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consiglio comunale 22-12-25
TIPO FILE: Audio
Revisione
Buonasera a tutti sono le ore 19:03. Dichiaro aperta la seduta di Consiglio comunale convocato in sessione ordinaria in seduta di prima convocazione, do la parola al Segretario per l'appello dei presenti.
Buonasera.
Bozzoni, Alessandra Ballabio, Alberto Clerici, Marta.
Pozzoli, Catia.
Mariani Domenico.
Vigano Luca.
Terraneo, Claudio Rope lato Rachele Nespoli, Alice.
Galli Giulia, Turati Alessandro.
Longoni, Alessandro.
Il Consiglio risulta regolarmente convocato, cominciamo con la discussione dei punti all'ordine del giorno, primo punto Esame e approvazione della nuova convenzione e capitolato per la gestione associata del canile intercomunale di Mariano Comense, per il periodo dal 1 gennaio 2026 al 31 dicembre 2030.
Allora?
Il i Comuni di Mariano Comense, Arosio, Brenna Cabiate, Capiago, Intimiano Carimate, Carugo Cermenate, Cucciago, Figino, Serenza, Inverigo, Lurago, d'Erba e Novedrate dal 10 luglio 2003 hanno sottoscritto un accordo di programma per la realizzazione di un nuovo canile che poi è stato realizzato sul territorio di Mariano Comense.
E per la gestione del canile stesso,
Negli anni questa convenzione è sempre stata rinnovata con cadenza quinquiennale, quindi il Consiglio è commi, è chiamato a rinnovare appunto questo.
Questa convenzione. In buona sostanza, il canile, come è noto, è stato realizzato in via del tradizione a Mariano Comense. La durata della convenzione che andiamo a approvare questa sera avrà e quinquiennale, quindi dal 1 gennaio 2026 al 31 dicembre 2030 e i comuni si suddividono i costi per la gestione del canile.
Per un importo di 64.000 euro annui secondo un criterio che nel tempo non è mai cambiato e che fa riferimento al numero degli abitanti al 31 12 dell'anno corrente. Quindi sulla base del numero degli abitanti, questo costo viene redistribuito ai singoli, ai singoli Comuni.
Tutto l'accordo che è stato siglato nasce naturalmente da un disposto normativo che è la legge 14 agosto 91 numero 281 Legge quadro in materia di animali, di affezione e prevenzione del randagismo e dalla legge regionale 30 dicembre 2009 numero 33 che attribuisce ai Comuni la competenza relativamente alla predisposizione delle strutture destinate alla funzione di canile sanitario e di canili rifugio nonché la prestazione del servizio di ricovero animali d'affezione catturati o raccolti quindi è un adempimento di legge ai quali i Comuni rispondono in maniera.
Convenzionata a seguito della stipula, appunto, di questa convenzione.
L'importo a base di gara per lo svolgimento del servizio, cioè per individuare l'associazione che andrà a gestire operativamente il canile, perché non c'è personale comunale, ma viene demandato a un'associazione l'importo a base di gara e appunto la quota di 64.000 euro che è quella che poi diventerà oggetto di riparto.
Io non ho altre osservazioni e altre cose per descrivere questa convenzione, per cui se ci sono domande.
Oppure passiamo alla votazione?
Chi è favorevole all'esame e approvazione della nuova convenzione del capitolato per la gestione associata del canile intercomunale di Mariano Comense, periodo 1 gennaio 2026 31 12 2030?
Unanime favorevole, il Consiglio approva, votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile Chi è favorevole unanime favorevole il Consiglio approva.
Secondo punto all'ordine del giorno proroga tecnica dell'affidamento in house providing del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani servizio rifiuti alla società interamente pubblica service 24, Ambiente S.r.l. Service 24 illustra la delibera l'Assessore all'Ecologia, Ambiente, dottor Ballabio, prego,
Il Sindaco e buonasera a tutti. Questa proroga, come, come ho detto anche nel titolo, è di natura prettamente tecnica, in quanto, vista la deliberazione di Consiglio comunale del 22 quattro, 2020 ed allegati a mezzo della quale è stato affidato il servizio rifiuti alla società in house providing service 24 Ambiente S.r.l. Dato atto che il contratto di servizio relativo affidamento, di cui al punto precedente è in scadenza al 31 12 2025, e visto che il decreto legislativo 267 del 2000, in base al quale sono tra l'altro di esclusiva di compiti e di esclusiva competenza di Consiglio comunale, l'organizzazione dei pubblici servizi e di indirizzi da osservare da parte delle aziende pubbliche e sottoposte a vigilanza.
E alcune considerazioni sono considerato che anche ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera e dell'articolo 2, comma 2, legge 146 del 90 la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti costituiscono prestazioni individuate come indispensabili, non soggette interruzioni e al punto sette di queste premesse è proprio qui il nocciolo della questione dato atto che in data 6 12 2025,
Al protocollo 13 3 3 338 è pervenuto al Comune da service 24 in materia, a tutt'oggi materiale a tutt'oggi oggetto di approfondimento e valutazioni ai fini di sottoporre al Consiglio comunale, come sopra esposto, la decisione per l'affidamento del servizio EDIS i necessari atti a supporto, quindi è necessario fare alcune verifiche per poter.
Dare in affidamento, vista la scadenza ancora, il servizio dei rifiuti a service 24.
Quindi.
Richiamata poi la sentenza del Consiglio di Stato in base alla qua al qua, alla quale la durata della proroga deve essere determinata nel tempo strettamente necessario all'espletamento delle operazioni relative al nuovo affidamento del servizio.
Queste richiamata anche la delibera di ANAC del 2021, che questa procedura prettamente tecnica di proroga del servizio di proroga tecnica a carattere eccezionale e di temporaneità, essendo uno strumento volto esclusivamente ad assicurare una presenta una presi da alla data di prestazione in favore della pubblica amministrazione, quindi ritenuto, dopo tutte queste premesse, in relazione a tutto quanto sopra, di disporre la proroga dell'affidamento del servizio rifiuti alla società in house service 24, si intende prorogare fino al 30 0 4 2026 alle medesime condizioni, come da vigente contratto di servizio, esclusivamente al fine di consentire al Consiglio comunale, e comunque non ha, oltre a questa data la del video e vara la delibera consiliare per fare tutte le verifiche e gli approfondimenti per andare in proroga su questo contratto di servizio.
Io non ho altro da aggiungere, perverranno ovviamente idonea documentazione per poter avere il supporto per continuare questo affidamento in house, e quindi non ho altro da aggiungere se c'è qualche chiarimento.
Passiamo alla votazione proroga tecnica dell'affidamento in house providing del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani servizio rifiuti alla società interamente pubblica service 24 Ambiente S.r.l. Service 24 Chi è favorevole?
Unanime favorevoli, il Consiglio approva, votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile, Chi è favorevole unanime favorevoli il Consiglio approva terzo punto, approvazione alla modifica dell'articolo 7, Titolo primo gestione degli immobili comunali del regolamento per l'utilizzo degli immobili comunali illustra la delibera l'assessore, Claudio Terraneo,
Signor Sindaco, buonasera a tutti.
Noi, con questa delibera andiamo ad approvare la modifica all'articolo 7 del Titolo 1 del regolamento per l'utilizzo degli immobili comunali, premesso che con delibera di Consiglio comunale del 12 aprile 2010 è stato approvato il regolamento per l'utilizzo degli immobili comunali e che con sui Sukru che con successiva delibera del Consiglio comunale del 18 dicembre del 24 è stata approvata la modifica al Titolo secondo gestione degli orti comunali e che a seguito di un'attenta analisi dell'andamento dell'applicazione del suddetto regolamento in particolare per garantire una più equa ripartizione delle spese tra le varie associazioni assegnatarie, l'Amministrazione comunale ha deciso di procedere a una revisione l'articolo 7, Titolo 1 del di questo di questo regolamento.
Cosa dice questo questo, questo articolo?
Dice già già nel Regolamento già in uso, che la determinazione dei corrispettivi sarà effettuata annualmente dalla Giunta comunale in tale sede, la Giunta durò di diversificare i corrispettivi secondo le seguenti modalità.
E quindi dice che le associazioni aventi scopo sociale, culturale, aggregativo, umanitari, sportivo la concessione dell'immobile avverrà mediante stipulazione di contratto di comodato con la sola, con partecipazione del comodatario alle spese di funzionamento dell'immobile nella misura massima del 30%, mentre l'amministrazione comunale si farà carico del restante 70%.
Il rimborso annuo di a carico di ogni singola associazione sarà delle devi deriverà dall'applicazione della suddetta quota base.
Modificata però con alcuni coefficienti maggiorazione o riduzione che sono già attualmente in vigore, questi sono maggiorazione del 100%, presentazione ad assunzioni con valenza sovracomunale o provinciale o altro maggiorazione del 50%, percezione di ambienti con una superficie complessiva superiore a 100 metri quadri maggiorazione del 50% per l'utilizzo per attività sportive dilettantistiche e ricreative volte alla crescita e dalla formazione sportiva culturale aggregativa per adulti mentre per quanto riguarda le riduzioni,
C'è una riduzione al 50% per l'utilizzo condiviso degli ambienti e il 50% per l'utilizzo per attività sportive dilettantistiche e ricreative volte alla crescita e alla formazione sportiva culturale aggregativo per i minori,
Aggiungere che invece queste sale ad uso gratuito per associazioni che svolgono attività di utilità sociale e di promozione del territorio. Quindi questi sono già quelle quote già in vigore. Noi andremo a modificare con questa delibera soltanto una, una una PEC, uno, diciamo una un coefficiente.
Che è l'unica variazione, riguarderà la percentuale di aumento in base alle ore di utilizzo, attualmente c'è una soglia di 600 ore sopra le quali l'aumento è di 50% rispetto alla alla cifra pattuita, con questo invece delibera andiamo a creare quattro soglie quindi una maggiorazione del 25% per utilizzo oltre un monte ore pari a 250 ore annue maggiorazione del 50% per utilizzo oltre molte ore pari a 500 ore annuo.
Maggiorazione del 75% per l'utilizzo offre molte ore pari a 1.000 euro 1.000 ore annue scusate e un'accelerazione del 100% per utilizzo oltre C 1.600 ore annue con questa con questa diciamo diversificazione, andiamo a a far pagare di più quelle associazioni che usano la struttura in maniera continuativa. Tutti i giorni mattina pomeriggio e soprattutto in questi mesi invernali, in cui l'incidenza del.
Delle utenze abbastanza importante, è giusto e corretto che questa situazione ci diano una mano in questo senso, mentre per quanto riguarda situazioni che hanno minore gli utilizzo, non cambia assolutamente. Niente.
E diciamo, questo è la sostanza della della delibera, se avete informazioni al riguardo, io sono a disposizione.
Passiamo alla votazione dell'approvazione della modifica dell'articolo 7 del regolamento per l'utilizzo degli immobili comunali, chi è favorevole, unanime e favorevole, il Consiglio approva e votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile chi è favorevole.
Unanime favorevole il Consiglio approva.
Punto numero 4 Regolamento generale delle entrate approvazione illustra la delibera, il Capogruppo Luca Viganò prego.
Grazie Sindaco buona sera a tutti, quindi siamo chiamati ad approvare il nuovo Regolamento generale delle entrate, perché quello attualmente in vigore risale al 15 maggio del 99, quindi sono passati 26 anni ed è passato un po' di acqua sotto i ponti, quindi è giunto il momento di provvedere ad un adeguamento anche perché in tutti questi anni sono intervenute diverse modifiche a livello normativo e legislativo che hanno sostanzialmente cambiato un po' lo scenario di quello che,
E quelli che sono i principi che il regolamento prevede. Diciamo che sono sostanzialmente riconducibili a tre grandi macrogruppi le modifiche che vengono apportate al regolamento, che dipendono principalmente dalla riforma dello Statuto dei diritti del contribuente, che è comunque una legge del 2000, quindi di 25 anni fa. E poi c'è tutta una tutti alcune, ma un gruppo di modifiche che attengono all'accertamento con adesione e poi tutto quel gruppo norme che vengono ricondotte al tema dell'introduzione del principio del contraddittorio endoprocedimentale.
Lo schema di delibera riporta in modo dettagliato e quelli che sono tutte le le modifiche che sono intervenute in questi anni.
Io ne richiamo chiamò il più recenti che sono il decreto legislativo 219 del 23 che appunto racchiude le modifiche principali ultima dello Statuto del contribuente e poi il decreto legislativo 13 del 24, che invece riguarda le modifiche all'istituto dell'accertamento con adesione.
Comunque, sostanzialmente i principi fondamentali sono quelli che vi dicevo poc'anzi, quindi praticamente tutto ai uniformato, ad andare ad adeguare il Regolamento a quelli che sono i principi più incisivi dello Statuto del contribuente, che sono la garanzia del contraddittorio e dell'accesso alla documentazione amministrativa tributaria, la tutela dell'affidamento del contribuente, il divieto dei libici ne bis in idem, il principio di proporzionalità e autotutela. Tutte queste modifiche, comunque, servono per andare a soddisfare quelli che sono i principi informatori dello Statuto dei diritti del contribuente, che possono essere sostanzialmente.
Ricondotti alla finalità di avere una maggiore partecipazione e quindi un dialogo sicuramente procedimentalizzato tra il contribuente e l'Ente, che però deve essere finalizzato a un maggiore tasso di riscossione, quindi sostanzialmente evita di andare poi in riscossione coattiva per avere delle dei risultati migliori a livello di rapporto procedimentale nella nell'accertamento con adesione.
Quindi il regolamento che si compone di 64 articoli.
Va a recepire quelle che sono state le modifiche che ho sinteticamente ricordato l'oggetto del Regolamento, comunque, sono non solo le entrate tributarie del Comune, ma riguardano tutte le entrate che derivano anche dalle dalle concessioni, diciamo collaterali come l'occupazione del suolo pubblico, la diffusione dei messaggi pubblicitari, la gestione del demanio e del patrimonio, le entrate derivanti dai servizi pubblici a domanda individuale, quelli derivanti dai canoni d'uso dei corrispettivi per la concessione dei beni e dei servizi a carattere produttivo, delle sanzioni amministrative e degli oneri concessori. Quindi diciamo dal regolamento che disciplina tutte le entrate escluse sostanzialmente quelli che derivano dai trasferimenti erariali e regionali e provinciali.
Quindi questo è il riassunto più o meno dei principi del regolamento.
Grazie al nostro capogruppo.
Chiarimento integro soltanto dicendo che abbiamo il parere favorevole del revisore sull'approvazione di questo Regolamento, quindi chi è favorevole all'approvazione unanime favorevoli il Consiglio approva, votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile Chi è favorevole unanime favorevole il Consiglio approva.
Passiamo al punto numero 5, Regolamento comunale per la concessione di contributi e o altri vantaggi economici, approvazione, allora questo Regolamento che andiamo ad approvare regola la concessione di contributi o di vantaggi economici a e.
Associazioni, enti del territorio, anche non del territorio Rosianu, ma che comunque svolgano sul territorio di Arosio delle attività.
Finalizzate a una diciamo così, crescita culturale sociale dei del dell'anno del del del nostro Comune.
Quindi, queste associazioni ed enti pubblici e privati, se debbono essere privi di finalità di lucro e possono svolgere attività nei seguenti ambiti culturale e turistico, celebrativo, educativo e formativo, prevenzione e recupero del disagio giovanile, socioassistenziale, sociosanitario, promozione della salute, relazioni internazionali, promozione dei diritti umani, integrazione sociale e comunitaria sportivo e ricreativo, Tutela e valorizzazione dell'ambiente urbano protezione civile e sviluppo economico,
Sia l'erogazione del contributo sia l'erogazione di un vantaggio economico e dopo specifico e di che cosa si tratta, attuano quello il principio costituzionale della sussidiarietà orizzontale, cioè il Comune va a sostenere e con i troppo economicamente e quindi attraverso un contributo oppure non è come economicamente ma attraverso quindi l'erogazione di un beneficio tutte quelle attività che non può svolgere in autonomia che quindi vengono svolte dal mondo associativo e per il quale il Comune ritiene ci siano i termini per rilasciare, appunto per erogare un contributo economico o un vantaggio, quindi, ogniqualvolta queste associazioni, che dovranno comunque essere iscritte nell'apposito registro delle associazioni del Comune di Arosio,
Indicono una manifestazione, il comune può scegliere se erogare un contributo economico per sostenere la finalità dell'associazione e permettere la realizzazione del progetto, oppure se può premiare l'associazione con un van con un beneficio economico, laddove con beneficio economico si intende non le erogazioni di denaro che ricade invece nel contributo bensì la concessione della struttura la concessione di un bene che sono forme che utilizziamo molto frequentemente.
Per cui.
Questo regolamento ci permette di individuare all'interno di un apposito registro le associazioni che possono beneficiare di contributo economico di vantaggio economico una volta che le associazioni sono registrate, il Comune può decidere di erogare un contributo oppure erogare un vantaggio economico.
I termini per poter beneficiare del vantaggio economico sono la presentazione, almeno 30 giorni prima dell'evento della manifestazione o del progetto che dissociazione, quali sostenere di una richiesta, appunto, di il contributo di patrocinio o di beneficio economico. Anche qui avevamo un non avevamo un Regolamento che specificasse chiaramente qual è l'iter da seguire per il rilascio dei contributi dei benefici, e quindi gli uffici ci hanno proposto questo schema, che prevede anche tutti gli iter. Quindi la presentazione delle domande, la valutazione della domanda da parte della Giunta, la verifica dell'iscrizione nel registro delle associazioni e poi al rilascio del contributo del vantaggio del vantaggio economico è una un approccio più definito e con una procedura più chiara di sostegno e di applicazione del principio di sussidiarietà orizzontale.
Ci sono domande, passiamo all'approvazione del regolamento per la concessione di contributi vantaggi economici, chi è favorevole?
Unanime favorevoli il Consiglio approva e apro votiamo per.
L'immediata eseguibilità della delibera chi è favorevole?
Unanimi favorevoli, il Consiglio approva il punto numero 6 Verifica, quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie che potranno essere cedute in diritto di proprietà o di superficie e determinazione del prezzo di concessione cessione per l'anno 2026 illustra la delibera l'Assessore al Bilancio Ballabio prego,
Sì.
Ecco, con questo incomincia l'iter di tutti i vari punti propedeutici all'approvazione del bilancio di previsione 2026 2028, allora primo punto è una verifica che, da parte del responsabile dell'area urbanistica ed edilizia privata fa e quindi è un allegato al bilancio di previsione quindi richiamando la norma questa norma della quale costituisce allegato del bilancio di previsione la deliberazione da adottarsi annualmente prima dell'approvazione del bilancio con la quale si verificano la quantità e qualità di aree fabbricabili da destinarsi ad edilizia a residenza alle attività produttive e terziarie ai sensi della legge 18 aprile 1962,
Che potranno essere ceduti in proprietà o in diritto di superficie con la stessa deliberazione, i Comuni stabiliscono il prezzo anche di cessione per un un ciascun tipo di area o fabbricato.
Il Comune di Orosio è dotato di del PGT, sostanzialmente attualmente in vigore, con l'ultima variazione che c'è stata dal 2024.
Come ho detto prima, il responsabile dell'area urbanistica e dell'edilizia privata fa questa ricognizione e ha confermato che il Comune di Orosio, con atto 2020 0 3 2019 a firma del notaio urti Maria ha acquistato un'area per edilizia residenziale pubblica e che con atto del 1912 2005 firma del notaio Luigi Roncoroni altresì acquistato un'area con la variante PGT pubbliche pubblicata sul BURL 27 tre 2024 è stata trasformata in ambito residenziale per servizi abitativi pubblici e sociali e che comunque, allo stato attuale, non sono state ancora previste le modalità di cessione di dette aree e non ha disponibilità di fabbricati ed altre aree da destinare a edilizia economica popolare quindi il Comune di Orosio sostanzialmente non ha disponibilità di aree e fabbricati da destinare ad attività produttiva da cedere in diritto di superficie o di proprietà. Questa è la ricognizione che va allegata all'approvazione del bilancio di previsione 2026 2028.
Grazie, ci sono domande.
Chi è favorevole alla verifica e quantità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie?
Unanime favorevole, il Consiglio approva e votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile chi è favorevole?
Unanime favorevoli il Consiglio approva il punto numero 7 addizionale comunale all'IRPEF, anno 2026 imposta sul reddito delle persone fisiche conferma aliquota, illustra la delibera l'Assessore Ballabio, grazie quindi, come ho detto, come ho detto in precedenza.
Il Comune di Orosio intende riconfermare anche per l'anno 2026 l'aliquota dello 0,80, il gettito previsto è di 750.000 euro per il 2025 765.000 euro per il 2027 e lo stesso 765.000 euro per il 2028.
Non c'è null'altro da aggiungere, questo è la conferma dell'addizionale comunale attualmente in vigore,
Chi è favorevole alla conferma dell'aliquota IRPEF?
Unanime favorevole, il Consiglio approva e votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile chi è favorevole?
Unanime favorevoli il Consiglio approva il punto numero 8 aliquote anno 2026 per la disciplina della nuova IMU conferma illustra la delibera, l'Assessore Ballabio prego.
Anche questo si tratta di riconfermare le stesse aliquote già precedenti, quindi degli anni passati, e questa per riconfermare, bisogna sempre pubblicare.
Questa.
Nel sul sito del Ministero Economia e Finanze, nell'apposita sezione del portale del federalismo fiscale, le aliquote IMU che anche per l'anno 2026 e seguenti del 2026, sostanzialmente il Comune di Orosio, intende confermare quindi nel mini nella nella deliberazione.
Parte è allegata la consueta tabellina che viene pubblicata, come ho detto prima, sul Ministero Economia e Finanze e abbiamo abitazione principale di categoria catastale A 1, A 8 e A 9 e relative pertinenze, 0,6%, assimilazione all'abitazione principale dell'unità immobiliare posseduta da anziani e disabili dalla legge, quello che è previsto dalla legge del 2019.
È una la questa assimilazione permettergli di non pagare l'IMU sull'abitazione principale, anche perché per questi anziani e disabili che sostanzialmente risiedono nelle nelle RSSA, poi abbiamo fabbricati rurali ad uno ad uso strumentale, incluse la categoria D 10 0,1% fabbricati appartenenti al gruppo catastale D esclusa, la categoria catastale D 10 1,12% terreno agricoli sono i terreni agricoli, essendo Arosio un Comune cosiddetto montano per la legge che c'è sulla sulla sull'IMU parla. Sono praticamente esenti aree fabbricabili 1,12% e altri fabbricati, tutti quelli diversi dall'abitazione principale dei fabbricati appartenenti al gruppo che per gruppo catastale D 1,12 il gettito previsto come confermata degli altri anni, 1 milione 300.000 per il 2026 2027 2028.
Ci sono osservazioni?
Passiamo quindi alla conferma delle aliquote per l'anno 2006 per la disciplina della nuova IMU, Chi è favorevole, unanime e favorevole, il Consiglio approva e votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile Chi è favorevole unanime favorevole il Consiglio approva, siamo al punto numero nove approvazione, nota di aggiornamento del DUP, documento unico di programmazione 2026 2028 e il punto numero 10, Esame e approvazione del bilancio di previsione 2026 2028 e relativi allegati chiedo ai Consiglieri se sono favorevoli alla trattazione congiunta di questi argomenti, che sono strettamente correlati e possono essere trattati unitamente Chi è favorevole la trattazione congiunta unanime favorevoli il Consiglio approva, prego, Assessore.
Grazie.
Ecco, la stesura di questo bilancio di previsione è stata ampiamente trattata in sede di Commissione bilancio, è stato frutto di un grande lavoro da parte degli uffici da parte del nostro Segretario, insieme a tutti i responsabili e di tutte le aree, è stata difficile perché dovevano essere prese in considerazione un sacco un sacco di valutazioni insomma quello che è stato fatto soprattutto mi limito mi sono preso un messo un po' di appunti e quindi vado un po' a braccio e dico quello che è stato valutato in sede di di stesura.
Come accertamento IMU anni pregressi abbiam, visto che sostanzialmente va, va bene l'attività accertativa, perché abbiamo potenziato gli uffici con questa attività abbiamo riconfermato 145.000 euro per le 3 annualità come gettito previsto come addizionale comunale l'ho detto prima, quindi riconfermiamo 750 come gettito per il 2026 765.000 per 27 e 28. Poi abbiamo la nuova IMU che è una riconferma di quello che abbiamo.
Detto prima nella precedente delibera, quindi, riconfermiamo un gettito previsto di 1 milione e 300.000 euro come tassa rifiuti.
Si attesta, come è previsto, PEF Piano economico-finanziario della parte tributi relativa alla TARI 610.000 euro, come come voce di entrata, però questa voce di entrata serve integralmente a pagare tutto il servizio di igiene urbana,
Nota dolente è il Fondo di solidarietà comunale, abbiamo previsto un gettito di 413.000 euro, ma abbiamo visto che mi estremisti hanno messo qua qualche appunto.
Da parte.
Dello Stato, questo fondo, il fondo di solidarietà umana, di solidarietà comunale che dipende da quanto lo Stato dedotta la spending.
Attribuisce o in ogni singolo Comune, quindi, guardando un po' dal federalismo fiscale sulla sulla proiezione che abbiamo.
Abbiamo un totale da iscrivere in bilancio che abbiamo scritto è 413.000 euro, ahimè già sappiamo che ci sono, ci saranno dei tagli derivanti da spending review ordinaria di circa un 20.208. Questo sostanzialmente.
Limita un po' la capacità di spesa da parte di ogni ente.
Altra valutazione che ho fatto, che abbiamo fatto insieme agli uffici e la considerazione del del del delle spese del personale. No, la spesa per le risorse umane e le previsioni iscritte sono compatibili con la carbon, con la programmazione del fabbisogno del personale e la spesa del personale stanziata e per quanto riguarda il 2026 e 1 milione 0 95 426, la stanziata per il 2027 e 1 milione 0 76 116, così anche per il 2028, è stata verificava verificata in base ai vari indici, la capacità assunzionale calcolata sui vigenti vincoli di spese, rientriamo e abbiamo.
Sostanzialmente rispettato anche questo, questo limite, altra altra verifica, ed è un'ulteriore rigidità creata al a sistema delle spese correnti per poter spendere e il controllo dell'accantonamento del fondo, crediti di dubbia esigibilità abbiamo fatto le varie valutazioni, vari calcoli ed è emerso che lo stanziamento da parte di questo Ente al fondo crediti di dubbia esigibilità è di 131.000 zero 65,50 per il 2026,
Le ultime considerazioni, prima di entrare poi nella parte finanziamenti e opere, con i vari aggiornamenti sono.
La valutazione state fatte con le spese per il riscaldamento e le utenze energetiche, quelle della luce abbiamo visto che purtroppo in questi anni qua non si riesce perché capire con i contratti che abbiamo però sicuramente Ceschi si cercherà di fare del proprio meglio.
E le spese per per queste utenze sono veramente spropositate, cioè difficilmente si riesce ad avere una una, una prospettiva nel medio termine di come possa andare queste queste spese. Quindi la valutazione attenta che è stata fatta insieme agli uffici e cercare di inserire dentro nella nei capitoli di spesa una voce che sia sostenibile e soprattutto attenta alle alle, alle alle modifiche, tutto quello che possa essere, per quanto riguarda questo Ente, cosa fa il grosso di queste spese che che il Comune di Orosio e questa Amministrazione fa e le spese per il sociale? Il sociale ormai costituisce una spesa pari al 33%, di tutto di tutti e di tutte le spese.
È una volontà da parte di questa Amministrazione, è un'attenzione da parte di questa Amministrazione.
Ma è un'ulteriore prova che un po' lo Stato ci lascia un po' pa, lascia soprattutto questi piccoli comuni.
Un po' da soli nel dover gestire tutte queste emergenze, al di là di tutto quello di di tutto quello che possano essere tutte le entrate, noi cerchiamo di fare il possibile, cerchiamo di soddisfare tutti i servizi all'interno di questo Paese,
Però la spesa per il sociale diventa un'emergenza piuttosto importante, poi non so se c'è il Sindaco o qualcuno di noi.
Se vuole aggiungere su qualcosa su questa questa componente.
Veramente?
Quando abbiamo guardato i conti.
Siamo un po' messi le mani tra i capelli, insomma, però, effettivamente le esigenze sono queste, quindi ci sentiamo di voler soddisfare assolutamente, nei limiti del possibile, tutte queste queste esigenze, l'ultimo ecco, veniamo un po' ai finanziamenti delle opere,
Anche qua abbiamo previsto di, per quanto riguarda il 2026 proventi derivanti da permessi, di costruire 245.000 euro integralmente destinati a finanziare le opere, gli investimenti, quindi permessi di costruire, abbiamo previsto nel nostro aggiornamento,
Dei finanziamenti alle opere,
Un un intervento derivante da secondo lotto per interventi di risoluzione, situazione di allungamento del territorio comunale, questo attraverso una un contributo per 91.161. Poi abbiamo rifacimento campo, 21 SARI e primo lotto pavimentazione vialetti, 90.000 euro integralmente finanziato dai permessi di costruire formazione e riqualificazione, marciapiedi, strade di via Trieste via Volta e rifacimento stemma un monumento ai caduti 100.000 euro anche questo finanziato con,
Permessi, costruire accantonamento fondo 8% oneri secondari e questo è un adempimento di legge, quindi 5.000 euro finanziato, il permesso di costruire con partecipazione spese, interramento SP 32 50.000 euro, che dal 2025 è stato spostato sul 2026, e i lavori di efficientamento energetico e rigenerazione o gli altri sono per.
Far formazione pista, ciclopedonale, marciapiede via Corridoni, questo è un contributo derivante dal bando del Ministero dell'interno articolo 1, comma 139, della legge 145 2018 per 610.000 euro, ovviamente, se si verifica l'entrata, si verificherà anche la spesa. Lavori di efficientamento energetico, per lo stesso motivo sempre un contributo dal Ministero dell'interno e lavori di efficientamento energetico e rigenerazione urbana della casa delle Associazioni. Qua abbiamo anche il codice unico di protocollo da parte della nostra richiesta.
È 1 milione e 200.000 euro, queste sono sostanzialmente gli interventi e i finanziamenti che abbiamo nel 2026 per il 2027, proprio perché è un bilancio pluriennale, abbiamo.
690.000 euro, lavori di messa in sicurezza e riqualificazione urbana, piazza Chiesa e degli alpini, sempre contributo del Ministero che spalmerà ovviamente questo contributo sulle due annualità 610.000 euro sul 2026 e 690.000 euro sul 2027.
E sempre permessi costruire sono stati stanziati 235.000 euro, previsti nel 2027 adeguamento parcheggio di via Toscanini, 100.000 formazione, riqualificazione, marciapiedi, strade, 130.000 euro, accantonamento, 8%, oneri 5.000 euro.
Per quanto riguarda il finanziamento opere 2028, abbiamo inserito solo la stessa cifra dei permessi a costruire su voci abbastanza residuali la solita formazione, riqualificazione, strade in più c'è l'adeguamento PEBA immobili comunali per 30.000 euro, riqualificazione via Don Gnocchi, 100.000 euro e accantonamento fondo, 8%, oneri secondari,
Io avrei terminato la mia esposizione, ringrazio ancora gli uffici, il nostro Segretario comunale e in particolare la dottoressa Luise Viganò, dottoressa.
Segretario comunale e grazie per la collaborazione, grazie per il grande lavoro che è stato fatto.
Domanda, integrazioni, ma visto che?
L'Assessore Ballabio mi chiedeva un'osservazione su la spesa sociale, effettivamente la spesa sociale del Comune di Arosio è il lento, costante aumento, abbiamo chiuso il budget 2025 con un impegno economico, e qui parlo soltanto della spesa della tecum che l'azienda per i servizi alla persona che,
Gestisce per noi importanti investimenti sul sociale, quindi abbiamo speso il, abbiamo investito 573.000 0 97.17 euro nell'anno 2025 e invece l'impegno che andiamo a inserire nel bilancio di previsione è pari a 590.637.
E 0 7 euro, quindi con un incremento di 17.539,90 euro.
Lo scostamento di per sé non è non sembra molto significativo, perché 17.000 euro 590 non è un impegno significativo, però dovete tenere in considerazione che nell'anno 2025 abbiamo avuto una dismissione di un minore.
Da un da una comunità e quindi questo avrebbe comportato in termini assoluti un risparmio per la spesa sociale, in realtà, però, nel corso del mese di dicembre abbiamo novembre abbiamo avuto l'inserimento di due minori in comunità e di tre minori in un centro diurno quindi il bilancio che poteva essere determinare un risparmio potenziale per l'Amministrazione in realtà, invece in un aumento di costi,
Stiamo facendo, abbiamo condiviso di mantenere la spesa per l'assistenza educativa di cui beneficiano tutti i nostri bambini con disabilità, proprio perché crediamo fermamente che il non debba essere lasciata mancato, non debba venire meno questo supporto, sia perché è voluto dalla legge.
Ma non soltanto per questo perché la presenza di.
L'ASL di assistenza educativa a completamento dell'insegnante di sostegno, l'abbiamo visto anche nel Piano di diritto allo studio,
Sono delle risorse determinanti, soprattutto nei primi anni di scolarizzazione e quindi a partire dalla scuola dell'infanzia, ma anche poi, come prosieguo nella scuola primaria e secondaria che, insomma un po' di di tutti di tutti i livelli, sicuramente le diagnosi di disabilità incidono non poco sulla spesa sociale. Abbiamo 52 minori in carico e di questi 52 minori 16 sono bambini con disturbo dello spettro autistico, quindi che richiedono, soprattutto nella nei primi anni di scolarizzazione, un supporto in termini di sostegno orario, anche anche importante.
Il bilancio, per non metterci qua ce lo consente, cerchiamo di tenere di rispondere a questo a questo bisogno, con le risorse che abbiamo a disposizione di questa era la precisazione per quanto riguarda la spesa sociale, la spesa sociale del Comune di Arosio non è soltanto 59.590 mila euro, vanno appunto aggiunti poi tutte le risorse che vengono gestite direttamente dall'Amministrazione comunale che sono l'integrazione rette per le case di riposo, il costo dei pasti a domicilio, il servizio di trasporto per le situazioni di fragilità,
Il costo del nostro personale, perché appunto negli ultimi anni si è potenziato anche il personale, perché è un'unica assistente sociale, non poteva più fare fronte alla risposta di bisogno sociale e quindi abbiamo da tre anni a questa parte anche un assistente sociale a 20 ore settimanali per cui tutto questo è il 33 per quel famoso 33% della spesa del nostro Comune che sia quantificata dal dottor l'Assessore Palladio, quindi mi sembrava giusta, opportuna questa precisazione.
Perché è uno uno sforzo importante, però direi fino a che riusciamo a sostenerlo irrinunciabile, cioè sul sociale, e cerchiamo di non tagliare nessuna risorsa, anzi cerchiamo di mantenere.
Questa è una precisazione, se qualcun altro vuole aggiungere qualcosa, prego, prego, assessore Catania soltanto un chiarimento.
I tre grossi interventi programmati sarebbero la riqualificazione di piazza Chiesa e l'approvazione della ciclopedonale di via Corridoni, e anche l'intervento all'ex scuole, che adesso è al centro su azioni, saranno realizzati soltanto se si verificherà l'entrata. Questo contributo che abbiamo richiesto non è richiesto il contributo al Ministero e.
Siamo in attesa di risposta, quindi a breve avremo rispondere, ci han detto quindi tu rientro, finendo devono avere la risposta definitiva, non ci abbiamo ancora avuta, quindi avremo una risposta a breve, in base a quello interventi saranno realizzati o meno, insomma,
Grazie assessore Catania.
Passiamo alla votazione, allora prima votiamo,
Il punto numero 9, che è l'approvazione della Nota di aggiornamento del DUP. Chi è favorevole, unanime e favorevole, il Consiglio approva, votiamo per rendere immediatamente eseguibile Chi è favorevole unanime favorevoli. Il Consiglio approva il punto numero 10, Esame e approvazione del bilancio di previsione 2026 28 e relativi allegati. Chi è favorevole, unanime e favorevole? Il Consiglio approva e votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile. Chi è favorevole unanime favorevole? Il Consiglio approva. Passiamo alla votazione la a illustrare il punto numero 11, che è l'approvazione del programma degli incarichi di collaborazione autonoma per il triennio 2026 2028, e illustra la delibera. L'Assessore Ballabio prego.
Anche qua stamane ho parlato anche con a conferma di questo ne ho parlato anche con la dottoressa Viganò.
Sostanzialmente è un atto dovuto per la per la delibera di approvazione del bilancio di previsione, ma l'allegato che c'è è pari a zero, quindi è una Programma degli incarichi nullo, perché comunque è una delibera da fare propedeutico, ma di fatto è nullo.
Chi è favorevole all'approvazione del programma degli incarichi di collaborazione autonoma unanime favorevoli il Consiglio approva, votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile Chi è favorevole unanime favorevoli il Consiglio approva.
Diamo sempre la parola all'Assessore al Bilancio per illustrare la ricognizione delle partecipazioni societarie possedute al 31 12 2024, ex articolo 20, comma 1 e 2 del decreto legislativo 175 2016 TUSP e ricognizione al 31 12 2024 della situazione gestionale dei servizi pubblici di rilevanza economica ex articolo 30 del decreto legislativo 201 del 2022. Prego Assessore.
Anche questo ormai da quando è entrata in vigore della norma del 2016 e dal 2017 che si fa sempre questa ricognizione,
Sostanzialmente, che cosa dice che è obbligo delle amministrazioni pubbliche procedere entro il 31 12 di ogni anno ad un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni dirette o indirette ed alla predisposizione di un piano di razionalizzazione delle stesse? Qual è la ratio della norma?
La presente relazione ha lo scopo di descrivere la condizione delle società partecipate dal Comune di Arosio alla data del 31 12 2024 e di di INWIT, individuare un eventuale piano di riassetto nel caso vengano rilevate a partecipazioni societarie che non rientra in alcuna delle categorie dell'articolo 4 TUSP società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da altri enti pubblici strumentali.
Poi altra condizione partecipazioni in società che nel triennio precedente abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a 1 milione di euro, partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio di interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti.
Altra condizione, necessità di contenimento dei costi di funzionamento e, infine, necessità di aggregazioni di società aventi ad oggetto le attività con sei articoli consentite dall'articolo 4 per fare tutte queste rilevazioni ci sono le schede apposite fatte dalla Corte dei conti dal Ministero Economia e Finanze, le partecipazioni societarie al 31 12 2024 del Comune di Arosio. Quindi sono queste società Lario Reti Holding, partecipazione del Comune di roseo 0,14% service 24 Ambiente S.r.l. 5,214% Como acqua S.r.l. 1,341% e infine tecum Servizi alla Persona, partecipazione del 10%.
Vengono sempre analizzate e sostanzialmente il piano ricalca quello dell'anno precedente. Quindi deteniamo tutte le tutte le partecipazioni in queste quattro, quattro società, l'unico appunto che viene fatto è un aggiornamento sull'attività, sulla situazione e sull'iter che intendiamo perseguire per quanto riguarda la dismissione della nostra partecipazione in Lario Reti Holding S.p.A. E facciamo questo inciso la società Lario Reti Holding S.p.A. Società che, la cui finalità statutaria, allo scopo di servi di fornire il servizio idrico, integrato nel territorio e atto di Lecco, svolge detto servizio essenziale, seppur operativamente limitato ad una porzione del territorio del Comune di Arosio che dovrà essere assunto dalla società Como acqua unico, gestore del servizio idrico integrato della provincia di Como solo dopo che quest'ultimo abbia assunto la piena operatività, pertanto non appena Como acqua S.r.l. Avrà perfezionato il processo di acquisizione della porzione di rete idrica. Presidente del Comune.
Sul territorio comunale di Arosio, ma al momento ancora di proprietà di Lario Reti Holding si procederà alla definitiva dismissione delle quote detenute da questo Comune nella società stessa e veniamo a quello che effettivamente siamo adesso dall'anno 2023. La società Lario Reti Holding in a, in accordo con i comuni comaschi, ha previsto la dismissione del ramo, comasco che ultimate le operazioni di scissione soggettiva fu soggettiva, fusione confluiranno nelle società operante nell'ambito territoriale di Como.
Per la realizzazione di tale operazione. La gran parte dei Comuni comaschi fra i quali Arosio, ha avviato l'iter e sottoposto gli atti alla Corte dei conti. È intenzione del nostro Comune, come del resto anche degli altri Comuni comaschi, portare a termine questa operazione che permetterà di dismettere la partecipazione attualmente detenuta nella società Lario Reti Holding non appena saranno concluse le interlocuzione con la Corte dei conti circa la modalità più corretta, è ritenuta idonea per tale operazione. Tale operazione, avviata nel corso del 2023, proseguita poi nella nel corso del 2024, troverà quello conclusione con la dismissione della nostra partecipazione in Lario Reti Holding nel corso dei prossimi anni e pertanto al 31 12 2024. La stessa è ancora presente. Si stia cercando di capire qual è la soluzione più corretta per aver addivenire a questa dismissioni.
La Corte dei conti aveva stoppato un po' l'iter perché c'era qualche cosa che non tornava e di conseguenza stiamo cercando di trovare la quadra.
Passiamo alla votazione del punto numero 12, la ricognizione delle partecipazioni societarie, Chi è favorevole unanime favorevoli il Consiglio approva, votiamo per rendere la delibera immediatamente eseguibile Chi è favorevole, unanime e favorevole punto il Consiglio approva il punto numero 13 comunicazione, variazioni di cassa al bilancio di previsione 2025 2027 esercizio 2025 ai sensi dell'articolo 175, comma 5 bis, lettera d del decreto legislativo, due sei sette del 2000 e successive modifiche e integrazioni prego.
Con anche questo la Ragioneria mi ha comunicato che è un atto dovuto, un atto propedeutico è la variazione delle dotati delle dotazioni di cassa per allinearlo, per chiudere sostanzialmente il 2025 e riaprire e fare la riapertura 2026.
Un riallineamento dal punto di vista ragionieristico ed è disposta anche con la deliberazione da parte della Giunta comunale e basta quindi sostanzialmente, si tratta di comunicare una di queste variazioni di cassa proprio per allinearlo alle esigenze di liquidità di questo ente.
Se non ha comunicazioni, non si deve procedere alla votazione una volta inoltrata e appunto a tutti voi Consiglieri la convocazione del Consiglio comunale.
Si sono verificati degli eventi straordinari non previsti, che hanno reso necessaria una convocazione di Giunta per prelevamento di due voci di spesa di quote e da due voci di spesa.
Appunto per emergenze sopravvenute, quindi c'è l'integrazione all'ordine del giorno con una delibera avente come oggetto comunicazione del prelievo dal fondo di riserva delibera secondo quanto stabilito dalla delibera della Giunta comunale numero 157 del 17 dicembre 2025. Adesso l'Assessore Ballabio illustra le ragioni della sopravvenuta esigenza di prelievo dal fondo di riserva.
Allora un fondo di riserva è stato causa di questa urgenza, abbiamo prelevato dal fondo di riserva che trova capienza 12.000 euro per la nomina del CTP, per la difesa e per la nostra difesa di fronte a un Đujić, però di fronte al giudice però un ricorso in una causa che abbiamo in corso e ulteriori 1.500 euro per la manutenzione scuolabus quindi sostanzialmente è una comunicazione che faccio in Consiglio comunale il fondo di riserva abbiamo capienza, se ne ravvisata l'urgenza, è stato fatto il prelievo da parte del dell'Ufficio, Ragioneria.
Io ringrazio l'Assessore al bilancio per questa disamina lunga e approfondita dei punti relativi appunto all'esame e approvazione del bilancio e di tutti gli atti connessi, è l'ultima seduta dell'anno del Consiglio comunale e quindi ringrazio tutti voi, Consiglieri e Assessori per il supporto e il lavoro che abbiamo svolto durante questo anno che è stato sicuramente un anno impegnativo Segretario, visto che lei è presente rappresentante tutti i dipendenti comunali, innanzitutto un ringraziamento a lei per il lavoro costante e preciso,
Di verifica e di diciamo, tutela di dei degli atti assunti dalla Giunta e del Consiglio comunale ringraziamento a tutti gli uffici perché, a fronte di una carenza di personale legata sia gli avvicendamenti dei pensionamenti che abbiamo corso sia in corso sia proprio anche a una difficoltà di reperimento di personale sicuramente chi è presente negli uffici ha dovuto caricarsi di un surplus di lavoro non indifferente.
Quindi, se ci sono state sicuramente delle carenze e delle manchevolezze, magari nella gestione delle delle procedure degli uffici, però, sicuramente mi sento di motivare che è stata dettata anche da carenza di personale, al quale i presenti, appunto, hanno dovuto sopperire conti con ritmi di lavoro.
Non non indifferenti e con particolare menzione un elogio a chi si è fermato, anche al di là dell'orario di lavoro, pur magari non avendo un riconoscimento economico.
Rispetto alle prestazioni, il surplus che hanno che hanno erogato quindi a tutti davvero un grande grazie per la disponibilità e la puntualità con la quale è stata svolta l'attività, diciamo così, degli uffici a supporto anche della nostra attività amministrativa, a tutti buon Natale, anche ai presenti che con assiduità ci seguono e ci sostengono grazie.
Sono le ore.
20 e 0 3, dichiaro chiusa la.
