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CC Carpenedolo 27.04.18
FILE TYPE: Video
Revision
Quando.
Buonasera a tutti.
Do la parola al Segretario per l' appello.
Buonasera pronti Stefano.
Come schiena magri Lauro.
Magri Laura.
Giovanni Alessandro.
Zonta Roberto.
Zonca Maurizio Bruni Laura.
Giulietti Simona iniziamo.
Rosanna Roberto futuri Gabrio gruppi Maurizio.
Boselli Maria Rosa.
Ulteriori Roberto Benigni Stefano.
Senza miele no Desenzano Gianni.
Ok e come vi ho anticipato vista la presenza dell' ingegner Guerini e dell' ingegner Macrì e se siete d' accordo anticiperei i punti per i quali si giustifica la loro presenza in Consiglio in modo tale poi da lasciarli.
Liberi di abbandonare l' Aula i punti in questione sono il punto 6 punto 7 ovviamente anticipiamo soltanto l' approvazione dei verbali della seduta precedente quindi partiamo dal punto 1.
Che consiste nell' approvazione dei verbali della seduta precedente.
Come al solito vi è stato consegnato il file audio firmato digitalmente che si sottopone alla vostra approvazione per chi è favorevole.
Il voto è unanime come anticipato quindi andiamo al punto 6 all' Ordine del Giorno che viene trattato per secondo che consiste nell' approvazione del piano attuativo in variante al PGT denominato a di t 2 erre ricorderete di certo il passaggio di questo atto in Consiglio comunale nel precedente Consiglio comunale come previsto dalla normativa per la fase di adozione del piano attuativo in variante a seguito di quella delibera erano state fatte le opportune pubblicazioni sono trascorsi i tempi di pubblicazione imposti dalla norma e siamo oggi qui a approvare quindi a stabilire l' atto che appunto conclude.
L' iter è a cui è sottoposto un piano attuativo come quello.
Che ormai conosciamo conosciamo tutti nel dettaglio io darei la parola all' ingegner Macrì che è il tecnico che ha seguito tutto l' iter con ovviamente la supervisione e la preparazione dell' ingegner Guerini.
E per dare innanzitutto e risposta alle 2 se non erro osservazioni che sono state depositate all' ente in questo questa finestra temporale che appunto serve proprio per dare evidenza pubblica dell' atto adottato e consentire a chiunque e di appunto sottoporre all' attenzione dell' ente eventuali osservazioni ne sono arrivate due sottoposta all' ente da.
È lo stesso soggetto e rappresenti un soggetto privato.
Di un soggetto indipendente e la persona fisica e e io pregherei anche se probabilmente come ovvio negli atti allegati avete avuto modo di di leggere le osservazioni in questione chiederei all' ingegnere di rispettivamente con riassumere l' osservazione che viene posta e quindi poi esporre la relativa risposta tecnica io direi facciamo concludere.
L' ingegnere sia per la prima sia per la seconda osservazione dopodiché ovviamente sia le parti tecniche sia l' assessore Botturi sia dal sottoscritto siamo a disposizione per eventuali domande.
Prego.
Buonasera a tutti allora due osservazioni che sono arrivate in riferimento all' ambito di trasformazione 2 erre.
Sono la prima al protocollo 60 21 e concerne sostanzialmente tre aspetti determinanti.
Il primo punto in termini di osservazione richiede sintetizza chiaramente di stralciare la previsione di un sub comparto commerciale conservando la sua originaria destinazione residenziale dell' aula mi perdoni se la interrompo do il benvenuto al Consigliere Montereali che entra in Aula prego.
Grazie.
Il secondo punto richiede di conservare la previsione inclusa nel PGT della rotatoria di raccordo tra via 4 Novembre con di altezze e via Battisti e il terzo punto richiede di conservare la previsione inclusa nel Piano di Governo del Territorio di un secondo accesso al comparto da via Perlasca.
In riferimento a questa prima diciamo osservazione abbiamo controdedotto puntualmente secondo le tre richieste per quanto concerne la prima richiesta la richiesta appunto di stralciare la previsione sul comparto commerciale conservando la sua originaria destinazione residenziale d' ambito viene proposta in quanto si ritiene che tale impostazione andrà inevitabilmente ad appesantire significativamente al flusso veicolare da e verso il comparto ovviamente questa osservazione non è supportata da una relazione tecnica del flusso di traffico in quanto magari presentato appunto da un cittadino che non ha fatto anche un' analisi di aspetto tecnico però è corretto prendere mano alla relazione sul traffico era a esiste all' interno degli atti protocollati e anche allegati già in fase di adozione della del piano nell' ambito di trasformazione e questa relazione sul traffico certamente.
Rileva un incremento di flusso ma.
Non prevede particolari disagi per gli utenti della strada.
In in aggiunta a questo vorrei sottolineare che come già discusso ampiamente in sede di adozione personalmente sono andato con il progettista a parlare con le due figure responsabile dei due settori della provincia per quanto concerne la viabilità uno che si occupava espressamente nella parte diciamo di trasporto pubblico locale e quindi analizzando la parte progettuale prevede appunto le due fermate dell' autobus e la seconda.
Invece si occupa proprio più del flusso veicolare provinciale e con la quale abbiamo addivenuto alla alla alla corretta realizzazione dell' incrocio e a quella visione di rotatorie ampliata che poi si va a ricollegare con un secondo punto che si viene a realizzare comunque bilateralmente con le tre.
Viabilità presenti in secondo punto chiede appunto la richiesta di conserva di conservare la previsione del PGT in riferimento alla citata rotatoria di raccordo non può essere contemplata in particolare oltre a quello che ho già detto prima considerando che lo stesso PGT prevedeva che detta opera fosse comicamente supportata da più ambiti di trasformazione e non solo da quello oggetto di variante presupponendo dunque uno squilibrio e partecipativo rispetto alle originali richieste stesse del Piano di Governo del Territorio.
Per il Terzo punto di confermare la previsione inclusa nel PGT di un secondo accesso questa previsione di accesso risulta inattuabile almeno di accettare pesanti ripercussioni sulla proprietà privata sito appunto su via Perlasca rendendo di fatto irraggiungibile e dunque inutilizzabile il proprio interrato.
Quindi direi che rispetto alla prima osservazione.
Sì sì io direi trattiamo anche alla seconda e alla fine poi raccogliamo eventuali domande.
Allora proseguo nella seconda osservazione la seconda osservazione sempre presentata dal dal medesimo cittadino e concerne un ambito prettamente dedicato all' aspetto di materia di valutazione ambientale strategica in sostanza è il cittadino richiede di assoggettare a valutazione ambientale il Piano attuativo in variante al PGT.
Le analisi sono appunto riportate all' interno della sua osservazione che agli atti.
E questa osservazione da un da un primo punto di vista formale e la si sarebbe dovuta ovviamente presentare all' interno dell' endoprocedimento di verifica di assoggettabilità a VAS che ovviamente riportava all' interno di quel procedimento in momenti durante i quali si sarebbero potute presentare le osservazioni comunque sia è chiaro che quel procedimento ha avuto tutto un suo iter tutta una sua analisi con una serie di autorità che sono fatte in merito e dulcis in fondo l' autorità competente che in materia appunto di verifica o meno di assoggettabilità alla VAS ha.
Determinato di non rendere assoggettabile l' analisi del piano quindi.
Si può diciamo comprendere l' osservazione ma sia nella forma sia nella sostanza a questa osservazione è certamente non pertinente.
Nel momento in cui viene presentata e.
Non giustificabile diciamo per le risultanze che l' Autorità stessa in materia di VAS ha dato e accertato voglio qui semplicemente ricordare e basta leggere gli atti l' autorità in materia specifica di verifica di assoggettabilità alla VAS ha richiesto numerose integrazioni e tutte queste indicazioni sono state appunto presentate supportate e quindi diciamo che il lavoro stesso dell' autorità è stato a sua volta dimostrato in maniera intensa proficua e profonda ecco tutto qui.
Ringrazio davvero.
E comunque in generale ingegnere ma ingegner Guerini per il complesso lavoro è che si è peraltro intende dalle.
Dalle parole e dalla consapevolezza con cui le stesse vengono riportate e dalle quali a sua volta traspare chiaramente l' attenzione che è stata riposta a questo a questo piano.
Rimaniamo ovviamente a disposizione per domande do la parola al Consigliere Desenzani prego.
In merito all' argomento rischierei di ripetere parecchio di quello che è stato detto durante la la l' approvazione.
Durante l' adozione scusate partirei dalla seconda osservazione la seconda osservazione fatta dal cittadino chiede la che venga fatta una una valutazione tramite VAS Valutazione Ambientale strategica giustamente viene risposto dicendo nella la domanda fatta dal cittadino non è pertinente in quanto l' autorità competente ad una.
Ritenuto che fosse fatto questo iter però vi voglio ricordare.
Che oltre al cittadino quando noi abbiamo fatto l' adozione abbia fatto un' adozione con un parere da parte di un ente pubblico che è la TS tanto.
È chiaro.
Chi ci chiedeva specificatamente.
Che questo progetto fosse sottoposto a VAS.
Pertanto non limiterei proprio le considerazioni a dire non è per niente il cittadino sta chiedendo una cosa non cittadino si è fatto portavoce di ciò che l' ASL ha scritto.
Quindi quello che avevo detto in fase di adozione sono qua ripeto.
Stiamo portando all' approvazione un documento pressoché a con un parere contrario da parte dell' ASL in merito agli altri aspetti in faccia a faccia proseguire poi precisiamo la correttezza o meno delle parole riportate sì sì.
Stavo dicendo in merito all' altra osservazione.
Ripeteremo quello che abbiamo già detto ma va sottolineato.
Effettivamente vi erano altri pareri di enti che dicevano guardate che per la viabilità sarebbe corretto ritornare nel progetto della rotatoria ricordate che vi è anche l' utilizzo dell' altro accesso e poi io concludo dicendo questo progetto era già stato valutato e soprattutto presentato.
Direttamente dal medico dal committente e il suo tempo era un' altra realtà oggi sono direttamente i proprietari dell' area per progetto abbiamo capito che è sempre lo stesso.
Dunque nella presentazione si rendevano disponibili a fare un progetto più piccolo pertanto mille 500 metri di area destinata alla alla vendita e pertanto la commercializzazione dei prodotti si impegnavano a dare oltre allo standard di qualità agli oneri e monetizzazioni anche.
Delle situazioni aggiuntive tramite una convenzione io credo che questi elementi effettivamente oggi li andiamo a perdere e pertanto rimarrà da parte nostra il parere contrario a questo progetto.
Vista.
Il dettaglio dividere gli interventi nel senso che adesso farei dare risposta da parte degli Emmy Gema qui a quanto eccepito dal consigliere Desenzani chiedendo ingegnere di precisare la posizione dell' APS perché io penso che la realtà sia molto diversa da quanto esposto e ancor più nel dettaglio precisare la posizione della Chiesa in fase precedente alla al primo passaggio in Consiglio alle conferenze alle quali il parere ovviamente la posizione della Chiesa è stato recepito non ignorato un è stato come è stato ricordato e chiederei all' ingegnere di motivare il fatto.
O meglio di è chiarire e nulla impediva all' APS qualora avesse avuto delle delle posizioni critiche rispetto a quanto fatto dall' ente locale in fase di adozione in questa finestra temporale ad esprimere un parere è chiaramente contrario rispetto all' adozione ovviamente approvata se ciò non è avvenuto non è perché l' ATS dorma perché l' APS sia di un altro avviso chiederei al all' ingegner Macrì di.
Dettagliare quanto anticipato.
Prego grazie allora.
Rispondo puntualmente alle due osservazioni per la precisione l' APS basava la sua il suo parere su dei presupposti questi presupposti non a caso sono stati recepiti appunto da un' autorità competente chiedendo delle integrazioni e le modifiche riguardo al piano tutte queste modifiche sono state presentate integrate e protocollate.
E rispedite durante il periodo tra l' adozione appunto l' approvazione alla TS nuovamente com' è corretto che sia la chieste.
Non ha presentato osservazioni ulteriori quindi non ha voluto presentare delle osservazioni negative o delle mie osservazioni al riguardo a tutte le integrazioni fatte pervenire dall' autorità competente quindi è corretto quando lei dice l' APS ha posto delle obiezioni bene questo obiezioni erano legittimamente basate su dei presupposti questi presupposti sono stati non a caso assorbiti dall' autorità competente la quale li ha fatti propri e ha richiesto appunto delle modifiche progettuali queste modifiche progettuali sono state presentate sono state integrate depositate Henry spedite alla chiesa questo è quello che è avvenuto per quanto riguarda la l' ulteriore osservazione invece lei faceva in riferimento ai pareri di altri enti che diciamo non si ritenevano favorevoli rispetto al voto alla rotatoria in realtà questi altri enti cioè la provincia in particolare faceva riferimento a.
Ulteriori uffici della provincia per determinare esattamente la necessità o meno di quella rotatoria cosa che appunto come dicevo in incipit abbiamo fatto siamo ci siamo andati addirittura a confrontare con due uffici e aggiungo in questa sede che il secondo ufficio proprio quello specifico della viabilità e qui mi permetto anche di aggiungere un non ottimo coordinamento tra gli uffici all' interno della provincia ha fatto presente ha sottoscritto che non era assolutamente necessario andare lì perché evidentemente i colleghi si erano sbagliati presupponendo che via 4 Novembre fosse ancora provinciale ma non lo era più quindi noi comunque sia con il progettista abbiamo voluto a avallare sposare il suggerimento dei colleghi.
Degli uffici della provincia stessa facendo vedere il progetto e cercando di trovare la soluzione che anche qui è stata ottimizzata e migliorata quindi con integrazioni quindi veramente abbiamo fatto il massimo da questo punto di vista con l' autorità competente con il progettista e io stesso mi sono impegnato per diciamo adempiere a tutte queste osservazioni che sono nate sorde e credo che la dimostrazione di aver fatto un buon lavoro sia proprio dovuta a che tutti questi enti durante le osservazioni che poi avrebbero potuto comunque rifare non hanno più fatto nulla quindi.
Cioè penso proprio il contrario penso che l' effetto sia un' ottima risultanza.
Qui.
Mi permetto di aggiungere quanto ingegnere lascia intendere quando dice questi enti non hanno più fatto nulla a fronte dell' esperienza tanto tecnica quanto amministrativa non è perché diciamo il tempo sia trascorso senza che se ne accorgessero e questi enti ci hanno insegnato e quando questi enti hanno delle osservazioni da porre rispetto a progetti en oro più.
Ridotti rispetto rispetto a quello di cui stiamo trattando e quindi a maggior ragione progetti complessi come questo impattanti come questo il parere arriva perché il lavoro queste autorità ovviamente lo svolgono in modo puntuale e inconsapevoli che hanno una tempistica e con questa tempistica entro questa tempistica hanno una responsabilità e non si assumono mai posso dire per devo dire piacevole esperienza la responsabilità di elaborare un parere oltre i termini e.
Per cui il fatto che non arrivi un ulteriore parere si sostanzia nel fatto che si è condiviso il fatto che si siano recepiti interamente gli indirizzi che questi enti e questi soggetti hanno avanzato nella fase propedeutica a questo do la parola al Consigliere Montereali prego.
Ora fino fino ad ora abbiamo discusso i contenuti tecnici delle osservazioni è evidente che queste osservazioni hanno anche una dimensione politica in quanto sono rappresentate da cherubini come cittadino ma anche con il segretario della Lega e con l' obiettivo era sicuramente permettere.
A questo Consiglio un' ulteriore occasione di riflessione che è stata.
Ma voglio ricordare che proprio la dimensione politica nessuna politica né quello che vogliamo rappresentare la preoccupazione dei commercianti e si vedono costruire un nuovo supermercato in un Paese che secondo noi non ha necessità di un nuovo sul mercato per costruirlo andiamo a cementificare un' area verde.
Quindi anch' io vedevo così.
Ripetere quanto detto nel mese di gennaio il nostro Gruppo è contrario non soltanto per l' obiezione tecnica contenuta all' osservazione una gaffe quella divisione politica.
Eh sentiamo il dovere di rappresentare quei commercianti che si sentono minacciati da da supermercato così come ci sentiamo di rappresentare quei cittadini che ritengono che non ci sia necessità di cementificare un' area attrezzata a verde ai piedi del monte dato a quantità di aree inutilizzate che potrebbero essere utilizzate per noi.
Guardi io sì volutamente non ho indicato il nome e il ruolo pubblico peraltro della persona che ha depositato le osservazioni pensando di fargli un favore tra l' altro perché è abbastanza singolare sotto il profilo procedurale che è.
Un gruppo che è ovviamente a conoscenza piena coscienza dell' iter che si sta percorrendo anche perché nitide ovviamente le fasi poi è in una fase che sostanzialmente è in salita per chi le fasi precedenti dell' iter non ha potuto vivere o non vi ha diciamo lo stesso accesso e di quanto non sia per i gruppi consiliari ed è singolare che anche se non formalmente impedito e lo sto dicendo che sia illegittimo e a mio avviso è singolare.
Se non che in realtà è si voglia utilizzare a mio avviso una fase tecnica che ha lo scopo principale di eventualmente permettere l' ulteriore miglioramento del progetto prima che si approvi cosa è accaduto grazie ai pareri degli enti tecnici nelle fasi prodromiche a questa.
E a meno che ecco non si confonda quella fase è la fase tecnica o si voglia confondere quella fase tecnica così vestendo la di un di una veste politica barra preelettorale francamente perché a mio avviso a mio avviso.
Il l' intervento della Lega anche in fase di adozione quando in fase di approvazione ma probabilmente non contenta che né mi cercava uno anche in fase di esposizione della documentazione post-adozione che poi si è sostanziato in due begli articoli con una gigantografia della persona che ha depositato le osservazioni e Heaven evidentemente cercava con queste osservazioni di temi peraltro già in fase di adozione questa visibilità e così mi limito a dire ma sono contento che gli sia stata data e spero che abbia generato soddisfazione io penso che sotto il profilo amministrativo si sia fatto in modo professionale il lavoro e degli amministratori e dei mici senza così utilizzare argomentazioni demagogiche e francamente un po' io populiste che comprendo possono appartenere alle alle minoranze penso che in questa occasione nel suo intervento se ne sia avuta la terza e spero ultima prova nel merito.
Do la parola di nuovo al consigliere Montereali prego.
Le osservazioni hanno un contenuto tecnico e lo abbiamo discusso e hanno un contenuto politico quindi se lei mi chiede cercava visibili apolitica cercavano di rappresentare quella parte di cittadini che sono contrari a questo progetto ed è questo il lavoro della politica è un atto oltre che tecnico ha una forma tecnica perché si inserisce all' interno di un iter amministrativo ma ha un contenuto anche politico cominci a risposta e si ha un contenuto anche politico.
Mi permetto di ma così è in uno scambio di pareri molto rispettoso di ritenere che lei abbia ragione sul fatto che ogni parte politica debba rappresentare le diverse anime del dei cittadini in ogni merito è sicuramente anche in questo io ho sempre inteso che.
Il contesto nel quale la politica sia più opportuno che lo faccia sia quello nel quale ci troviamo questa sera i nel quale eravamo in adozione francamente ritengo che lo strumento dei giornali soprattutto perché non consente un unico contraddittorio è che sia un pochino più semplice per chi voglia un po' alimentare e un po' di così contrapposizione rispetto al mandato amministrativo che siamo qui a interpretare però sono due posizioni assolutamente diverse ma così penso egualmente rispettabili.
Le do di nuovo la parola prego.
Per quanto riguarda la discussione politica non d' accordo questa è la sede migliore siamo qui per questo per quanto riguarda.
L' utilizzo dei giornali e non è che può impedire ai giornalisti di fare il proprio lavoro e anzi siamo disposizione peraltro che questa osservazione venga da lei che ha cercato di monopolizzare.
E l' utilizzo di quotidiani periodici periodici utilizzando i fondi del bilancio del Comune monopolizzano contro le interviste della sua area politica insomma piuttosto poligono.
È di questi giorni così la la la posizione così diffusa in in rete che i rappresentanti politici non debbano avere giornali televisioni e non possono leggiamo condizionarli informazione per cui capisco e colgo la sua sempre più equi progressiva vicinanza ad un altro gruppo politico non qui rappresentato anche nelle sue parole e diamo oltre dopo nove consiglieri Desenzani prego sì è già stato detto durante la discussione e il nostro voto è comunque contrario a questa delibera.
E rimarchiamo anche noi una forte impatto sia ambientale perché abbiamo visto la viabilità non viene toccata secondo me invece era indispensabile fare una progettualità che permettesse comunque un flusso viario più controllato visto comunque che ponete e che sarà comunque costruito un centro commerciale di senza il nostro voto e soprattutto.
Se posso permettermi Consigliere di correggere un attimo un termine giusto perché ritiene che parliamo delle cose reali non è un centro commerciale è una struttura di è una media struttura di vendita in diverse sì ha fatto bene a correggere è vero perché nei documenti questo è volevo dire comunque un impatto ambientale ma anche e sono d' accordo sul discorso che ci sono diverse aree dismesse che potevano essere utilizzato potenziate Ivan dimostrano e buttarsi nel consumo del suolo pubblico mi permetto di così giusto una valutazione una considerazione e Micam e voi sapete benissimo ma anche qui con consapevolezza io credo vogliate lasciare intendere a chi ci ascolta una cosa diversa non è l' Amministrazione che decide dove si sviluppa una struttura come questa o qualsiasi altra okay e perché allora dovremmo parlare anche di una qualsiasi persona che abbia un terreno che acquisti un terreno e che chieda al Comune di fare casa siccome ci sono delle case vuote e noi dovremmo secondo la vostra tesi non avallare nessun permesso di costruire ora non facciamo demagogia se ci fosse in questo nessuno sono d' accordo che se ci fosse arrivata un' istanza da un privato okay.
Che avesse avuto invece di un terreno già un edificio magari da tempo dismesso e avessimo avuto entrambe poniamo istanze e avessimo dovuto anche se mi permetto di dire la scelta l' avrebbe sì sarebbe stata fatta a monte rispetto a quando si interpella l' ente pubblico perché lei capisce che se c'è un operatore interessato che guarda questo territorio nella pratica che cosa succede succede che si va da chi ha o edifici o terreni si fa una trattativa privata che l' ente non vede che quando si quando le due parti private nell' esempio che ci sia un soggetto operatore commerciale interessato è un proprietario di area barra edificio trovano un accordo dando mandato ad un tecnico che sottopone l' istanza o un conto è che il Comune quando arriva un' istanza rispetto a com' è nel caso un un progetto che si deve sviluppare su un terreno ha il potere di dire non fatelo lì fatelo in un altro edificio di un' altra persona che magari ha tutt' altra idea rispetto quell' edificio che magari lo vuole tenere un lo vende a 3 volte il suo valore è questione privata ma voi lo sapete benissimo solo che è bello dire che la pubblica amministrazione non deve far vedere che la cementificazione io la faccio di Ragusa però non sta né in cielo né in terra che nella pratica però la pratica completa noi e quindi capisco che voi diciate questa cosa ripeto non sta né in cielo né in terra.
Non so se ci sono altre dichiarazioni di voto.
Sono incuriosito no.
La parola al consigliere Monteverdi.
Mi pare di di di di averla già fatta è stato già abbastanza chiaro quindi il voto è contrario sia per i contenuti tecnici delle osservazioni sia per quelli appunto politici che abbiamo appena discusso.
Ora è dobbiamo votare singolarmente e la posizione la proposta della Amministrazione rispetto alle osservazioni come osservazione idee ok e poi votiamo il punto all' ordine del giorno quindi rispetto alla prima osservazione l' Amministrazione propone il non accoglimento per chi è favorevole.
Per chi si astiene.
Per chi è contrario contrario consigliere Desenzani consigliere Desenzani consigliere Monteverdi e Consigliere Ravelli.
Per quanto riguarda la seconda osservazione il l' Amministrazione propone il non accoglimento per chi è favorevole.
Per chi si astiene.
Per chi vota contro vota contro il Consigliere Desenzani in Consiglio a presentare il consigliere Monteverdi e il consigliere Bellini.
Ora votiamo invece il punto all' ordine del giorno recependo con questa votazione in diciamo automatico quindi senza sottoporle a votazione singola e le posizioni degli enti ok degli enti diversi dal soggetto e che ha depositato le due osservazioni che abbiamo votato singolarmente per il punto 6 all' ordine del giorno Approvazione del Piano attuativo in variante al PGT denominato A di I due R. per chi è favorevole.
Per chi si astiene per chi vota contro ogni anno contro il Consigliere Angelo Sivier trent' anni consigliere a Monteverde consigliere Bellini per l' immediata esecutività chi vota favorevole.
Per chi si astiene per chi vota contro il voto si ripeta.
Andiamo quindi al punto 7 all' ordine del giorno la proroga viene trattato come terzo punto la proroga della validità del documento di piano del PGT vigente ai sensi dell' articolo 5 comma 5 della legge regionale 31 2 mila 14 come modificato dall' articolo 1 della legge regionale 16 2 mila 17 ora io immagino che leggendo questo punto considerate siamo considerati i passaggi precedenti e che abbiamo operato relativi al PGT.
I rappresentanti della minoranza devo dire anche in un certo qual modo anche quelli di maggioranza e possano essere risultati un pochino straniti ecco vi preciso che è un atto formale e perché Regione chiede di approvare questo atto che è coerente con le proprie normative di merito e con cui non facciamo altro che confermare ovviamente nel nostro caso a maggior ragione quel PGT nuovo che abbiamo interamente approvato nel Consiglio precedente che do la parola all' assessore Botturi per una contestualizzazione ecco ulteriore poi eventualmente siamo a disposizione per eventuali domande prego grazie Sindaco buona sera a tutti.
Il PGT come ormai sapete è composto da tre elementi fondamentali cioè il documento di piano il piano dei servizi e il Piano delle regole la legge regionale che norma appunto è il PGT e la 12 del 2 mila 5 la legge regionale indica che il documento di piano è l' unico documento all' interno del PGT che ha una scadenza e alla scadenza quinquennale e come ricorderete bene perché anche in questa sede ne abbiamo parlato più volte.
È stata introdotta dalla legge regionale 31 del 2 mila 14 che sostanzialmente era per il consumo di suolo imponeva alla Regione in primis e poi le province e di conseguenza ai Comuni l' adeguamento dei propri strumenti di pianificazione a questa nuova normativa di consumo di suolo il successivamente a questa legge regionale è stata fatta una nuova legge regionale che è la 16 del 2 mila 17 che integrava alcuni punti della 31 dove sostanzialmente si sono andati a mettere delle date di scadenza per gli adempimenti che la Regione per adeguare il proprio strumento di pianificazione e successivamente dopo 24 mesi dall' approvazione del PTPR da parte della Regione la provincia doveva.
Rettificare il proprio PTCP di conseguenza di questo i Comuni dovrebbero adeguare i propri documenti di piano a quello che emerge dal PTR e il PTCP sempre all' interno della legge regionale 16 nelle norme transitorie e l' articolo 5 comma 5 e introduce sostanzialmente la possibilità dei comuni di avere scusate la ripetizione la possibilità di.
Tener buono diciamo così il documento di piano sino a che non venga approvato il PTCP.
E quindi qui prevede che tramite una delibera di Consiglio comunale il Comune possa dichiarare che questa è la proposta della della delibera che la scadenza del del PTCP è prorogato di 12 mesi rispetto alla futura approvazione del PTCP da parte della provincia scusate se è un po' un argomento tecnico spero di non avervi fatto perdere ma è così.
Se ci sono domande osservazioni altrimenti.
Direi che procediamo magari l' occasione può essere utile per informarvi rispetto allo stato di attuazione delle del PGT se può essere interessa voi sapete che a seguito dell' approvazione ovviamente.
Il l' estensore del piano deve recepire le modifiche nelle schede una volta confezionato il documento finale va mandato a Regione Lombardia che poi fatte le verifiche di competenza provvederà alla pubblicazione dal quel momento poi il nuovo PGT è ovviamente vigente siamo alle fasi finali della definizione del documento definitivo da spedire a Regione Lombardia e che appunto dovrebbe fase che dovrebbe avvenire nel nei prossimi giorni ecco.
Se non ci sono osservazioni dichiarazioni di voto di mettere ai alla ai voti il punto critico è squisitamente formale.
Metto ai voti il punto 7 all' ordine del giorno e trattato come terzo punto proroga della validità del documento di piano del PGT vigente ai sensi dell' articolo 5 comma 5 legge regionale 31 2 mila 14 come modificato dall' articolo 1 della legge regionale 16 2 mila 17 per chi è favorevole.
Per chi si astiene spengono il consigliere Montesardi il consigliere Bonelli per l' immediata esecutività chi è favorevole.
Per chi si astiene il voto si ripeta astenuti il consigliere Monteverdi e consigliera Boselli prego prima di andare oltre voglio ringraziare nuovamente per la presenza l' ingegner Macrì e l' ingegner Guerini che ovviamente sono i graditi ospiti di questa serata se vogliono rimanere o è ovviamente sono liberi di abbandonare l' aula.
Hanno già deciso io gli avrei dato qualche minuto fa.
Grazie andiamo quindi al punto 2 che viene trattato come punto 4 all' ordine del giorno se voi siete.
È d' accordo lo trattiamo e insieme al punto 5 e nell' ordine del giorno al punto 3 ossia trattiamo insieme all' approvazione del rendiconto della gestione esercizio 2 mila 17 e riconoscimento del debito fuori bilancio.
Che se è più opportuno che lo trattiamo insieme alla variazione più che al al rendiconto in quanto impatta sul 2 mila 18 chiedo scusa quindi trattiamo e esclusivamente il punto riferito all' approvazione del rendiconto della gestione dell' esercizio 2 mila 17 qui avete ricevuto a seguito della chiedo scusa a seguito della avvenuta approvazione da parte della Giunta del documento di rendiconto avete poi ricevuto tutta la documentazione sia quella che è previsto dalla norma sia approvata inizialmente dalla Giunta sia ovviamente quella integrata a che compone la delibera che siamo qui ad approvare ora come ogni anno la documentazione del Rendiconto di Gestione è ogni anno più complessa dell' anno precedente e come penso abbiate potuto intuire quest' anno a maggior ragione in quanto è voi sapete che il decreto legislativo e.
Regola la contabilità 118 del 2 mila 11 di fatto.
Impone dal 2 mila 16 la per Comuni con mia vita anche in raccordo con la contabilità economico-patrimoniale questo a reso necessario un lavoro molto complesso da parte dell' ufficio finanziario soprattutto rispetto alla parte patrimoniale e del del bilancio ma anche rispetto al conto economico e non siamo abituati a vedere in in fase di rendiconto in generale e quando parliamo di.
È un bilancio di un bilancio pubblico in quanto veniamo storicamente da una contabilità di tipo finanziario.
Rispetto e quindi al lavoro squisitamente tecnico che è potrebbe aver avervi un po' disorientato nella lettura delle dei vari allegati in quanto ci sono valori che poi difficilmente si raccordano con l' anno precedente soprattutto nelle schede che comparano l' anno di cui si apprestiamo ad approvare il rendiconto cioè l' esercizio 2 mila e.
17 con le schede vedete la comparazione com' è ovvio che sia con l' esercizio precedente e si notano delle differenze anche sensibili ecco io quello che posso posso dirvi è che sostanzialmente le differenze sensibili e notate fra un anno e l' altro riferite alle schede che trattano e dello stato patrimoniale e del conto economico sono.
Derivanti dagli obblighi normativi che hanno imposto ovviamente un cambio di impostazione del bilancio rispetto al rendiconto 2 mila 17 in confronto con il rendiconto precedente del 2 mila e 16 quello che nel 2 mila 16 tanto nel 2 mila 17 invece risulta invariato e che mi permette di dire è così.
Penso più squisitamente di interesse e degli amministratori in generale l' interesse politico sono alcuni e macrodati e invece è opportuno che io vado a riassumere questi si sostanziano in due aspetti i due dati la ripetizione uno come siamo soliti e accentrare in queste in questa e in questa seduta e uno riferito all' avanzo di amministrazione e l' altro rispetto al.
Al vincolo di pareggio pareggio di bilancio che a voi sapete sostituito quello che è ormai così stato dismesso ossia il vecchio patto di stabilità rispetto all' avanzo vedete nella documentazione che gli è stata che mi è stata mandata vedete che c'è un avanzo.
Anche qui mi limiterei a.
Trattarvi.
Mi limiterei a trattare perché chiaramente avete visto tutta la documentazione di quella parte di avanzo è che poi è di interesse per gli amministratori in quanto diventa una uno strumento di entrata e che si possa applicare al al bilancio successivo quindi in questo caso all' esercizio 2 mila 2 mila 18 che è una parte dell' avanzo e dell' avanzo complessivo e in particolare.
Nel 2 mila e al 31 12 2 mila 17 si rileva un avanzo complessivo e se mi permettete di arrotondare e io risponderei di circa 2 milioni e 300 mila euro che chiaramente è il risultato L del risultato in termini di avanzo della competenza 2 mila 17 che si somma all' avanzo che avevamo al punto 12 2 mila 16 e che non è stato utilizzato nel corso dell' esercizio del 2 mila e viene da questo quanto di questi due mesi di circa 2 milioni e 300 mila a 2 milioni 373 mila euro quanto è avanzo della competenza 2 mila 17.
Ecco il dato è di un milione e 36 a questo punto l' analisi corretta bisogna andare a vedere quanto di questo milione 36.
E avanzo libero e avanzo vincolato permettetemi di chiarire.
Così per essere più comprensibili da parte di tutti avanzo libero cioè quello reale quello che poi ci ritroviamo nel conto nel sul controcorrente per per parlare terra terra.
Diverso dall' avanzo invece che è puramente finanziario e che ha proprio lo scopo di essere accantonato come appunto definito dalla norma quindi avanzo accantonato perché è legato a mancate entrate.
Che quindi meritano l' applicazione del principio contabile della prudenza e quindi dell' acconto dell' accantonamento di un ugual di un ugual fondo chiamiamolo così ovviamente quando queste mancate entrate lo dico sempre verranno matureranno quindi perché ovviamente ha una fotografia no dell' avanzo al 31 12 2 mila 17 è chiaro che dal giorno dopo l' ente lavora a recuperare queste entrate che hanno generato avanzi squisitamente finanziaria quando man mano il queste entrate maturano è chiaro che questo avanzo da avanzo vincolato o accantonato ma accantonato qual era diventa e avanzo avanzo libero.
Eh ecco rispetto al milione e 36 si articola poi in diverse parti l' avanzo finanziario quindi accantonando per circa la metà tant' è che vedete nel prospetto riassuntivo che l' avanzo libero e di euro 500 507 che sostanzialmente colto forse 7 8 mila euro però sostanzialmente.
E di competenza nel 2 mila 17 perché voi dovreste ricordare che corso del 2 mila 17 l' Amministrazione ha in continuità con gli anni precedenti continuato ad applicare l' avanzo libero particolarmente cospicuo che si era andato maturando negli anni chiudendo nell' ultimo prospetto di bilancio in corso 2 mila 17.
Con sostanzialmente zero avanzo libero a disposizione perché era tutto applicate.
Confermando che in fase di accertamento dei residui e voi sapete recede fase di approvazione del consuntivo perché ovviamente si devono accettare o togliere residui attivi e residui passivi confermando che sostanzialmente l' avanzo di parte capitale e quelle di parte corrente che è irrisorio parlando dell' avanzo applicato di parte corrente vedremo poi essere riferito a che cosa e tutto l' avanzo di parte capitale applicato è stato mantenuto.
Ovviamente non essendo stato tolto non ha concorso a generare questo e rileviamo al 31 12 2 mila 17 ma lo troverà rete come avrete già sicuramente notato strutturato come fondo pluriennale vincolato in parte spesa nel rendiconto del 31 12 2 mila 17 e nella variazione poi andremo a trattare e a linea ovviamente il rendiconto con il bilancio di competenza 2 mila 18 lo trovate applicato come fondo pluriennale vincolato in entrata che riviene da avanzi di amministrazione okay.
Questi 507 è bene che si abbia coscienza e di che cosa concorre a determinarli e.
Sostanzialmente.
Anche qui permettetemi di arrotondare tutta la documentazione allegata riassume sostanzialmente questo che questi 507 sono frutto di ridotte spese barra maggiori entrate di parte capitale.
Ridotte spese non maggiori entrate ma solo ridotte spese di parte corrente.
E l' esito delle imputazioni legate all' accertamento alla che al riaccertamento dei residui perché capite che quando un residuo per esempio si rileva debba essere colto il rifinanziato per esempio perché si è arrivati soprattutto rispetto al alla l' obbligo di dover finanziare ogni anno la quota è solo in termini hanno servizi o opere ma in generale e spese che siano in quell' anno condotte ci possono essere e a determinati tipi di spese questo è l' impossibilità di utilizzare lo strumento del fondo pluriennale vincolato e quindi la necessità di togliere il residuo passivo nel bilancio 2 mila 17 e quindi dover rifinanziare l' intervento riguarda la parte corrente nel 2 mila 18 è chiaro che togliere un residuo passivo vuol dire generale avanzo vuol dire ridurre la spesa corrente impegnata ecco sostanzialmente anche qui va fa un distinguo tra la.
Ridotta spesa corrente che ha determinato la l' avanzo di amministrazione libero con la.
Va fatto un distinguo rispetto al maggiore entra alle a maggiore entrata di parte capitale barra minor spesa di parte capitale che ha appunto a sua volta ha concorso a determinare lo vedete è un prospetto nella nella nota integrativa se non ricordo male o forse un allegato a parte che evidenzia il saldo di parte corrente e che evidenzia il saldo di parte e di parte capitale evidenziando per esempio che dalla parte capitale ritengono circa 150 160 mila euro e la.
Questa questa a questa quota diciamo del risultato di amministrazione dell' avanzo di amministrazione io ci tengo a sottolineare ma è poi ritrovato dal dalla variazione di bilancio che poi andremo a discutere è come se ricordate Minor Consiglio di settembre ottobre io cominciai a dirvi quando nei prospetti di parte capitale intorno a settembre ottobre cominciamo a inserire una quota di un intervento tipicamente l' intervento relativo alla riqualificazione della piazza se ricordate voi trovavate una quota di questo di questa opera finanziata da mutuo e io quando parlammo di quella di quel di quell' opera e della quota di mutui gli dissi se ricordate che trovavate indicato mutuo ma la previsione era quella di ad un certo punto che questo sostituire quella voce di mutuo con la voce di avanzo perché avevamo consapevolezza di quali entrate stessimo maturando tra settembre e ottobre del 2 mila 17 e ci comportavamo e in un modo tale che il bilancio alla fine dell' anno avrebbe consapevolmente generato quella quota di avanzo a disposizione una quota di avanzo libero reale che ci serviva perché non ce nera e ci serviva per poter non richiedere un un mutuo è chiaro che se noi non avessimo generato avanzo non avremmo oggi.
La possibilità di finanziare quella quota inizialmente è stato un lungo e non devo spiegarvi gli ovvi vantaggi che ne derivano è chiaro che un mutuo e sono soldi prestati che quindi ovviamente poi vanno remunerati mentre l' avanzo è come se uno di noi.
Se ognuno di noi pagasse con soldi propri la casa invece di fare un finanziamento peraltro in un momento ormai pluriennale e aggiungo con un pizzico di preoccupazione che peraltro so essere condivisa da tutti i colleghi io ero qualche settimana fa a un convegno dell' ANCI che trattava di.
E di del diciamo della della norma di bilancio e di quali siano le aperture e i quali invece siano le posizioni un pochino ferme da parte dello Stato rispetto ai bilanci degli enti locali e convenivamo tutti rispetto al fatto che questo ingessamento della parte corrente comincia davvero ad essere di difficile sostenibilità in quanto è non si ha la possibilità francamente di a dirvi ma nel contempo voi sapete che gli obblighi a carico dell' ente aumentano e o loro ovviamente aumentano le relative spese capite che ad un certo punto una qualsiasi azienda che non possa agire o sul prezzo del suo prodotto o sul posizionamento dell' azienda magari a est cercando di aumentare i propri fatturati.
E nel contempo a questa azienda sia continuamente imposto di aumentare i propri costi capite che ad un certo punto è.
Trattandosi di un' azienda che ovviamente non fa utile come è il caso dell' ente pubblico a un certo punto c'è un problema di equilibrio è un problema di sostenibilità ecco perché forse oggi ancor più di ieri deve esserci una particolare attenzione nella gestione.
Del bilancio dell' ente pubblico in generale avanzo nella quota in cui serve quindi non ha nulla lo Maria applicarla subito.
Quando questo è possibile deve essere sicuramente una strada preferita rispetto all' attivazione di un mutuo che non vi dico niente di nuovo il nostro ente ha spalle larghissime per poter ovviamente attivare che ha la le capacità formali e gli spazi comunali r ovviamente attivare finanziamenti salvo che poi le era eh eh bisogna gestirle e gestirle in una parte ingessata in una parte del bilancio quale è il libro primo del titolo terzo della spesa.
Parte corrente completamente ingessato capite essere e essere di difficile di difficile conduzione.
Quindi mi sento di dire che rispetto invece alla parte corrente e alla riduzione di spesa di parte corrente siamo ad una riduzioni di spesa assolutamente diciamo indicativa di una buona gestione da parte degli uffici delle e i propri stanziamenti quindi delle proprie richieste e che pongono durante l' anno alla.
Alla all' amministrazione in particolar modo dall' assessorato anche in questo caso però bisogna stare attenti perché si rischia di commettere degli errori di valutazione in fase di analisi del documento consuntivo in quanto bisogna distinguere quando immagino che voi abbiate visto in alcuni prospetti.
Particolar modo mi riferisco al prospetto di pareggio del bilancio nel quale si raffrontano.
La tutti i titoli no di entrata e di spesa.
Che poi concorrono a determinare il risultato in termini di pareggio e in questo prospetto e si mette a raffronto il prospetto del consuntivo il prospetto che invece cha ha carattere caratterizzato l' ultimo bilancio 2 mila 17 è approvato ecco bisogna fare attenzione perché bisogna ricordarsi che in fase I in fase di.
In corso di esercizio e mi riferisco in particolar modo all' obbligo di certificare l' equilibrio del bilancio ci sono delle partite di spesa corrente che ovviamente vanno garantite mi riferisco in particolar modo al alle ai fondi con particolare riferimento al fondo crediti di dubbia esigibilità e a consuntivo voi vedete vale 414 417 mila euro questo fondo bisogna stare attenti quando si valuta quanto effettivamente in meno si è impegnato in spesa corrente perché questo fondo la norma dice che va previsto in fase di monitoraggio dell' equilibrio di bilancio in corso di esercizio poi alla fine il rendiconto al 31 12 non se ne deve prevedere l' impegno questo vuol dire che viene via voi capite è una parte importante della spesa corrente quale è il fondo crediti vestibilità però non bisogna interpretare questo come una mancata spesa.
Da parte degli uffici dica tipicamente gestiscono la parte corrente delle risorse che sono state richieste che.
Però va detto perché è corretto che che si esamini nel complesso che la norma sempre qua tornando al prospetto di pareggio dice che voi sapete insieme al fondo crediti di dubbia esigibilità io non tengo conto dice la norma del Titolo terzo di spesa quindi delle quote capitali dei delle rate dei mutui e ti permetto per questo valore complessivo sommato ad altri piccoli fondi che però fanno la sostanza rispetto a queste due partite parliamo fondo crediti di dubbia esigibilità 400 e rotti mila euro rate quota capitale delle rate dei mutui per il 2 mila 17 di circa 280 mila euro.
Ecco che si ha la facoltà di applicare avanzo per questo per questo valore.
E quindi da parte nostra potrebbe sorgere è una osservazione di gara avanzo o fare reddito e aggiungo per applicare nella parte capitale del bilancio come entrata per finanziare opere pubbliche che poi in sede di pareggio non si tengano in considerazione nell' avanzo nell' eventuale debito questo compensa il fatto di non tenere in considerazione in parte spesa appunto che il disdetta.
Ora la vostra.
Possibile vostra domanda riferita al vincolo del pareggio potrebbe essere legata a come sapendo di avere spazio e era applicare e fare ulteriori investimenti perché non si è fatto in modo da avere pieno pareggio meno saldo positivo di pareggio che ricordiamoci e.
La soluzione ideale che l' amministratore deve percorrere e arrivare a un pareggio 0 non avere un dato politico però bisogna anche qui scendere un attimino nel dettaglio e capire che cosa ha un corso a di camminare e passiamo dall' avanzo alla trattazione dell' altro punto sostanziale che è quello del pareggio è quello che dice sostanzialmente come l' Amministrazione ha gestito gli investimenti perché il monitoraggio del pareggio dice questo.
L' equilibrio di parte corrente ovviamente garantito ma se l' amministratore ha vincoli io gli strumenti che la norma che mette a disposizione deve.
Garantito l' equilibrio di bilancio di parte corrente utilizzare gli opportuni strumenti per fare più investimenti possibile perché questo è l' indirizzo chiaramente del legislatore.
E quindi dicevo si può ci può interrogare sul perché il saldo di pareggio non sia zero ma sia un valore positivo abbiamo detto 500 e rotti avanzo libero e quindi dato che penso sia di vostro interesse l' altra di vostro interesse nel prospetto del pareggio di bilancio saldo positivo di 789 mila euro qua devo documentarvi il dettaglio di cui vi accennavo prima cioè perché si ha un saldo di questo tipo allora prima di tutto va detto che concorrono a generare il saldo tutte le partite che vi ho detto hanno concorso nel generare avanzo perché e parlo dell' avanzo reale quindi quei 507 sono dentro questi 789 perché le parti reali che genera un avanzo libero ovviamente sono maggiori entrate e minori spese che vengono tenuti in considerazione anche per il calcolo del pareggio.
Perché però questo valore più alto.
Va detto che nel calcolo del pareggio a differenza di quanto non sia nel calcolo dell' avanzo il Titolo terzo non è in considerazione quindi la parte relativa ai Pit il la parte di bilancio di spesa relativa alle rate alle quote capitali delle rate dei mutui la legge prevede come prevedeva se voi ricordate il patto di stabilità che il Titolo terzo venga escluso e questo se voi ricordate il Titolo terzo e 280 295 mila euro nel caso mi cartello e quindi la somma più o meno è presto è presto fatta.
La domanda dalla quale però non voglio voglio svicolare e perché se sapevate che c' era questo risultato non avete applicato ulteriore ulteriore ad ulteriori investimenti la risposta io ve l' ho già data e quando ho parlato dell' avanzo.
Al 31 12 2 mila 16 applicato durante 17 perché come voi sapete è in corso di esercizio 2 mila 17 l' Amministrazione comunale ha applicato tutto l' avanzo libero che ricevendo peraltro e concessione di spazi a livello del sa del del patto verticale.
Quindi avrebbe potuto fa peraltro concessione di spazi senza i quali sarebbe stato difficoltoso finanziare determinate opere per intero.
Ricevuti questi spazi è chiaro che sia ulteriore spazio autonomo permettetemi per per far replicare ulteriore avanzo e quindi avvicinarsi il più possibile allo zero rispetto a quei 700 quindi ci troviamo questa sera ma avanti ulteriore bisogna averlo.
L' alternativa qual era era non avendo più avanzo libero fare investimenti per lo spazio che il monitoraggio del pareggio consentiva ware di conto questo preventivo un po' meno perché sapete che la parte fisiologica di riduzione di spesa corrente non è evidenziabile prima stiamo ragionando con il senno di poi in questo caso ma se anche fosse stata messa in luce prima questa parte non ne sarebbero potuti derivare degli investimenti finanziari avanzo perché l' avanzo è completamente impegnata quali investimenti ne sarebbero potuti derivare e sarebbero potuti derivare investimenti finanziati da debito ma all' indomani il debito bisogna bisogna ovviamente remunerato all' interno di una parte corrente che come vi ho detto è assolutamente ecco perché io ritengo sostanzialmente che si sia fatta davvero una ottima gestione delle risorse pubbliche e che peraltro si sostanzia nel fatto di avere durante l' esercizio 2 mila 17 mentre l' esercizio del 2 mila 17 applicato tutto l' avanzo a disposizione eh.
Aggiungo l' avanzo generato rendiconto del 2 mila 17 i 507 mila euro all' anno ovviamente sul avanzo libero accantonato lo troviamo interamente applicato nella variazione di parte di parte capitale che andremo poi a discutere all' interno della variazione di bilancio rispetto al debito e anche questo è un dato che immagino possa essere di interesse il debito non sono state fatte particolari operazioni.
Sul fronte dell' indebitamento perché una serie di operazioni durante il corso Italia 17 sono state fatte però sotto il profilo dell' indebitamento non sono state fatte particolari operazioni anche perché oggi a fronte delle operazioni sull' indebitamento fatte in nel 2 mila 15 nel 2 mila 16 sostanzialmente in che situazione siamo rispetto al debito allora abbiamo voi sapete che il parametro di riferimento che trovate anche nella relazione.
Del revisore dei Conti dato che peraltro mette ben in evidenza perché molto inferiore rispetto a qua al valore di questa percentuale che è la percentuale a cui ci a cui non è normatore si rifà per valutare il livello di indebitamento dell' ente e soprattutto la sostenibilità del debito che ha l' ente da parte dell' ente stesso.
Dire che siamo rispetto ad un dato nazionale enormemente al di sotto dell' incidenza del debito rispetto al l' ente italiano tant' è che il parametro di riferimento che misura il rapporto percentuale tra gli interessi e il totale delle entrate dei due esercizi precedenti è al 2 mila 17 caratterizzato da 2 punto 43 per cento vi ricordo che è normatore prevede una percentuale massima del 10 se non se non erro del 10 del 12 adesso permettetemi di non ricordare ciò che negli anni.
Scorsi ha cambiato poi conoscendo la la nostra a un certo punto non non ho più guardata perché sapevo che eravamo assolutamente ad un valore sostenibile credo che sia il 10 tutto tuttora neanche nel 2 mila e 18 vi ho dato nel giro di cinque anni siamo passati dal 6 e 15 6 e 20 a questo punto 2 43 questo frutto di importanti estinzioni di una rinegoziazione importante è stata fatta e poi della naturale estinzione di alcuni e finanziamenti oggi in che situazione siamo rispetto al debito ecco mi permetto di aggiungere peraltro è un dato che è il 2 43 se lo rapportiamo rispetto al 6 6 di cinque anni fa è sottostimato come sotto dal punto di vista positivo perché perché concorrono in questi due 43 se voi ricordate tre finanziamenti di cui noi abbiamo condotto le procedure di accollo cui è chiaro che e voi sapete che questi finanziamenti che ci siamo accollati impattavano comunque sull' ente ma in forma diversa per cui in realtà il salto Ivo dell' indebitamento è non di quattro punti ma devo dire pressoché di un punto in più quindi di circa 5 5 punto.
E oggi esito qual è la prospettiva rispetto al debito e a parte il i finanziamenti ristrutturati che devo dire con anche un pizzico di fortuna è stato è un' operazione massiva importante che è stata fatta proprio nel momento in cui all' indomani ne è derivato è il blocco della parte corrente pro capite che è ha dato ossigeno alla alla all' Amministrazione in generale al bilancio dell' ente.
E quali sono gli altri gli altri debiti che sono in corso abbiamo un blocco tra il 2 mila 19 2 mila 20 di naturali estensioni poiché abbiamo una altri finanziamenti che però sono riferiti al servizio di al servizio idrico e come voi sapete al momento in questa è stato dato in concessione il servizio idrico e ne sono derivate dei contributi annuali che finanziano interamente le rate di questi mutui per cui sono sostanzialmente a impatto zero R ed il.
Per il Comune.
Io direi che.
Più o meno i punti sostanziali sono stati.
Trattati e concludo con un accenno mi spiace che in particolar modo gli Ewing etnica siano andati via ma va fatto un ringraziamento a loro e per la mole di investimenti che sono stati operati nel 2 mila 17 io vi do un valore abbiamo dato consentiva di un milione e 354 mila euro di investimenti operati nella sola competenza del Duemila e 17 senza prevedere l' attivazione di alcun debito anche qui vi do un parametro di riferimento insomma con è un dato medio di 500 mila del quinquennio prezzo.
Io penso di avervi annoiato abbastanza e ovviamente prima di lasciarvi la parola devo un ringraziamento a tutto l' ente perché nel 2 mila 17 come gli anni scorsi devo dire che si è lavorato sul bilancio ognuno per la propria competenza in modo sempre più preciso rispetto all' anno l' anno trascorso e quindi è indice del fatto della consapevolezza rispetto alla materia di bilancio e tanto da parte dei dirigenti quanto da parte del personale amministrativo è sempre maggiore questo è.
È necessario se si vuole come io credo si sia quasi arrivati ad operare una gestione perfetta del bilancio nel bilancio pubblico ovviamente poi è come un imbuto no tutti gli adempimenti sul bilancio che arrivano all' umido al domatore all' altra i da i rispettivi uffici richiedenti confluiscono in un' area è l' area finanziaria che chiaramente è così non fosse operativa preparata ed aggiornata non riuscirebbe a garantire i tempi di consuntivo che siamo oggi a testimoniare e mi permetto di porre l' accento su quanto è accaduto nel 2 mila 17 perché a dicembre del 2 mila 17 come credo vi ricordo che ha approvato il bilancio preventivo del 2 mila 18 facendo per la prima volta entro l' anno in corso il bilancio preventivo rispetto al triennio successivo e questo è sicuramente merito se vogliamo un pochino anche della parte amministrativa ma sostanzialmente della parte tecnica con particolare riferimento all' area finanziaria rappresentata e dalla ragioniera passa in primis ringraziare il personale.
Do la parola al consigliere Desenzani prego.
Una precisazione rispetto all' avanzo di amministrazione non c'è nessuna parte che può essere utilizzata per la spesa corrente ecco eventualmente magari specificare se avete già questa suddivisione e poi è approfitterei per chiedere eventualmente a lei o l' Assessore competente a che punto siamo rispetto alla progettazione della piazza perché visto e considerato che non si accende un mutuo come ha detto lei ma si utilizza l' avanzo di amministrazione e perciò si è già deciso quanto pressappoco verrà acquistare quest' opera capire almeno che a che punto sia la progettazione sia verrà portata in Commissione e se anche noi potremmo dare il nostro contributo.
Allora rispetto alla parte corrente quindi alla possibilità di applicare avanzo la risposta è sì ma ci sono dei vincoli molto stringenti e nel caso per esempio nel 2 mila 17 è stato applicato l' avanzo.
Accantonato per contenzioso se voi notate nella relazione al consuntivo è stato applicato prega circa 10 mila euro di avanzo e in parte corrente e che sono la conseguenza diciamo così di una sentenza sfavorevole all' ente che arriva in.
In Cassazione che arriva dalla Cassazione e rispetto ad un contenzioso con il soggetto privato e sul tema un tema tributario che inizia nel 2 mila e 13 credo comunque prima del del mio del mio insediamento l' iter era già in corso voi sapete che quando un iter giuridico ad un contenzioso e avviato l' ente soprattutto sui temi economici a obbligo di arrivare sino al l' ultimo grado di giudizio ultimo grado di giudizio che ha visto sfavorevole.
Che ha scusi sì ha ha visto soccombere ecco il il Comune e quindi il Comune ha operato sul bilancio per restituire al cittadino che desse a è ovviamente vinto intorno a causa quanto quanto tempo ecco in questo caso.
A suo tempo era stato accantonato avanzo che ora è stato applicato l' avanzo di parte corrente quando viene applicato l' avanzo di parte corrente sostanzialmente viene utilizzato avanzo accantonato ecco che sostanzialmente si verificano casi in cui è consentito l' utilizzo di avanzo accantonato e dato che l' avanzo accantonato non è utilizzabile per gli investimenti è chiaro che ovviamente si utilizza quello che voi vedete essere diciamo cospicuo ma vi ribadisco è avanzo accantonato sostanzialmente è espressione dell' attuazione del principio peraltro obbligatorio e perché imposto dalla norma e del principio di prudenza e di.
Appunto attenzione contabile.
E rispetto alla piazza premesso che colgo che abbia ritenuto che io non sia competente nel dare la risposta ma aver identificato un Assessore competente diverso da me la risposta gliela do io no scherzo.
La rispetto alla piazza allora intanto ci tengo a precisare è giusta la sua osservazione sarebbe mi permetto di dire.
Ancor più pertinente se l' avanzo applicato finanziasse tutta l' opera.
Perché se l' avanzo applicato finanziasse tutta l' opera all' indomani voi sapete dall' approvazione.
Premesso che poi è un tema che non riguarda questo punto ma riguarda più la variazione però lo accenniamo visto che è stato imposto se finanziasse come non è tutta l' opera è giusta la sua obiezione perché perché tecnicamente all' indomani noi potremmo bandire la gara perché l' avanzo costituisce una fonte di finanziamento già disponibile ma non è così lei sa che ci ha visto il triennale la la parte di avanzo applicato su questa opera è un di cui circa il 30 per cento rispetto al valore stimato dell' opera.
Ribadisco la parola ha stimato quanto ovviamente il valore preciso sia al momento di.
Della definizione del quadro economico definizione che ovviamente non c'è ancora e all' indomani dell' approvazione della variazione che poi andremo a discutere non è l' ente nelle condizioni di bandire quest' opera in quanto la parte che è finanziata da avanzo è immediatamente disponibile ma l' altra esiguo la finanziaria non è non è ancora incassata per cui vedo del tempo davanti sia rispetto alla possibilità del da parte dell' ente di bandire l' opera perché oggi queste entrate non sono ancora maturate ma non vi nascondo che sono realmente previste e in questo tempo ovviamente le parti tecniche le parti politiche faranno avranno ovviamente il loro mestiere anche in Commissione e come non potrei peraltro diversamente risponderle.
Se ci sono ulteriori interventi o dichiarazioni di voto.
Metto ai voti il punto.
Due che ora è il punto 4 all' ordine del giorno Approvazione del rendiconto della gestione dell' esercizio 2 mila e 17 per chi vota favorevole.
Per chi si astiene.
Per chi vota contro votano contro i consiglieri Desenzano il consigliere di Desenzano il consigliere Monteverdi il Consigliere Vella per l' immediata esecutività per chi vota favorevole.
Per chi si astiene.
Chi vota contro il voto sì.
Andiamo quindi al punto 3 che diventa il punto 5 all' ordine del giorno riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell' articolo 194 decreto legislativo 267 del 2 mila.
Trattiamo questo punto molto velocemente avete letto la documentazione è una storia vecchia e che arriva dal 2 mila e 13 fu fatto un intervento in regime d' urgenza poi come può accadere e non è stato regolato in bilancio come previsto dalla normativa entro i trenta giorni successivi all' esecuzione il relativo stanziamento e quindi l' assunzione dell' impegno quindi la questione emerge oggi perché che in nel.
Chi è il soggetto creditore produce il documento contabile alla nostra attenzione e rilevata la documentazione formale e.
Li legittimava allora l' intervento di Enel si è appunto nella convinzione di ovviamente dove egli.
Quanto quanto.
Quanto è stato esposto è l' intervento è stato richiesto per cui si provvede con quell' atto formale che si chiama riconoscimento del debito fuori bilancio si iscrive un capitolo di spesa nel 2 mila 18 e per l' importo è di circa 600 euro e per capirci riferiti a quella fattura del 2 mila 13 e si paga sui bilanci del 2 mila e 18.
Ecco.
Metto quindi ai voti il punto 5 all' ordine del giorno riconoscimento del debito ah mi scusi non non l' ho vista e do la parola al consigliere Desenzani prego.
Ci sono solo per.
Precisare una situazione in quanto effettivamente.
Ricordo piena dell' incidente un incidente accaduto sulla rotatoria di una comunicazione dell' avvenuto incidente però effettivamente di incarichi dati direttamente da parte del Sindaco pro tempore di allora a Enel Sole no anche perché io non ho mai avuto rapporti diretti con questo ente visto che la relazione sembrava un poco ma che sa orientare questo l' altro aspetto e vorrei dire effettivamente l' incidente si è accaduto il c' era una situazione di emergenza importante in quanto vi era anche più si era incendiato proprio una parte di un quadro elettrico e pertanto sono sicuro che lì servisse un intervento immediato e repentino.
Mi permetto di precisare consigliere se ma penso fosse chiara la nostra posizione non era assolutamente l' occasione per per attribuire la responsabilità a qualcun' altro è è era altro e devo dire una situazione simile è accaduta anche a me e l' anno scorso e come immagino anche in questo caso Enel fu attivata dai Carabinieri come è probabile che sia che è prassi quando vi è coinvolgimento di patrimonio di illuminazione pubblica che Enel che ha una reperibilità h 24 è reinterventi di diciamo somma urgenza sia chiamata da un soggetto diverso e dal dall' ente pubblico sulle che poi operando sul territorio dell' ente pubblico sul patrimonio dell' ente pubblico poi ovviamente diciamo si chiede all' ente pubblico di corrispondere è agli atti c'è come si è visto è l' offerta di intervento sia sotto il profilo tecnico che sotto il profilo economico e ci sta che appunto poi come ho detto entro il tempo previsto non non si non si formuli tutta la parte burocratica necessaria anche e ancor più per il fatto che come io credo che anche allora sia accaduto l' intervento e magari la parte a dell' Amministrazione lo viene a conoscere dopo perché non è l' amministratore o magari come non fu certo in quel caso la polizia locale ma proviene da un soggetto esterno all' ente ad attivare ad attivare il servizio per cui ci tengo a precisare che non non non c'è alcun giudizio né da parte dell' ente né da parte da parte dell' amministrazione né tanto meno da parte del sottoscritto quindi mettiamo ai voti il punto 3 al 5 all' ordine del giorno riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell' articolo 194 del decreto legislativo 267 del 2 mila per chi vota favorevole.
Per chi si astiene il Consigliere Monteverdi il consigliere belli per l' immediata esecutività chi vota favorevole.
Per chi si astiene e si astengono il Consigliere Montemagno.
Il Consigliere.
Andiamo quindi al punto 4 che è il 6 all' ordine del giorno variazione alle previsioni di cassa e di competenza del bilancio finanziario 2 mila 18 20 ora.
Sostanzialmente in parte l' abbiamo già trattato il punto perché la variazione si compone di due parti.
Qualche capitolo di parte corrente.
E una variazione sensibile di parte di parte capitale ora variazione corrente riferisce a capitoli diciamo legati alla gestione ordinaria che si è chiesto agli uffici se fosse per loro una necessità e modificare e le richieste pervenute sono state recepite peraltro ogni settore ha lavorato come si è solito chiedere a pareggio per cui senza utilizzare le risorse di altri mentre invece sulla parte capitale ha lavorato ovviamente l' amministrazione.
E la parte capitale scompone di qualche la variazione di parte capitale si sostanzia in ovviamente di quali cofinanziamento rispetto ad opere già precedentemente inserite e sostanzialmente nell' applicazione dell' avanzo libero che appunto a seguito del rendiconto sia reso evidente.
A finanziare in parte parliamo dell' avanzo a finanziare in parte l' opera piazza come è stato come è stato eccepito in precedenza e ribadendo che come vedete peraltro come avete già visto e l' opera e caratterizza anche sotto il profilo economico maggiormente il bilancio finanziato dalla competenza 2 mila e i 18 non è l' opera con un importo maggiore ma ribadisco e l' opera l' importo più significativo finanziato dalla competenza.
Ciò.
Non dobbiamo dimenticarci che ci sono opere relativamente all' edilizia scolastica finanziate o da fonti private quindi quali obblighi di contratti di concessione di appalto o opere che sono finanziate mi riferisco ancora all' edilizia scolastica dal fondo pluriennale vincolato quindi da finanziamenti di anni precedenti oltre all' Opera piazza e che assorbe in questo prospetto avanzo per circa 300 e rotti mila euro e il resto del Nord e l' avanzo è applicato sostanzialmente ad un' altra opera che è la in rifacimento la riqualificazione di piazza della chiesa.
E per quanto riguarda diciamo le altre opere sono anche di importo è minoritario rispetto a queste due e sono riportate nell' elenco Cavite.
Ricevuto se nel merito sono necessari dei chiarimenti io vi do la parola prima però devo farvi presente.
Di un refuso che proprio stamani nel prospetto di pareggio della variazione è la norma come voi sapete impone e vincolo di pareggio sia rispettato almeno pari a zero e di il saldo sia almeno pari a zero in realtà se voi ricordate.
Se voi ricordate nel 2 mila e.
Nel 2 mila e 17 il Comune di Carpenedolo insieme ad altri dodici Comuni di tutta la Regione Lombardia ha ceduto 12 o 13 o in totale sono meno di quindici Comuni che in tutta la Regione Lombardia hanno ceduto spazi a Regione che poi ha ridistribuite a Comuni e ne avessero bisogno voglio dire questo anche in questo caso mica periodo fa questa operazione per la prima volta nella sua storia e penso come mi è stato testimoniato i Dirigenti di Regione Lombardia che è sia un' azione e debba così inorgoglire il l' ente perché ha avuto consapevolezza del fatto che certe risorse non gli servissero i o meglio non fossero tecnicamente è utilizzabili e quindi evitare di avere un risultato di pareggio che fosse ulteriormente positivo rispetto a quello che abbiamo discusso prima ha ceduto al a chi ne avesse invece bisogno chi avesse bisogno di acquisire degli spazi ha ceduto i propri per euro 400 mila questo è un processo virtuoso perché.
Perché permette all' altro di Regione Lombardia la norma riconoscono la virtuosità di questo gesto in quanto permettono la norma permette all' ente che cede spazi di recuperarli gli anni successivi ponendo un limite massimo di del 50 per cento dello spazio ceduto recuperabili e l' anno successivo il resto del 50 per cento eventualmente lo deve distribuire a sua anni quando noi facemmo la.
Comunicammo la l' intenzione di cedere spazi decidemmo 400 mila euro nel 2 mila 17.
Nella stessa istanza si deve dire quando si intendono recuperare.
E indicammo 200 mila nel 2 mila e 19 e 18 scusate e 200 mila nel 2 mila e 19 questo cosa vuol dire vuol dire che il Comune di Carpenedolo nel 2 mila 18 non ha l' obbligo di avere un saldo di pareggio 0 ma può sforare di 200 mila 6.
E lo stesso vale nel 2 mila 19 questo Enel Sip.
Di più 200 e nel 2 mila 18 e di più 200 nel 2 mila 19 non è strano non è stato per errore di SIS del sistema informatico automaticamente trascritto nel l' allegato del prospetto di pareggio della variazione di Giotto 20 c'è una casella del prospetto di pareggio nella parte alta le dice spazi acquisiti o spazi ceduti a seconda di come venga inserito se in senso positivo o negativo è stata erroneamente lasciata vuota poco male sotto il profilo della norma e della validità della variazione in quanto il saldo come vedete è comunque positivo ma è in fase di approvazione della di sottoscrizione della delibera ufficiale questo dato sarà integrato per rendere questo documento ulteriormente coerente con la documentazione del 2 mila 17 che dice ceduti 400 del 2 mila 17 chi noi ti diamo l' opportunità di recuperare nel 2 mila 18 del 2 mila 19 si allinea quindi questo documento che è riferito al 19 al 18 19 e 20.
E detto questo non non c'è molto altro.
Se ci sono domande o dichiarazioni di voto altrimenti io metto ai voti do la parola al consigliere Desenzani prego rispetto alle triennale delle opere pubbliche.
Compare una voce che prima non c' era una biblioteca.
Ecco siccome non abbiamo mai sentito parlare di una progettazione di una nuova biblioteca e la cifra è notevole volevo capire come mai si sta andando in questa direzione e se questo progetto è davvero in in fase anche questo di progettazione e di attuazione poi e entro comunque la fine di questa legislatura e poi e volevo sempre alla Triennale capire come mai rispetto all' utilizzo dell' avanzo che abbiamo capito che va sulle capitolo della piazza perché così non si accende il mutuo non non venga invece utilizzato per rimpolpare un po' le asfaltature e visto che comunque ce n' è bisogno.
Le rispondo prima su questo poi poi sulla questione invece più sostanziale rispetto alla l' opera biblioteca e mi scuso di non aver accennato però è una è un punto sostanziale della.
Nella variazione che peraltro si incrocia e si amalgama con una pulito l' elemento sostanziale della variazione del Piano delle alienazioni.
E rispetto rispetto alla.
All' altra l' altra domanda.
No.
Ah eh rispetto alle asfaltature ecco sì allora diciamo.
Riguarda la scelta di finanziare e in questo momento con avanzo una quota dell' opera e della piazza rispetto al finanziamento della struttura che peraltro trova quest' anno uno stanziamento attuale di circa 80 mila nel prospetto a cui si sommano quelle e finanziate con SPV pluriennale vincolato riveniente dal 2 mila 17 saranno eseguite entro il mese di maggio già approvati dal precedente delibera nel 2 mila 17 e riguarda proprio la programmazione temporale della della del piano degli investimenti ossia rispetto alle strade tipicamente noi stiamo da anni gestendo le o gli interventi sulle strade nell' ultimo trimestre dell' anno.
Come procedura di appalto poi attraverso la strutturazione del fondo pluriennale si sposta all' esecuzione a marzo aprile questo perché perché come è avvenuto negli ultimi anni durante l' anno emergono risorse soprattutto rivenienti dalla parte corrente allora noi se lei vada negli ultimi anni abbiamo quasi sempre finanziato almeno parte delle opere l' opera di asfaltature con avanzo economico cioè con utile di parte corrente e in corso dell' anno abbiamo messo in evidenza mettendo in evidenza utile di parte corrente e lo applichiamo alla parte capitale i finanziamo normalmente strade in altre parole non c'è la necessità in questo momento di avere un finanziamento pronto sulle strade ci sarà secondo la programmazione di gestione del del piano degli investimenti annuale condotta in questi anni si intende ribadire in questa l' intervento delle strade per noi è prioritario che sia finanziato Monet realmente nell' ultimo quadrimestre perché normalmente affidiamo a questo tipo di di intervento nell' ultimo quadrimestre ribadisco affidiamo.
E ci tengo a ribadirlo perché poi uno può dire ma come ci si mette a fare le strade a dicembre non ha ovviamente senso affidiamo perché poi attraverso uno strumento tecnico di bilancio si può finanziare con queste risorse l' opera che viene eseguita quando la stagione ovviamente lo consenta come per esempio l' intervento che si va realizzando nel mese di maggio che riviene dal 2 mila e 17 okay a che viene eseguito finanziata con risorse del 2 mila 17 2 mila 18.
E rispetto alla al progetto l' idea l' idea progettuale perché è più corretto chiamarla idea progettuale a questo livello della biblioteca e devo dire che l' Amministrazione si è.
È è un è un è un tema che all' interno della Giunta all' interno dell' amministrazione si condivide da tempo e abbiamo voluto dare evidenza a questa idea progettuale al analizzandola senza tanti senza diciamo voler è in un in un triennale.
Così dare delle aspettative di realizzazione che siano anticipate rispetto a quando rispetto all' esercizio nel quale sarà la reale disponibilità di una di un valore quale quello stanziato nella nella triennale e sostanziale è stata fatta un' opera di un milione nell' esercizio 2 mila 20 perché secondo la gestione di bilancio io vi posso dire che questo monte di risorse è verosimilmente disponibili in quell' esercizio non vi potrei dire che lo è prima secondo ovviamente le evidenze che ho oggi è chiaro che se l' anno prossimo ci fosse una entrata di un certo tipo che oggi di cui oggi non abbiamo notizia vi potrei dire invece di essere il 2 mila 20 potrebbe essere il 2 mila e.
19 perché diamo 2 mila 20 in modo consapevole.
Mettiamo 2 mila 20 in modo consapevole perché la le bilancio dell' ente ha le capacità per finanziare quest' opera con risorse proprie ma deve se a questa intenzione prevedere di accumulare avanzo per due anni questo è il motivo per cui io prevedo che l' opera sia finanziabile e tecnicamente ci sono gli spazi per farlo nel 2 mila e 20 perché era arrivare al Duemila Eileen con un milione senza prevedere o comunque senza ipotizzare una significativa attivazione di un di un debito bisogna prevedere due esercizi in cui in funzione di quell' obiettivo si accumulino risorse questa è la ragione del 2 mila 20 la domanda che vi dovrebbe fare dove e questo è è quanto voi avete chiaramente dedotto dall' operazione che noi abbiamo fatto sul Piano delle alienazioni cogliendo l' area dell' asilo cervi questa è la nostra programmazione rispetto a quell' area devo dire molto onestamente che l' inserimento nel Piano delle alienazioni di un' area e non viene al bandita come vi ho già detto tante volte non espone al rischio di nessuna così il cessione dell' area perché è chiaro che l' area per essere ceduta deve essere bandita nel bando non l' abbiamo mai fatto perché non vi era ecco la necessità all' opportunità di di alienarla abbiamo da tempo abbiamo da tempo non abbiamo preciso preciso.
Non voglio nascondermi dietro un dito cioè non voglio dirvi non vi è la necessità ma l' opportunità di alienarla voglio dirvi che questo pensiero sia quello che noi avevamo al momento in cui inserimmo l' area questo anche perché sarebbe bipolare cioè nel senso uno non inserisce un' area se non ha rispetto a quella UMI un' idea che era legata ad un ad una idea molto più ampia molto più generale che ahimè a un certo punto io lo dico molto onestamente ho dovuto mettere nel cassetto è legato ad un progetto molto più generale di edilizia scolastica.
Per il quale l' ente aveva bisogno di risorse importanti e poteva pensare una parte di queste risorse importanti di ricavarli da quell' area.
Devo dire che a un certo punto questo questa progettazione l' assessore competente come lo chiama lei e lo sa lo sa lo sa molto bene e lo sanno molto bene anche i tecnici che lavorano lavorarono con noi per circa un anno e mezzo a questa a questa idea progettuale e a un certo punto la l' abbiamo dovuta secondo me con un senso di responsabilità mettere da parte quando il legislatore centrale a bloccato la gestione di parte corrente con particolare riferimento alle entrate perché si stava confini noi avevamo diciamo una un gran condotto un' analisi sotto il profilo economico soprattutto di quanto quell' idea e si aveva e sarebbe impatta sulla parte corrente e c' erano gli spazi secondo me per il Comune di Carpenedolo e di sostenerla è chiaro che però vedendosi ed erano degli spazi.
Legati a delle dipendenti da delle richieste sotto il profilo delle entrate che il Comune di Carpenedolo.
In quel momento non stava facendo perché non c'è ovviamente bisogno ecco voi sapete che a un certo punto se non erro il 31 12 del 2 mila 15 il legislatore intervenne sui bilanci del degli enti locali bloccando e con la capacità di entrate delle di ogni entità di ogni ente locale al valore.
Sul profilo delle entrate al valore che era tipico di ogni ente locale quindi del rispettivo ente locale al 31 12 2 mila e secondo me facendo una cosa assurda perché con quel tipo di manovra peraltro seguita da una manovra mi permetto di dire sotto il profilo della premialità della buona gestione ancora più folle che sta nel fatto della eliminazione da parte dello Stato della e della tassa sulla prima casa ma la follia non sta in questo ovviamente sta nel fatto che lo Stato ha cominciato dal momento in cui ha svolto la tassa sulla prima casa a trasferire il mancato gettito di cui il Comune che impattava sull' ente locale che ovviamente subiva norma manca il mancato gettito derivante dal fatto che non si vedeva più applicare la tassa sulla prima casa lo Stato ha cominciato a trasferirlo annualmente dallo Stato quel comune voi capite che.
Potrei fare una disquisizione abbastanza noiosa dal punto di vista dello Stato perché con un debito pubblico del genere secondo me è un' operazione di questo tipo è sotto il profilo gestionale una follia.
Ma tra l' altro si è cominciato a trasferire più risorse a quei Comuni che chiedevano più tasse che e quei Comuni che invece fino al 31 12 2 mila 15 chiedevano come nel caso delle delle del Comune di Carpenedolo tasse inferiori rispetto alla propria capacità massima di impostazione delle e delle tasse derivanti dallo Stato ma demandate all' ente locale da cui dipende.
Una NAS quasi la quasi totalità del nel bilancio dell' ente locale ad un Comune come il Comune di Carpenedolo che in quel momento stava chiedendo ai cittadini le tasse che servivano per quadrare i propri bilanci per fare gli interventi che erano previsti in quel bilancio ma questa entrata era significativamente inferiore rispetto al valore massimo di entrate che il Comune di Carpenedolo aveva titolo di chiedere.
Ecco che a questo Comune e tanti altri che avevano fino a quel momento sino a quel momento non chiesto a caso ho chiesto il massimo perché così i problemi di quadratura non c' erano ma stava chiedendo giusto ecco che a quel Comune di trasferimenti non è arrivato mi è arrivato nessuno perché già si stava non si stava chiedendo appunto qualcosa che il Comune in quel momento di cui il Comune non aveva bisogno per non gravi sul conto corrente il Comune non li stava chiedendo al al cittadino.
Quindi a fronte di questa situazione vi dico soltanto che oggi il Comune di Carpenedolo non sta chiedendo rispetto a quella situazione del 31 12 2 mila 15 e rispetto alle aliquote che è tale solo nel nel diciamo che è nella nella facoltà del Comune impostare non sta chiedendo circa circa un milione di euro.
Di entrate che.
E non lo dico per dire gli vorrei chiedere ma mi sento di dire e so che su questo devo dire un qualsiasi Sindaco si sia parlato siamo sempre tutti d' accordo.
Secondo il mio modo di vedere siccome poi a noi temporaneamente.
Ci giudicano in modo ciclico i cittadini i cittadini ci giudicheranno se chiediamo poche o tante tasse e che ci giudicheranno e ci dovrebbero giudicare se le tasse che chiediamo se i soldi che derivano dalle tasse chiamiamoli diciamo meno male che me lo dica uno Stato che non sa.
Quali siano le esigenze del Comune di Carpenedolo e quale sia il rapporto dell' ente locale con i propri cittadini a me sembra e sembra un pochino una violenza peraltro una violenza sotto il profilo costituzionale perché è chiaro che c'è una si va a minare l' autonomia del terzo ente che è il quarto è la quarta detenendo la provincia un po' nel limbo che a Costituzione ritiene debba avere ovviamente la la propria autonomia gestionale che oggi non c'è.
Da quel momento nel quale noi ci dobbiamo rendere conto che non avremmo potuto sostenere.
Nel lungo termine quindi non avremmo potuto con responsabilità garantire equilibrio all' ente che e lo dico molto chiaramente magari noi avremmo anche potuto fare la scelta anche qua il problema si sarebbe presentato dopo sette otto anni sotto il profilo gestionale economico e nella sostenibilità di quella di quella di quell' investimento ma io non me la sono sentita quindi accantonato quello si è cominciato da quel primo semestre primo trimestre del 2 mila 16 a investire pesantemente sulle strutture esistenti e in quel momento che noi abbiamo capito che l' alienazione di quell' area non sarebbe mai maturata perché non rappresentava più una opportunità in termini gestionali economici perché la destinazione di quelle risorse non poteva più essere realizzata quindi abbiamo cominciato a ragionare su una diversa destinazione di quell' area che secondo noi trova a nostro avviso ovviamente una una buona concretizzazione nell' ospitare la la nuova biblioteca del territorio comunale di Carpi non devo dire che Biblioteca uno.
Senza voler offendere le biblioteche è un pochino riduttivo rispetto all' idea e all' idea che sia chiaro che è rispetto ad un' area del genere abbiamo di un ambiente che può a nostro avviso ospitare videoteca ma allo stesso tempo essa è un ambiente distrugge un ambiente di aggregazione.
Che ci piaceva ecco trascrivere in in in un atto.
E contestualmente atto in questione è il bilancio di parte capitale nel triennio contestualmente ovviamente si formalizza un qualcosa che non avrebbe comportato nessun rischio ripeto ma che so essere diciamo nel delle vostre preoccupazioni notturne e quindi ho voluto diciamo consentirvi dei sonni sereni togliendolo dal piano delle alienazioni.
Se ci sono dichiarazioni di voto altrimenti io metto ai voti il punto 6 all' ordine del giorno e che è la variazione alle previsioni di cassa e di competenza del bilancio finanziario 2 mila 18 2 mila 20 per chi è favorevole.
Per chi si astiene.
Per chi vota contro vota contro il Consigliere Desenzano il consigliere Desenzano il consigliere Monteverdi e il Consigliere Girelli per l' immediata esecutività chi vota favorevole.
Per chi si astiene per chi vota contro voterò contro il consigliere Desenzano il Consiglio di Desenzano.
Altri Consiglieri.
Quindi stavolta nonostante io abbia tolto l' area di di dell' asilo i fratelli Cervi è sempre stata la sua osservazione per votarmi contro Piano delle alienazioni nella lotta contro lo stesso va be' va be' me lo ricorderò me lo ricorderò navi.
Okay allora ci sta ci sta.
Allora.
Andiamo quindi al punto.
5 che sarebbe il 7 all' ordine del giorno a modifica al vigente Piano delle alienazioni e delle valorizzazioni immobiliari di fabbricati e terreni non strumentali alle funzioni istituzionali dell' ente lo consideriamo permettetemi trattato contestualmente se siete d' accordo al al punto precedente in quanto la sostanziale modifica è quella mi permetto di fare un accenno rispetto ad altre due perché sono tre modifiche complessive c'è un piccolo è una piccola area che non impatta diciamo su su nessuno se non sul soggetto giuridico che ha già.
Diciamo sede nella posizione pertinente a a quest' area è che è diciamo ha chiesto.
Se appunto l' ente fosse interessato a mantenerla o a cederla parliamo di un triangolo di di di di superficie di.
Che poi lascio magari la parola all' assessore Botturi se si vuole una specifica maggiore è il passaggio necessario era poiché era anche soltanto valutare se vi sia la fattibilità rispetto alla cessione e che non comporta ovviamente l' automatica cessione.
È l' inserimento nel piano delle delle alienazioni c'è poi una e questo è l' unico inserimento trovate c'è poi un' altra area che viene tolta dal Piano delle alienazioni qui parliamo di un parcheggio nell' area industriale era un' area che è storicamente diciamo nel Piano delle alienazioni anche qui non fu mai bandita perché anche soltanto al di là che non maturò mai un interesse specifico io programmatoria da parte dell' ente ma tra l' altro.
La sua ipotetica cessione avrebbe inibito un accesso di un' azienda che già lì presente e che ha un accesso che sarebbe stato inibito qualora quel parcheggio non fosse più stato parcheggio quindi si rappresenta sostanzialmente con questa operazione una.
Adeguamento ecco del Piano delle alienazioni un allineamento del Piano delle alienazioni cogliendo un' area che se anche fosse rimasta nel Piano delle alienazioni non sarebbe mai stata ceduta perché nel frattempo l' area industriale si è sviluppata in un set indeterminato determinato modo ecco le due variazioni oltre quella del della dell' area di via Fratelli Cervi ma sono mi permetto di dire insomma molto contenuta ecco non non c'è molta sostanza da discutere sono sostanzialmente andiamo a recepire delle richieste da parte dell' ufficio tecnico di adeguare il Piano delle alienazioni rispetto insomma alle possibilità reali di alienare alienare ciò che è oggetto e dell' eliminazione e dell' inserimento niente di più la parola al consigliere Monteverdi prego.
Direi che questa variazione del Piano degli articoli merita un commento questa volta il commento positivo.
Come ricorderanno il capogruppo battagliato il medico avrà a disposizione su questo tema in là al 2 mila 14 con interpellanze con una raccolta firme importante e quindi il fatto che ora dopo quattro anni venga oltre al piano emozioni si decida di mantenere a destinazione pubblica.
Presumibilmente per una biblioteca è sicuramente un' idea che si trova che ci trova favorevoli e continuiamo a chiederci ecco cosa avrebbe potuto essere qualsiasi fosse ha proseguito quel progetto di edilizia scolastica che aveva avviato l' amministrazione precedente finanziato da Regione Lombardia.
In parte.
In parte della Regione Lombardia dato anche quegli investimenti importanti che acquistiamo insistendo su i plessi scolastici esistenti.
Tuttavia ripeto oggi l' eliminazione dal Piano alienazioni di dell' area dei fratelli Cervi diciamo prevale su qualsiasi volontà di polemica.
E di conseguenza il voto no.
Volevo se mi permette fare una precisazione visto che ha posto la domanda no cioè cosa mi sarebbe potuto divenire da e e lo dico io che cosa sarebbe potuto divenire ammettiamo ok che.
La parte investimento ok di quell' edilizia scolastica non fosse stato un problema cosa che non è cosa che non è perché il finanziamento della quota a carico dell' ente sarebbe stato un problema.
Ma e devo dire già col senno del prima ok a maggior ragione col senno del poi e spiego perché.
Perché l' ente con il blocco delle delle entrate che mi è susseguito nel 2 mila 15 avrebbe avuto una duplice difficoltà uno sostenere quel tipo di debito che due ancor più significativo a opera ipoteticamente realizzata ipoteticamente sostenuta sotto il profilo del bilancio cosa che non sarebbe stata possibile senza sacrificare ambiti che non potevano più aspettare investimento ma all' indomani del collaudo l' ente avrebbe avuto un patrimonio in più di questo tipo e che entrava nella nel bilancio di parte corrente per la gestione quindi lei provi a comprendere in un contesto e mi trova d' accordo se mi chiede giusto o sbagliato in un contesto sbagliato nel quale all' ente non sia dato modo di decidere ok al netto della procedura con cui.
Si andava realizzato sotto il profilo finanziario che aveva credo degli errori tecnici che peraltro era altro hanno portato ad avere deserta peraltro la procedura di gara che già fu bandita a suo tempo ma non voglio tornare su questo punto il lente in generale non solo nel caso specifico deve fare col senno di poi col senno di poi ancor più attenzione rispetto a quanto avrebbe già dovuto fare.
Ah ok nell' aumentare il proprio patrimonio perché il patrimonio in più lei mi insegna che se lei ha.
Due case invece di una al di là di di comprarle entrambe e poi li deve mantenere entrambe ok ecco l' ente oggi non si può e lo dico con anche rammarico anche rammarico però io dico in modo assolutamente oggettivo l' ente oggi deve fare attenzione a portarsi in giro a realizzare e degli investimenti che poi comportano degli obblighi di gestione in termini economici significa che.
Perché il bilancio è blindato questo non vuole essere cioè un' opera di convincimento voleva essere una fotografia della situazione attuale che e quindi ecco perché il tema della biblioteca se posso permettermi perché nella biblioteca che poi ovviamente in questo momento ho scritto biblioteca ma l' oggetto è un pochino più ampio perché questo tipo di realizzazioni che sono oggi economicamente sostenibili sotto il profilo della realizzazione devono però essere secondo il mio modo di vedere pensa sotto il profilo gestionale in un determinato modello che impatti sull' ente pubblico il meno possibile.
Ok.
Attraverso un' impostazione di modelli di partnership pubblico-privato che possono consentire il minore impatto possibile nel bilancio corrente di opere nuove parliamo di opere di qualsiasi tipo ma devono essere pensate non solo sotto il profilo architettonico tecnico ma anche soprattutto sotto il profilo gestionale perché altrimenti si fa l' opera oggi a tre anni il Comune impiccato lo dico.
Do la parola al consigliere Monteverdi.
Guardi sugli errori tecnici del del progetto precedente lascio rispondere.
L' ex sindaco Desenzani perché non mi va di come dire criticare una amministrazione che non esiste più quindi ex post non vi verrebbe politici.
E poi guardi la nostra idea era quella di dedicare quell' area ad un asilo la vedevamo bene come aria una scuola materna verde moderna rispetto magari ad altri plessi ad esempio i Corradini che sicuramente a livello strutturale è più difficile da rendere una scuola di tipo moderno era più difficile.
Per noi è ancora è ancora difficile però giunge una domanda nel Piano di azione dietro che resta in vendita quelle che sono le case chiamiamo alloggi sociali Ravera insomma ecco noi comprendiamo la difficoltà di rendere quegli alloggi adatti.
Ai tempi moderni anche per la lontananza da dal centro abitato però ecco qua l' obiettivo de de del Comune quale c'è l' attenzione dell' amministrazione verso gli alloggi sociali è una previsione di ampliarlo risultanti magari in centro e questo è un tema che a noi ci è caro.
E do risposta diciamo.
Molto puntuale su questo punto l' idea sotto il profilo gestionale e trasformare le risorse che ne derivasse dalla cessione di quel quel bene in acquisto di appartamenti adeguati R e la stessa destinazione d' uso.
Do la parola al consigliere Desenzani prego.
Volevo capire tiene l' area quello invece che è stata introdotta perché non ho capito bene se sono aree a verde o c'è anche una zona parcheggio ecco siccome non abbiamo visto i mappali ma abbiamo solo la fotografia magari se ci spiega un attimo.
E poi rispetto sempre al prospetto.
Non è più presente un' alienazione che invece all' inizio dell' anno avevamo di via bruciata non so se è un refuso o se è stata già tolta e magari non ho visto i documenti ecco grazie.
No il documento di partenza da cui è derivata la delibera e ovviamente il piano delle alienazioni vigente per cui sicuramente è stata tolta in un in un passaggio precedente lo andiamo a verificare l' abbiamo io ho guardato il due per il 2 mila 18 e lo andiamo a verificare e vi chiedevo Roberto magari è stata al di là e non ho visto i documenti di alienazione ce lo andiamo a verificare.
Che ci si inseriamo che in un' ipotesi remota non vi sia un refuso nel nel prospetto ma insomma penso penso di no chiedo all' Assessore magari di appuntarsi ecco l' area in questione se ne andrà a sincerare mi sento di poter confermare che trattasi solo di un di un di un' area verde quella e che viene inserita sì è un' area una pertinenza verde.
Do la parola all' assessore Botturi che può maggiormente dettagliare dove è presente.
Prego Sindaco l' area come visto nel nella perizia di stima redatta dal responsabile dell' area tecnica è sostanzialmente un triangolo di 200 metri quadri a verde e.
In via Cristoforo Colombo e quindi non non è presente quella parte che diceva lei prima del parcheggio si tratta esclusivamente di un triangolo era confine tra la strada che facevano uso che si metteva nella dorsale principale con la proprietà prima quindi questo triangolo è la parte che è oggetto di perizia di alienazione.
Do la parola al consigliere Desenzani poi procediamo alla votazione prego sì volevo intervenire perché adesso siamo al culto del Piano delle alienazioni e volevo dire che anche noi siamo favorevoli all' atto che esca e l' area cervi e aver visto comunque nel triennale e perché abbiamo anche noi attorno più uno e c' era già una progettualità sull' utilizzo di quest' area e verrà fruito comunque dei cittadini e se si riuscirà a realizzare quanto è in programma ci trova.
Do la parola al consigliere Monteverdi con la lasci fare visto che per una volta che andiamo siamo concordi festeggiamo in maniera adeguata.
E.
Me mi raccomando non mi delude all' indomani con un articolo con un bel faccione del suo segretario di partito e dice con la raccolta firme ce l' abbiamo fatta ecco perché io sono poco navigato ma qualche cosa bisogna capirla.
Poi io e anche approfitto di questo minuto il loro quindi per per ringraziare quei quei 500 cittadini che qualche anno fa.
Aderire alla nostra campagna di sottoscrizione quindi per mantenere quell' area a destinazione pubbliche così dentro di me e spero che anche quelle firme l' abbiano aiutato a riflettere.
Va bene.
Mettiamo ai voti il punto.
5 che diventa il punto 7 modifica al vigente Piano delle alienazioni e delle valorizzazioni immobiliari di fabbricati e terreni o strumentali alle funzioni istituzionali dell' ente per chi vota favorevole il voto è unanime per l' immediata esecutività per chi vota favorevole il voto sì ringrazio i Gruppi di minoranza per il supporto.
Andiamo quindi agli utenti al punto 8 all' ordine del giorno che rimane il punto 8 che.
Consiste nella integrazione sentiti.
Capigruppo che si è ritenuto opportuno fare e ringrazio della della disponibilità accordata considerato il diciamo contenuto dell' atto parliamo di del punto all' ordine del giorno che recita nell' approvazione della convenzione tra il Difensore civico è regionale della Lombardia e il Comune di Carpenedolo è in servizio appunto di difesa civica questo è un servizio che attraverso Regione Lombardia attraverso la cultura del Difensore civico regionale viene proposto uno schema di convenzione validato da ANCI e ai Comuni che possono attivarlo senza alcun onere né r il Comune di per il cittadino r una breve disamina rispetto a che cosa consista questo servizio do la parola all' assessore Giulietti.
Un attimo.
Prego.
Grazie signor Sindaco speriamo anche in questo punto numero 8 all' ordine del giorno in una approvazione unanime da parte dei colleghi consiglieri come è stato.
Brevemente introdotto dal dal sindaco Tramonti la proposta di deliberazione che andremo a discutere questa sera ovvero la protezione l' approvazione di una convenzione tra il Difensore civico regionale della Lombardia Carlo Lio il Consiglio regionale e il Comune di Carpenedolo mira a integrare i servizi giuridici dedicati ai nostri cittadini andrà ad affiancare infatti l' attività dello sportello di prossimità del Tribunale di Brescia che ha sede proprio qui a Palazzo Deodato Laffranchi.
E che si occupa di dare consulenza gratuita rispetto all' amministrazione di sostegno alle tutele e alle curati bene e che sta ottenendo un ottimo riscontro da parte non soltanto dei nostri cittadini Carpenedo lesi.
Ma anche negli degli altri cittadini del nostro ambito distrettuale.
Il Difensore regionale è un' autorità pubblica indipendente previsto dall' articolo 61 dello Statuto d' autonomia della Lombardia è disciplinata da una legge regionale del 2 mila 10 è incaricato di tutelare i diritti e gli interessi dei cittadini e degli altri soggetti della società civile quali associazioni imprese comitati nei confronti della Regione Lombardia e delle altre amministrazioni pubbliche rientranti nella sua competenza come ad esempio il nostro Comune Comune di Carpenedolo la sua istituzione si è resa necessaria dopo la soppressione della figura del difensore civico comunale decisa con l' approvazione di là di una legge nazionale del 2 mila 9 la legge numero 191 soppressione che però ha di fatto fatto sì che moltissimi cittadini soprattutto quelli con meno strumenti si trovassero senza punti di riferimento.
Imparziali e che potessero risolvere le controversie tra appunto i cittadini e la pubblica amministrazione il Difensore regionale eletto ogni sei anni dal Consiglio regionale non è rieleggibile svolge le sue funzioni in piena autonomia non ricevendo quindi direttive da un organo politico il Difensore regionale si occupa su richiesta dei cittadini o d' ufficio di tutti i casi di potenziale cattiva amministrazione quale illegittimità o irregolarità amministrative iniquità o discriminazioni mancanza di risposte o rifiuti da parte dell' ufficio o all' accesso agli atti amministrativi e di competenza del cittadino richiedente.
Allora il servizio come ha detto il Sindaco è naturalmente gratuito in particolare il difensore chiede alla possibilità di chiedere i documenti relativi ad una pratica senza limite del segreto d' ufficio e può convocare il responsabile dell' Ufficio competente è tenuto a dare risposta al Difensore stesso entro 30 giorni accerta i procedimenti amministrativi abbiano regolare corso e che i provvedimenti siano adottati correttamente nei tempi previsti suggerisce agli enti e agli uffici pubblici eventuali soluzioni ai problemi riscontrati dai cittadini decide i ricorsi avverso il diniego o il differimento del diritto d' accesso ai documenti amministrativi.
Consigliere iniziative da intraprendere a chi e a chi rivolgersi se la questione a lui sottoposte non è di sua competenza il Difensore regionale tratta le questioni segnalate con tempestività informalità e completezza ogni caso a una gestione personalizzata che tiene conto della particolare della particolarità della singola situazione per entrare più nel concreto esemplifico alcune situazioni trattate dal Difensore regionale e quindi non non riguarda soltanto la Regione come come dicevo o gli enti locali ma può riguardare anche altri soggetti pubblici è stato negato l' accesso ad atti amministrativi e i documenti di interesse quindi dice il cittadino può interfacciarsi con il difensore si ritiene che non siano state eseguite per esempio le graduatorie di un bando è stata negata una una prestazione sanitaria per la quale si arriva a regolare prenotazione quindi una un servizio che può essere reso al cittadino anche per eventuali problematiche riscontrate con quell' azienda ospedaliera o con.
Eventualmente la TS si è da tempo in attesa di un' agevolazione acquista il diritto ma questa agevolazione non viene erogata è richiesto il pagamento di un bollo auto ma questo è già versato e quindi il Difensore regionale si interfaccia con gli uffici per risolvere questo genere di problematiche.
Questo ovviamente non è un è un elenco esaustivo delle materie che per le materie sono sono innumerevoli e il Comune di Carpenedolo promuoverà l' attività del Difensore regionale nel territorio di competenza e aiuterà i cittadini qualora qualora lo richiedessero infatti le presentazioni delle istanze saranno rese mediante l' utilizzo di strumenti informatici telematici infine entro il 30 aprile di ogni anno il Difensore regionale invierà al Sindaco una relazione sulla propria attività per la parte residua riguardante i servizi e gli uffici del Comune oppure le aziende sono controllate dal Comune stesso e quindi come dicevo in premessa per i motivi appena esposti chiedo ai colleghi consiglieri l' approvazione della bozza di convenzione grazie.
Prima di sottoporre alla votazione del punto vorrei personalmente ringraziare Dio per la disponibilità dimostrata il dottor Elio e è appunto è chi in questo momento interpreta il ruolo di difensore civico regionale e devo dire si è reso disponibile attraverso contatti diretti o più per.
Favorire questa questa approvazione vuol dire una è un atto I e quindi un servizio più radicato nella destra lì alla milanese proprio per un discorso di pertinenza e forse anche conoscenza del fatto che questo servizio ci sia e attraverso la diffusione di ANCI e alla capillarità di ANCI si sta diffondendo nelle altre province e mi fa piacere ricordare che il Comune di.
Alpini ossia è sicuramente tra i primi che lo sottopone al Consiglio che confido procederà con una votazione unanime e metto quindi ai punti ai voti scusate il punto 8 all' ordine del giorno Approvazione del lo schema di convenzione e con.
Del re relativo al servizio di difesa civica regionale per chi è favorevole.
Il voto è unanime per l' immediata esecutività per chi è favorevole e il voto si ripete.
Ringrazio tutti per l' attenzione e auguro a tutti buona serata il Consiglio è chiuso grazie.