso.
Si è indicato all'impresa. Interviene immediatamente su quella parte che poi è stata definitivamente classificata come di somma urgenza, mentre attendi ad intervenire rispetto alla seconda parte, anche economicamente più importante. Quando poi.
È stato confermato che non sarebbe stato trattato come un intervento di somma urgenza, è stato emesso un atto amministrativo in cui si è con cui si è notificato all'impresa che quell'intervento era stato definitivamente considerato non di somma urgenza e quindi poi seguirà le procedure ordinarie di appalto secondo il DL 36 del 2023, quindi, siccome questo è avvenuto quando il testo della delibera era già stato caricato per opportunità formale, vi anticipo che il testo della delibera sarà integrato in due parti, in modo particolare alla pagina numero 3, dopo il paragrafo che termina con concordate, aggiungeremo un paragrafo in cui si dice preso atto che, in data 28 8 2023 con protocollo 1 9 3 2 7 al responsabile dell'area tecnica ha rettificato quanto contenuto nel protocollo 1 8 4 7 3 del 7 agosto 2023 che era il la perizia di somma intervalli di somma urgenza.
Riferito alla ditta incaricata dei lavori sul cimitero e riprendo comunicando all'impresa prima DPI S.r.l. Che le opere al cimitero comunale definite intervento a a seguito di valutazioni interne, non erano da considerarsi di somma urgenza e che, pertanto, l'affidamento dei lavori avrebbe seguito le normali procedure di gara previste dal decreto legislativo 36 23. Questo sostanzialmente è quello che vi ho detto prima.
La stessa frase viene aggiunta nel deliberato al punto 2 e quindi viene aggiornato e poi seguirà quello che trovate voi, come appunto due che diventerà punto 3.4, il punto 2 diventa di prendere atto che, in data 28 otto, 2023 con protocollo 1 9 3 2 7, dal responsabile dell'area tecnica rettificato quanto contenuto nel protocollo 1 8 4 7 3 7 8 e 2023, comunicando all'impresa prima di PSR che le opere del cimitero comunale cosiddetto intervento a a seguito di valutazioni interne non erano da considerarsi insomma urgenze. Pertanto l'affidamento dei lavori avrebbe seguito le normali procedure di gara previste dal decreto legislativo 36 del 2023,
Quindi la.
Speaker : spk2
Delibera che si pone in approvazione avrà, diciamo, questa integrazione.
Sono a vostra disposizione.
Prego, consigliere Franzoni, grazie.
Speaker : spk1
Soltanto alcune.
Domande per così sollecitati anche da alcune richieste della popolazione, in particolare i lavori al cimitero, visto che una parte del cimitero attualmente, come sappiamo, non è ancora agibile quando cominceranno quando termineranno, secondo.
Recentemente su alcuni quotidiani locali e ho letto di alcuni interventi di esponenti della Regione Lombardia e i quali.
Per su diciamo di riferivano di aver messo a disposizione somme per gli interventi delle scuole colpiti dai paesi colpiti, appunto dagli eventi e di cui stiamo discutendo. Volevo sapere se questa notizia c'era un qualche tipo di riscontro verso la Regione, oserà, non voglio dire, qualche esagerazione di esponenti Luca esponenti regionali che si volevano fare belli coi giornalisti e poi e poi, anche se credo che non ci siano novità se ci sono novità su tutta la procedura di riscontro dei danni ai privati che il Comune di cui il Comune si è fatto, come posso dire, carico per raccogliere tutte le informative, tradotto se il Governo si è mosso o se ci sono novità di qualche genere grazie.
Speaker : spk2
Prego, consigliere Tononi.
Alle domande del collega Franzoni aggiungerei.
Una richiesta di informazioni su per quanto riguarda l'agibilità delle scuole e la possibilità di aprirle tutte in tempo per l'intero anno scolastico.
Allora,
Per quanto riguarda?
Regione.
È giusto, il riferimento che ha che ha letto meglio, è vero,
Nella fattispecie c'è una DGR che alla DGR 8 8 6 del 25 agosto con cui è Regione ha stanziato, prelevando credo dal fondo di riserva del 2023, una somma dell'ordine di circa 3 milioni di euro,
Da destinare esclusivamente a ristoro a favore dei Comuni colpiti,
Solo degli interventi di somma urgenza riferiti agli edifici scolastici. Ecco, c'è questa specifica e devo dire che.
La Regione è stata peraltro qui mercoledì e in presenza anche dell'Assessore competente quindi dell'assessore Tironi, che colgo anche l'occasione per ringraziare sia dell'impegno nel promuovere la DGR, sia poi nell'attenzione a interfacciarsi con noi al fine di una opportuna gestione nei tempi e nei modi di questa che per noi è davvero un'importante opportunità, perché il contributo si imposta in questa maniera.
Mira a finanziare regolato in modo da finanziare il 100% fino al 100% degli interventi di somma urgenza destinati a edifici scolastici. Nella misura diciamo.
In cui diciamo depurato dell'eventuale rimborso assicurativo che noi dovessimo ricevere su quell'intervento. Quindi, da un punto di vista procedurale, la DGR funziona così. Il noi abbiamo già compilato tutte le schede con cui l'Ufficio territoriale di Regione, quindi, l'Ufficio di Brescia ha.
Precedentemente alla DGR quantificato il totale dell'ammontare dei danni alle strutture scolastiche gestiti dai Comuni attraverso la procedura di somma urgenza quindi con verbale di assegnazione con perizia, insomma, tutto quello che prevede l'articolo 140 del Codice degli appalti e sulla base di questa quantificazione hanno, devo dire ha stanziato il budget necessario.
La procedura, dicevo, prevede che entro la fine di settembre Regione assegni i fondi ai rispettivi enti, prevede che la Regione liquidi agli enti un acconto pari al 60% di quanto spettante al Comune X,
Poi entro il 31 dicembre, termine entro il quale i lavori comprensibilmente di somma urgenza debbono essere conclusi. Ma questo diciamo, non sarà un problema certificarlo entro il 31 dicembre si dovrà rendicontare l'effettiva spesa in modo tale che la Regione possa procedere al salto.
Speaker : spk1
O più.
Speaker : spk2
In quel momento, quindi, al 31 dicembre, noi dovremmo anche dichiarare quanto rispetto a quella spesa e a quell'edificio e a quel danno abbiamo incassato dall'assicurazione e quindi l'importo finale che assist che Regione potrà riconoscere sarà quello assegnato meno l'eventuale rimborso assicurativo diciamo che perché perché prima? sottolineavo l'importanza di questo intervento di Regione, perché mettiamoci nella condizione peggiore dal punto di vista del rapporto con l'assicurazione, ossia mettiamoci nella condizione che assicurazione l'assicurazione.
Non riconosca nessun indennizzo. È molto improbabile però possibile. Ecco, in quel caso noi avremmo il 100% della copertura di quell'intervento da parte di Regione Lombardia. Quindi, sostanzialmente, è davvero un aiuto molto importante.
L'aiuto che noi, da un punto di vista del valore, dovremmo sulla base dei della compilazione delle nostre schede.
Che, ossia.
Sulla base di del totale dei costi previsti oggi poi vedremo quelli consuntivi di interventi di somma urgenza sulle scuole, parliamo di un ristoro dell'ordine di circa 800.000 euro sulla base di quello che vi dicevo prima, cioè gli 800.000 del milione e due.
Ecco, quindi direi che è giusta la sua nota e quindi che mi ha dato l'opportunità di rimarcare, ripeto, l'importanza di questa attenzione da parte dell'ente regionale.
Per quanto riguarda la.
Diciamo il prosieguo. Ecco dei lavori sulle scuole. Io posso confermare che ad oggi, domani mattina, credo terminano i ripristini sui serramenti dell'asilo Dante, mentre un paio di giorni fa sono terminati i lavori di ripristino del tetto della dell'asilo Dante. Siamo intervenuti già in agosto con un intervento immediato, che poi proseguirà a settembre con la sostituzione definitiva, come trovate tra gli interventi di somma urgenza di circa il 40% delle lastre che compongono il tetto e dell'Isonzo. Ma l'intervento fatto ad agosto sostanzialmente ha tamponato e quindi non in se non ci sono danni sui serramenti all'Isonzo e quindi direi che gli asili il 4 sono assolutamente pronti per ricevere i nostri ragazzi. Per quanto riguarda le scuole elementari e medie, vale lo stesso discorso sui serramenti. È chiaro che noi abbiamo dato una priorità di intervento agli asili perché partivano una settimana prima nella settimana entrante. So che la produzione dei serramenti è già completata e quindi ci si sposterà sulle medie e sulle elementari. L'intervento più complesso non lo nascondo, è il tetto delle medie e su cui.
Oggi anche si sta e si sta lavorando e a un aggiornamento di ieri. Io oggi mi sento ancora di confermare che il 12 si possa aprire le scuole in una condizione di sicurezza anticipo, è potrebbero esserci, come dire, delle parti al danneggiate dal dall'evento, le visibili, magari all'interno del e dell'edificio. Parlo in modo particolare di qualche pannello del controsoffitto, che magari non è ancora arrivato e quindi non è ancora stato ripristinato. Ma insomma, parliamo più di questioni estetiche che è di sicurezza.
Questo è quello che posso confermare, e mi aveva chiesto qualcos'altro Consigliere.
Ha sul cimitero è così sul cimitero.
Allora intanto preciso che la parte che oggi è.
Preclusa agli utenti fa parte dell'intervento già finanziato di ripristino, quindi trattato come somma urgenza la differenza tra il resto degli interventi che sono già stati fatti e questo è che, mentre sulle altre parti noi abbiamo potuto intervenire con delle come dire, soluzioni temporanee in attesa che il materiale arrivi in modo definitivo su quella porzione, non c'era soluzione temporanea che evitasse l'ingresso dell'acqua, quindi il materiale è in arrivo. Io credo che entro spero metà settembre si sia nelle condizioni di poterla riaprire perché il materiale sia arrivato e quindi poi si sia installato.
Do la parola al consigliere Franzoni, prego,
Speaker : spk2
Per concludere, abbiamo chiesto anche quello della sezione novità sull'iter di tutta la procedura d'asta per la raccolta delle attività dei privati.
Speaker : spk1
Ha risposto di no su questo, è comprensibile che sia così, nel senso che siamo nella fase, come dire, di istruttoria.
Da parte di Regione rispetto a tutte le istanze trasmesse per vostra informazione. vi informo che il Comune ha strutturato e un accesso dedicato l'informatico a Regione Lombardia, in particolar modo all'UTF, che è incaricato di questa parte di procedura, in modo da consentire, nel rispetto, diciamo di tutta la come dire,
La la, la sicurezza informatica e quindi di tutta la la normativa che ci va dietro di consentire però i funzionari preposti di interrogare e verificare tutto il materiale che noi abbiamo ricevuto in modo tale da permettere a loro di fare il loro lavoro e contestualmente liberare e con l'ufficio tecnico da ogni e da ogni onere legato a questo che diversamente avrebbe dovuto essere un supporto umano e al all'ufficio regionale. Questo modo credo che l'Ufficio regionale possa lavorare speditamente in quanto nel pieno possesso di tutte le informazioni e noi possiamo, come dire, gestire direttamente le questioni che non possiamo delegare ad altri.
Se non ci sono ulteriori interventi, io, prima di mettere ai voti, permettetemi di ringraziare in modo particolare è tutto il personale dell'ufficio tecnico, perché è questo tipo di procedura che noi è la seconda volta che gestiamo, ma.
Nel 2019, quando l'abbiamo gestita per la prima volta.
Il volume degli interventi era molto molto inferiore diciamo che in un certo senso quello è stato un test che ci ha permesso oggi di essere sicuramente più responsivi.
Devo dire che l'ufficio ha lavorato nei tempi previsti dalla norma su una serie di interventi davvero, come credo abbiate potuto apprezzare, che ha reso il lavoro molto molto complesso e se nel frattempo il resto sostanzialmente non del mondo e che dobbiamo gestire non si è fermato. Credo che questo, insomma, sia emblematico di un lavoro serio, fatto non senza difficoltà, ma sicuramente con molta attenzione in un periodo, e devo dire in cui le assenze per ferie previste erano chiaramente ordinarie e devo dire che il personale, anche su questo fronte, non si è risparmiato ora, quindi, ebbene, insomma, siamo abituati a anche come cittadini un pochino a come dire, criticare il mondo del pubblico. Secondo me eccessivamente.
Lo facciamo e ebbene sua in queste occasioni più che in altri, anche se la mia esperienza è complessivamente molto positivi in questo Ente, però devo dire in queste occasioni è giusto rimarcare la attenzione e la vicinanza anche al territorio che il personale dimostra, perché un solo, gli amministratori, di fatto, questo tipo di procedure non si porterebbero a termine.
Se ci sono dichiarazioni di voto, altrimenti metto ai voti i due enti.
Separatamente, quindi, a variazioni alle dotazioni di cassa e di competenza del bilancio di previsione finanziario 2023 2025 per chi vota favorevole.
Chi si astiene? Il consigliere Tononi, consigliere Franzoni, consigliere Monteverdi, per l'immediata esecutività, per chi vota favorevole,
Per chi si astiene seduta il consigliere Tononi, il consigliere Franzoni, il consigliere Monteverdi punto 3 riconoscimento debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 194, lettera e del TUEL in ordine ai lavori di somma urgenza per il superamento dell'emergenza causata dall'evento atmosferico del 25 luglio 2023 per chi vota favorevole,
Per chi si astiene, astenuti il consigliere Tononi, consigliera, Franzoni, consigliere Monteverdi per l'immediata esecutività, per chi vota favorevole,
Per chi si astiene, astenuti il consigliere Tononi, consigliere Franzoni, Consigliere Monteverdi se non ci sono ulteriori.
Domande o questioni, io vi ringrazio e dichiaro chiuso il Consiglio comunale, auguro a tutti buona serata, grazie.